О специальных средствах сдерживания

Коллеги подкинули новость. ГосДума приняла в 3 чтении поправки в Воздушный Кодекс. Тексты документов лежат на портале СОЗД ГАС «Законотворчество».

В ВК уже есть ст. 58, Права командира воздушного судна (далее КВС, прим.):

«...2) КВС имеет право в целях обеспечения безопасности полета воздушного судна отдавать распоряжения любому находящемуся на борту воздушного судна (далее - ВС, прим.) лицу и требовать их исполнения. КВС имеет право применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета ВС и отказываются подчиняться распоряжениям командира ВС. По прибытии ВС на ближайший аэродром КВС имеет право удалить таких лиц с ВС, а в случае совершения деяния, содержащего признаки административного правонарушения или преступления, передать их правоохранительным органам...»

Как бы можно всё, а вот что именно - никакой конкретики 😅. Подписчики могут в комментариях написать свои кулстори, как эта правовая коллизия отразилась лично на них.

Законотворцы предлагают вот что:

«...угрозу безопасности полета ВС» дополнить словами «либо угрозу жизни или здоровью других лиц», слова «ВС. По прибытии» заменить словами «ВС. КВС ВС имеет право отдавать распоряжения членам экипажа ВС и сотрудникам службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) о пресечении ими противоправных действий указанных лиц с использованием специальных средств сдерживания, которые размещены на борту ВС и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. По прибы...»

Ух ты. «Воздушные маршалы» лигалли ин да хаус?

А что, до этой поправки КВС лично выходил и треножил деструктивных пассажиров 😏?
Или бортпроводники не являлись проводниками (каламбур) воли б-га на борту ВС и не применяли «меры принуждения»? Кстати, иногда со смертельным исходом (см. скотч вокруг рта пьяного и пр.).

Предложена новая статья:

«Статья 85.2.

Права членов экипажа ВС и сотрудников службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) в случае совершения противоправных действий на борту ВС...

...2. При пресечении противоправных действий на борту ВС указанных в пункте 1 настоящей статьи лиц члены экипажа ВС и сотрудники службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) имеют право использовать специальные средства сдерживания...»

Что войдет в «специальные средства сдерживания» 🤔?
Мы список пока не нашли.

Предполагаем стандартный БДСМ-набор:
- наручники металлические/пластиковые;
- спреи перцовые;
- дубинка aka «демократизатор» (ПР-73Ф);
- может даже электрошокер/тазер 😱!

Возникают вопросы: а экипажи и а/к вообще спрашивали про спецсредства?

~70% личного состава бортпроводников - хрупкие девушки, большинство - до 48 размера.

А без постоянных тренировок любые спецсредства - мёртвый груз на плечах использующего❗️

Кем и как будут сертифицироваться спецсредства?
Как правильно применять спецсредства?
Где они будут храниться на борту ВС? Всё засунем в кокпит?
Допустят ли дубинку/шокер до использования на борту ВС?
Будет ли отдельная программа тренировок для экипажей по применению спецсредств?
А как будет выглядеть программа подготовки? Методика подготовки? Зачёт?
Кто обеспечит ротацию и годность спецсредств?
Как будет обеспечена защита спецсредств от несанкционированного использования?
Кто просчитал риски применения данных средств?

И кто вообще за всё это платить будет? Пассажир?

Пример: человек снял маску (маски с нами надолго, просто примите это уже) - ему сделали замечание. Слово за слово и вот уже человека несёт. Доходит до спецсредств. Следует удар - и вот у человека сломана важная кость (например височная, дубинками ведь никто не колёт!) или у него инсульт или сердечко. Или применили шокер - а там кардиостимулятор. Ситуаций море, конфликт - это всегда стресс для всех!

Полный самолёт свидетелей, у каждого камера. Не откачали. Кто будет отвечать за это? «Законотворцы»?

Как обычно - одни вопросы без ответов 🤷🏼‍♂️.

#авиашиза
#авиазаконы
#авиационнаябезопасность

Очень короткий пост про то, как обучение на пилота влияет на экономику России.

Схему с лучшим качеством можно скачать тут

#авиакризис
#авиазаконы

Вот вам еще один аргумент «усталости» Росавиации или КАК Росавиация будет утверждать нормативно правовой акт от Минтранса

Продолжая увеличивать отток будущих пилотов для учёбы за границу, Росавиация считает, что готовить специалистов авиационного персонала (туда входит даже 16-летний пилот планера) надо согласно ст.85 ФЗ Об образовании. Но ст.85 говорит только про особенности подготовки образовательными организациями (теми организациями, которые имеют лицензию на образовательную деятельность).

Долгое время многие организации и авиационные учебные центры требовали от Росавиации типовую программу, по которой данные организации будут готовить пилотов. Версий типовых программ было несколько, и все они - абсурдные. Взгляните на последнюю.

Минтранс предлагает типовую программу для подготовки частных пилотов в виде законопроекта. Казалось бы, решение проблемы закона Об образовании. Но, давайте разберемся, для чего и кому нужна типовая программа.

Статья 85 закона Об образовании
«Подготовка специалистов авиационного персонала осуществляется по образовательным программам:
1) основные программы профессионального обучения;
2) образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования;
3) дополнительные профессиональные программы.»

Предлагаемая типовая программа нужна для подготовки пилотов по дополнительным профессиональным программам (так как указан объем подготовки в 250 часов) по дополнительному профессиональному образованию. Только вот пилот - не профессия: просто представьте пилота планера в 16 лет в перечне профессий.

Прочитав п.3 ст.85 ФЗ-273, вы обнаружите, что типовая программа утверждается органом ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ власти. Закон Об Образовании не просит типовую программу в виде НПА.

Пример типовой программы подготовки пилотов вы можете скачать по этой ссылке или посмотреть наши сюжеты.

Для чего образовательным организациям типовая программа, которая не соответствует и не будет соответствовать п.4 ст.54 ВК РФ и п.3 ст.85 ФЗ-273?

Всё это затевается только ради того, чтобы угодить … и любой ценой гармонизировать ВК РФ с ФЗ-273 при подготовке пилотов. Только всё это напрасно: качество подготовки пилотов в России становится все хуже и хуже.

Типовая программа в виде нормативно правового акта, без изменения п.4 ст.54 ВК РФ и ФАП-399, не гармонизирует ВК РФ с ФЗ-273 при подготовке пилотов!!! В этом случае она будет ненужной и не рабочей, так как ВК РФ не предусматривает подготовку пилотов по образовательным или типовым программам: согласно п.3 Постановления Правительства 670, чтобы получить свидетельство пилота, нужно пройти подготовку по той программе, которая разрабатывалась и соответствует требованиям ФАП-399.

Для Росавиации типовая программа в виде НПА станет дополнительным средством воздействия на АУЦ и пилотов-инструкторов, обучающих пилотов в индивидуальном порядке. Росавиация будет заставлять их привести свои программы подготовки в соответствие с типовой программой, и Росаваицию не будет волновать, что это противоречит п.4 ст.54 ВК РФ и ФАП-399.

Этот законопроект нужен Росавиации для углубления кризиса при подготовке пилотов в России!

#авиакризис
#авиазаконы
#авиашиза
#росавиация

Тут нечего комментировать.

Нам нужно создавать Министерство гражданской авиации!

#авиакризис
#авиазаконы
#авиааналитика

На @AviaComments выложили этот файл+комментарий.

Кажется не фейк. Всё вводится по законам военного времени срочно, быстро и без участия спецов. Только чиновники.

Первый пункт в изменениях Воздушного кодекса - возврат обязательной сертификации ТЗК. Дальше интересно про лаборатории. Лаборатории ГСМ должны попасть туда же.

#авиакризис
#авиазаконы
#авиатопливо

В какое интересное время живём! Поправки к ВЗК приняты Госдумой! Во как. В той самой редакции, о которой уже писали. С сертификацией ТЗК и организаций ПОЗ. Лаборатории ГСМ будут или сертифицированы или аккредитованы в Росавиации. Закон отправлен в Совет Федерации. Далее Президент. Наверное за пару дней управятся.

#авиатопливо
#авиазаконы

🔥 Из-за поправок в Воздушный кодекс, наша огромная страна Россия - сгорит этой весной/осенью!

Для сравнения, до (14.03.2022) вступления в силу этих поправок, на авиаработы (авиалесоохрану) летали привычные нам Cessna, Piper, Tecnam (изображения в аттаче, листайте после нажатия), самолет-амфибия, самодельные самолеты или даже старенький Ан-2 (больше количество ВС, которые восстановлены до состояния летной годности).

Все эти воздушные суда получали сертификат летной годности по ФАП-118 по ФАП-273. СЛГ в этом случае выдается на основании: АКТА ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ, такое СЛГ не позволяет перевозить пассажиров или груз за деньги, но оно не запрещало выполнять авиаработы, что существенно уменьшает летный час, за который платим мы с вами (бюджетные деньги).

Согласно поправок, внесенных в п.2 статьи 36 Воздушного кодекса Российской Федерации, теперь на авиационные работы будут допускаться только те воздушные суда, которые имеют сертификат летной годности на основании ФАП-519 (это НПА для типовых ВС. К примеру таких, как Boeing или Airbus. Где на каждый элемент ВС не вышел определенный ресурс и проведено техническое обслуживание специализированной организацией - имеющей допуск к этим работам).

Теперь на авиаработы (авиалесоохрану) будут летать Ми-8, Ка-32, Robinson R-44/66, Eurocopter EC145 или DHC-6 у которых невероятно дорогой летный час. А Цессны и Пайперы должны будут обслуживаться в специализированных технических организациях, что также будет невероятно затратно.

Вы только представьте стоимость такого контракта между государством и авиапредприятием?

В силу геополитической обстановки у нас вероятно ИЛИ не хватит авиапарка, чтобы покрыть все пространство страны для мониторинга очагов возгорания и упредительного их тушения ИЛИ бюджетные деньги закончится очень быстро…

Кто эти враги внутри страны, что продолжают вредить и портить законы?

Пост подготовил руководитель общественной организации «Открытое небо» Владимир Гончаров.

Для связи:
Telegram
Instagram
YouTube

#авиакризис
#авиазаконы
#авиааналитика
#авиашиза

Революции не случилось, ну и так хорошо. ТЗК будут сертифицироваться. В связи с отсутствием отдельной ссылки на лаборатории ГСМ возможно 2 варианта:

1. Сертификация в составе ТЗК.
2. Аккредитация в Росавиации как лаборатория ГСМ.

Куда поведёт кривая, станет ясно только после принятия ФАП. По нему копья ещё не сломаны, какой вариант и чей будет принят - неизвестно. Да и гадать бесполезно. Что мы и не будем делать.

Сертификацию проводит Росавиация и её территориальный органы.
Кстати, пора уйти от смешения понятий.

Воздушный кодекс считает обязательной сертификацией только 4 позиции в п. 1 ст. 8.
А пункт 3, где сидят ТЗК и организации ПОЗ (противообледенительной защиты ВС на земле, это, кстати, новшество) говорит о другом немного. Он подразумевает работу на "основании документа" подтверждающего соответствие ФАП, выданного Росавиацией. И то что этот документ тоже назвали сертификатом, так это по привычке. Могли назвать и "свидетельством".
Но и мы будем продолжать называть это все "сертификацией". Смысл один и тот же практически.

#авиатопливо
#авиазаконы

У авиации общего назначения теперь появляется возможность заниматься коммерческой воздушной перевозкой - за 💸 !!!
 
На Заседании Комиссии по вопросам развития авиации общего назначения с участием представителей комиссии Государственного Совета по направлению «Транспорт», было отмечено, что до настоящего времени не решён ряд проблем, в том числе:
 
- проблемы в сфере оптимизации требований к разработке, проектированию, производству и сертификации типов лёгких и сверхлёгких воздушных судов;
 
- проблемы функционирования негосударственных авиационных учебных центров (далее - АУЦ); в АУЦ осуществляется подготовка только пилотов-любителей для лёгких воздушных судов; частное финансирование могло бы стать существенным подспорьем подготовки коммерческих пилотов при существующем дефиците бюджетных средств. 🤷🏻‍♂️
 
РЕШИЛИ:
 
Включить в План реализации мероприятие "Разработка и реализация долгосрочной программы развития лёгкой авиации и авиации общего назначения", предусмотрев в рамках данного мероприятия:
 
- конкретные мероприятия по развитию аэродромов, посадочных площадок и инфраструктуры обеспечения полётов, расширению парка воздушных судов, устранению проблем подготовки пилотов и авиационного персонала;
 
- снятие ограничений на коммерческое использование воздушных судов и персонала авиации общего назначения, а также занятых в авиационных работах в рамках систематизации и оптимизации требований с учётом возникающих рисков.
 
Предусмотреть меры по упрощению ведения бизнеса и ускорению принятия решений, направленных на выполнение авиационных работ, в том числе проработать следующие предложения:
 
- рассмотреть возможность перехода на эксплуатацию воздушного судна по состоянию с обеспечением приемлемого уровня безопасности полётов при авиаработах. Пост про это 👉🏻 тут
 
- рассмотреть возможность разрешить частному пилоту выполнять авиаработы, но в только в качестве второго пилота
 
- ускорить принятие поправок в Воздушный кодекс Российской Федерации и увеличить взлётную массу сверхлёгкого воздушного судна с 495 кг до 650 кг
 
- устранить препятствия при регистрации собственности и постановке на учёт в государственный реестр гражданской авиации воздушных судов, разработанных и построенных физическими лицами на основании подпункта «а» пункта 4 ФАП-273.

Это только незначительная часть протокола. Подписывайтесь на наш Telegram «Открытое небо», и следите за выполнением поручений Президента по иному развитию авиации в России.

#авиакризис
#авиазаконы
#авиааналитика
#авиашиза

💪🏼Нашу страну не победить!? Или уже!?🙈
Мы им про Фому, они нам — про Ерёму.

На конкретные предложения по реанимации авиационной отрасли в России и развитию авиадоступности населённых пунктов в Приморском крае / Дальнем Востоке и Арктики, получили 👉🏻 ответ. Условно его можно обозначить как: «успокойтесь, не паникуйте, всё работает и всё будет, но не сразу и не при вашей жизни». Освежите память наших инициатив 👉🏻 тут.

Сколько поколений должно поменяться, чтобы дать работать профессионалам, а не «эффективным менеджерам»?

Мы получили формальное перечисление действующих норм законов, которые собственно и просили поменять, поддержав наши инициативы.

Хочется подчеркнуть, что без малой авиации развить Дальний Восток и Арктику просто НЕ РЕАЛЬНО или возможно, но это будет чрезвычайно дорого и долго, если использовать наземный или водный транспорт. Есть уверенность, что в министерствах это понимают, но ничего не делают и не хотят делать.

Предложений о совместной работе над предложениями правительству по развитию Дальнего Востока и Арктики от Минразвития нам не поступало. И это удручает. Вероятно всех всё устраивает.

Чего стоит ответ на инициативу про стимулирование производства самолётов-амфибий в Приморском крае. Нам гордо заявили, что не очень, но скоро появится 9 местный самолёт ЛМС-901 «Байкал», который совсем недавно (3 месяца назад) выполнил первый испытательный полёт! Не берут во внимание, что отечественное производство самолётов-амфибий, как их полёты и производство освоено более 20 лет назад. Стоит отметить, что лучше всего, важность передачи региональной перевозки пассажиров и груза частными лицами объяснил Эдвард Скай 👉🏻 тут. Полностью согласны, что совсем скоро будет только 👉🏻 так. Ведь свободных пилотов теперь много, значит, среди них можно найти бесстрашного, исполнительного и игнорирующего авиационную безопасность.

Очень кратко по письму:

Мы: предлагаем создать департамент или отдел (авиации) в Минразвити
Они: ответили по департаменту, про отдел забыли (суть вопроса не уловили)

Мы: про снижение процентной ставки на землю и отказ от транспортного налога
Они: переводят стрелки на правительство Приморья

Мы: про восстановление производства лёгких воздушных судов
Они: это нецелесообразно (забывая, что покупателями будут простые граждане. Раньше мы могли выбрать какой марки советский автомобиль купить и с какой комплектацией)

Мы: про создание отдельной программы поддержки студентов кафедры самолёто-вертолётостроения
Они: ….

Мы: про землю, что теперь долгое время не будет осваиваться иностранными инвесторами из-за геополитической ситуации, но ее могут взять лётные школы или производители авиационной техники
Они: ни себе ни людям

Мы: про 2 гектара
Они: довольствуйтесь 1

Мы: про освобождение от НДС
Они: гордо сообщают, что в Москве НДС 10%

Мы: продолжаем верить в чудо. Ведь оно окружает нас везде. И в отечественную авиацию оно скоро, но не очень, но точно придёт 😉
Они: 🔩

🤷🏻‍♂️ Вот такое у нас Министерство развития Дальнего Востока и Арктики без департамента ИЛИ отдела, который занимался бы вопросами развития авиационной отрасли и авиадоступности отдалённых населённых пунктов на Дальнем Востоке и Арктики.

Спасибо за интерес к нашей работе, репост и подписку. Этим вы стимулируете нас

#авиакризис
#авиазаконы
#авиааналитика
#авиашиза

📢 Вести с полей

В Госдуме завершился круглый стол по снятию административных барьеров в сфере производства и коммерческой эксплуатации лёгких воздушных судов.

👨‍✈️ Перед участниками выступили представители Минтранса России, Росавиации, Генпрокуратуры.
⬇️ Представителями органов госвласти озвучены тезисы о проводимой политике по упрощению процедур и снижению административных барьеров.

⭕️ Ответные доклады представителей отрасли содержали утверждения об обратной ситуации, невозможности соблюдать в полной мере новеллы законодательства, а также о том, к каким последствиям может привести сложившаяся ситуация.

❗️ Особенно эмоциональным было выступление представителя от фракции ЛДПР с призывом всё-таки принять меры, нацеленные на снижение административных барьеров, тем более в нынешних условиях.

🔻 Далее по повестке спикеры тоже отметили, что нельзя регулировать то, чего (малой авиации, включая БВС) по их мнению нет.
Ведь если не будет полётов - не будет авиационных инцидентов.

Но надежда на улучшение ситуации всё же есть: в дальнейшем предусмотрена разработка законодательных инициатив с последующими парламентскими слушаниями.
Будем следить за результатами!

Спасибо за приглашение поучаствовать!

#комментарии
#новости
#авиакризис
#авиазаконы

Сейчас идёт обсуждение проекта ФАП о требованиях к операторам, осуществляющих заправку ВС и/или обработку их ПОЖ (полное название занимает 8 строчек А4, так что тут коротко дано).

Один из вопросов вызвавших дискуссию, является вопрос поддержания летной годности ВС со стороны ТЗК.
Конечно, это новый вопрос, непривычный и вызывающий поначалу возмущение со стороны тех самых ТЗК. Типа "а при чем тут мы? Пусть авиакомпании поддерживают". И вроде как действительно..... причём?

Открываем Воздушный колекс и все встаёт на свои места.
Дословно, ст. 37.1: "3. В целях поддержания летной годности гражданского воздушного судна, авиационного двигателя и воздушного винта при их эксплуатации осуществляется наземное и техническое обслуживание."

То есть организации, осуществляющие наземное обслуживание ВС таким образом должны поддерживать их летную годность.

То, что понятно любому рядовому участнику процесса - залил некондицию, получил отказ, то есть не поддержал летную годность, теперь должно быть понятно и руководителям процесса.
В Кодексе все прописано, просто читать нужно!

#авиатопливо
#авиазаконы

Одна из фундаментальных истин в России - это то, что временное у нас становится постоянным.

Та система использования ВС, которая построена сейчас - это домик из г-на и палок, который выстроили на скорую руку, пока не построим рядом сияющий храм отечественной авиации, которая будет летать на импортозамещенных судах собственного производства.

При этом времянка эта собрана на "развалинах часовни", которую много лет пытались построить из подручных материалов.

К чему - эти аналогии?
Да, к тому, что если бы та самая "часовня" была построена своевременно и по плану, то многих "обходных", решений и их последствий можно было бы избежать.

План по переводу ВС в российский реестр существовал много лет. Планом предусматривалась гармонизация российского и международного законодательства, льготы по налогу на имущество для переведенных в реестр ВС и многое другое.
Реализация плана позволила бы компаниям перевести ВС в российский реестр без "двойной регистрации" и драматических последствий.

Да, когда петух клюнул быстро приняли обходные нормы. И аренду продлили без учёта мнения собственников ВС, и зарегистрировали в российском реестре, и летаем внутри и даже, немножко, за границу.

Но все понимают, что последствия будут нарастать и списание ВС некоторыми арендодателями - это ещё не конец, а только начало.

Будут и суды и исполнительные листы и попытки арестовать ВС и имущество за границей.

От этого никуда не уйти и с этим теперь жить и работать.

Вот только вместе с водой выплеснули и ребенка. Я о том, пресловутом налоге на имущество (а это, собственно, тема канала).

Сейчас всем не до налогов и вообще, "авиаторам пообещали 100-150 млрд. какие ещё вам налоги?"

В итоге те компании, которые повелось на обещания, хотели сделать все законно и правильно и выкупили ВС, поставив их в российский реестр, попали на налог на имущество, а те кто плюнули и продолжили летать без выкупа по " продолжающим действовать по велению Правительства" договорам аренды его не платят.

Чем отличается беспорядок от дезорганизации?
При дезорганизации нарушителями и пострадавшими становятся те, кто сделал все по правилам.

Рано или поздно нужно будет приводить все к одному знаменателю и искать выход, устраивающий всех.

Лучшим выходом был бы выкуп всех ВС или авиакомпаниями, или российскими лизинговыми компаниями. Это позволило бы получить права собственности, урегулировать претензии арендодателей, снять риски изъятия собственности и ВС за границей.

При этом нужно довести до конца то, что начали и выполнить то, что обещали, в том числе и по льготам.
Тем более есть разработанные законопроекты, которые бродят где-то между Министерствами и нужно их просто превратить в Законы.

Ну и, хотелось бы напомнить, что 10% НДС на перелеты через МАУ скоро заканчивается. Если не продлить, то цена билетов очень неслабо вырастет.

А за помощь и субсидии большое человеческое спасибо! Помощь отрасли в таком объеме действительно беспрецедентна.

#авиакризис
#авиазаконы

С уходом И.П. Чалика в Департаменте государственной политики в области гражданской авиации Министрества Транспорта Российской Федерации не останется ни одного пилота.

Никакого: ни линейного (им был когда-то замминистра), ни коммерческих с частными (они ушли ещё в марте 2023).

Диспетчеров, авиатехников, бортпроводников и других обладателей свидетельств авиационного персонала - там тоже не видать.

Даже не знаем, что тут ещё сказать 🤷🏼‍♂️.

#авиашиза
#авиазаконы
#авиациявлицах
#безопасностьполётов