The Sanctions Law
8.88K subscribers
162 photos
1 video
6 files
1.59K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
Санкционные итоги 2022 года от 🇺🇸 OFAC

В перерывах между новыми санкциями и потоком сопутствующих событий тихонько подводили итоги года.

Блокирующие санкции введены против 2549 лиц. Для сравнения в 2021 было лишь 765. Из указанных 2549 по «российским» основаниям в SDN попали 1772. 🇷🇺 Россия стала безусловным лидером как цель санкций 🇺🇸 США.

Из остальных 777 самыми популярными программами стали: международный терроризм – 207, GLOMAG – 193, и 🇮🇷 Иран – 65.

За год санкции были сняты с 225 лиц. Самый известный россиянин, выведенный из-под них – Григорий Лепс. Но это заметно меньше 700 исключённых в 2021.

Окончено 16 административных производств. В качестве штрафов в казну уплачено $42.6 млн. Хотя годом ранее было закончено на 4 административных производства больше, общая сумма наложенных штрафов была в 2 раза ниже ($20.9 млн).

19 июля 2022 в силу указа 14078 появился новый режим санкций за неправомерное задержание гражданина 🇺🇸 США за границей или его захват там в качестве заложника. Администрирует этот режим Госдеп. Но ввести санкции он может только по согласованию с Минфином и Генпрокурором. Однако по его основаниям пока никто в список не попал.

На наш взгляд, наиболее эффективной в 2022 проявилась борьба посредством санкций против криптообменников и криптомиксеров. Через санкции стандарты DD/KYC сильно повысились для всей индустрии. Эре бесконтрольности почти пришёл конец. Garantex, Blender и Tornado Cash пали в этой неравной борьбе с 🇺🇸 регулятором.

#статистика #crypto #комплаенс
"Притяженья больше нет" // Настроения за Западе в отношении санкций против 🇷🇺 России

YouGov - 🇬🇧 британская компания по анализу данных провела исследование совместно с The Economist, которое выявило снижение заинтересованности стран ЕС и США в поддержке Украины и дальнейшему введению санкций.

В 🇺🇸 США многие республиканцы и демократы начали заявлять свое несогласие с объемом денежной помощи 🇺🇦 Украине, потому что это оказывает негативное влияние на экономику страны. Что наглядно видно в цифрах: 67% ➡️ 39% среди республиканцев и 82% ➡️ 75% среди демократов.

В 🇪🇺 ЕС также падает поддержка усиления санкций против России - в конце 2022 она составила лишь 20%.

Если же обратимся к статистике, показывающей желание британцев усилить санкции против 🇷🇺 России, то увидим, что коэффициент упал с 45% до 35% с разницей в 10 месяцев. 📉 Снижение похожих настроений наблюдается также и в Испании (43% ➡️ 34%), Германии (40% ➡️ 29%), Италии (28% ➡️ 23%) и Франции (25% ➡️ 20%).

#статистика
Memento mori from 🇺🇸 USA with love to 🇷🇺 Russia

🇺🇸 Америка с гордостью заявляет, что влияние санкций на российскую экономику было весьма значительным, также предельной цены на сырую нефть российского происхождения был нанесен удар по экономики, так по данным 🇷🇺 Минфина России доход от нефти упал до самого низкого уровня.

Также представлен подробный анализ санкций в отношении России:
✔️фактически было заморожено 💲258 млрд активов Центрального Банка
✔️блокировка и замораживание активов десятков российских олигархов
✔️запрет на импорт товаров, таких как алмазы, военная техника или же нефть, которые приносят значительный доход России
✔️запрет OFAC на операции лиц из США с участием ЦБ РФ
✔️ежемесячное пополнение списка SDN, где уже 2400 физических и юридических лиц, а также 115 морских и 19 воздушных судов
✔️введение санкций против крупных российских банков: ВТБ, Сбербанк, Альфабанк и др
✔️введение санкций в отношении алмазов, потому что они больше не друзья иностранным девушкам
✔️блокирующие санкции в отношении депутатов ГосДумы и Совета Федерации, членов Совета Безопасности России, самого Президента РФ, а также Премьер-министра
✔️введение санкций против соперника BBC и HBO - НТВ и Россия 1
✔️введение санкций против, теперь уже, иранских лиц, которые причастны к производству беспилотных летательных аппаратов
✔️еще и санкции против разработчиков и производителей истребителей и беспилотников
✔️запрет на предоставление услуг по бухгалтерскому учету, созданию трастов и корпораций
✔️режим Эмбарго против России и частично - Украины
✔️санкции в отношении РусГидро, Газпрома, Транснефти и др
✔️санкции на продукты роскоши, ибо роскошью в России считается водка и икра
✔️введение предельной цены на нефть

#статистика
“Memento mori” from 🇪🇺 EU with love to 🇷🇺 Russia

Теперь поговорим об итогах 2022 года санкционного режима от достопочтенных стран 🇪🇺 ЕС.

Здесь особо гордятся следующим:
✔️запрет осуществлять операции с Центральным Банком России, а также работать с ценными бумагами и инструментами денежного рынка, выпущенным либо самой Россией, либо компаниями made in Russia
✔️запрет европейским банкам держать на депозитах своих российских клиентов суммы свыше €100 000
✔️режим эмбарго на поставки оружия
✔️запрет транзита через Россию товаров двойного назначения (под ними подразумевание производственное оборудование, определенные химикаты, современные полупроводники и тд)
✔️запрет экспорта в Россию товаров и технологий, которые могли бы способствовать военному и технологическому совершенствованию России
✔️запрет экспорта следующих товаров: электрогенераторы, радары, электроника, бинокли, транспортные средства, компасы, строительные товары, детали машин, насосы и многое другое
✔️соотвествующий запрет и на предметы роскоши: роскошные машины, пианино, табак, одежда, ювелирные изделия, алкогольные напитки и произведения искусств
✔️запреты в авиационную и космическую отрасли
✔️запрет на приобретение, ввоз и перевозку российского золота
✔️принятие торговых ограничений на российскую нефть
✔️введение санкций против СМИ, в частности Россия 24, Россия Сегодня, НТВ, Россия 1, Первый канал и др
✔️запрет на заключение государственных контрактов с российскими физ и юр-лицами
✔️запрет российским лицам замещать посты в каких-либо учреждениях в ЕС, имеющих статус объектов критической инфраструктуры
✔️выработка соответствующего законодательства для пресечения попыток нарушать санкции ЕС

#статистика
“Memento mori” from 🇬🇧 UK with love to 🇷🇺 Russia

Начав рассказывать о санкционных достижениях 🇺🇸 США и стран 🇪🇺 ЕС в отношении 🇷🇺 России, мы не могли пройти мимо специального экономического режима 🇬🇧 Великобритании.

Так предметом английской гордости является следующее:
✔️блокирующие санкции в отношении ряда физических и юридических лиц, в число которых попали депутаты Госдумы, бизнесмены и многие др
✔️заморозка активов следующих банков: Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк, Газпромбанк и др
✔️запрет импорта российской нефти на внутренние рынки, а также запрет на предоставление британскими лицам услуг, связанных с импортом нефти, в частности финансирования, страхования, морской транспортировки
✔️запрет на выдачу займов и кредитов
✔️введены секторальный санкции против некоторых энергетических компаний, таких как «Роснефть», и их руководства
✔️сокращение импорта российского газа на британскую территорию, хотя по нынешним данным импорт итак равен 75%
✔️запрет предоставления услуг, связанных с добычей нефти, а также запрет импорта на британские рынки
✔️замораживание активов, а также запрет пролета над Великобританией в отношении ряда российских авиакомпаний: «Аэрофлот», «Уральские авиалинии»
✔️запрет на приобретение, ввоз и перевозку российского золота

#статистика
«Чип и Дейл спешат на помощь» // Есть ли обход западных санкций через страны ЕАЭС?

🇺🇸 США и ЕС 🇪🇺 отметили резкий рост продаж в Россию через 🇦🇲 Армению, 🇰🇿 Казахстан и ряд других государств высокотехнологичных чипов и электронных компонентов, являющихся важными элементами при разработке 🔫 оружия. Однако не смотря на санкции, введенные против 🇷🇺 России, которые, по мнению Запада, уже значительно подорвали ее военный потенциал, коалиция из 38 стран собирается «приспособиться к нашей адаптации». Так утверждает Алан Эстевес, заместитель министра торговли по вопросам промышленности и безопасности, в вопросах обхода ограничительных мер.

Хоть и % продаж этих чипов упал ⬇️, на помощь 🇷🇺 России приходит 🇨🇳 Китай; здесь процент вырос ⬆️ аж до 50, согласно статистическим данным аналитического центра Silverado Policy Accelerator, где также подметили, что 🔗 цепочка поставок была разорвана, однако это не помешало россиянам все еще получать необходимое количество чипов.

Цепочка поставок чипов достаточно сложная, масштабная и непрозрачная. Правительство 🇺🇸 США, понимая важность этих чипов, ужесточило правила экспортного контроля в их отношении. Были введены экспортные запреты против 🇷🇺 России, 🇮🇷 Ирана, 🇨🇳 Китая, 🇨🇦 Канады и ряда других государств, а также ограничения на продажу фенов и микроволновых печей, в которых тоже есть этот чип. Однако пресечь незаконную торговлю оказалось сложно, так как только в 2021 производители отгрузили 1,15 трлн чипов по всему миру. И уже сейчас 🇨🇳 Китай, на основе эти чипов создает все новые, усовершенствованные модели.

Независимая группа Conflict Armament Research впервые показала русское 🔫 оружие, в котором используются чипы, в своем отчете. По словам руководителя группы, чипы могли попасть в Россию необязательно посредствам нарушения режимов санкций, поскольку США до сентября прошлого года не устанавливала запреты и ограничения на экспорт данных товарных номенклатур.

Так 🇺🇸 США и страны 🇪🇺 ЕС обеспокоены тем, что России получает американские и европейские товары, направленные, в частности, через 🇦🇲 Армению, 🇰🇿 Казахстан и других стран Центральной Азии. В документе BIS США отмечалось то, что в 2022 Армения импортировала чипы на 515% больше 📈 из США и на 212% из стран ЕС. А после, Ереван экспортировал в Россию 97% процентов товара.

#статистика
Ограничительные меры в отчёте ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 за 2022 год

Опубликован отчёт Суда ЕС за прошедший год. Всего было зарегистрировано 904 дела, что больше, чем 882 в 2021 и 847 в 2020, но меньше, чем в доковидные годы: 939 в 2019, 917 в 2017, 974 в 2016. Вынесением решений закончилось рассмотрение 858 дел. Это меньше, чем 951 годом ранее.

31 декабря 2022 в Суде ЕС общей юрисдикции на рассмотрении находилось 1474 дела. Это на 46 больше, чем на 31 декабря 2021, но на 23 меньше, чем на конец 2020.

Самая «массовая» категория дел – интеллектуальная собственность, 20,3% от общего количества.

До 16,2 месяца снизился средний срок рассмотрения по первой инстанции по сравнению с 2021, когда было – 17,3 месяцев. Но до ориентира 15,4 месяцев в «ковидном» 2020 ещё далеко.

Выделим статистику по нашей категории дел об отмене НПА ЕС о введённых санкциях в порядке статьи 263 ДФЕС.

Зарегистрировано 103 иска, что составляет 11,4% от общего числа дел, производство по которым возбуждено в 2022. Это значительно больше, чем 4,8% в 2021 и 3% в 2020. C 30 марта по 31 декабря подано 75 «российских» исков. Однако к 🇷🇺 «русским» делам отнесено и T-125/22 🇫🇷 RT France – единственное дело, рассмотренное Большой палатой в том календарном году.

Среди других знаковых решений кроме RT France выделяются:

1️⃣ Amer Foz T-296/20
2️⃣ Ilunga Luyoyo T-108/21
3️⃣ Курдская рабочая партия, объединённое производство по делам T-148/19 и T-316/14 RENV

#статистика #СудЕС
"Таможня даёт добро" // Статистика изменений конъюнктуры на рынке золота

Торговые войны против 🇷🇺 России и финансово-экономические санкции против её субъектов делового оборота за один год существенно изменили ландшафт на мировом рынке золота.

Ключевые западные юрисдикции полностью или поэтапно запретили импорт российского золота после начала СВО. О последствиях Рейтерс опубликовали интересное исследование. Выделим из него ключевую статистику:

📌 🇦🇪 ОАЭ стали крупнейшим в мире торговым хабом для российского золота
📌 🇷🇺 Россия в год производит 325 тонн золота
📌 ОАЭ закупает в год 750 тонн сырья для аффинажа. Страна является крупнейшим производителем золота в слитках и ювелирных изделий
📌 С конца февраля 2022 по 3 марта 2023 ОАЭ купили 75,7 тонн на 💲4,3 млрд
📌 За этот же период 🇨🇳 Китай и 🇹🇷 Турция купили по 20 тонн
📌 Большинство поставок в Китай направлялись в 🇭🇰 Гонконг
📌 На 3 указанные страны приходится 99,8% российского экспорта
📌 Всего за указанный период Россия экспортировала 116,3 тонн
📌 Российские продавцы давали скидку 1% от общемировой цены
📌 Россия закрывает лишь 10% потребностей ОАЭ
📌 Лондон и раньше не был зависим от российского золота. По состоянию на 2021 доля российского золота составляла лишь 29%

#комплаенс #эмбарго #статистика
12-й пакет ЕС 🇪🇺 // Второй случай применения вторичных санкций ЕС

Ещё в 8-й пакет ЕС попал механизм вторичных экстерриториальных санкций за обход или нарушение режима первичных санкций. Но ни в 9-м, ни в 10-м пакетах включений по такому основанию не было. Первый случай имел место лишь в 11-м пакете. Теперь в списке прибавление.

Проживающий с 1991 года в 🇫🇮 Финляндии гражданин 🇫🇷 Франции Габриэль Темин попал в данный список под № 1637 со следующим обоснованием: «генеральный директор 2 🇫🇮 логистических компаний Siberica Oy и Luminor Oy. Обе занимаются экспортом в 🇷🇺 Россию товаров, подпадающих под ограничительные меры ЕС. Темин является фигурантом уголовного дела о нарушении режима санкций ЕС в ⚖️ уездном суде Восточной Уусимаа. Таким образом, Габриэль Темин способствует нарушению запрета на обход положений Решения 2014/512/ОВПБ и Регламента ЕС № 833/2014».

Иных лиц по основаниям пункта h(i) статьи 3 Регламента 269 в расширении от 18 декабря нет. Таким образом, под вторичными санкциями ЕС на сегодня одно юридическое лицо - НАО «Научно-производственный Центр «Специализированные приборы и системы» из Москвы и одно физическое.

Помните эту статистику, если кто-то вдруг начнёт пугать вас 🇪🇺 вторичными санкциями.

#статистика #ограничительныемеры
12-й пакет ЕС 🇪🇺 // Вторичные санкции за "фрустрацию"

Как совершенно справедливо указали наши подписчики – физическое лицо попало под вторичные санкции 🇪🇺 ЕС по критерию h(i) Регламента 269, но в нём со времён 11-го пакета есть ещё и подпункт (ii) – «лицо иным образом существенно нарушает режимы санкций ЕС», за что в 12-й пакет также попало 3 лица:

1️⃣ Андрей Хохлун – владелец и генеральный директор 🇷🇺 АК «Микротех», специализирующейся на поставках зарубежных полупроводников и соответствующих технологий российским компаниям-производителям микроэлектроники, в том числе предприятиям, входящим в российский ВПК или содействующим российской оборонке и безопасности. Кроме того, «Микротех» импортирует товары, подпадающие под ограничительные меры ЕС. На своей должности Андрей Хохлун в значительной мере поддерживает Правительство РФ. Андрей Хохлун также существенно нарушает режимы санкций по Решению 512 и Регламенту ЕС 833 и связан с «Микротех»
2️⃣ само ООО «АК Микротех» с обоснованием, аналогичным вышеуказанному
3️⃣ ООО «Маяк» — оптовая компания из России. Занимается «параллельным импортом» в Россию товаров, подпадающих под ограничительные меры ЕС. Такие товары ввозятся без согласия производителей. Таким образом, ООО «Маяк» существенно нарушает положения Регламента ЕС 833

Таким образом, по критерию подпунктов i и ii пункта h статьи 3 Регламента 269 на сегодняшний день в списке 5 лиц: 2 физических и 3 юридических.

#ограничительныемеры #статистика
Ограничительные меры в отчёте ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 за 2023 год

25 апреля опубликован отчёт ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 за 2023 год. По традиции приводим наиболее интересные цифры:

За год ⚖️ Судом ЕС общей юрисдикции 🇪🇺 зарегистрировано 868 дел. Разрешено – 904. На конец года неразрешёнными числятся 1438
средняя продолжительность рассмотрения спора в первой инстанции выросла до 18.2 месяцев. Годом ранее было 16,2 месяца
94% заявлений и процессуальных документов подано электронно через e-Curia
79% дел рассмотрено судебными составами из 3 👨‍⚖️ судей
к новой процедуре объединения слушаний прибегли всего лишь 10 раз, объединив тем самым 70 дел. Например, в процессе по делу T-700/13 Caixabank and Others v Commission объединили сразу 42 иска
при этом к возможности провести слушания по ВКС в 2023 не обращались ни разу!
самой популярной категорией стала споры по интеллектуальной и промышленной собственности. За год вынесено – 278 решений, а зарегистрировано – 309 новых споров.

По нашей категории рассмотрено 116 дел. В качестве знаковых в санкционной категории ⚖️ суд выделил, не всегда обосновав, следующие 4 дела:

1️⃣ Belaeronavigatsia, решение от 15 февраля в деле T-536/21, где было дано толкование «лица, ответственного за репрессии» и отвергнут аргумент о непричастности и незнании о нахождении 2 оппозиционеров в принудительно посаженном в 🇧🇾 Минске самолёте Ryanair
2️⃣ Prigozhina, решение от 8 марта в деле T-212/22, где суд «надавал по голове» 🇪🇺 Совету ЕС, запретив включать в санкционный список только на основании родственных связей
3️⃣ Venezuela, решение от 13 сентября в деле T‑65/18 RENV, в котором суд не счёл обоснованным ни один из доводов в поддержку требования отменить все принятые против 🇻🇪 страны в конце 2017 ограничительные меры
4️⃣ Abramovich, отказное решение от 20 декабря в деле T-313/22

#СудЕС #статистика
«Одно окно» // Назначены центральные органы по всем программам санкций ЕС 🇪🇺

12 сентября в официальном журнале 🇪🇺 ЕС опубликован и вступил в силу Регламент 2465 от 10 сентября, устанавливающий единый перечень центральных органов власти стран-членов ЕС, уполномоченных администрировать и выдавать разрешения по всем режимам ограничительных мер ЕС.

Теперь для обращений по любому вопросу в каждой стране-члене есть ровно один центральный орган. Например, в 🇧🇬 Болгарии, 🇬🇷 Греции, 🇪🇪 Эстонии и 🇫🇮 Финляндии – это МИД; в 🇳🇱 Нидерландах – Правительство; а в 🇩🇪 ФРГ – Министерство экономики и защиты климата. Все они перечислены в Приложении 1.

Также из Регламента узнали точное количество администрируемых на сегодня режимов ограничительных мер ЕС. Спойлер – их 47.

#статистика #ограничительныемеры
«Закон Лугового» в цифрах

Коллеги из КИАП проанализировали судебную практику применения т.н. закона Лугового (171-ФЗ от 08.06.2020) с момента вынесения Определения ЭК ВС в деле Уралтрансмаш vs 🇵🇱 Песа Быдгощ по 31 августа этого года и основанную на ней статистику.

Главный вывод: за редким исключением российские суды не намерены менять сложившиеся тенденции. Количество дел, где суды применяют статьи 248.1 и 248.2 АПК РФ без анализа факта введения санкций в отношении стороны спора и влияния данных санкций на доступ к правосудию, угрожающе выросло за последний год. Интересные цифры:

Всего обнаружено 480 дел. Из них 406 были по статье 248.1, а 74 – по статье 248.2 АПК. Из них:

в 47% истцы были под санкциями
в 28% случаев санкций не было или суд не обосновал их влияние вовсе
в 20% случаев санкции были в отношении предмета спора

Из 480 нормы закона были применены – 392 раза, т.е. в 82% случаев.

Из 79 отказов по 248.1 АПК:
в 78 делах суды посчитали, что отсутствовали санкции в отношении стороны спора или имелись формально-технические основания
в 1 случае суд отказал, проанализировав ограничения доступа к правосудию

Из 9 отказов по статье 248.2 АПК:
в 8 делах основанием для отказа выступило отсутствие доказательств санкционности заявителя или иные формальные основания
в 1 деле в наложении запрета было отказано в связи с вынесением МКА окончательного решения по существу спора

Обзор полностью здесь

#статистика #контрмеры #248_1АПК #248_2АПК