​​#Росприроднадзор против мобильных установок (?)
Нас ждут великие дела? ... уголовные😏

С виду безобидное письмо руководителя службы #СветланаРадионова своим террорганам от 05.11.19 о недопущении нарушений законодательства РФ стало благословением на отказы в выдаче лицензий на право обращение с отходами.

Методические рекомендации о порядке предоставления соответствующей госуслуги, подписанные в 2015 году прошлым руководителем службы, казалось поставили точку в спорах, возникающих у соискателей (лицензиатов), имеющих оборудование (мобильное/стационарное) и/или установки, с чиновниками, разрешив выдавать лицензию с указанием местом осуществления деятельности - место нахождения юридического лица, то есть юридического адреса фирмы.

Благодаря письму Светланы Геннадьевны точка стала многоточием....

Как говорят заставь ..... богу молиться, он себе и лоб расшибет. Так и территориальные органы #Росприроднадзор. Нет действия (выдачи лицензии) - нет и наказания за него (дисциплинарного для сотрудников службы, административного, уголовного - для предприятий).

Отказы в предоставлении лицензий на такие виды работ как утилизация, обезвреживание отходов I-IV классов опасности с использованием мобильных установок и/или оборудования становятся массовыми.

А проблема, если ее не решать, может стать тем, что уже несколько лет как реальность для ломозаготовительной деятельности - уголовные дела за незаконную предпринимательскую деятельность (ст.171 УК РФ) - осуществление деятельности в месте, не указанном в лицензии, приравнивается к незаконной. При этом наличие самой лицензии у компании в счёт не берётся.

Скромная с виду ст.9 Закона 99-ФЗ с определением «места осуществления лицензируемого вида деятельности» выпила столько крови у бизнес-сообщества, что даже удивительно почему так небыстро додумались в #Росприроднадзор до гениальной причины оправдать любой отказ или (что даже предпочтительнее для казны) наказать за нарушения действующего законодательства...

​​Рецепты успешного лицензирования от Минэкономразвития!

Письмо руководителя #Росприроднадзор для своих территориальных органов, послужившее основанием для отказов в выдачи лицензии на обращение с отходами организациям, планирующим использовать мобильные установки и/или оборудование, вызвавшее обращение за помощью к уполномоченному по защите прав предпринимателей #БорисТитов, оказывается может быть нивелировано!

Проблемы лицензирования и работы компаний, имеющих лицензию на утилизацию и обезвреживание отходов с помощью мобильных установок и/или оборудования, начались раньше упомянутого письма #Росприроднадзор.

Компания #Газхолодмаш задавала вопрос регулятору в конце прошлого года.

Тогда же #Минэкономразвития дало дельный совет #Минприроды - надо просто внести изменения в Положение о лицензировании деятельности по обращению с отходами N1062 от 03.10.15.
Тем более, что Законом 492-ФЗ установлена возможность определять те виды работ и услуг, которые не требуют переоформления лицензии.

Банально, но ларчик просто открывался!

Не смотря на то, что совет был дан в конце прошлого года, воз и ныне там.
Поправок к действующему Положению, которые могли бы пресечь отказы и не создавать оснований для возможного возбуждения уголовных дел, до сих пор нет!

​​Кто такие поставщики, наполняющие базы данных #ФНС России сведениями не о себе, а о других?

Есть такие организации, которые добровольно выгружают в базы данных #ФНС информацию о нас с вами....и это ни какие-то там провинившиеся, меняющие свою вину на ее прощение.

Это могут быть и биржы, и аудиторы, и фонды, в том числе #Сколково....и многие другие

Почему прекрасно собирается #утильсбор? Потому что вы не поставите транспортёре средство на учёт пока не принесёте справку от #ФНС об уплате, #ГИБДД не сделает для вас ничего!

Для экосбора тоже нужен «триггер» или поставщики.

Помню как жаловались производители, попадающие по #РОП, что у них никто не хочет принимать информацию об их контрагентах, поставщиках, которые, являясь субъектами РОП, никаких действий по исполнению своих обязательств по уплате экосбора или утилизации отходов не выполняли...

#Росприроднадзор надо брать на вооружение лучшие практики #ФНС, а также искреннее желание российских компаний сообщить куда следует!


https://rmsp.nalog.ru/about.html?section=providers

​​​​Промышленные отходы: что это?

Законопроект #Ростех предлагает отнести к промышленным отходам все отходы от хозяйственной и иной деятельности ЮЛ и ИП 3-5 классов опасности, за искл #ТКО.

Госдоклад #Минприроды о состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2018 году оценивает годовой объём образования всех отходов в 7266,1 млн тн.

#Росприроднадзор ежегодно подтверждает цифру образования #ТКО на уровне 70 млн тн.

То есть #ТКО составляет не распиаренные 5%, а всего лишь 0,96% от общего объёма.

Следовательно, к промышленным отходам, по предложению #Ростех и сенатора #НиколайЖуравлев относится 99,036% годового объема отходов в РФ.

Отходы 3-5 классов опасности составляют 7265,81 млн тн, из которых 7138,1 млн тн это отходы 5-го класса опасности. То есть отходы 5-го класса опасности составляют 98,24% от годового объема всех отходов страны (!)

Учитывая, что 94,2% от годового объема отходов это отходы от добычи полезных ископаемых, так называемая «вскрыша».
Принятый в первом чтении законопроект N664487 весь этот объём предлагает из понятия «отход» изъять.
То есть в зону ответственности #Ростеха как нареченного «Федерального оператора промышленных отходов 3-5 классов опасности» планируют передать 345,31 млн тн.


Если конечно #Минпромторг не изловчится и не допишет наконец то закон о вторичных ресурсах и тогда эта цифра существенно сократиться....оставив, вероятно, иловые осадки 💩

​​А ведь по версии властей Санкт-Петербурга #МПБО2 - это лучший из всех претендентов на регоператорство в субъекте!

Что же тогда другие?

Нам ждать новых уголовных дел? Или нового регоператора в Санкт-Петербурге?

https://www.instagram.com/p/B_xAI-TiiAx/?igshid=uc3d73xy3ofb

​​Отменить бессрочность для лицензий просят #Правительство #Росприроднадзор и #Минприроды

Изменение сроков действия лицензии с бессрочного на срок а-ля 5-6 лет (срок инвестиционной окупаемости, по мнению регулятора и контролера) ждёт исключительно утилизаторов.

Указанной мерой, по мнению руководителя #Росприроднадзор #СветланаРадионова, можно будет к 1 июня 2021 года или к 1 января 2022 года:

✔️ получить новый вид лицензии;
✔️сократить количество фейковых актов, закрывающих псевдоутилизацию;
✔️подтвердить перерабатывающие мощности,
✔️ а также создать реестр утилизаторов.


https://iz.ru/1021011/2020-06-08/rosprirodnadzor-predlozhil-vvesti-litcenzii-dlia-utiliziruiushchikh-otkhody-predpriiatii

​​Кому поможет временное (срочное) лицензирование утилизации?

Задача: подтвердить мощности, предотвратить фейковые истории (продажи утилизационных актов), составить реестр утилизаторов

Решение: ввести срочность (ограниченность действия по времени) для такого вида работа как утилизация. Остальное оставив как есть, то бессрочным.

Вопрос: а почему эти задачи нельзя решить в процессе надзора?

Зачем надо всю страну «взорвать» перелицензированием, предварительно распотрошив минимум 2 федеральных закона, постановление Правительства ну и так по мелочам- административные регламенты.

А самый апофеоз в том, что фейки если и были (ведь их же отрицал всегда #Росприроднадзор, обоснованно ссылаясь на отсутствие зафиксированных актов подделки, искажения и пр.), то были в зоне утилизации отходов 5 класса опасности, а она не лицензируется.


https://www.instagram.com/p/CBNtT0sD3h5/?igshid=1n5i23o8ebcy1

​​Оптимизируй эко

Прошлая неделя открылась интервью #РБК с руководителем #Росприроднадзор #СветланаРадионова, в котором помимо всего прочего было сказано, что планируемые 25 заводов МСЗ #Ростех будут проходить строжайшую #ГЭЭ (государственную экологическую экспертизу).

Ответочкой выглядит сегодняшняя заявка на отмену #ГЭЭ от #Коммерсант.

Даже если кому-то увидится связь с 25-ю заводами энергетической утилизации, то это его проблемы.
Ведь строить в нашей стране любят не они одни, да и воообще на мусоре свет клином не сошёлся. В стране есть не менее активный, чем экологический, вице-премьер.

Все правильно Главгосэкспертиза содержит в себе раздел #ООС «охраны окружающей среды», в котором конечно нет таких зубров, как в экологии, НО их можно просто пригласить в комиссию, не правда ли? Элегантно и безболезненно для чьего-то эго.

Да и с проведением общественным слушаний строители всегда справлялись шутя, в отличие от экологов.

Вообщем поправочки вышли оптимальные, оптимальные и для бизнеса, и для бизнеса на бизнесе, и для их кураторов.


https://www.kommersant.ru/doc/4378566

​​Фейковая полигонная утилизация

Пока #Минюст читает Административный регламент оказания услуги по лицензированию деятельности по обращению с отходами, который направлен для регистрации, #ФОИВы изучают Положение о лицензировании отходов, написанное без учета предложений #Минприроды (на секундочку автор всех перечисленных #НПА) и #Росприроднадзор о сокращении срока действия лицензий.

Кстати, какие именно виды работ получат усеченный срок действия #Росприроднадзор и #Минприроды похоже не договорились, так как руководитель #РПН #СветланаРадионова анонсировала этот опцион для утилизаторов, а вот #Минприроды в своих комментариях указывает на «полигоньеров».

Любопытно, когда между утилизацией и размещением поставили знак равно?


https://www.rbc.ru/business/19/06/2020/5eeb15e29a79470bb874b71e?from=from_main

​​Одним из основных источников финансирования реформы отрасли по обращению с отходами Счетная палата считает экосбор

«Мы видим недовыполнение показателей дохода по экологическому сбору на 12%. При этом экологический сбор - один из основных источников финансирования реализуемой сейчас реформы обращения с твердыми коммунальными отходами», – сообщил аудитор #МихаилМень.

Опасное утверждение, с точки зрения восприятия людей, незнакомых с целями и задачами Счетной палаты, от которого может сложиться впечатление, что бюджету нужны просто деньги. Именно за их недобор #Росприроднадзор укорили в плохой работе.

А ведь суммы экосбора настолько смешны для бюджета России (2,47 млрд рублей в год), равно как и ранее заявляемые #Минприроды 136 млрд ожидаемого сбора после реформы #РОП, что никто и не заметил бы их в этой «килькиной могиле» пособий, зарплат и субсидий.

Поэтому вряд ли цель собрать, учитывая, что уже полученный в бюджет экосбор до сих и потратить то не знают на что!

А вот то, что системы индикации «загрязнителей» как не было, так и не появилось, на что тоже указал аудитор, это проблема.

Поиск решений, в том числе этой проблемы, коих у механизма «расширенной ответственности» (#РОП) много, давно взят под контроль вице-премьером #ВикторияАбрамченко.


https://audit.gov.ru/news/schetnaya-palata-proverila-ispolnenie-byudzheta-v-sfere-prirodopolzovaniya-i-monitoringa-okruzhayushch