Рейтинг эффективности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти будет представлен на итоговом форуме Общественной палаты РФ «Сообщество», который состоится 2 – 3 ноября в Москве.
Его выпускают по выдвинутой мною инициативе уже второй год подряд. В прошлом году лидерами стали советы при Минстрое, Минприроды и Минобрнауки. В этом году документ подготовлен совместно с рейтинговым агентством RAEX. Оценка проводилась по 100 различным показателям.
Общественные советы должны помогать органам власти, а для этого — быть более эффективными, открытыми, давать обратную связь, указывать на недостатки, проводить более масштабную внешнюю независимую экспертизу. Считаю, что потенциал независимого авторитета общественного совета должен быть даже выше, чем у самого ведомства.
Необходима также большая вовлеченность советов в общественную жизнь, обмен опытом между ними, создание целой экосистемы общественного контроля с большим пулом экспертов и НКО. Об этом планируем поговорить с участниками форума «Сообщество».
Выработанные в ходе итогового форума предложения экспертов лягут в основу доклада Общественной палаты РФ о состоянии гражданского общества в России, его представят главе государства, а затем используют для корректировки стратегии развития институтов гражданского общества.
#Москва #ОПРФ #общественныйсовет #ГрибВВ #гражданскоеобщество
Его выпускают по выдвинутой мною инициативе уже второй год подряд. В прошлом году лидерами стали советы при Минстрое, Минприроды и Минобрнауки. В этом году документ подготовлен совместно с рейтинговым агентством RAEX. Оценка проводилась по 100 различным показателям.
Общественные советы должны помогать органам власти, а для этого — быть более эффективными, открытыми, давать обратную связь, указывать на недостатки, проводить более масштабную внешнюю независимую экспертизу. Считаю, что потенциал независимого авторитета общественного совета должен быть даже выше, чем у самого ведомства.
Необходима также большая вовлеченность советов в общественную жизнь, обмен опытом между ними, создание целой экосистемы общественного контроля с большим пулом экспертов и НКО. Об этом планируем поговорить с участниками форума «Сообщество».
Выработанные в ходе итогового форума предложения экспертов лягут в основу доклада Общественной палаты РФ о состоянии гражданского общества в России, его представят главе государства, а затем используют для корректировки стратегии развития институтов гражданского общества.
#Москва #ОПРФ #общественныйсовет #ГрибВВ #гражданскоеобщество
Общественный контроль: миф или реальность? Под таким названием провел сегодня в формате ток-шоу экспертную дискуссию в рамках итогового форума Общественной палаты РФ «Сообщество». Сомодератором выступил мой коллега, председатель Комиссии ОП РФ по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив Константин Анатольевич Корсик.
Коротко, но ёмко участники дискуссии - члены Общественной палаты, представители органов власти, эксперты научного сообщества и гражданские активисты - дали свою оценку эффективности действующего института общественного контроля, обозначили базовые проблемы и привели примеры удачных практик и решений, когда общественная экспертиза и контроль работают по факту, иногда даже «вопреки».
Многие спикеры, основываясь на собственном опыте, приходили к выводу, что общественный контроль – это все же реальность. Активно в этом отношении работает Ассоциация юристов России, где создано более 40 тематических комиссий, которые так или иначе занимаются общественным и экспертным контролем, а законодатели прислушиваются к их заключениям.
Есть определенный прорыв в общественной экспертизе школьного питания, мониторинге детских площадок, народного контроля работы общественного транспорта. Приводились примеры, когда результаты общественных опросов и мониторинга мнений учитывались при составлении законов и стратегий.
И все же существует большой разрыв между работой общественных советов при ФОИВах и аналогичных институтах на региональном и муниципальном уровне. Сомнения в работоспособности тех или иных полномочий общественных контроллеров. Требуется совершенствование законодательства и правоприменительной практики, четкое регулирование процессов на всех уровнях, взаимодействие как вертикальное, так и горизонтальное.
А главное, что нужно понять: установление общественного контроля в России зависит не только от законов и наличия «корочек» у контроллеров, но и от неравнодушия каждого из нас. Все граждане России – участники общественного контроля. Решение юридических вопросов должно нам в этом помочь.
Тема очень обширная, поэтому планируем продолжить обсуждение и в рамках форума «Сообщество», и в форматах тематических круглых столов.
#Сообщество #ОПРФ #общественныйконтроль #Москва #ГрибВВ
Коротко, но ёмко участники дискуссии - члены Общественной палаты, представители органов власти, эксперты научного сообщества и гражданские активисты - дали свою оценку эффективности действующего института общественного контроля, обозначили базовые проблемы и привели примеры удачных практик и решений, когда общественная экспертиза и контроль работают по факту, иногда даже «вопреки».
Многие спикеры, основываясь на собственном опыте, приходили к выводу, что общественный контроль – это все же реальность. Активно в этом отношении работает Ассоциация юристов России, где создано более 40 тематических комиссий, которые так или иначе занимаются общественным и экспертным контролем, а законодатели прислушиваются к их заключениям.
Есть определенный прорыв в общественной экспертизе школьного питания, мониторинге детских площадок, народного контроля работы общественного транспорта. Приводились примеры, когда результаты общественных опросов и мониторинга мнений учитывались при составлении законов и стратегий.
И все же существует большой разрыв между работой общественных советов при ФОИВах и аналогичных институтах на региональном и муниципальном уровне. Сомнения в работоспособности тех или иных полномочий общественных контроллеров. Требуется совершенствование законодательства и правоприменительной практики, четкое регулирование процессов на всех уровнях, взаимодействие как вертикальное, так и горизонтальное.
А главное, что нужно понять: установление общественного контроля в России зависит не только от законов и наличия «корочек» у контроллеров, но и от неравнодушия каждого из нас. Все граждане России – участники общественного контроля. Решение юридических вопросов должно нам в этом помочь.
Тема очень обширная, поэтому планируем продолжить обсуждение и в рамках форума «Сообщество», и в форматах тематических круглых столов.
#Сообщество #ОПРФ #общественныйконтроль #Москва #ГрибВВ
Рейтинг эффективности работы общественных советов 2022 года представил сегодня на итоговом форуме Общественной палаты РФ «Сообщество».
Рейтинг мы проводим уже во второй раз, но в этом году документ подготовлен совместно с рейтинговым агентством RAEX, а оценка проводилась по 100 различным показателям. С учетом этих параметров проект можно назвать пилотным.
У меня есть свое представление о том, по каким критериям стоит оценивать общественные советы. Мы продолжим принимать предложения и замечания по рейтингованию, чтобы в дальнейшем совершенствовать этот процесс и сделать его максимально объективным.
Рейтинг призван показать, какой общественный совет наиболее эффективен, наиболее полно реализует свои полномочия и функции. Источниками получения информации для оценки послужили отчеты ОС при ФОИВ, официальные ресурсы: сайт, социальные сети, а также медиабаза. Проводился экспертный опрос.
К сожалению, у многих советов нет задокументированного порядка работы с нормативно-правовыми актами, как и нет каналов, через которые граждане или профобъединения могут поучаствовать этой в работе. При формировании повестки ФОИВ крайне сложно понять, что же именно стало результатом контроля. Над этим нужно работать.
По многим параметрам, связанным с присутствием в информационном поле или работой с гражданами, существуют недоработки у большинства общественных советов. Много вопросов к информационной открытости, работе сайта и социальных сетей, организации электронной приемной. В пример можно поставить Общественный совет при Минстрое РФ, который по цитируемости в интернете оказался даже эффективнее, чем само ведомство.
Лидерами стали: Минстрой, Минсельхоз, Минтруд, Росреестр, Росздравнадзор, Ространснадзор, Роструд, ФТС России, Рослесхоз и Росстандарт. В число продвинутых вошли Минобрнауки, Минприроды, Минвостокразвития, Минэнерго, Ростехнадзор, Росжелдор, Росрыболовство, Ростуризм, Росавтодор. Сформированы подрейтинги по отдельным критериям. Примечательно, что практически все советы существенно прибавили по показателям.
Выражаю благодарность всему аппарату ОП РФ, председателям общественных советов за активность, а также рейтинговому агентству RAEX. Впереди еще много работы.
#ОПРФ #Москва #Сообщество #общественныесоветы #RAEX #рейтинг #ГрибВВ
Рейтинг мы проводим уже во второй раз, но в этом году документ подготовлен совместно с рейтинговым агентством RAEX, а оценка проводилась по 100 различным показателям. С учетом этих параметров проект можно назвать пилотным.
У меня есть свое представление о том, по каким критериям стоит оценивать общественные советы. Мы продолжим принимать предложения и замечания по рейтингованию, чтобы в дальнейшем совершенствовать этот процесс и сделать его максимально объективным.
Рейтинг призван показать, какой общественный совет наиболее эффективен, наиболее полно реализует свои полномочия и функции. Источниками получения информации для оценки послужили отчеты ОС при ФОИВ, официальные ресурсы: сайт, социальные сети, а также медиабаза. Проводился экспертный опрос.
К сожалению, у многих советов нет задокументированного порядка работы с нормативно-правовыми актами, как и нет каналов, через которые граждане или профобъединения могут поучаствовать этой в работе. При формировании повестки ФОИВ крайне сложно понять, что же именно стало результатом контроля. Над этим нужно работать.
По многим параметрам, связанным с присутствием в информационном поле или работой с гражданами, существуют недоработки у большинства общественных советов. Много вопросов к информационной открытости, работе сайта и социальных сетей, организации электронной приемной. В пример можно поставить Общественный совет при Минстрое РФ, который по цитируемости в интернете оказался даже эффективнее, чем само ведомство.
Лидерами стали: Минстрой, Минсельхоз, Минтруд, Росреестр, Росздравнадзор, Ространснадзор, Роструд, ФТС России, Рослесхоз и Росстандарт. В число продвинутых вошли Минобрнауки, Минприроды, Минвостокразвития, Минэнерго, Ростехнадзор, Росжелдор, Росрыболовство, Ростуризм, Росавтодор. Сформированы подрейтинги по отдельным критериям. Примечательно, что практически все советы существенно прибавили по показателям.
Выражаю благодарность всему аппарату ОП РФ, председателям общественных советов за активность, а также рейтинговому агентству RAEX. Впереди еще много работы.
#ОПРФ #Москва #Сообщество #общественныесоветы #RAEX #рейтинг #ГрибВВ
Выступил на заседании всероссийской научно-практической конференции «Россия: единство и многообразие», которая проходила на площадке Общественной палаты. Секция была посвящена теме, которую можно назвать одной из важнейших в реализации государственной национальной политики Российской Федерации: «Взаимодействие государства и общества: институты гражданского общества, национальные и молодежные объединения в сфере реализации государственной национальной политики».
Доклады, прозвучавшие в рамках работы секции, отражали все многообразие гражданского общества, его стремительное развитие в последние несколько лет. Я акцентировал внимание на роли общественных советов при федеральных и региональных органах власти в выработке и реализации государственной национальной политики. Они наряду с общественными палатами являются основными субъектами общественного контроля.
В числе приоритетов общественных советов — обсуждение вопросов «народной повестки», поддержка общественных и гражданских инициатив, контроль за реализацией национальных проектов, продвижение принципов открытости в систему государственного управления и другие. Опубликованный в начале ноября рейтинг общественных советов показал, что для развития этого института требуется совершенствование законодательства и правоприменительной практики. Но не менее важно добиться понимания того, что все граждане России являются участниками общественного контроля, а потому при взаимодействии государства и общества важную роль играет неравнодушие каждого из нас.
Выступления спикеров и дискуссии продолжаются. Трансляцию секции можно посмотреть здесь: https://www.oprf.ru/live_stream/1500.
#Москва #ОПРФ #общественныесоветы #национальнаяполитика #ГрибВВ
Доклады, прозвучавшие в рамках работы секции, отражали все многообразие гражданского общества, его стремительное развитие в последние несколько лет. Я акцентировал внимание на роли общественных советов при федеральных и региональных органах власти в выработке и реализации государственной национальной политики. Они наряду с общественными палатами являются основными субъектами общественного контроля.
В числе приоритетов общественных советов — обсуждение вопросов «народной повестки», поддержка общественных и гражданских инициатив, контроль за реализацией национальных проектов, продвижение принципов открытости в систему государственного управления и другие. Опубликованный в начале ноября рейтинг общественных советов показал, что для развития этого института требуется совершенствование законодательства и правоприменительной практики. Но не менее важно добиться понимания того, что все граждане России являются участниками общественного контроля, а потому при взаимодействии государства и общества важную роль играет неравнодушие каждого из нас.
Выступления спикеров и дискуссии продолжаются. Трансляцию секции можно посмотреть здесь: https://www.oprf.ru/live_stream/1500.
#Москва #ОПРФ #общественныесоветы #национальнаяполитика #ГрибВВ
В Тюмени состоялся межрегиональный семинар-практикум «Правовые основы профилактики коррупции в сфере государственных и муниципальных закупок». Выступил модератором мероприятия совместно с председателем Общественной палаты Тюменской области, д.ю.н., профессором, Заслуженным юристом Российской Федерации Геннадием Николаевичем Чеботаревым.
Общественную палату Тюменской области можно ставить в пример и смело вносить в число лучших региональных ОП - за инициативу, профессионализм, нормативную базу, которая есть, в том числе, по общественному контролю.
Федеральное законодательство предоставляет нам множество инструментов общественного контроля: мониторинг, общественные слушания и обсуждения, общественная экспертиза, общественная проверка и т.д. Однако на региональном уровне в большинстве субъектов РФ, к сожалению, нет нормальной нормативной базы для их эффективного использования, методических указаний. К примеру, даже обращение в прокуратуру или к должностному лицу де-юре не инструмент общественного контроля, но де-факто может таковым являться, причем достаточно эффективным.
Кроме того, региональные общественные советы в большинстве своем до сих пор формируются только органами власти или по двойной модели - с согласованием ОП. Хотя, на мой взгляд, такие полномочия нужно передать полностью общественной палате – как это сделано на федеральном уровне.
Важно также четко понимать – «а судьи кто?». Кто может выступать экспертом, общественным контролером, кто их назначает, курирует, контролирует, помогает и даже защищает?
Эти и другие проблемы мы уже затрагивали ранее на форуме «Сообщество». Две основные задачи мы можем решить в текущих условиях. Во-первых, это развитие нормативно-правовой базы в сфере общественного контроля, особенно на региональном и даже муниципальном уровне. А во-вторых, подготовка, обучение и аттестация тех общественных экспертов, которые будут заниматься контролем. Причем это должны быть авторитетнейшие люди.
Уверен, что Тюменская область окажет поддержку и содействие в решении этих задач, а также станет примером для других субъектов Российской Федерации по усилению института общественного контроля на местах.
#Тюмень #ОПРФ #ОПТО #Москва #общественныесоветы #ГрибВВ
Общественную палату Тюменской области можно ставить в пример и смело вносить в число лучших региональных ОП - за инициативу, профессионализм, нормативную базу, которая есть, в том числе, по общественному контролю.
Федеральное законодательство предоставляет нам множество инструментов общественного контроля: мониторинг, общественные слушания и обсуждения, общественная экспертиза, общественная проверка и т.д. Однако на региональном уровне в большинстве субъектов РФ, к сожалению, нет нормальной нормативной базы для их эффективного использования, методических указаний. К примеру, даже обращение в прокуратуру или к должностному лицу де-юре не инструмент общественного контроля, но де-факто может таковым являться, причем достаточно эффективным.
Кроме того, региональные общественные советы в большинстве своем до сих пор формируются только органами власти или по двойной модели - с согласованием ОП. Хотя, на мой взгляд, такие полномочия нужно передать полностью общественной палате – как это сделано на федеральном уровне.
Важно также четко понимать – «а судьи кто?». Кто может выступать экспертом, общественным контролером, кто их назначает, курирует, контролирует, помогает и даже защищает?
Эти и другие проблемы мы уже затрагивали ранее на форуме «Сообщество». Две основные задачи мы можем решить в текущих условиях. Во-первых, это развитие нормативно-правовой базы в сфере общественного контроля, особенно на региональном и даже муниципальном уровне. А во-вторых, подготовка, обучение и аттестация тех общественных экспертов, которые будут заниматься контролем. Причем это должны быть авторитетнейшие люди.
Уверен, что Тюменская область окажет поддержку и содействие в решении этих задач, а также станет примером для других субъектов Российской Федерации по усилению института общественного контроля на местах.
#Тюмень #ОПРФ #ОПТО #Москва #общественныесоветы #ГрибВВ
Выступил модератором на первом заседании нового состава Общественного совета при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта (Росжелдоре), которое состоялось на площадке Общественной палаты РФ.
Важное событие для отрасли и всех нас, ведь РЖД – это хребет России. Вокруг РЖД всегда создавалась инфраструктура: вузы и колледжи, больницы, магазины. Всего в системе работает более 1 млн человек. Можно с уверенностью сказать, что это один из столпов, на которых держится российская экономика и вся наша страна. Надеюсь, что задачи, поставленные перед общественным советом, будут успешно реализованы.
Как отметил руководитель Росжелдора Алексей Дружинин, сегодня определенная процедура формирования общественного совета позволяет привлечь наиболее авторитетных и значимых люде в отрасли: представителей профильных ассоциаций, общественных организаций, пользователей услуг. Благодаря этому инициативы и задачи могут проходить качественное общественное обсуждение.
В рамках заседания председателем Общественного совета при Росжелдоре единогласно был выбран Геннадий Талашкин – президент Союза строителей железных дорог, член Президиума Российской академии транспорта, Почётный строитель России, ранее занимал руководящие должности в отрасли, человек опытный и знающий особенности этой сферы. Его заместителем избрали Николая Березина.
Поздравляю Геннадия Николаевича с переизбранием и желаю продуктивной работы, в том числе во взаимодействии с Общественной палатой РФ. Кстати, Росжелдор получил достаточно высокую оценку по итогам Рейтинга эффективности общественных советов при ФОИВ 2022 года. Но есть еще направления, которые стоит развивать. Успешно применяется практика совместных заседаний, например, с Ространснадзором. Предложил также активнее проводить выездные мероприятия в регионах.
#ОПРФ #Росжелдор #общественныесоветы #Москва #ГрибВВ
Важное событие для отрасли и всех нас, ведь РЖД – это хребет России. Вокруг РЖД всегда создавалась инфраструктура: вузы и колледжи, больницы, магазины. Всего в системе работает более 1 млн человек. Можно с уверенностью сказать, что это один из столпов, на которых держится российская экономика и вся наша страна. Надеюсь, что задачи, поставленные перед общественным советом, будут успешно реализованы.
Как отметил руководитель Росжелдора Алексей Дружинин, сегодня определенная процедура формирования общественного совета позволяет привлечь наиболее авторитетных и значимых люде в отрасли: представителей профильных ассоциаций, общественных организаций, пользователей услуг. Благодаря этому инициативы и задачи могут проходить качественное общественное обсуждение.
В рамках заседания председателем Общественного совета при Росжелдоре единогласно был выбран Геннадий Талашкин – президент Союза строителей железных дорог, член Президиума Российской академии транспорта, Почётный строитель России, ранее занимал руководящие должности в отрасли, человек опытный и знающий особенности этой сферы. Его заместителем избрали Николая Березина.
Поздравляю Геннадия Николаевича с переизбранием и желаю продуктивной работы, в том числе во взаимодействии с Общественной палатой РФ. Кстати, Росжелдор получил достаточно высокую оценку по итогам Рейтинга эффективности общественных советов при ФОИВ 2022 года. Но есть еще направления, которые стоит развивать. Успешно применяется практика совместных заседаний, например, с Ространснадзором. Предложил также активнее проводить выездные мероприятия в регионах.
#ОПРФ #Росжелдор #общественныесоветы #Москва #ГрибВВ
Уникальное и важное ежегодное мероприятие провел сегодня в роли модератора на площадке Общественной палаты РФ: совместное заседание общественных советов при Минобрнауки России, Рособрнадзоре и Минпросвещения России.
В нем приняли участие председатели, зампредседателей, члены трех общественных советов, представители самих ведомств – внушительный, экспертный и авторитетный состав специалистов, искренне заинтересованных в решении актуальных вопросов развития образования и науки в России.
При подготовке заседания мы долго обсуждали, что же войдет в основную повестку этой встречи. Традиционный и важный вопрос – это взаимодействие общественных советов. Следующая тема касалась выработки системы показателей эффективности (KPI) профессорско-преподавательского состава в научной и образовательной деятельности. Здесь много тонкостей и нюансов, по итогам дискуссии выработаем рекомендации.
Еще один пункт повестки затронул проблемы подготовки педагогических кадров. Эта тема касается не только школ, но и всех уровней образования. Как бы это высокопарно ни звучало, именно от квалифицированных педагогических кадров зависит и сама школа, и судьба нашей страны. Поговорили, в том числе, о снижении документарной нагрузки на педработников.
В ходе заседания выступили руководители и представители всех трех общественных советов, обозначили свои тревоги, вопросы к обсуждаемым законодательным инициативам, высказали пожелания. Есть большой задел для дальнейшего анализа, выработки предложений и рекомендаций для министерств и педагогического сообщества.
#ОПРФ #Москва #общественныесоветы #МинобрнаукиРФ #МинпросвещенияРФ #Рособрнадзор #ГрибВВ
В нем приняли участие председатели, зампредседателей, члены трех общественных советов, представители самих ведомств – внушительный, экспертный и авторитетный состав специалистов, искренне заинтересованных в решении актуальных вопросов развития образования и науки в России.
При подготовке заседания мы долго обсуждали, что же войдет в основную повестку этой встречи. Традиционный и важный вопрос – это взаимодействие общественных советов. Следующая тема касалась выработки системы показателей эффективности (KPI) профессорско-преподавательского состава в научной и образовательной деятельности. Здесь много тонкостей и нюансов, по итогам дискуссии выработаем рекомендации.
Еще один пункт повестки затронул проблемы подготовки педагогических кадров. Эта тема касается не только школ, но и всех уровней образования. Как бы это высокопарно ни звучало, именно от квалифицированных педагогических кадров зависит и сама школа, и судьба нашей страны. Поговорили, в том числе, о снижении документарной нагрузки на педработников.
В ходе заседания выступили руководители и представители всех трех общественных советов, обозначили свои тревоги, вопросы к обсуждаемым законодательным инициативам, высказали пожелания. Есть большой задел для дальнейшего анализа, выработки предложений и рекомендаций для министерств и педагогического сообщества.
#ОПРФ #Москва #общественныесоветы #МинобрнаукиРФ #МинпросвещенияРФ #Рособрнадзор #ГрибВВ
Завершился пятый Профессорский форум, посвященный развитию науки в условиях современной геополитической ситуации. Мероприятие проходило в течение трех дней и стало юбилейным не только по своему порядковому номеру, но и по масштабности, экспертности и широкому представительству.
Благодарю за участие и включение в работу форума руководителей сферы образования: министров Валерия Николаевича Фалькова (Минобрнауки), Сергея Сергеевича Кравцова (Минпросвещения), руководителя Рособрнадзора Анзора Ахмедовича Музаева, председателей общественных советов этих ведомств, президента РАО Ольгу Юрьевну Васильеву, руководителей и представителей ассоциаций, вузов, советов, ведомств – это означает всеобщую заинтересованность в развитии образования и науки в нашей стране.
В рамках форума на трех тематических секциях удалось обсудить действительно актуальные проблемы, рассмотреть приоритетные задачи развития науки и образования, законодательное и нормативно-правовое обеспечение отрасли, оценить научные достижения и роль профессиональных сообществ.
Важным событием стало ежегодное совместное заседание общественных советов при Минобрнауки России, Рособрнадзоре и Минпросвещения России. Состоялось подписание договоров о сотрудничестве между Роспатентом, Профессорским собранием и Российским институтом политики, экономики и права.
Кульминацией форума стала церемония награждения лауреатов общенациональных премий Российского профессорского собрания «Профессор года», «Декан года», «Ректор года», мы поощрили достойных и авторитетных представителей профессии.
Профессорский форум задал определенный вектор дальнейшей работы минимум на год, позволил на федеральной площадке поднять действительно важные и злободневные темы, обменяться мнениями, опытом, пожеланиями и сформировать конкретные задачи для развития научного потенциала российской науки и высшего образования.
#ПрофессорскийФорум2022 #РПС #Москва #МинобрнаукиРФ #МинпросвещенияРФ #РАО #РАН #Рособрнадзор #ОПРФ #образование #ГрибВВ
Благодарю за участие и включение в работу форума руководителей сферы образования: министров Валерия Николаевича Фалькова (Минобрнауки), Сергея Сергеевича Кравцова (Минпросвещения), руководителя Рособрнадзора Анзора Ахмедовича Музаева, председателей общественных советов этих ведомств, президента РАО Ольгу Юрьевну Васильеву, руководителей и представителей ассоциаций, вузов, советов, ведомств – это означает всеобщую заинтересованность в развитии образования и науки в нашей стране.
В рамках форума на трех тематических секциях удалось обсудить действительно актуальные проблемы, рассмотреть приоритетные задачи развития науки и образования, законодательное и нормативно-правовое обеспечение отрасли, оценить научные достижения и роль профессиональных сообществ.
Важным событием стало ежегодное совместное заседание общественных советов при Минобрнауки России, Рособрнадзоре и Минпросвещения России. Состоялось подписание договоров о сотрудничестве между Роспатентом, Профессорским собранием и Российским институтом политики, экономики и права.
Кульминацией форума стала церемония награждения лауреатов общенациональных премий Российского профессорского собрания «Профессор года», «Декан года», «Ректор года», мы поощрили достойных и авторитетных представителей профессии.
Профессорский форум задал определенный вектор дальнейшей работы минимум на год, позволил на федеральной площадке поднять действительно важные и злободневные темы, обменяться мнениями, опытом, пожеланиями и сформировать конкретные задачи для развития научного потенциала российской науки и высшего образования.
#ПрофессорскийФорум2022 #РПС #Москва #МинобрнаукиРФ #МинпросвещенияРФ #РАО #РАН #Рособрнадзор #ОПРФ #образование #ГрибВВ
Начинаем работать над созданием модельного закона о формировании общественных советов при органах власти субъектов Российской Федерации. О важности такого документа и различных нюансах, что же должно в него входить, мы говорили с коллегами в формате круглого стола на площадке ОП РФ, который проходил на тему «Региональные общественные советы: проблемы и перспективы». По его итогам создана рабочая группа, а также формируется протокол со всеми предложениями.
Задача организованной экспертной площадки стояла в том, чтобы обсудить проблемные вопросы, выявить лучшие практики, обобщить их и выдать результат. Большое количество участников, выступающих, слушателей этого круглого стола показало высокую заинтересованность профессионального регионального сообщества, гражданского общества в субъектах РФ в решении заявленного вопроса. Тема действительно назревшая и актуальная.
Я выступал инициатором и соавтором Закона об основах общественного контроля в РФ, который был принят в 2014 году. Уже в то время хотелось создать детализированный кодекс по примеру КоАП, однако планировалось, что уже в регионах базовый закон будет прописан подробно. Но по факту региональная законодательная база по этому вопросу в большинстве случаев оказалась еще более обобщенной. Так называемые «основы основ».
Наша задача – серьезно доработать с учетом существующей практики, а в некоторых случаях переработать законодательную базу, которая будет регулировать институты общественного контроля в регионах, в том числе пересмотреть статус региональных общественных палат.
На федеральном уровне в 90% случаев удалось преодолеть ментальное заблуждение среди чиновников, что общественный совет принадлежит органу власти. Это, прежде всего, независимый субъект общественного контроля, который создается на принципах автономности и самостоятельности. Совет формируется Общественной палатой РФ, она же выдвигает кандидатуры председателя, координирует и контролирует деятельность ОС, проводит рейтингование. Этот стандарт проработан и отрегулирован на федеральном уровне, но на региональном эта работа еще предстоит.
Лишь в нескольких субъектах РФ существуют законы об общественных советах или общественном контроле. В большинстве же ОС формируются при непосредственном участии органов власти, а порой и вовсе без участия общественной палаты.
Наша задача – кардинально поменять ситуацию через модельный закон, который будет отправлен в каждый субъект РФ и доработан уже с учетом региональных особенностей, но по единым принципам. Может ли бывший руководитель органа власти войти в состав общественного совета при этом ведомстве? Как определить критерии отбора участников и председателя ОС? Способны ли региональные общественные палаты выполнять эти функции? На эти и другие вопросы призван ответить модельный закон. А сроки и качество этой работы зависят от нас.
#Москва #ОПРФ #общественныесоветы #законодательство #общественныйконтроль #ГрибВВ
Задача организованной экспертной площадки стояла в том, чтобы обсудить проблемные вопросы, выявить лучшие практики, обобщить их и выдать результат. Большое количество участников, выступающих, слушателей этого круглого стола показало высокую заинтересованность профессионального регионального сообщества, гражданского общества в субъектах РФ в решении заявленного вопроса. Тема действительно назревшая и актуальная.
Я выступал инициатором и соавтором Закона об основах общественного контроля в РФ, который был принят в 2014 году. Уже в то время хотелось создать детализированный кодекс по примеру КоАП, однако планировалось, что уже в регионах базовый закон будет прописан подробно. Но по факту региональная законодательная база по этому вопросу в большинстве случаев оказалась еще более обобщенной. Так называемые «основы основ».
Наша задача – серьезно доработать с учетом существующей практики, а в некоторых случаях переработать законодательную базу, которая будет регулировать институты общественного контроля в регионах, в том числе пересмотреть статус региональных общественных палат.
На федеральном уровне в 90% случаев удалось преодолеть ментальное заблуждение среди чиновников, что общественный совет принадлежит органу власти. Это, прежде всего, независимый субъект общественного контроля, который создается на принципах автономности и самостоятельности. Совет формируется Общественной палатой РФ, она же выдвигает кандидатуры председателя, координирует и контролирует деятельность ОС, проводит рейтингование. Этот стандарт проработан и отрегулирован на федеральном уровне, но на региональном эта работа еще предстоит.
Лишь в нескольких субъектах РФ существуют законы об общественных советах или общественном контроле. В большинстве же ОС формируются при непосредственном участии органов власти, а порой и вовсе без участия общественной палаты.
Наша задача – кардинально поменять ситуацию через модельный закон, который будет отправлен в каждый субъект РФ и доработан уже с учетом региональных особенностей, но по единым принципам. Может ли бывший руководитель органа власти войти в состав общественного совета при этом ведомстве? Как определить критерии отбора участников и председателя ОС? Способны ли региональные общественные палаты выполнять эти функции? На эти и другие вопросы призван ответить модельный закон. А сроки и качество этой работы зависят от нас.
#Москва #ОПРФ #общественныесоветы #законодательство #общественныйконтроль #ГрибВВ
Принял участие в III Всероссийской научно-практической конференции общественных советов ФАС России, которая состоялась 6 декабря на площадке ОП РФ. Обсуждали особенности антимонопольного регулирования и ключевые достижения службы в 2022 году. В частности, говорили о легализации параллельного импорта как одной из наиболее заметных мер поддержки экономики, принятой в текущем году. Глава федерального ведомства Максим Шаскольский отметил, что работа Общественного совета при ФАС России и советов при территориальных органах службы обеспечивает прямой диалог между регулятором, бизнесом и общественностью.
В своем выступлении я рассказал о том, какую роль занимают общественные советы при антимонопольных органах в современных условиях, подвел итоги работы общественных советов субъектов РФ при региональных ведомствах. Озвучил результаты Рейтинга эффективности общественных советов при ФОИВ 2022 года, который провели при участии Общественной палаты РФ. Обозначил основные рекомендации по повышению эффективности работы ОС при ФАС России, а также по усилению взаимодействия с ними региональных управлений службы. А затем вручил благодарственные письма членам Общественного совета при ФАС России.
#Москва #ОПРФ #ФАС #общественныесоветы #ГрибВВ
В своем выступлении я рассказал о том, какую роль занимают общественные советы при антимонопольных органах в современных условиях, подвел итоги работы общественных советов субъектов РФ при региональных ведомствах. Озвучил результаты Рейтинга эффективности общественных советов при ФОИВ 2022 года, который провели при участии Общественной палаты РФ. Обозначил основные рекомендации по повышению эффективности работы ОС при ФАС России, а также по усилению взаимодействия с ними региональных управлений службы. А затем вручил благодарственные письма членам Общественного совета при ФАС России.
#Москва #ОПРФ #ФАС #общественныесоветы #ГрибВВ
Проект ежегодного Доклада ОП РФ о состоянии гражданского общества в России был представлен на пленарном заседании Общественной палаты РФ. Мне и коллегам предоставили возможность высказать свои замечания и предложения по этому документу.
Свое выступление я посвятил взаимодействию Общественной палаты и общественных советов. В этом году мы провели очень хороший рейтинг общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, оценили их по 105 показателям, распределили по шести группам. Теперь наша задача сделать так, чтобы общественные советы стали проводниками в решении злободневных вопросов.
Для этого необходимо выстроить работу членов Палаты с общественными советами при ФОИВ. К сожалению, не все пользуются такой возможностью. Вопросы, над которыми работает ОП РФ, необходимо поднимать и в общественных советах, потому что они сквозные. Есть предложение, чтобы каждый член ОП РФ оценил общественный совет и задавал им вопросы.
Текст Доклада будет доработан с учетом предложений участников пленарного заседания. С основными тезисами можно ознакомиться здесь: https://oprf.ru/news/formirovanie-osoboy-solidarnosti-kak-otvet-na-bespretsedentnoe-davlenie. Финальная версия будет опубликована до конца года.
#ОПРФ #общественныесоветы #Москва #ГрибВВ
Свое выступление я посвятил взаимодействию Общественной палаты и общественных советов. В этом году мы провели очень хороший рейтинг общественных советов при федеральных органах исполнительной власти, оценили их по 105 показателям, распределили по шести группам. Теперь наша задача сделать так, чтобы общественные советы стали проводниками в решении злободневных вопросов.
Для этого необходимо выстроить работу членов Палаты с общественными советами при ФОИВ. К сожалению, не все пользуются такой возможностью. Вопросы, над которыми работает ОП РФ, необходимо поднимать и в общественных советах, потому что они сквозные. Есть предложение, чтобы каждый член ОП РФ оценил общественный совет и задавал им вопросы.
Текст Доклада будет доработан с учетом предложений участников пленарного заседания. С основными тезисами можно ознакомиться здесь: https://oprf.ru/news/formirovanie-osoboy-solidarnosti-kak-otvet-na-bespretsedentnoe-davlenie. Финальная версия будет опубликована до конца года.
#ОПРФ #общественныесоветы #Москва #ГрибВВ
Принял участие в XVIII Ежегодной научно-практической конференции ФПА РФ «Адвокатура. Государство. Общество», которая состоялась на площадке ОП РФ. На мероприятие удалось собрать представителей адвокатских палат различных субъектов РФ, а также присутствовал зарубежный гость – председатель Совета адвокатов Адвокатуры Кыргызской Республики Билим Райымкулов.
С коллегами обсудили вопросы, касающиеся возможности отказа адвоката от исполнения обязанностей по защите доверителя и расторжения соглашения об оказании юридической помощи. В частности, представили проект разъяснения по этому вопросу, который 15 декабря будет рассматриваться на заседании Совета ФПА РФ.
Как оказалось, в различных регионах существуют разные подходы к проблеме. Представители регионов поделились своим опытом и выступили с предложениями. Наша задача при поиске решений – найти баланс между интересами адвокатуры в целом и интересами адвокатов.
#Москва #ОПРФ #ФПАРФ #адвокатура #конференция #ГрибВВ
С коллегами обсудили вопросы, касающиеся возможности отказа адвоката от исполнения обязанностей по защите доверителя и расторжения соглашения об оказании юридической помощи. В частности, представили проект разъяснения по этому вопросу, который 15 декабря будет рассматриваться на заседании Совета ФПА РФ.
Как оказалось, в различных регионах существуют разные подходы к проблеме. Представители регионов поделились своим опытом и выступили с предложениями. Наша задача при поиске решений – найти баланс между интересами адвокатуры в целом и интересами адвокатов.
#Москва #ОПРФ #ФПАРФ #адвокатура #конференция #ГрибВВ