Северный взгляд
2.37K subscribers
9.24K photos
768 videos
7 files
14.5K links
Аналитические и электоральные обзоры, мониторинг, экспертиза ситуации в северных российских регионах.
Контакты: [email protected] Оперативно: @northmea
Реклама: @RPAgency2
Download Telegram
Арктикуголь меняет «крышу»


Правительство решило сменить ведомственную принадлежность Арктикугля. Долгие годы он работал под Минэнерго, а теперь Миндаль забирает шпицбергенский трест себе.

Именно с этим связаны недавние откровения тов. Чекункова о том, как надо выстраивать траекторию развития треста. Из чисто добычной структуры, выполняющей при этом важную международно-политическую функцию, Арктикуголь превратится в полигон для разного рода новшеств.

На первый взгляд, главные из них – коммерческие. Нас ожидает запуск цифровой платформы для турпроектов и формирование целостного культурного пространства на архипелаге. Также там будет все-таки запущен экологический трек. В общем, будет у нас такой Арктикуголь-2.0 с цифровизацией, глэмпингами и тщательно прилизанной и музеизированной совсредой.

Но это – только на первый взгляд. Ибо при некоторой смене декораций не меняется главное – выполнение трестом важных международно-политических функций. Но если раньше он был просто фактором, технически гарантирующим сохранение советского и российского присутствия на норвежском архипелаге, то теперь ему суждено начать играть более активную роль в этом русле. Он будет трансформироваться в площадку манифестации этого присутствия, в один из каналов воздействия на Норвегию и Запад, в возможную платформу для реанимации диалога хотя бы в двустороннем (российско-норвежском) или региональном (Баренцевом) масштабе. Именно поэтому у нас в программе «мягкие» инициативы по туризму и эко-повестке.

С этой точки зрения смена подчиненности имеет смысл и государственную логику (хотя желание Миндаля заполучить в свое ведение еще одну «поляну» тоже сыграло в этом определенную роль). Это не профиль Минэнерго, а МИД, будучи важный «стейкхолдером» работы по Шпицбергену, не привык открыто обозначать свое участие. В свою очередь, Миндаль для решения упомянутых новых задач подходит как раз неплохо.

…Но уголек, как мы уже говорили, все-таки придется добывать даже после лучезарного ребрендинга, пусть и чисто символически. Ибо применимые положения того-самого-трактата, по которому там вообще возможны и Арктикуголь, и Россия, никто не отменял.

#Шпицберген #Норвегия
Норвежские олени


Многие помнят совершенно дикую историю, имевшую место недавно в российско-норвежском пограничье: забредших на территорию России норвежских оленей, самовыпасавшихся в нашем заповеднике «Пасвик», репатриировали в Норвегию, где они были расстреляны перед строем перебиты. Но из-за чего это все происходит, большинству до сих пор неведомо, а зря – вопрос со всех сторон интересный.

…Как мы помним, Скандинавия – это Крайний Север, соответственно, когда-то по обе стороны российско-норвежской границы традиционно практиковалось оленеводство. Поскольку для оленя госграниц не существует, животные безо всякого злого умысла могли забредать к «соседям» подкормиться. Вопрос кочующих оленей был урегулирован Соглашением между Правительством СССР и Королевским Норвежским Правительством о взаимном возвращении оленей от 11 февраля 1977 года. Документ предусматривал взаимные компенсации за потраву, вызванную трансграничной оленьей миграцией. Насколько нам известно, такие компенсации выплачивались.

В 1992 году ситуация в погранзоне коренным образом изменилась. Во-первых, в Мурманской области был организован заповедник «Пасвик», что исключило заход оленей с российской стороны даже в теории – в заповеднике нет ни диких, ни тем более одомашненных оленей. А во-вторых (и в-главных), с восточной стороны границы вместо грозного СССР появилась податливая и безобидная РФ. И с этого момента норвежская сторона перестала платить за визиты своих рогатых «граждан» от слова «вообще» (был единственный случай, когда один из приграничных муниципалитетов заплатил безумные деньги – 200 тыс. рублей «за все разом», просто по доброй воле).

То есть у нас получилась игра в одни ворота. Только норвежские олени могут приходить к нам, но не наоборот, и при этом «норвежцы» ведут себя в заповеднике разрушительно – это для ученых тут «хрупкие северные биоценозы», а для оленей это еда/жизненная среда. А компенсаций за это нам не дают из принципа, сколько бы мы норвежцам не выставляли.

Отчасти тут виноваты российские власти – у нас… нет методики расчета ущерба от оленьих вторжений. Казалось бы, уж за 31-то год можно было бы как-то «родить» методику, однако она существует только в варианте проекта, разработанного заповедником, не утвержденного даже внутри страны и уж тем более – на межгосударственном уровне. То есть что-то мы там норвежцам начисляем и периодически предъявляем, но они это с чистой совестью игнорируют.

Как решать проблему?

В теории, можно было бы утвердить методику пасвиковцев хотя бы на национальном уровне, а далее – пытаться согласовать ее с норвежцами. Но, похоже, момент для этого прошел. У нас тут на повестке дня «холодная война» с риском перетекания в горячую.

Норвежцы хотят строить забор, и это для них оптимальный вариант: с одной стороны, не надо ничего платить русским, с другой – они получают заграждение «двойного назначения» на проблемном пограничье. Однако против забора уже мы – он пресечет миграцию не только оленей, но и других видов тоже, а это, опять же, плохо для заповедника. В качестве альтернативы норвежцам было предложено перенести свои пастбища километров на сто западнее, но что они, дураки что ли – отказываться от бесплатного элитного оленьего зимовья в России?

Тупик? Нет! Например, мы могли бы взять и выйти из соглашения 1977 года. И всех оленей, забредших на территорию РФ, не выдворять, а без затей забирать себе. Да, это добавит горечи в отношениях с соседом. Но, во-первых, ее уже и так хоть отбавляй. А во-вторых… ну что поделать, если сосед ведет себя как олень?

#соседи #Норвегия
Арктический резидент


Американцы потихоньку расширяют свое дипломатическое присутствие за полярным кругом. В прошлую пятницу в норвежском Тромсе открылась дипломатическая миссия США.

Некоторые российские издания поспешили окрестить его «консульством», но это ошибочно – как раз консульскими услугами оно заниматься не будет. Среди заявленных задач диппредставительства – продвижение сотрудничества с Арктическим советом, работа по науке и климатическим вызовам (в русле, конечно же, противодействия пресловутому «глобальному потеплению»).

Миссия небольшая, официально там всего один дипломат. Но не надо думать, что это безделица.

В отличие от наших мидовцев, преимущественно ориентированных на работу в келейном режиме и ограниченных в своей инициативе массой видимых и невидимых пут, сотрудники госдепа нацелены на нетворкинг и активное выстраивание вертикальных и горизонтальных связей как в официальном, так и неофициальном ключе. Один американец никогда не один – это всегда сеть, облегчающая его задачи. Тем более, что работать миссии придется в контакте с секретариатом АС, где ее есть кому поддержать. Кстати, и секретариат, и миссия расположены в одном и том же здании – Фрам-центре (который также является резиденцией Арктического НИИ по климату и экологии).

Сейчас перед Штатами стоит задача не упустить повестку в АС, поддержав совет на плаву в условиях фактического изгнания РФ и, в силу этого, потери организацией значительной части своего реального функционала. Американцы хотели бы сохранить АС как единственную легитимную арктическую структуру, содержание работы которой будет целиком и полностью определяться Вашингтоном и его приоритетами. Новое диппредставительство призвано укрепить данное направление.

Открытие представительства призвано сыграть и символическую роль. Такой дипломатический «форпост» у США в Тромсе уже существовал в годы холодной войны, штатовцы закрыли его в 1994 году, когда укрепились в убеждении, что РФ не представляет опасности. Теперь ветры истории дуют в обратную сторону.

#соседи #АС #США #Норвегия