📱 На заметку

Минстрой о сметной стоимости строительства

Ведомство в своем письме от 05.05.2023 №26168-АЛ/00 «По вопросам отнесения аварийно-спасательных работ на объектах капитального строительства в рамках устранения последствий стихийных бедствий к работам по капитальному ремонту и применения норм Градостроительного кодекса Российской Федерации» напоминает об определении сметной стоимости строительства.

Согласно ч. 1 ст. 8.3 ГрК РФ:

1️⃣Сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения и информация о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН) и сметных цен строительных ресурсов в случаях строительства: 

⬩ с привлечением бюджетных средств;
⬩ с привлечением средств юридических лиц, созданных РФ;
⬩ субъектами РФ;
⬩ муниципальными образованиями;
⬩ юридическими лицами, доля в уставных (складочных) капиталах которых РФ, субъектов РФ, муниципальных образований составляет более 50 процентов;
⬩ при капремонте общего имущества в многоквартирном доме, осуществляемого полностью или частично за счет средств:
- регионального оператора, ТСЖ;
- жилищного, жилищно-строительного кооператива;
- собственников помещений в многоквартирном доме
- иного специализированного потребительского кооператива.

2️⃣В иных случаях сметная стоимость строительства определяется:

⬩ с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН;
⬩ сметных цен строительных ресурсов, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

#назаметку #минстрой

Утверждены новые правила расчета и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

Опубликовано Постановление Правительства от 31.05.2023 N 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации».

В чем суть

Устанавливается порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).

Плата за НВОС исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:

⬩ выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
⬩ сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
⬩ хранение, захоронение отходов производства и потребления, в том числе побочных продуктов производства, вскрышных и вмещающих горных пород, побочных продуктов животноводства.

Плату за НВОС обязаны вносить юрлица и ИП, осуществляющие деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Отчетным периодом в отношении внесения платы за НВОС (за исключением платы за размещение отдельных отходов) признается календарный год.

Годовая плата за негативное воздействие, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Лица, обязанные вносить плату, за исключением малого и среднего бизнеса, должны вносить квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала). Авансовые платятся не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Организации и ИП, вносящие плату за НВОС, обязаны ежегодно представлять в Росприроднадзор по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие, декларацию о плате за НВОС. Она представляется не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом.

➡️Правила вступят в силу с 1 сентября 2023 года. 
С этого времени утратит силу прежний порядок исчисления и внесения платы за НВОС (утв. ПП от 03.03.2017 № 255).

📱 На заметку

Кто должен платить за НВОС при сносе здания: собственник конструкций или подрядчик 

Вопрос

Организация заключила договор на демонтаж конструкций здания. 
Вывоз мусора входит в стоимость работ. 
В тексте договора не указан собственник отходов, однако есть такая формулировка: «Подрядчик несет все расходы по исполнению договора и в связи с ним — по выполнению работ, страхованию, уплате налогов и прочих обязательных платежей».

Достаточно ли указанного выше пункта в договоре, чтобы считать, что обязанность вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) от размещения отходов возложена на Подрядчика?

Ответ эксперта

Внесение платы за НВОС при размещении отходов (кроме твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, если в процессе их хозяйственной и или иной деятельности образуются отходы — п. 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». 

Поэтому вышеуказанного пункта в договоре недостаточно для перекладывания ответственности за размещение отходов на Подрядчика, т. к. в нем не указано:

⬩ от чьей деятельности образуются отходы: Подрядчика, оказывающего услуги демонтажа или Заказчика (собственника конструкций);
⬩ на чьей территории образуются отходы.

➡️В договоре должно быть четкое разграничение — от вида деятельности какой из организаций образуются отходы. 

Если же использовать формулировку, указанную в договоре, то нужно подготовить документы, подтверждающие конечную судьбу отходов, поскольку речь идет о вывозе строительного мусора, где Подрядчик выступает промежуточным звеном в процессе. Так как Подрядчик просто включил стоимость вывоза в стоимость договора по демонтажу.

#назаметку

Единый реестр проблемных объектов: что надо знать и как туда не попасть застройщику

Об этом рассказала порталу всеостройке.рф руководитель адвокатской компании, кандидат юридических наук, член Ассоциации юристов России, эксперт круглых столов и рабочих групп при Государственной Думе РФ Анастасия Поликыржа.

В чем суть

В Единый реестр проблемных объектов (ЕРПО) включаются недостроенные в срок жилые дома.
Он ведется с 1 июля 2019 года на базе Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС) ДОМ.РФ.

Реестр был создан в соответствии с изменениями, внесенными в конце 2018 года в закон «Об участии в долевом строительстве» (214-ФЗ).              

Критерии для внесения дома в ЕРПО:            

⬩ в отношении застройщика введена процедура банкротства в соответствии с законом «О несостоятельности (банкротстве)» (127-ФЗ); 
⬩ в отношении объекта долевого строительства нарушены сроки завершения строительства более чем на 6 месяцев;
⬩ нарушены сроки передачи объекта долевого строительства гражданам — участникам долевого строительства (дольщикам) более чем на 6 месяцев;
⬩ неоднократно не соблюдали требования по размещению документов и сведений об объекте, проектной декларации в течение года в ЕИСЖС.

Меры безопасности для застройщика

1. Систематически доводить до сведения дольщиков информацию о состоянии дел на стройке — в соцсетях, мессенджерах, на сайтах, интернет-форумах и т.д.; 

2. Если завершить строительство в срок не удается, то следует направить дольщикам уведомление с просьбой подписать допсоглашение о сдвиге сроков ввода объекта в эксплуатацию. Неустойки до 30 июня 2023 года не будет — мораторий. 

➡️Допсоглашения о переносе сроков должны подписать не менее 60% дольщиков соответствующего объекта; 

3. Если в отношении застройщика подан в суд иск о введении процедуры банкротства, то надо обязательно подготовить комплект документов, подтверждающих его платежеспособность. 
Это важно, т. к. суд может прекратить делопроизводство (даже если иск подан ФРТ).

💥 Минстрой: до 1 августа 2023 года «Пояснительную записку» можно будет представлять на экспертизу как в формате XML, так и в формате PDF

Об сообщается в письме замминистра строительства и ЖКХ Сергея Музыченко.

В чем суть

Минстрой пошел навстречу проектным и экспертным организациям, которым требуется дополнительное время для технического обеспечения работы с XML-схемой Пояснительной записки — установил переходный период для ее внедрения.

➡️До 1 августа 2023 года первый раздел проектной документации «Пояснительная записка» разрешается на экспертизу представлять как в формате XML, так и в формате PDF.

Напоминаем

✔️Сформировать Пояснительную записку в машиночитаемом формате можно в Личном кабинете заявителя Единой цифровой платформы экспертизы (ЕЦПЭ).

✔️Подробные инструкции об установке сервиса и о том, как правильно внести машиночитаемые данные в первый раздел проектной документации, было рассказано в ходе обучающего семинара Главгосэкспертизы от 31 мая 2023 года, запись которого доступна по ссылке. 

#ггэ

📱 На заметку

Какие зоны с особыми условиями использования территорий наиболее опасны для застройщиков

Продолжаем разговор о зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).
Мы рассказывали о них ЗДЕСЬ и ЗДЕСЬ.

Наибольший риск для застройщика связан с зонами, установленными для:

⬩ охраны жизни граждан;
⬩ обеспечения безопасности полетов воздушных судов;
⬩ обеспечения безопасной эксплуатации объектов капитального строительства, для охраны которых установлена такая зона.

К зонам, связанным с охраной жизни граждан, относятся, в частности, зоны трубопроводов и иных объектов инженерной инфраструктуры.

В таких зонах, возникших до 1 января 2025 года, не допускается (за некоторыми исключениями):

⬩ сохранение ранее возведенных объектов, нарушающих установленные в такой зоне ограничения;
⬩ продолжение их строительства на основании ранее выданных разрешений. 

При этом не имеет значения, что застройщик не знал и не должен был знать о существовании ограничений.
Основание для запрета — п. 27, 33 ст. 26 Закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Важно

Такое разграничение зон на созданные для охраны жизни и остальные актуально только применительно к «старым» зонам. И не будет применяться при установлении ЗОУИТ для вновь возводимых объектов в соответствии с действующим законодательством.

Также разграничение не распространяется на случаи сноса объектов как самовольных построек (ст. 222 ГК). 

➡️Объект будет считаться самовольной постройкой, если на момент строительства ЗОУИТ уже существовала, о чем застройщик должен был знать.

Например, в Постановлении Конституционного суда от 11 ноября 2021 года. № 48-П указывается, что нормы ст. 222 ГК применяются также к случаям, когда размещение объекта в соответствующем месте в принципе возможно, но он построен с нарушениями.

#охранныезоны #назаметку