The Sanctions Law
8.88K subscribers
162 photos
1 video
6 files
1.59K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
«Одно окно» // Назначены центральные органы по всем программам санкций ЕС 🇪🇺

12 сентября в официальном журнале 🇪🇺 ЕС опубликован и вступил в силу Регламент 2465 от 10 сентября, устанавливающий единый перечень центральных органов власти стран-членов ЕС, уполномоченных администрировать и выдавать разрешения по всем режимам ограничительных мер ЕС.

Теперь для обращений по любому вопросу в каждой стране-члене есть ровно один центральный орган. Например, в 🇧🇬 Болгарии, 🇬🇷 Греции, 🇪🇪 Эстонии и 🇫🇮 Финляндии – это МИД; в 🇳🇱 Нидерландах – Правительство; а в 🇩🇪 ФРГ – Министерство экономики и защиты климата. Все они перечислены в Приложении 1.

Также из Регламента узнали точное количество администрируемых на сегодня режимов ограничительных мер ЕС. Спойлер – их 47.

#статистика #ограничительныемеры
"По-братски" // О решении по делу Павла Езубова в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

21 июля 2022 🇪🇺 Совет ЕС включил Павла Езубова в санкционный список ЕС, а 13 сентября 2023 дополнил основание его включения обновленным критерием g статьи 3 блокирующего Регламента 269. Не согласившись с введёнными санкциями, 24 ноября 2022 бизнесмен подал исковое заявление в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺, в котором заявил с следующие доводы:

1️⃣ отсутствие надлежащего обоснования 🇪🇺 Советом ЕС причин введения ограничительных мер
2️⃣ ошибка оценки 🇪🇺 ответчиком фактических обстоятельств при принятии решения о введении ограничительных мер
3️⃣ нарушение принципа пропорциональности

В ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺 сработал довод № 2. При принятии решения о сохранении имени заявителя в санкционном списке с учетом обновленного критерия 🇪🇺 Совет ЕС основывался на фактах, которые не доказывают, что Павел Езубов - близкий член семьи "ведущего бизнесмена" Олега Дерипаски, получающий от него материальную выгоду. В частности, некоторые активы были получены истцом от двоюродного брата задолго до 2014 и не предполагают контролирующей доли владения Павла Езубова, а некоторые были проданы до 2023.

Как установил суд: для применения обновленного критерия последствия "получения выгоды" от "ведущего бизнесмена" его членом семьи должны иметь место быть в момент принятия решения о его применении. Кроме того материалами дела подтверждается, что двоюродных братьев на сентябрь 2023 связывали давние деловые отношения.

Своим решением по делу T‑741/22 суд отменил НПА 🇪🇺 от 13 сентября 2023, в соответствии с которым к Павлу Езубову был применен обновленный критерий g, и постановил сторонам нести свои собственные процессуальные расходы.

#СудЕС #ограничительныемеры
⚡️ Никита Мазепин исключён из санкционного списка ЕС // О продлении на очередные пол года

13 сентября Совет ЕС продлил на очередные полгода до 15 марта 2025 блокирующие антироссийские санкции. Вместе с этим исключены 5 умерших лиц, а также:

Никита Дмитриевич Мазепин; и
Виолетта Кировна Пригожина

Ещё у 98 физических и 33 юридических лиц, включая авторов успешных решений этого года, изменено обоснование санкций.

Решение о продлении здесь.

#ограничительныемеры
"Дело с шишкой" // О 🇱🇻 латвийском преюдициальном запросе в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺

Расскажем вам ещё об одном недавнем запросе в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 в порядке статьи 267 ДФЕС. Дело зарегистрировано за № C-480/24. Называется Čiekuri-Shishki. Čiekuri по-латышски означает "шишки".

13 сентября 2023 ⚖️ районный суд города Риги 🇱🇻 удовлетворил требование компании SIA COUNTRY HELI по делу о взыскании долга по договору займа, заключенному в мае 2015, и обязал ответчика - компанию ČIEKURI-SHISHKI выплатить в ее пользу 💶 3,587,415.

При этом SIA COUNTRY HELI принадлежит на 50% SIA ČIEKURI-SHISHKI, а 🇨🇾 через кипрского провайдера ABACUS LIMITED наверху компании имеют общего бенефициара, находящегося под блокирующими санкциями ЕС.

На решение протест принёс прокурор, поскольку суд первой инстанции в процессе не проверил применим ли к сторонам режим антироссийских санкций 🇪🇺 ЕС.

9 июля 2024 🇱🇻 Верховный суд Латвии (Сенат) обратился в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 с целью получения разъяснений относительно критериев определения аффилированных лиц, исходя из положений Регламента 269. Перед судом в Люксембурге поставлены 7 вопросов:

1️⃣Какие обстоятельства указывают на "аффилированность", исходя из положений статьи 2 Регламента 269?

2️⃣Являются ли лица "аффилированными" исходя из положений статьи 2 Регламента 269 в описанном случае SIA COUNTRY HELI?

3️⃣Идет ли в статье 11(1)(b) Регламента 269 речь о таких "аффилированных" лицах?

4️⃣Обязан ли суд по собственной инициативе при рассмотрении любого дела проверять, не распространяется ли на стороны положения статей 2 и 11(1)(b) Регламента 269?

5️⃣Каковы правовые последствия применения статьи 11(1) Регламента 269 о запрете на удовлетворение требований в условиях, когда не только истец, но и ответчик считается санкционным лицом по критерию контроля. Или возможно вынесение решения по существу таких дел с указанием на то, что решение не может быть исполнено до тех пор пока лица, упомянутые в пунктах (a) и (b) фигурируют в санкционном списке?

6️⃣ Действует ли статья 11(1) Регламента 269 в случае, если истец не относится к лицам, упомянутым в пунктах (a) или (b) этой статьи, но ответчик признаётся санкционным?

7️⃣Следует ли раскрывать в решении суда данные лица, против которого введены ограничительные меры ЕС?

#ограничительныемеры #СудЕС #267_ДФЕС
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ Антироссийские санкции 🇪🇺 за дестабилизацию

Совет ЕС на заседании 8 октября принял новую программу санкций против 🇷🇺 России в связи с её "дестабилизирующими" действиями за пределами ее территории. Соответствующие НПА в Официальном журнале пока не опубликованы.

Новый механизм позволит Совету ЕС вводить санкции в отношении лиц, которые по мнению ЕС замечены в действиях и политике правительства 🇷🇺 РФ, которые подрывают фундаментальные ценности 🇪🇺 ЕС и его государств-членов, их безопасность, независимость и целостность, а также международных организаций и третьих стран. Совет ЕС будет рассматривать такие действия в качестве гибридных угроз и будет относить к ним в том числе:

📌 подрыв избирательных процессов и функционирования демократических институтов
📌 угрозы и саботаж экономической деятельности, услуг, представляющих общественный интерес, или критической инфраструктуры
📌 распространение скоординированной дезинформации, иностранного информационного манипулирования и вмешательства
📌 злонамеренные действия в киберпространстве
📌 содействие в доставке и попаданию мигрантов в ЕС

Таким образом, Совет 🇪🇺 ЕС значительно расширил перечень оснований по введению санкций в отношении 🇷🇺 российских лиц. Теперь санкционный режим ЕС будет все больше напоминать режим, установленный Указом президента 🇺🇸 США от 15 апреля 2021 года №14024.

#ограничительныемеры
⚡️ Опубликованы НПА нового пакета антироссийских санкций ЕС 🇪🇺

Утро в нашей редакции началось с кофе с прочтения инструментов нового пакета санкций ЕС. В Официальном журнале ЕС опубликованы Регламент Совета ЕС от 8 октября 2024 года № 2024/2642 и Решение Совета ЕС от 8 октября №2024/2643, устанавливающие ограничения в рамках нового санкционного механизма, одобренного 8 октября Советом 🇪🇺 ЕС. Основания для введения блокирующих санкций установлены в статье 3 Регламента.

В остальной части Регламент в основном содержит стандартные нормы для большинства санкционных режимов такие как определения основных терминов, общие исключения, основания для выдачи разрешений. В то же время есть и некоторые необычные разрешения, связанные с гуманитарной деятельностью в рамках 🇺🇳 ООН.

Пока в соответствии с нормами данного регламента блокирующие санкции пока не вводились. Соответствующие приложения к НПА пока пустые.

#ограничительныемеры
«Плавали, знаем» // О механизме автоматической авторизации в санкционных режимах 🇪🇺 ЕС

Коллеги написали про возможность получения разрешений в рамках нового санкционного режима 🇪🇺 ЕС и могли вселить в своих читателей излишний оптимизм.

Статья 4(4) Регламента 2024/2642 позволяет получить разрешение национального компетентного органа на отступление от действий ограничительных мер, если орган не выдает отказ, не запрашивает информацию и не указывает на необходимость дополнительного времени на рассмотрение.

Отметим, что механизм автоматической авторизации уже установлен в статье 2а Регламента 269. В Регламенте 2024/2642 автоматическая авторизация возможна только по гуманитарным основаниям, указанным в статье 4 данного акта.

#ограничительныемеры
«Русская водка, чёрный хлеб, селёдка» // Юрий Шефлер оспорил 🇪🇺 секторальные санкции ЕС в суд

Проживающий в 🇨🇭 Швейцарии Юрий Шефлер оспорил в Суд ЕС «самолётные» изменения в секторальный Регламент ЕС 833, внесённые 14-м пакетом. Канцелярия Суда ЕС 14 октября выложила выдержки из иска в его деле T-430/24 Schefler v Council.

Истец просит отменить изменённую статью 3d или в альтернативе установить юридический факт, что данные изменения не применимы к его ситуации, поскольку он получил 🇨🇭 политическое убежище и отказался от 🇷🇺 российского гражданства.

В поддержку своего требования заявил 7 аргументов, включая нарушение принципа недискриминации; права влёта и вылета. Из важного довод №4:

"оспариваемые положения, запрещающие ему использовать воздушное судно, с которым он связан либо владеет, а также заказывать частный рейс, даже несмотря на то, что он является обладателем политического убежища, который, к тому же дважды подавал заявление об отказе от российского гражданства и на которого не распространяются индивидуальные ограничительные меры, являются несоразмерными и совершенно излишними в свете преследуемых целей санкционной политики ЕС против России".

#СудЕС #ограничительныемеры #секторальныесанкции
⚡️ "Драмы больше нет" // Полина Гагарина оспорила 🇪🇺 санкции в Суд ЕС

Мы ознакомились с исковым заявлением, поступившим в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 3 сентября. Певица оспаривает включение своего имени в санкционный список ЕС в рамках 14-го пакета. Дело T-460/24 Gagarina v Council.

В поддержку своего требования заявила 4 довода:

1️⃣ Нарушение ответчиком требований статьи 296 ДФЕС в части обоснования необходимости включения её имени в санкционный список
2️⃣ Совет ЕС не доказал соответствие фактической ситуации певицы критерию dизическое лицо материально или финансово поддерживающее принимающих решения высокопоставленных должностных лиц России или получающее выгоду от таковых"
3️⃣ Нарушение принципа пропорциональности и основополагающих прав заявительницы
4️⃣ Ущемление включением в санкционный список права свободно выражать своё мнение и свободы творчества

#СудЕС #ограничительныемеры
🇮🇷 Иранский аналог Роскомнадзора проиграл в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

В структуре 🇮🇷 Министерства информации и технологий коммуникаций Ирана с 2003 действует Служба по регулированию коммуникаций (СРК).

16 сентября 2022 в 🇮🇷 полиции нравов скончалась Махса Амини, после чего по стране прокатились масштабные акции протестов. За фильтрацию интернет-контента, в т.ч. с использованием шпионского ПО, отслеживание протестующих через мобильную связь и предоставление сведений об их активности силовикам 23 января 2023 СРК попадёт в санкционный список 🇪🇺 ЕС по основанию «за нарушения прав человека в Иране».

В Суде ЕС заявила следующие доводы: превышение полномочий Советом ЕС, неисполнение обязанности должным образом обосновать необходимость санкций, неверное установление фактов путём использования недопустимой информации, а также нарушение принципа пропорциональности.

16 октября СРК было полностью отказано в иске. Дело T‑201/23 CRA v Council. Некоторые выводы из этого дела для практики:

1️⃣ в соответствии с правилами и положениями СРК все 🇮🇷 операторы связи должны предоставить Службе прямой доступ к своей системе для запроса информации о клиентах и об изменениях объёма оказания своих услуг через веб-сервис SIAM, находящийся под контролем СРК
2️⃣ 4 источника, включая материал The Intercept, на основании которых были введены санкции, признаны внутреннее согласованными и непротиворечиво описывающими роль и возможности СРК в подавлении протестов через использование программного обеспечения SIAM, Шахкар, Шамса, Force2GNumber и ряда других
3️⃣ антииранский уклон одного эксперта не имеет правового значения если он комментирует не политические, а технические вопросы цифровой безопасности
4️⃣ невозможность допросить экспертов из публикаций в качестве свидетелей в Суде ЕС не является формой нарушения права на доступ к эффективным средствам правовой защиты по статье 47 Хартии ЕС об основных правах

#СудЕС #ограничительныемеры #casestudy