📱 На заметку

О запрете строительства в охранных зонах

До тех пор, пока охранная зона не возникла в установленном законом порядке, строительство запретить не могут. 

С 2025 года это могут быть только зоны, отраженные в реестре. До этого будут также действовать зоны, которые могли существовать без регистрации на начало 2022 года.

Эту позицию подтверждает Определение Судебной коллегии по административным делам ВС от 8 сентября 2021 г. № 71-КАД21-6-КЗ:

⬩ в охранной зоне можно строить, если сведения о ее границах не внесены в реестр и есть выданные ранее разрешения на строительство (РС); 

⬩ жилому дому, построенному в такой зоне, должны выдать уведомление о его соответствии требованиям законодательства, несмотря на то что он фактически находится в охранной зоне, установленной в силу закона в соответствии с ранее действовавшим порядком. 

Однако:

⬩ потом такое здание могут снести, т. к. для этого есть специальные основания ( о них в следующем посте).

⬩ проблемы с получением РС могут возникнуть, даже если информации о зоне нет в ЕГРН, но ограничения установлены.

Примеры

1. Отсутствие в ГПЗУ ограничений для охранной зоны не освобождает от необходимости их учета при оформлении РС, ввода в эксплуатацию, выполнении строительных работ в ЗОУИТ и т.д. — Пост. АС Северо-Кавказского округа от 5 марта 2020 г. по делу № А32-30494/2019 ( ВС поддержал).

 2. Если РС выдано без учета охранной зоны, оно может быть отменено в порядке самоконтроля — Опред. Судебной коллегии по экон. спорам ВС от 29 апреля 2019 г. по делу № 307-КГ18-21642.

3. Указание в ГПЗУ охранных зон, не внесенных в ЕГРН, является законным. Они должны учитываться при выдаче РС — АС Западно-Сибирского округа от 31 октября 2019 г. по делу № А67-36/2019 (ВС поддержал).

4. Несмотря на то, что ГПЗУ является выпиской из утвержденных документов, допускается вносить в него сведения об охранной зоне, границы которой должны быть установлены в перспективе — Пост. АС Западно-Сибирского округа от 19 сентября 2018 г. по делу № А03-18623/2017.

#назметку #охранныезоны

Главгосэкспертиза: сметные расчеты в XML можно проверить с помощью сервиса на базе ЕЦПЭ

Напоминаем, что с 1 августа 2023 года экспертные организации будут осуществлять прием сметной документации на экспертизу (для оценки достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции и капремонта ОКС) только в формате XML (*GGE) в виде машиночитаемых электронных документов — Письмо Минстроя России от 05.05.2023 года № 25724-ИФ/00.

➡️Провести автоматизированную проверку сметных XML-расчетов можно с помощью информационного сервиса на базе ЕЦПЭ.

Напоминаем

Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства  утверждены Приказом Минстроя от 12.05.2017 N 783/пр.

Электронные документы представляются в виде файлов в формате XML — п. 2 Требований.

Указанные XML-схемы 13 сентября 2022 г. размещены на официальном сайте Минстроя в разделе «XML-схемы».

#ггэ

Льготники по услугам ЖКХ будут получать электронные сертификаты вместо денег  

Минстрой разрабатывает новый механизм для граждан, имеющих льготы по оплате ЖКУ. 

В чем суть

Льготники будут получать не деньги, а электронные сертификаты. 
Для этого разрабатывается система «ЖКХ и городская среда» с данными о гражданах, имеющих право на субсидию. Один из ее сервисов будет использоваться для возмещения затрат на ЖКУ.

Как это будет происходить:

1. Получатели субсидий подают заявление в органы соцзащиты через Госуслуги или МФЦ и получают электронный сертификат. Он оформляется один раз.

2. Момент оплаты квитанций, система применяет полученный плательщиком сертификат – и сумма начислений снижается на сумму компенсации. То есть ДКУ оплачиваются сразу за минусом суммы льготы.

3. Органы соцзащиты перечисляют разницу напрямую поставщикам ресурсов и управляющим организациям.

➡️Реализовать механизм получится не ранее 2024 года.

Плюсы: 

⬩ уменьшить количество необходимых для получения субсидий документов; 
⬩ создать единую базу льготников; 
⬩ в автоматическом режиме уведомлять граждан о возможности получить компенсации; 
⬩ бороться с ростом задолженности за ЖКУ. 

Минусы:

⬩ переход на электронные сертификаты будет стоить минимум 3 млрд рублей;
⬩ система вряд ли будет готова к 2024 году — на ее создание может уйти несколько лет.

Напоминаем

Органы региональной власти уже сейчас имеют право принять нормативно-правовой акт для перечисления субсидий на оплату ЖКУ напрямую исполнителям таких услуг — Федеральный закон от 11.06.2022 № 165-ФЗ.

#жкх

🖥 ВИДЕО 25 мая 2023г. Тематическая секция. Искусственный интеллект в строительстве в рамках 6-го Всероссийского практического семинара «Градостроительная деятельность – 2023».
⚡️ Университета Минстроя НИИСФ РААСН

🔘 Выступление Чаплыгина Е.Ю. и Недвига П.Н.
🔘 Презентация Чаплыгина Е.Ю. и Недвига П.Н.
🔘 Выступление Налепова Р.А.
🔘 Презентация Налепова Р.А.
🔘 Выступление Пашнина Г.В.
🔘 Презентация Пашнина Г.В.
🔘 Выступление Мамулата С.Л.
🔘 Презентация Мамулата С.Л.

Для Вашего удобства создана подборка Градостроительная деятельность 2023, тут можно посмотреть размещенные материалы.

Мы стараемся для вас, поддержите наш канал,
➡️ подпишитесь!

🤨Судебная практика

Верховный суд: допсоглашения об изменении сроков работ не освобождают Подрядчика от ответственности за нарушение этих сроков

Ситуация

Заказчик и Подрядчик заключили договор о выполнении проектных, строительно-монтажных работ и оказания услуги по авторскому надзору. 

В договоре прописано:

⬩ поэтапное выполнение работ;
⬩ право Заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, если Подрядчик нарушит конечный или промежуточные сроки выполнения работ.

Дополнительно

В ходе работ к договору подряда были заключены допсоглашения:

⬩ об изменении сроков выполнения работ;
⬩ о том, что соглашения об изменении сроков не препятствуют Заказчику привлекать Подрядчика к ответственности за нарушение сроков.

В период действия договора Подрядчик нарушал сроки и привлекался за это к ответственности.

В результате Заказчик воспользовался своим правом рассторгнуть договор в одностороннем порядке.

Подрядчик обратился в суд с требованием признать односторонний отказ незаконным и взыскать причиненные этим убытки.

Позиции судов

Суд первой инстанции частично поддержал Подрядчика. 
Апелляционный суд поддержал Заказчика.
Окружной суд поддержал Подрядчика.

Заказчик подал кассационную жалобу в Верховный суд.

Позиция Верховного Суда

Поддержал Заказчика.

Аргументы 

1. Заказчик имеет право отказаться 
от договора, не дожидаясь систематического нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ — ст. 715 ГК РФ.

2. Подрядчик в ходе работ неоднократно привлекался к ответственности за нарушение сроков, что подтверждается судебными актами по делам №А40-163860/2014 и №А40-4273/2016. 
 
Выводы

1. Подтверждено решение арбитражного суда по делу №А40-4273/2016 — допсоглашения об  изменении сроков работ не освобождают Подрядчика от ответственности за нарушение этих сроков.

2. Заказчик вправе отказаться 
от договора в одностороннем порядке при нарушении Подрядчиком сроков выполнения работ

Определение от 27.04.2023 №305-ЭС17-14039.

⬇️Ознакомиться с документом можно ЗДЕСЬ.

#судебнаяпрактика

🇷🇺Коллеги! Поздравляем вас с Днем России!

Мы живем в разных уголках нашей страны, кто-то за ее пределами, но всех нас объединяет искренняя любовь к родной земле.

🤝 Желаем, чтобы осуществились все ваши мечты и надежды, а сердце было наполнено любовью и добротой.

Команда канала «Законы стройки»

Застройщики заинтересовались строительством жилья в новых регионах

Об этом сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

В чем суть

В новых регионах имеется 32 площадки, на которых застройщики готовы возводить жилье.

Сейчас идет масштабное восстановление разрушенного жилья. В Мариуполе в 2023 году будет сдано шесть тысяч квартир (полмиллиона квадратных метров). Идет сдача домов в Волновахе.

«Наша задача сейчас — создать механизм финансирования застройщиков. Уже порядка семи-восьми застройщиков и 32 площадки, на которых застройщики уже хотят строить жилье», заявил Хуснуллин. 

Для жителей новых регионов доступны:

1️⃣Ипотечные кредиты по льготной ставке в 2%, так же, как и для жителей Дальнего Востока. 

Недавно банк ПСБ выдал первый такой кредит в ДНР.

2️⃣Компенсации:

⬩ за каждый квадратный метр разрушенного жилья — 35 тыс. рублей;
⬩ за утраченное имущество по 100 тыс. рублей на каждого члена семьи;
⬩ компенсация на ремонт по 7 тыс. рублей за квадратный метр. 

Планируется завершить строительство недостроенного жилья, которое имеется в ДНР и ЛНР. При этом будет использован опыт, накопленный в России при реализации программы по достройке жилья для обманутых дольщиков.

Фонд развития территорий соберет всю информацию по незавершенным домам и запустит механизм застройки.

#новыерегионы