Одно из мероприятий в котором и я участвую, и наша НКО "Инфокультура" - это 19 ноября 2016 года состоится IV Общероссийский гражданский форум. У нас там будет свой круглый стол про открытые данные для НКО.

А из интересного - это то что в рамках проект КГИ "Открытый бюджет" будет интерактивная сессия «Консультант инициативного бюджетирования – новая профессия гражданского общества».

Тема инициативного, ранее говорили - партисипаторного, бюджетирования в России всё ещё новая. Хотя это одна из важнейших стадий где граждане могут повлиять на то куда пойдут государственные средства.

Вся подробная информация по ссылкам:
- https://orgcivilforum2015.timepad.ru/event/397704/komitetgi.ru/projects/77/
- https://www.facebook.com/events/1698426957140673/

А я как сейчас помню рассказы про эксперименты с инициативным бюджетированием в Тверской области, когда глава их департамента финансов рассказывал что подрядчики начали отказываться работать по проектам в рамках инициативного бюджетирования потому что граждане стали приходить на места стройки и контролировать соблюдение ГОСТов. Всё таки когда люди соучаствуют деньгами или на стадии принятия решения, потом совсем другое отношение на стадии исполнения бюджета, исполнения конкретных контрактов.

Так что я лично рассчитываю на пользу от этого мероприятия.

#opengov #budgets #govfinances

Data discovery - это одна из важнейших тем в работе с данными которой мало учат и мало объясняют. Её смысл в поиске источников данных для Вашего проекта на основанного на данных. Это могут быть данные коммерческие, государственные, общественные и любые иные, главное знать где их находить.

Ещё в прошлом году я занимался таким структурированием по данным государственных финансов, именно по открытым данным, обозначая их хотя бы на верхнем уровне. В результате родилась карта из вопросов и ответов которую я стараюсь поддерживать в актуальном состоянии.

Визуальные карты есть приложением к этому посту и можно также скачать PDF для печати:

- на русском языке https://files.begtin.tech/f/4d1b7fbe9be84304810b/
- на английском языке https://files.begtin.tech/f/30c5e9bcf22844199e84/

Каждое подобное картирование - это очень дорогое удовольствие. Оно занимает очень много времени и требует компетенций не только и не столько в данных, сколько в понимании устройства самой отрасли. И даже в этой карте я охватываю не всё, а только открытую часть, полная карта всех государственных информационных систем куда больше.

По другим областям: здравоохранение, образование, транспорт или банковская система, эти карты окажутся не менее сложными. Когда-нибудь руки дойдут и до них.

Оригинальный текст на: https://begtin.tech/govfinances-map/

#opendata #govfinances

National Resources Revenue Data [1] портал Офиса доходов от природных ресурсов США с данными и аналитикой доходов бюджета от сдачи в аренду земельных участков для добычи полезных ископаемых, а также о том как эти доходы распределяются по отдельным штатам и территориям США.

Неплохая региональная аналитика, актуальная для любой большой страны с существенной долей доходов от добычи полезных ископаемых таких как нефть и газ, например, такой как Россия.

Данные обновляются ежемесячно, доступны через API и для выгрузки как набор данных.

При этом объёмно их не так много, но это тот случай когда значение имеет не объём данных, а их содержание.

Ссылки:
[1] https://revenuedata.doi.gov/

#govfinances #budgets #usa #spending

Наша любимая тема, госфинансы. На дне открытых данных будет отдельная секция/дискуссия только про неё. Вести будет Оля Пархимович @ahminfin. Инфокультура за эти годы сделала много проектов про госфинансы такие как Госрасходы (https://clearspending.ru) и Открытые НКО (https://openngo.ru), а значительная часть нашей команды с позапрошлого года ведёт проект Госрасходы (https://spending.gov.ru) проект Счетной палаты с большим акцентом на аналитику, нацпроекты и госпрограммы.

Про День открытых данных я ещё много буду писать до 6-го марта включительно, обязательно регистрируйтесь и слушайте и участвуйте.

#opendata #opengov #govfinances #opendataday

В прошлую пятницу я выступал на конференции по открытости финансов организованной НИФИ при Минфине РФ. Выступал я там, скорее, с экспертной презентацией о том как устроено раскрытие данных о госфинансах в России и в мире. Не знаю будут ли организаторы выкладывать запись, обычно то что я пишу на слайдах это 30-50% дополнения к тому о чём говорю. Если кто-то интересуется этой темой, моя презентация доступна по ссылке [1]

Ссылки:
[1] https://www.beautiful.ai/player/-MY3pm6wz-kYHb1obuzj

#budgets #govfinances

В блоге Инфокультуры на Хабре подробный отчет Ольги Пархимович о нескольких годах участия в общественномсовете при Федеральном Казначействе [1] и о том как последний состав общественного совета был сформирован в основном ... профсоюзом казначеев. Весьма познавательная история подтверждающая вырожденность такого явления как общественные советы при ФОИВах. Немногие попытки их оживить, в основном, приводили к уходу из общественных советов тех кто представляют общественность.

Ссылки:
[1] https://habr.com/ru/company/infoculture/blog/571924/

#opendata #govfinances

В Москве завтра проходит Московский финансовый форум. Я когда-то давно принимал в нём участие и не могу не отметить два важных изменения последнего времени:
1. Из программы форума исчезло всё что касается открытости [1]. Это, де факто, означает исчезновения открытости и прозрачности как приоритета. Осталось только инициативное бюджетирование, но в той форме каким оно было и осталось последние 7 лет. Значит ли это что открытость в госфинансах/финансах перестала быть частью мировой повестки? Нет. Только перестала быть часть повестки Минфина РФ.
2. Куда-то, исчезли материалы всех прошедших ранее форумов. На сайте пишут что форуму 5 лет [2], а материалов за эти 5 лет нету

Ссылки:
[1] https://mff.minfin.ru/forum/program/
[2] https://mff.minfin.ru

#govfinances #events #finances

Юлия Старостина в The Bell пишет о том что Минфин РФ засекретил данные оперативного отчета о бюджете [1] и в опубликованных данных теперь нет детализации расходов.

Действительно, если сравнить предварительную оценку исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2022 года опубликованную 17 мая Минфином [2] и предварительную оценку исполнения федерального бюджета за январь-май 2022 года [3] то видно что данные закрыты.

Туда же я бы добавил то что Федеральное Казначейство перестало публиковать оперативные отчеты по исполнению федерального бюджета, последний был на 1 апреля 2022 г. и опубликован 15 апреля и изменен 25 апреля [4], а также с февраля 2022 года не публикуется ежемесячная статистика государственных финансов [5] и ещё много чего.

Как тут не вспомнить что ещё недавно речь шла про высокую степень открытости российского бюджета, а теперь нет никого из официальных лиц кто мог бы сказать о том что закрывать данные бюджета ошибочно.

Недавно я писал о том что открытость - это признак жизни [6] экономической системы и общественной жизни, чуть позже я доделаю на эту тему большой текст, я как раз над ним работаю.

Закрытие данных о бюджете укладывается в идею "омертвения" бюджетной активности. Не стоит верить тем кто утверждает что оно нужно для сокрытия военных расходов или усложнения работы разведчиков других стран. Причины закрытия подобных данных куда более прозаичны.

Первое - это сокрытие сигналов о реальном состоянии экономики от внутренних экономических агентов. Без достоверной информации многие не могут планировать свои действия. Закрытие данных один из сигналов _крайне плохого состояния_ сейчас и в будущем

Второе - это перераспределение финансовых (бюджетных) потоков. Фактически это означает что ограниченная группа лиц близкая к политическому руководству будет иметь значительно больше информации и, как следствие, ещё большую монополию на распределение бюджетных ресурсов.


Ссылки:
[1] https://thebell.io/minfin-zasekretil-dannye-po-raskhodam-rossiyskogo-byudzheta
[2] https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=37915-predvaritelnaya_otsenka_ispolneniya_federalnogo_byudzheta_za_yanvar-aprel_2022_goda
[3] https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=37970-predvaritelnaya_otsenka_ispolneniya_federalnogo_byudzheta_za_yanvar-mai_2022_goda
[4] https://roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/federalnyj-byudzhet/1021/
[5] https://roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/statistika-gosudarstvennykh-finansov-rf/1038/
[6] https://t.iss.one/begtin/3955

#budget #openness #govfinances #government

Когда много пишешь всегда наступает момент когда надо систематизировать написанное.

Я собрал мои тексты про информатизацию государства, открытые государственные данные, качество госданных, государственные финансы, государственную политику и т.д. в одну большую подборку в рассылке [1].

Там только большие тексты, без учёта опубликованного в этом телеграм канале, в фэйсбуке и тд. Тексты вышедшие колонками в Ведомостях, Forbes, РБК и в моих блоге и в рассылке. Я мог упустить колонки в других изданиях, но большую часть материалов должен быть охватить.

Полезного чтения!

Ссылки:
[1] https://begtin.substack.com/p/29

#opendata #government #policy #dataquality #govfinances