ANYGAR
650 subscribers
254 photos
15 videos
59 files
640 links
Download Telegram
🤫🤫🤫Я в размышлениях….

☝🏻Зарубежные эксперты считают, что только принцип "плати столько, сколько намусорил" позволил сделать из обезьяны человека. Вернее, из человека мусорящего в человека сортирующего
🚮Этот принцип спровоцировал интерес граждан к защите своих контейнеров от "пришельцев": в европейских странах доступ к КП ограничен.
✔️Мы полностью разделяем такой принцип и хотим его повсеместного применения на просторах Отечества. В связи с этим давайте подумаем, насколько готова Россия и россияне к этому. Ведь регоператоры и чиновники часто задают чуть ли не риторический вопрос "А как?"

😒К сожалению, нам придется попотеть. В современной России куча осложняющих обстоятельств. Это и общие контейнерные площадки на несколько многоквартирных домов, и "довески" от юрлиц, гнездящихся на первых этажах, и стремление собственников отходов излишки ТКО выбросить в лес, и пакеты с мусором, вылетающие из окон различных “бентли”, и так далее и тому подобное.

😂А вчера я узнала о прецеденте, когда наиболее хозяйственные председатели ТСЖ инициируют “отсыпку” избыточных ТКО в общедоступные контейнеры под покровом ночи. Я думала, что собеседник шутит, однако - нет. Такое встречается.

Конечно, это делаем не мы (неужели?). Но это делается среди нас. И в процесс экологического воспитания и повышения экологической культуры входит процесс порицания тех, кто нарушает установленные правила. Если не только я и мои коллеги будут увещевать чужака с “подкидышем”, а каждый… каждый! Когда каждому будет не все равно, тогда процесс пойдет веселее. Мне кажется, что когда дело касается экологического благополучия, можно лезть не в свое дело...😜

🥊А пока свое право на учет по факту придется отвоевывать не только у регионального оператора, но и у жуликоватого соседа.

#аннагаркушаблогер #коммерческийучеттко #мусорнаяреформа #региональныйоператор
💥Внимание, важно!

☝🏻В мае на https://regulation.gov.ru/projects#npa=91482 проходило обсуждение правок в Правила коммерческого учета ТКО. Думаю, что правки разрабатывал Иван Сусанин, дабы увести россиян и их Правительство подальше от положительных результатов реформы.

☝🏻Итак, сегодня Правила коммерческого учета позволяют вам организовать раздельное накопление отходов и настаивать в договоре с региональным оператором на учет ТКО по фактически образованным объемам. Многие пошли именно по этому пути.

☝🏻Однако чиновники оценили это как желание граждан занизить реальные объемы образования отходов и решили “прикрыть эту лавочку”. Изменения предполагают, что вести учет по факту теперь можно только, если субъект РФ примет такое решение у себя “в верхах”. Чем это чревато?

☝🏻Сегодня, действительно, не во всяком дворе можно организовать учет ТКО “по факту”. Однако такие дворы есть, и их немало. Жители многоквартирных домов с закрытыми придомовыми территориями вполне могут себе это позволить, правда для этого им приходится внедрять раздельное накопление. Оно и неплохо: заодно и количество ТКО снижается.

☝🏻Гораздо больше дворов, где функционируют общедоступные контейнерные площадки, и установить, жители какого дома внесли в них наибольший вклад - пока невозможно. Поэтому идет полемика - как вести учет “по факту”, если нельзя ограничить доступ? Именно на примере небольших ТСЖ и УК можно отточить практику учета “по факту” и организацию закрытых контейнерных площадок. Именно динамика снижения образования отходов за счет раздельного накопления будет доказывать, как важен этот инструмент для отрасли.

⚠️Однако, субъект РФ не будет принимать решение “по нормативу” или “по факту” в отношении каждой контейнерной площадки. Всех гребут под одну гребенку. А это означает, что если, например, в Санкт-Петербурге, Правительство решит считать для всех "по нормативу", вся работа по внедрению раздельного накопления, сделанная до сих пор, будет если не напрасной, то низкоэффективной. Потому что сегодня УК и ТСЖ хотят разделять отходы по совершенно банальной причине - чтобы платить за ТКО меньше.

😂😂😂К сожалению, эффективность группового разума министерств крайне низкая по причине того, что извилины между собой не соединяются.
Одна извилина транслирует, что нужно внедрять раздельное накопление, вести учет по факту и вывозить вторсырье для жителей бесплатно.
Другая извилина говорит, что регион сам решает - внедрять или не внедрять раздельное накопление.
А третья и вовсе пошла в разнос: не важно есть раздельное накопление или нет, считать предлагается по нормативу, если субъект РФ не решит иное.

😃😃😃Утешительным могу считать только тот факт, что оценка регулирующего воздействия изменений оценена как низкая. Но не спать! Не спать! Следим за развитием событий. #аннагаркушаблогер #коммерческийучетТКО #оплатапонормативу #отплатапофакту #РСО #раздельныйсборотходов #мусорнаяреформа #вторичноесырье
😇Продолжается дискуссия, о том, как брать деньги с населения за обращение с ТКО: по метрам или по людям? Мусорят вроде как люди, но люди могут жить незарегистрированными, перемещаться в пространстве, сорить недоказуемо, а вот метры.... метры никуда не убегут.

☝🏻С другой стороны, почему люди, живущие на большей площади, должны платить больше, чем те, кто живет в маленькой квартирке? Это что, месть за возможность купить себе просторное жилье?

😨В общем и целом, социальная несправедливость процветает и в том, и в другом случае, и разрубить этот гордиев узел можно только изменив саму постановку вопроса.

☝🏻Речь должна идти не о том, как собрать деньги с населения, а как заставить людей нести ответственность за свои отходы, и как их измерить эти отходы по отношению к каждому отдельному человеку?

Думаю, что эта задача не решается за год или даже два. Необходимо разрабатывать многоуровневую программу перехода к учету ТКО по фактически образованным количествам для каждого гражданина с своими "кнутом и пряником".

Предлагаемые решения должны разниться в зависимости от видов застройки, форматов сбора, конфигурации контейнерных площадок, климата и тп, а также меняться во времени. Это кропотливая работа, требующая как знаний и у чиновников, так и терпения у нас с вами.

😒Отдельно про желания. Часто так бывает, что возмущаются больше всего те, кто вообще не платит за свои отходы, кто привык не доносить мусор до контейнерной площадки, а однажды я видела, как выкидывали мусор из окна Maybach. Эти люди среди нас, и не все они стеснены в средствах. Им невыгоден учет “по факту”, потому что тогда они не смогут сорить за счет соседей. Поэтому переход учета от “норматива” к фактически образованным отходам - это еще и изменение мышления целого поколения граждан.

Но мы справимся.

#аннагаркушаблогер #коммерческийучетТКО #переработка #утилизация #раздельныйсбор
#длячиновников
От норматива к нормативчику. Норматив накопления - очень удобный инструмент, когда надо облегчить процедуру учета и выставления счетов. Однако определить актуальный норматив так же сложно, как и посчитать фактическое образование отходов.

Вспомним, что субъекты РФ уже напортачили один (а может и не один?) раз с нормативами в начале реформы, причем тогда нормативы считались по зонам работы регионального оператора, т.е. довольно укрупненно. Сейчас ППК РЭО предлагает рассчитать норматив для каждого населенного пункта, т.к. коллегам кажется, что с измерением “по факту” все слишком сложно.

В этом есть определенная логика. Ведь социально-экономическое развитие (прошу прощения за пафос) городов и даже деревень различается между собой в зависимости от геополитического-положения, амбициозности руководства и многих других обстоятельств. Разукрупнив норматив накопления, можно приблизиться к социальной справедливости еще на один шажок.

А еще вспомним, как считаются нормативы: целый год по сезонам специально обученные люди выходят на специально выбранную контейнерную площадку и измеряют вес и объем ТКО, а потом делят на количество жителей “приговоренного” к замерам дома. Кстати, некоторые даже не знают, как измерить вес контейнера.

Если у нас будет много населенных пунктов, то нам понадобится много вариантов в этой методике: отдельно для деревни, отдельно для города, отдельно для двора, где есть юрлица на первых этажах, и отдельно - где нет и т.д. Адский труд - сначала расписать всю эту методику, а потом еще и применить, а затем проверить, насколько хорошо применили, не нарушили ли где чего… Года два пройдет, я думаю. И при этом это по-прежнему будет норматив. Если в ближайшее время Правительство одумается и начнет продвигать идею предотвращения образования отходов, то эти нормативы надо будет каждый год пересчитывать, а это приличные деньги получатся.

Более рациональным я вижу все-таки разработку долгосрочной стратегии создания условий для коммерческого учета ТКО по фактически образованным количествам (объемам), планомерно переходя от простого к сложному. Как говорится, глаза боятся - руки делают.

#аннагаркушаблогер #коммерческийучетТКО #нормативынакопления #отходы #экология
🚮🚮🚮 ПОЧЕМУ ПРИ РАЗДЕЛЬНОМ НАКОПЛЕНИИ В РОССИИ ПЛАТЕЖИ НАСЕЛЕНИЯ МОГУТ ВЫРАСТИ?Зарубежная практика показывает, что наиболее эффективно раздельное накопление работает там, что житель платит только за мусор по фактическим количествам, а вторсырье можно сдать бесплатно. На его вывоз, обработку и утилизацию деньги берут из средств расширенной ответственности производителя (РОП).

Кривое зеркало российской нормативно-правовой базы тоже отразило возможность учитывать отходы “по факту”, но кривое зеркало на то и кривое, чтобы все испортить.

Итак, как это работает? Раздельным накоплением (РНО) ТКО считается только та система сбора вторсырья, которую утвердили “сверху”, через постановление субъекта РФ, как это делается сейчас в столичном регионе. Если небольшая скромная заготовительная компания поставила у вас во дворе контейнер для бумаги или ПЭТ-бутылок - замучаетесь доказывать, что это раздельное накопление ТКО. Ибо только Регоператору дарована такая честь.

Правительство пока не видит иных возможностей внедрить РНО, кроме как на “два ведра”, например “перерабатываемые отходы” и “прочие” (причины ищите в постах про РОП). Два контейнера ТКО, пусть даже и раздельно собранных, это все равно ТКО. Поэтому платить приходится за оба контейнера по единому тарифу на ТКО. Дифференциацию закон разрешает, но никто не хочет все это обсчитывать.

А теперь вопрос: как считать? 505 ПП РФ настаивает, что при РНО ТКО считать нужно по фактически образованным объемам. Забудем на минуточку о том, что Регоператоры не умеют поделить фактически образованные объемы на количество людей, пользующихся данной контейнерной площадкой. Представим, что все-таки считают “по факту”. Будет ли это дешевле, чем по нормативу? А вот не факт (простите за каламбур).

Дело в том, что при сборе смешанных отходы под своей тяжестью уплотняются. А вот раздельно собранные в один контейнер картон, пластик и стекло топорщатся и занимают еще больший объем, чем до этого. А значит, “фактические” объемы могут даже вырасти с введением двухпоточного сбора отходов и увеличить платежи населения.

Поэтому пока не заработает 100% РОП, снижения платежей за отходы ждать не приходится. А раздельно собирать все равно надо.

#аннагаркушаблогер #коммерческийучетТКО #норматив #раздельноенакопление #РСО
🏢КОГДА УК И ТСЖ ИМЕЮТ ПРАВО НА УЧЕТ ТКО "ПО ФАКТУ"? 🏠 Вы никогда не вдумывались в формулировку “раздельное накопление ТКО”? А зря. Дело в том, что на ТКО у нас монопольное право только у регионального оператора. Следовательно, если кто-то в нашей стране и может организовывать раздельное накопление ТКО, то только он.

Однако позже, в 2017 году, оказалось, что существенная доля отходов, образующихся у населения - это отходы от использования товаров (ОИТ), и только когда их бросают в контейнер для смешанных отходов, они становятся ТКО. Волшебство, не правда ли?

При этом мы-то уже знаем, что региональным операторам раздельное накопление невыгодно в силу того, что чем больше вторсырья, тем меньше будет единый тариф в следующем году. Поэтому Регоперы и не стремятся его внедрять.

Но даже если субъект РФ заставит регопера организовывать РНО (как правило, двухпоточным способом), раздельно собранные отходы все равно будут считаться ТКО. И даже имея права заплатить за свои отходы уже не по нормативу, а по факту, житель все равно заплатит за объем всех контейнеров, независимо от степени смешанности. А теперь вспомните мой предыдуший пост о том, что раздельно собранное “в одно ведро” вторсырье может еще и увеличиться в объеме!

Не хочется никого огорчать (и в первую очередь себя), но если вы организовали раздельное накопление ОИТ за пределами контейнерной площадки в содружестве с каким-то заготовителем, то этого может оказаться недостаточно для перехода к учету “по факту”.

Все эти нормативно-правовые игрища в защиту региональных операторов, затеянные в свое время Минстроем (и где эти люди сегодня?) привели нас к парадоксальному конфликту интересов между региональными операторами, которым чем меньше вторсырья, тем лучше, населением, которое не хочет платить за автоматическую сортировку того, что оно и само может рассортировать, и переработчиками, которые жаждут много хорошего чистого вторсырья .

Это не единственная проблема реформы, но она одна из серьезнейших, и ее надо решать с таким же азартом, с каким принялись за реконструкцию расширенной ответственности.

#аннагаркушаблогер #коммерческийучетТКО #отходы #экология #раздельноенакопление
🍰КАК ОТХОДАМ "ПОХУДЕТЬ" ПО НОРМАТИВАМ?🍰 Представьте, что вы и еще 9 человек празднуете день рождения. Хозяйка купила торт в расчете по 1 кусочку на каждого, но двое оказались на диете, поэтому вам досталось три куска. На упаковке написано, что калорийность одной порции - 220 ккал. Как мы будем считать калорийность съеденного каждым гостем торта: из расчета, что каждый съел по куску, или из понимания, что двое худеют, а один - обжора?

Вот в РФ принято считать отходы по нормативу, т.е. из расчета, что каждый “съест по куску”. При этом хотим, чтобы мусор “худел”. А самый смешной вопрос, который я слышала в связи с такой постановкой вопроса был “А как нам посчитать отходы по факту?” Так и хочется ответить “Каком!”

Да, есть сложности, связанные с тем, что раньше никто так не делал. “По факту” платили коммерческие УК и ТСЖ, которые договаривались с мусороперевозчиками о приемлемой цене, но жители платили в УК (ТСЖ) по установленному тарифу, который не менялся от количества отходов. И даже если УК и ТСЖ внедряли раздельное накопление, или просто искали демпингующих перевозчиков, разница между оплатой жителя по установленному тарифу и суммой, выплаченной мусороперевозчику, жителям не возвращалась, или возвращалась в виде общественных благ: обновленной детской площадки, новых елок во дворе и т.д.

Сегодня коммерческий учет ТКО “по факту” должен предусматривать не только учет фактически вывезенных отходов, но и разделение стоимости таких услуг на всех жителей дома. Но никто не знает точно, сколько людей реально пользовались этой контейнерной площадкой. Мало того, что количество зарегистрированных и количество проживающих чаще всего не совпадает, так ведь и подкинуть чужого мусорка - история, случающаяся сплошь и рядом.

Это проблема? Проблема. Решаемая? Да. Пути ее решения лежат не в плоскости “проще не бывает”, скорее всего это будет через тернии к звездам. Но это возможно сделать уже сегодня для многих жителей, а при должном подходе перейти на факт для всех можно будет в обозримом будущем.

#аннагаркушаблогер #коммерческийучетТКО #отходы #экология