📚«Няганьское дело»: суд встал на сторону концессии
#обзоры_практики #концессия #конкурс #школы #Няганьское_дело
📂 Команда P&P Unity подготовила анализ судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос правомерности проведения конкурса и заключения концессионного соглашения в отношении школы с условиями о возмещении концессионеру всех расходов на создание объекта, поддержав администрацию. В частности, суды провели границу между правовым регулированием концессий и государственных/муниципальных контрактов.
🏫 Особый интерес данное дело представляет в связи с тем, что 2 июля 2021 года Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято постановление по делу № А75-984/2021, в котором суд занял противоположную позицию по схожим обстоятельствам дела.
📃 С обзором решения арбитражного суда первой инстанции можно ознакомиться в нашем блоге. Обращаем внимание, что на решение суда подана апелляционная жалоба.
✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".
#обзоры_практики #концессия #конкурс #школы #Няганьское_дело
📂 Команда P&P Unity подготовила анализ судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос правомерности проведения конкурса и заключения концессионного соглашения в отношении школы с условиями о возмещении концессионеру всех расходов на создание объекта, поддержав администрацию. В частности, суды провели границу между правовым регулированием концессий и государственных/муниципальных контрактов.
🏫 Особый интерес данное дело представляет в связи с тем, что 2 июля 2021 года Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято постановление по делу № А75-984/2021, в котором суд занял противоположную позицию по схожим обстоятельствам дела.
📃 С обзором решения арбитражного суда первой инстанции можно ознакомиться в нашем блоге. Обращаем внимание, что на решение суда подана апелляционная жалоба.
✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".
🚨Несоответствие технико-экономических показателей объекта концессии параметрам территориальной схемы обращения с отходами не нарушает закон
#обзоры_практики #концессия #объект #конкурс #тко
💫 На канале ГЧП-советник появилась новая рубрика – антимонопольная практика! В рамках рубрики наши эксперты будут готовить краткие обзоры интересных кейсов из практики ФАС России и ее территориальных органов. Предлагаем подписчикам канала пройти опрос в следующем посте.
♻️ Команда P&P Unity подготовила обзор антимонопольного дела, в котором ФАС России рассмотрел вопрос о наличии признаков нарушения конкуренции при установлении в конкурсной документации коэффициента дисконта в качестве критерия конкурса и квалификационных требований к участникам конкурса, а также при несоответствии технико-экономических показателей (ТЭП) создаваемого объекта параметрам территориальной схемы обращения с отходами.
✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".
#обзоры_практики #концессия #объект #конкурс #тко
💫 На канале ГЧП-советник появилась новая рубрика – антимонопольная практика! В рамках рубрики наши эксперты будут готовить краткие обзоры интересных кейсов из практики ФАС России и ее территориальных органов. Предлагаем подписчикам канала пройти опрос в следующем посте.
♻️ Команда P&P Unity подготовила обзор антимонопольного дела, в котором ФАС России рассмотрел вопрос о наличии признаков нарушения конкуренции при установлении в конкурсной документации коэффициента дисконта в качестве критерия конкурса и квалификационных требований к участникам конкурса, а также при несоответствии технико-экономических показателей (ТЭП) создаваемого объекта параметрам территориальной схемы обращения с отходами.
✅ Вы можете ознакомиться с этим обзором практики на нашей платформе "ГЧП-советник".
Суд_поддержал_отказ_администрации_в_повторном_заключении_концессионного.pdf
1.1 MB
🧑🏼⚖️ Суд поддержал отказ администрации в повторном заключении концессионного соглашения по результатам ранее проведённого конкурса
#обзоры_практики #концессии #конкурс
Читать в файле ⤴️⤴️
👨🏼💻 Юристы компании P&P Unity подготовили обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о правомерности заключения нового концессионного соглашения взамен признанного недействительным по решению суда по основаниям, непосредственно связанным с порядком проведения конкурсной процедуры.
📑 Суд указал, что признание концессионного соглашения недействительным по основаниям, непосредственно связанным с порядком проведения конкурса, означает также одновременную констатацию юридической порочности последнего, в связи с чем заключение нового концессионного соглашения по результатам такой конкурсной процедуры невозможно, поскольку свидетельствовало бы о заключении соглашения без проведения конкурса в установленном законом порядке.
#обзоры_практики #концессии #конкурс
Читать в файле ⤴️⤴️
👨🏼💻 Юристы компании P&P Unity подготовили обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о правомерности заключения нового концессионного соглашения взамен признанного недействительным по решению суда по основаниям, непосредственно связанным с порядком проведения конкурсной процедуры.
📑 Суд указал, что признание концессионного соглашения недействительным по основаниям, непосредственно связанным с порядком проведения конкурса, означает также одновременную констатацию юридической порочности последнего, в связи с чем заключение нового концессионного соглашения по результатам такой конкурсной процедуры невозможно, поскольку свидетельствовало бы о заключении соглашения без проведения конкурса в установленном законом порядке.
🖋 Вступили в силу временные правила заключения и изменения концессионных соглашений
#legal_alert #законодательство #конкурс #изменение_соглашения
🗓 14 июля 2022 года подписаны и опубликованы федеральные законы, которые предусматривают:
▪️ возможность заключения до 31 декабря 2022 года региональных концессионных соглашений в ряде случаев без проведения конкурса (на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации);
▪️ возможность изменения до 1 января 2023 года условий концессионных соглашений, заключенных до 1 марта 2022 года, без согласования с антимонопольным органом.
❗️Обращаем внимание, что изменения касаются не всех сфер, в которых может быть заключено концессионное соглашение. В частности, указанные поправки не распространяются на концессии в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения и ряд иных объектов.
✅ Подробнее читайте в нашем блоге.
❕ Ознакомиться с текстами федеральных законов можно по ссылкам:
1️⃣ о заключении концессий без конкурса;
2️⃣ об изменении концессий без согласования антимонопольного органа.
#legal_alert #законодательство #конкурс #изменение_соглашения
🗓 14 июля 2022 года подписаны и опубликованы федеральные законы, которые предусматривают:
▪️ возможность заключения до 31 декабря 2022 года региональных концессионных соглашений в ряде случаев без проведения конкурса (на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации);
▪️ возможность изменения до 1 января 2023 года условий концессионных соглашений, заключенных до 1 марта 2022 года, без согласования с антимонопольным органом.
❗️Обращаем внимание, что изменения касаются не всех сфер, в которых может быть заключено концессионное соглашение. В частности, указанные поправки не распространяются на концессии в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения и ряд иных объектов.
✅ Подробнее читайте в нашем блоге.
❕ Ознакомиться с текстами федеральных законов можно по ссылкам:
1️⃣ о заключении концессий без конкурса;
2️⃣ об изменении концессий без согласования антимонопольного органа.
ppunity.ru
Вступили в силу временные правила заключения и изменения концессионных соглашений
Законы (помимо иных правок) предусматривают изменение в 2022 году правового регулирования в сфере заключения и изменения концессионных соглашений.
Отклонение_заявки_о_готовности_к_участию_в_концессионном_конкурсе.pdf
725.6 KB
🔏 Отклонение заявки о готовности к участию в концессионном конкурсе в связи с несоответствием представленных документов установленным требованиям
#обзоры_практики #ЖКХ #конкурс
Читать в файле ⤴️⤴️
👨🏼💻 Команда компании P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд подтвердил правомерность отклонения заявки о готовности к участию в концессионном конкурсе в связи с несоответствием представленных документов требованиям к лицу, подающему заявку на заключение концессионного соглашения.
🧑🏼⚖️ Суд указал, что для подтверждения отсутствия недоимки по обязательным платежам в бюджеты заявитель должен предоставить не только справку об исполнении обязанности по уплате обязательных платежей, но и справку о состоянии расчетов. Кроме того, суд указал, что подтверждающий документ, выданный кредитной организацией, должен содержать юридическое обязательство по предоставлению заявителю финансирования, что, на наш взгляд, тяжело реализуемо на практике.
#обзоры_практики #ЖКХ #конкурс
Читать в файле ⤴️⤴️
👨🏼💻 Команда компании P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд подтвердил правомерность отклонения заявки о готовности к участию в концессионном конкурсе в связи с несоответствием представленных документов требованиям к лицу, подающему заявку на заключение концессионного соглашения.
🧑🏼⚖️ Суд указал, что для подтверждения отсутствия недоимки по обязательным платежам в бюджеты заявитель должен предоставить не только справку об исполнении обязанности по уплате обязательных платежей, но и справку о состоянии расчетов. Кроме того, суд указал, что подтверждающий документ, выданный кредитной организацией, должен содержать юридическое обязательство по предоставлению заявителю финансирования, что, на наш взгляд, тяжело реализуемо на практике.
Отсутствие_формы_предоставления_сведений_о_лицах_не_является_основанием.pdf
514.6 KB
📑 Отсутствие формы предоставления сведений о лицах не является основанием для несоблюдения требований об их указании в заявке участника
#обзоры_практики #ЖКХ #конкурс
Читать в файле ⤴️⤴️
👩🏻💻 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд исследовал вопрос о наличии нарушения конкуренции в действиях администрации в связи с допуском к участию в открытом конкуре на заключение концессионного соглашения заявителей, в заявках которых не были указаны обязательные сведения о лицах, которые осуществляют фактическое управление юридическим лицом.
🧑🏼⚖️ Суд указал, что отсутствие утвержденной формы предоставления сведений не может являться основанием для несоблюдения императивных требований закона о предоставлении сведений о таких лицах. Данные сведения могли быть представлены заявителями в свободной форме либо в форме, представленной ранее для участия в иных открытых конкурсах на заключение концессионного соглашения.
#обзоры_практики #ЖКХ #конкурс
Читать в файле ⤴️⤴️
👩🏻💻 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд исследовал вопрос о наличии нарушения конкуренции в действиях администрации в связи с допуском к участию в открытом конкуре на заключение концессионного соглашения заявителей, в заявках которых не были указаны обязательные сведения о лицах, которые осуществляют фактическое управление юридическим лицом.
🧑🏼⚖️ Суд указал, что отсутствие утвержденной формы предоставления сведений не может являться основанием для несоблюдения императивных требований закона о предоставлении сведений о таких лицах. Данные сведения могли быть представлены заявителями в свободной форме либо в форме, представленной ранее для участия в иных открытых конкурсах на заключение концессионного соглашения.
Суд_оценил_правомерность_отмены_итогов_концессионного_конкурса_и.pdf
470.2 KB
‼️Суд оценил правомерность отмены итогов концессионного конкурса и признания утратившим силу решения о его проведении в связи с представлением прокуратуры
#обзоры_практики #ЖКХ #конкурс
Читать в файле ⤴️⤴️
🔎 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд исследовал вопрос правомерности отмены итогов конкурса в отношении объектов концессионного соглашения и признания утратившим силу решения о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения в связи с представлением прокуратуры об устранении допущенных нарушений.
👩🏻⚖️ В своем решении суд апелляционной инстанции обратил внимание, что реализация органом местного самоуправления предусмотренных полномочий по отмене ранее принятого акта не может и не должна основываться только на формальном праве его отмены, а представление прокуратуры само по себе не может служить основанием для отмены решения о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения.
#обзоры_практики #ЖКХ #конкурс
Читать в файле ⤴️⤴️
🔎 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд исследовал вопрос правомерности отмены итогов конкурса в отношении объектов концессионного соглашения и признания утратившим силу решения о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения в связи с представлением прокуратуры об устранении допущенных нарушений.
👩🏻⚖️ В своем решении суд апелляционной инстанции обратил внимание, что реализация органом местного самоуправления предусмотренных полномочий по отмене ранее принятого акта не может и не должна основываться только на формальном праве его отмены, а представление прокуратуры само по себе не может служить основанием для отмены решения о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения.
Суд_высказал_позицию_касательно_необходимости_подтверждения_полномочий.pdf
408.2 KB
🧑🏼⚖️ Суд высказал позицию касательно необходимости подтверждения полномочий на подписание заявки о готовности к участию в концессионном конкурсе
#обзоры_практики #конкурс #полномочия
Читать в файле ⤴️⤴️
👩🏻💻 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о необходимости подтверждения полномочий на подписание заявки о готовности к участию в конкурсе.
🔎 Арбитражный суд округа отметил, что Закон о концессионных соглашения не устанавливает обязанность представлять вместе с заявками о готовности к участию в конкурсе оригинал доверенности либо заверенную определённым образом копию доверенности. Апелляционный суд также указал, что такая заявка не является односторонней сделкой, а является волеизъявлением представителя от имени представляемого. При этом Гражданский кодекс РФ не содержит общих правил, устанавливающих порядок подтверждения наличия у представителя полномочия делать волеизъявление от имени представляемого.
#обзоры_практики #конкурс #полномочия
Читать в файле ⤴️⤴️
👩🏻💻 Команда P&P Unity подготовила обзор судебного дела, в котором суд рассмотрел вопрос о необходимости подтверждения полномочий на подписание заявки о готовности к участию в конкурсе.
🔎 Арбитражный суд округа отметил, что Закон о концессионных соглашения не устанавливает обязанность представлять вместе с заявками о готовности к участию в конкурсе оригинал доверенности либо заверенную определённым образом копию доверенности. Апелляционный суд также указал, что такая заявка не является односторонней сделкой, а является волеизъявлением представителя от имени представляемого. При этом Гражданский кодекс РФ не содержит общих правил, устанавливающих порядок подтверждения наличия у представителя полномочия делать волеизъявление от имени представляемого.
❔Соответствие иных лиц, подающих заявки в рамках частной концессионной инициативы, требованиям: декларация или документальное подтверждение
#экспертное_мнение #конкурс #ЧКИ #требования
🙋🏻♂️ Процедура «частной инициативы» активно используется инвесторами для запуска концессионных проектов и заключения соглашений без торгов. Однако для обеспечения конкуренции предусмотрена процедура выявления иных лиц, заинтересованных в проекте. Если такие лица есть, то заключение концессионного соглашения возможно только на основе конкурсной процедуры.
🤷🏼 Несмотря на то, что закон устанавливает единые требования к инициаторам проектов и к иным заинтересованным лицам, ответ на вопрос о том, как соответствие требованиям должны подтверждать последние, в правоприменительной практике является неоднозначным.
✅ Подробнее о сложившихся подходах к порядку подтверждения соответствия требованиям читайте в нашем корпоративном блоге.
#экспертное_мнение #конкурс #ЧКИ #требования
🙋🏻♂️ Процедура «частной инициативы» активно используется инвесторами для запуска концессионных проектов и заключения соглашений без торгов. Однако для обеспечения конкуренции предусмотрена процедура выявления иных лиц, заинтересованных в проекте. Если такие лица есть, то заключение концессионного соглашения возможно только на основе конкурсной процедуры.
🤷🏼 Несмотря на то, что закон устанавливает единые требования к инициаторам проектов и к иным заинтересованным лицам, ответ на вопрос о том, как соответствие требованиям должны подтверждать последние, в правоприменительной практике является неоднозначным.
✅ Подробнее о сложившихся подходах к порядку подтверждения соответствия требованиям читайте в нашем корпоративном блоге.
ppunity.ru
Соответствие иных лиц, подающих заявки в рамках частной концессионной инициативы, требованиям: декларация или документальное подтверждение
Эксперты P&P Unity рассуждают о требованиях к иным лицам, подающим заявки в рамках частной концессионной инициативы
Суд_подтвердил_возможность_предоставления_выписки_из_ЕГРЮЛ_в_электронной.pdf
1.2 MB
⚖️ Суд подтвердил возможность предоставления выписки из ЕГРЮЛ в электронной форме для участия в конкурсе
#обзоры_практики #концессия #конкурс #ЕГРЮЛ
Читать в файле ⤴️⤴️
📃 Юристы P&P Unity подготовили обзор судебного дела №А33-13141/2022, в котором суд рассмотрел вопрос о возможности предоставления выписки из ЕГРЮЛ в электронной форме для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения.
📍 Суд постановил, что по смыслу положений Закона «Об электронной подписи» выписка из ЕГРЮЛ в виде распечатанного варианта электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица налогового органа, равнозначна подписанному бумажному эквиваленту и может быть подана для участия в конкурсе.
🔎 В свою очередь конкурсная комиссия должна была проверить представленные сведения, используя в том числе открытые данные в сети Интернет, а также действительность усиленной квалифицированной электронной подписи на выписке из ЕГРЮЛ.
#обзоры_практики #концессия #конкурс #ЕГРЮЛ
Читать в файле ⤴️⤴️
📃 Юристы P&P Unity подготовили обзор судебного дела №А33-13141/2022, в котором суд рассмотрел вопрос о возможности предоставления выписки из ЕГРЮЛ в электронной форме для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения.
📍 Суд постановил, что по смыслу положений Закона «Об электронной подписи» выписка из ЕГРЮЛ в виде распечатанного варианта электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица налогового органа, равнозначна подписанному бумажному эквиваленту и может быть подана для участия в конкурсе.
🔎 В свою очередь конкурсная комиссия должна была проверить представленные сведения, используя в том числе открытые данные в сети Интернет, а также действительность усиленной квалифицированной электронной подписи на выписке из ЕГРЮЛ.