Метод Дельфи
3.56K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
​​Фейковая полигонная утилизация

Пока #Минюст читает Административный регламент оказания услуги по лицензированию деятельности по обращению с отходами, который направлен для регистрации, #ФОИВы изучают Положение о лицензировании отходов, написанное без учета предложений #Минприроды (на секундочку автор всех перечисленных #НПА) и #Росприроднадзор о сокращении срока действия лицензий.

Кстати, какие именно виды работ получат усеченный срок действия #Росприроднадзор и #Минприроды похоже не договорились, так как руководитель #РПН #СветланаРадионова анонсировала этот опцион для утилизаторов, а вот #Минприроды в своих комментариях указывает на «полигоньеров».

Любопытно, когда между утилизацией и размещением поставили знак равно?


https://www.rbc.ru/business/19/06/2020/5eeb15e29a79470bb874b71e?from=from_main
​​Либеризация законодательства всегда приводит к диктатуре чиновника

Девиз механизма «регуляторной гильотины» сформулировала в 1968 году миссис Паркинсон, сказав: теплота, производимая домашними заботами, нарастает и переполняет данный индивидуум, от которого может быть передана только индивидууму более хладнокровному.

Нет ни одного проекта #НПА по экологии, написанного взамен отменяемого в рамках регуляторной гильотины, который бы не ухудшал положение природопользователя.
​​А что скажет #Минприроды Президенту по поводу #КонцепцияРОП?

Вчера на заседании Комитета по экологии в Госдуме РФ был поднят вопрос по законопроекту депутата #АлександрФокин, согласно которого ответственность за утилизацию всей упаковки (буквально всей и любой) устанавливается за производителем упаковки.

Поскольку положения законопроекта предвосхитили аналогичные положения #КонцепцияРОП, написанной #Минприроды, то по первоначальному плану он должен был дождаться одобрения Концепции и вместе с другими #НПА, внедряющими новые положения #РОП, пройти процедуру «чтений» для последующего принятия.

Пандемия конечно неприятность, но не повод постоянно ею прикрываться, сказал председатель Комитета #ВладимирБурматов. В связи с чем, вопрос актуализации законопроекта #АлександрФокин снова поднят.

Необходимо обсудить ситуацию с #КонцепцияРОП и понять что с ней происходит, как идёт работа и что скажет #Минприроды Президенту?

Ведь не за горами обещанный доклад на тему #КонцепцияРОП и новое обращение Президента Федеральному собранию.

Тонкий намёк от Госдумы на целый год чудес вокруг выбора плательщика-загрязнителя, на которого указал Президент.
​​Куда движется лицензирование ломов?

1. Комитет по экономической политике #СоветФедераций зафиксировал нарушение принципа единства экономического пространства при реализации законодательствам лицензировании.

Нарушения вызваны дискретным правоприменением на местах, этакое «дышло, куда повернёшь, так и вышло» в исполнении местных региональных властей.

Предложено проработать вопрос введения саморегулирования вместо децентрализованного лицензирования, не решающего свои задачи.

2. В связи с поручением #ПрезидентРФ в Правила по обращению с ломом чёрных, цветных металлов должны быть внесены изменения, направленные на гармонизацию понятийного аппарата Правил и Закона 89-ФЗ, а также на устранение возможности расширительного толкования норм.

Разработанные #Минпромторг изменения, к сожалению, проблем не снимают. Вероятно потому , что «регулятор» давно не регулятор и не знает, как и что на самом деле происходит «на земле». Отсюда и нерабочая «вакцина».

3. В третьем чтении был принят незаметный для посторонних глаз закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Закон - это лакмусовая бумажка готовности #ФОИВов к доведению «регуляторной казни» через гильотирование до логического конца.

В связи с этим #Минпромторг запланировано принятие аж пять #НПА, касающихся определения обязательных требований для деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также мер контроля за их соблюдением.

А тут без лицензирования не обойтись.

Вот тут главное, чтобы не вышло, как в басне Крылова:... из кожи лезут вон, а возу все нет ходу!
​​​​Лицензирование меняется

В рамках «гильотины» много чего предлагают отменить, исправить, и тут уже только расчёт на внимательность делового сообщества, из которого в том числе состоят те или иные подгруппы.

Вчера прошли голосование новые правила лицензирования деятельности в гидрометеорологии и смежных с ней отраслях, включая активное воздействие, они рекомендованы к принятию.

Лицензиатам и соискателям на заметку:

Принимаемые сейчас #НПА в рамках «регуляторной гильотины» будут подвергаться переработке с учетом принятого Закона № 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (документ вступит в силу только 01.07.2021, за искл. отдельных положений).

Закон должен устранить дублирование контрольных функций.

А с 01.01.2021 года вступит в силу еще один принятый закон, №478-ФЗ, который запустит реестровую модель лицензирования, которая позволит прочувствовать уровень отцифровки данных в стране.

Больше не потребуется уточнять адреса лицензиата, это будет происходить автоматически, подгружаясь из #ЕГРЮЛ, например.