Юрист Юлия Нагибина
544 subscribers
470 photos
10 videos
12 files
322 links
Я юрист с 20+/летним стажем.
Губернатор Алексей Текслер уволил меня за прогул с несуществующей должности, когда я была в декрете. Пишу о жизни госслужащих в коридорах власти и отстаиваю позицию верховенства закона РФ.

Для обратной связи: @Julia_Nagibina
Download Telegram
Жилищные субсидии для госслужащих: Сколько стоила бюджету некая Наталья Романова. Часть двенадцатая

Я понятия не имею, кто такая первый заместитель начальника Управления Правительства Челябинской области Наталья Валентиновна Романова, и чем полезным занимается. Я никогда о ней не слышала, думаю, как и вы тоже. Ее фамилия всплыла в прокурорском представлении П.В.Вепрева об устранении нарушений законодательства о государственной гражданской службе в части предоставления жилищных субсидий.

💸 Тем не менее, в 2019 году, мало кому известная и непонятно чем полезная Наталья Романова получила из регионального бюджета (наших налогов) жилищную субсидию в размере 1’598’940,00 рублей. Традиционно, госпожа Романова прошла как VIP-чиновница по п.3 Порядка.

Получение незаконной жилищной субсидии происходило:
— Вне очереди;
— Без постановки на учет по месту прохождения госслужбы;
— Без включения в Сводный список;
— Без публикации внятного KPI эффективности и результативности;
— Сумма жилищной субсидии взята с неба, ни одной нормой закона не регулируется.

Таким образом, жилищная субсидия Наталье Романовой была предоставлена незаконно, в обход других госслужащих, с нарушением принципа равенства и с причинением ущерба региональному бюджету, о чем и написал первый зампрокурора Челябинской области П.В.Вепрев.

В чем секрет Романовой? В привилегии быть близко к тем, кто распоряжается деньгами налогоплательщиков? Через чашечку кофе с Татьяной Язовских и Ольгой Козловой, которые издревле верховодят на Цвиллинга, 27 и живут по принципу, что очередной губернатор уйдет, а они там будут вечно?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #НатальяРоманова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Метаморфозы казенного учреждения или легальная «прокладка» губернатора

Меня попросили дать комментарий по конторе ОГКУ «Комбинат эксплуатации административных зданий», которая существует при Правительстве Челябинской области. По сути, это очередная «прокладка», созданная еще при Дубровском, и продолжающая свою деятельность при губернаторе Текслере.

ОГКУ «Комбинат эксплуатации административных зданий» — это искусственно созданное учреждение по управлению имуществом и исполнению «хотелок», с передачей части функцией, бюджета и персонала Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области и сохранением контроля со стороны топ-менеджмента Управления делами.

Для казенного учреждения ежегодно доводятся деньги по смете и оно, якобы, является «уникальной» организацией по оказанию услуг управления государственным имуществом.

На самом деле создание таких казенных учреждений, как ОГКУ «Комбинат эксплуатации административных зданий», на уровне региона — это:

1. Уход от конкуренции в части содержания, ремонта, клининга, закупок для VIP-ов и других высококонкурентных сфер;

2. Подмена понятия «уникальности». Например, реально уникальными являются учреждения военно-промышленного комплекса, когда никто другой, кроме конкретного предприятия не сможет оказать конкретные услуги или выполнить профильную работу, но рассматриваемая казенка к таковым не относится;

3. Упрощенный вывод любых денег по смете и их «освоение» на любых личных нуждах;

4. Уход от репутационных потерь и общественного контроля, чтобы не привлекать внимания по закупкам. Подумаешь, ну какая-то казенка что-то закупает и что? А на самом деле это закупки регионального правительства, например, для нужд VIP-ов;

5. Способ ухода от персональной ответственности для топ-менеджмента Управления делами губернатора и Правительства Челябинской области. По сути, дублируются функции друг друга — управляющего делами, его заместителей и директора «казенки». Именно директор казенного учреждения, как главное должностное лицо, будет нести ответственность в этой схеме. А VIP-ы Управления делами продолжат спокойно рулить процессами и стоять в стороне от зоны потенциальных проблем с законом;

6. Искусственное раздувание штата в казенных учреждениях позволяет увеличивать фонд оплаты труда, что при проверке в 2021 году выявила Контрольно-счетная палата Челябинской области.

Таким образом, в большинстве случаев «казенка» — это симулякр на пути к достижению легких бюджетных денег и реализации местечковых «хотелок» VIP-чиновников.

#ЧелябинскиеКазенки #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Все люди равны, но некоторые равнее

На днях прочитала в челябинских слухах, что одному экс-главе не дали вернуться во власть: «Говорят, что бывший глава Нагайбакского района Виталий Гайсин пережил сильное разочарование из-за сорвавшихся планов вернуться на муниципальную службу. „В марте Гайсин добился снятия судимости за мошенничество и всерьез рассчитывал, что сможет вернуться в администрацию. Пусть не на первых ролях — например, заместителем к действующему руководителю Ивану Сурменеву. Но ему дали понять, что даже с погашенной судимостью это невозможно. Мошенничество при получении субсидии на жилье намертво перекрыло ему возможность возвращения во власть“, — судачат в районе».

При этом десятилетиями в Правительстве Челябинской области находятся должностные лица, которые устроили аферу XXI века с жилищными VIP-субсидиями на сотни миллионов рублей, причем жилищные субсидии предоставлялись:
1. Вне установленного Порядка;
2. Вне установленной формулы расчета;
3. В обход очередников, законно находящихся в очереди;
4. В нарушение принципов равного прохождения госслужбы;
5. При подтвержденных фактах нарушений со стороны областной прокуратуры.

И что? А ничего — правоохранительными органами оценка не дана, уголовные дела до сих пор не возбуждены, ущерб региональному бюджету не компенсирован, виновные лица не установлены.

26 мая на 16:30 в Челябинском областном суде назначена апелляция по факту нарушенных прав очередников и причиненного ущерба бюджету. Ответчики по делу: Министерство финансов РФ в лице УФК по Челябинской области, Правительство Челябинской области, Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Очень интересно, чью сторону займет суд — административного ресурса губернатора или закона?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ТЕКСЛЕРиКО #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Крыша над головой для избирательной системы: Давление? Подкуп? Лояльность? Часть первая

В рамках моего судебного процесса по жилищным субсидиям юристы губернатора предоставили документы с любопытными сведениями. В период с 2016 по 2021 гг. на работников избирательной системы из бюджета (наших налогов) было выделено 17 млн рублей.

Давайте проанализируем факты, насколько это законно:

1. Избирательная комиссия — это независимый коллегиальный орган, формируемый в соответствии с избирательным законодательством, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов различного уровня;

2. Губернатор Челябинской области не имеет никакого отношения к работникам избирательной комиссии, потому что они проходят службу в независимом коллегиальном органе. Более того, щедрая раздача жилищных субсидий накануне или в период выборов может быть признана подкупом и влиянием на независимость избирательного процесса;

3. В период с 2016-2019 гг. ответственным должностным лицом за предоставление жилищных субсидий, в т.ч. работникам региональной избирательной комиссии, был Евгений Викторович Голицын — политический вице-губернатор, руководитель Аппарата Правительства, по совместительству шеф Т.Н.Язовских и О.С.Козловой. А совсем недавно Голицына назначили... председателем Избирательной комиссии Челябинской области!

4. До Голицына, в период 2016-2021 гг., региональную избирательную комиссию возглавлял Сергей Владимирович Обертас, которому в 2016 году, как работнику Правительства Челябинской области, спешно предоставили жилищную субсидию из бюджета (наших налогов) в размере 2’693’610,00 рублей.

❗️Отмечу, что сделали это вне установленного Порядка предоставления жилищных субсидий. В Сводном списке за 2016 год Обертас не состоял. Его фамилию в журнале выдачи свидетельств 28.11.2016г. дописали от руки.

Далее в начале декабря 2016 года Сергей Обертас становится председателем челябинского избиркома. Предполагаю, что во время незаконного предоставления жилищной субсидии он находился в процессе согласования и назначения на новую должность.

Что это было? Подкуп для будущей лояльности? Давление на избирательный процесс? Или просто случайное совпадение? Интересно, найдутся люди, которые зададут эти вопросы председателю ЦИК РФ Элле Александровне Памфиловой?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #СергейОбертас #ЕвгенийГолицын #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
☑️ Крыша над головой для избирательной системы: Карьерные плюшки Алексея Фартыгина. Часть вторая

Чиновник с богатым послужным списком Алексей Леонидович Фартыгин с 2007 года входил в облизбирком с правом решающего голоса, в состав избиркома был предложен гордумой Челябинска. С 2011 по 2016 годы занимал должность заместителя председателя комиссии, после неожиданной отставки Ирины Старостиной в июле 2016 года возглавил облизбирком, но проработал там недолго, уже в декабре его сменил С.В.Обертас. С 2017 по 2022 гг. Фартыгин трудился в Аппарате Губернатора и Правительства Челябинской области заместителем руководителя. А в конце января 2022 года Алексей Текслер назначил его на должность вице-губернатора, куратора южных муниципалитетов региона.

Хочу сделать акцент на 2018-ом. Алексей Фартыгин в этот период трудится в Аппарате Правительства Челябинской области на должности замруководителя, и неизвестно за какие заслуги он получает жилищную субсидию из регионального бюджета (наших налогов) в размере 3’232’332,00 рублей.

Еще один чиновник прошел как VIP, без опубликованных где-либо критериев эффективности и результативности. Видите ли, аппарат регионального правительства нигде в открытом доступе не размещает KPI, но стабильно пользуется своим высоким статусом для VIP-субсидий вне очереди и Порядка.

Повторюсь, за какие такие заслуги Алексей Фартыгин получил столь внушительную сумму из налогов граждан? Он был таким эффективным работником аппарата или при его премировании сработал фактор предшествующей работы в избиркоме? История умалчивает.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #АлексейФартыгин #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
✔️ Крыша над головой для избирательной системы: С каких щей губернаторская щедрость в выборный год? Субсидия для Саламатовой. Часть третья

Вы помните выборный 2018 год? Мы выбирали Президента Российской Федерации. В это же самое время жилищную субсидию из бюджета (наших налогов) в размере 2’154’888,00 рублей получила руководитель Территориальной избирательной комиссии организационного управления некая Наталья Павловна Саламатова.

При этом ответственным должностным лицом за предоставление жилищных субсидий в 2018 году был руководитель аппарата Правительства Челябинской области Е.В.Голицын, который ныне возглавляет региональный избирком.

Я не знаю, где состояла на учете Наталья Саламатова. Также не ведаю, какое отношение к ней имел губернатор Челябинской области, да еще и в выборный год. Но точно знаю, что не может исполнительная власть в лице губернатора влиять и подкупать независимый избирательный процесс или же своими действиями давать повод так думать. Подобные действия региональных властей компрометируют избирательную систему и подрывают доверие граждан.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #НатальяСаламатова #ЕвгенийГолицын #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Крыша над головой для избирательной системы: Кто плясал с бубном вокруг Плотниковой? Часть четвертая

В 2021 году начальница Управления избирательной комиссии Челябинской области Светлана Вячеславовна Плотникова получила жилищную субсидию из бюджета (наших налогов) в размере 1’309’572,00 рублей. Субсидия была предоставлена ей как VIP-персоне по п.3 Порядка. 05 марта Сводный список согласовал лично первый вице-губернатор В.В.Мамин, 17 марта этот список утвердил лично губернатор А.Л.Текслер.

Какое отношение высокопоставленный работник избиркома имел к губернатору?
Никакого. На основании какого KPI эффективности и результативности Светлана Плотникова проходила в качестве VIP-персоны? Такие показатели по избиркому не публикуются, да и в чем измеряется польза для региона тоже непонятно.

Вставала ли Плотникова на учет по месту прохождения госслужбы для получения жилищной субсидии в избиркоме? Точно нет, т.к. жилищные комиссии госорганов на местах по действующему законодательству не обладают полномочиями для постановки на учет по п.3 Порядка, это может сделать только губернатор. Хотя с чего такие персональные пляски с бубнами, если никакого законного отношения к избиркому Текслер не имел и иметь не мог?

Подобная схема нарушает закон в части нецелевого расходования средств с причинением ущерба бюджету, нарушает права и интересы людей, которые годами стоят в очереди. Чей же это до боли знакомый почерк? Не со стороны ли Татьяны Язовских и Ольги Козловой дул этот ветер? Неужто губернатор сам себя так подставил? Интересно, а кого из них назначат отвечать, когда придут люди в погонах?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #СветланаПлотникова #ВикторМамин #Текслер #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ТЕКСЛЕРиКО #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Апелляция по делу о жилищных субсидиях для VIP-чиновников

Завтра в Челябинском областном суде продолжится рассмотрение моей апелляционной жалобы по делу о многолетнем незаконном обналичивании регионального бюджета на выплату жилищных субсидий в обход законно находящихся в очереди очередников-госслужащих.

Жду с предвкушением решения судебного состава под председательством судьи С.В.Скрябиной. По факту у них есть два пути:
1) опять всем рассказать, что VIP-ы имели законное право жировать на деньги налогоплательщиков, игнорируя свои же собственные законы, которые регламентирует Порядок предоставления жилищных субсидий госслужащим;
2) или все-таки занять сторону закона и прекратить многолетний произвол региональных властей.

Приглашаю представителей СМИ и слушателей. При себе иметь паспорт. 16 июня (Чт), 16-00. Челябинский областной суд, подъезд № 1, зал 323.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
👩🏼‍⚖️ Дело о жилищных субсидиях для VIP-чиновников: Как судья С.В.Скрябина оправдала ожидания и не подвела!

Вчера, 16 июня, в Челябинском областном суде состоялось судебное заседание по моей апелляционной жалобе на решение Центрального районного суда о жилищных субсидиях. Словила дежавю. Три судьи со скучающими лицами, по ощущениям, с уже давно принятым решением, смотрели сквозь меня, словно я была воздухом. Без каких-либо вопросов, абсолютно безучастно просидели весь судебный процесс.

Губернаторские юристки всем своим видом являли сплоченность суда и власти, театрально вздыхали и демонстративно закатывали глазки во время наших прений. Прокуратура не пришла. К чему им защищать нарушенные интересы неограниченного круга лиц при действующей политической и надзорной «импотенции» в регионе?

Свои нарушенные права я снова отстаивала в одиночку. Не впервой. Выступая перед судьями, я заведомо понимала концовку. Если честно, очень хотелось уйти и не смотреть на апокалипсис региональной фемиды. В итоге решение Центрального районного суда они оставили в силе, в апелляции отказали.

Перевожу на доступный язык, что это значит:
1. Есть «кто» — VIP-чиновники, а есть «никто» — мы, все остальные;
2. Обналичивать бюджет на жилищные субсидии VIP-ов — можно;
3. Соблюдать при этом закон — необязательно;
4. Быть эффективным и результативным чиновником на деле не требуется, главное, это быть приближенным и лояльным к власти;
5. Выявленные региональной прокуратурой нарушения для суда не имеют никакого значения;
6. Нарушенный в хлам закон не обещает восстановления нарушенных прав и возврата незаконно присвоенных миллионов рублей обратно в бюджет Челябинской области.

Судья Челябинского областного суда С.В.Скрябина «оправдала» мои ожидания и не подвела «систему». Я бы сильно удивилась, если бы восторжествовала справедливость. Видимо, не в этот раз. Жду мотивировку и иду в следующие инстанции.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Жилищная субсидия для Ольги Лихачевой. Часть первая

Решила разбавить странные жилищные субсидии для избиркома другими историями. К избиркому мы обязательно еще вернемся, а сегодня поговорим о слиянии конституционного принципа разделения властей в регионе. Я уже неоднократно рассказывала о незаконных жилищных субсидиях работникам Заксобрания Челябинской области со стороны представителя исполнительной власти — губернатора.

Знакомьтесь, начальник Управления информационной политики Законодательного собрания Челябинской области Ольга Валентиновна Лихачева. В 2016 году она получила из бюджета Челябинской области (наших налогов) жилищную субсидию в размере 1’382’719,80 рублей. Естественно, проходила госпожа Лихачева как VIP-чиновник по п.3 Порядка.

Какое отношение к Лихачевой имеет губернатор? Никакого. Какая такая эффективность и результативность у Лихачевой? Не знаю, ни разу нигде не встречала и не слышала. Официальных публикаций не было. Почему она попала в Сводный список, утверждаемый губернатором? Видимо, потому что кто-то за нее попросил и туда воткнул, причем незаконно. Нарушается ли при этом конституционный принцип разделения властей? Еще как! Таким способом оказывается влияние исполнительной власти на законодательную в виде предоставления жилищных субсидий работникам регионального заксобрания.

Нарушила ли О.В.Лихачева мои права — лица, законно находившегося в очереди? Да, конечно. А еще были нарушены права и законные интересы других очередников, неопределенного круга лиц (налогоплательщиков), общества, государства и причинен ущерб бюджету Челябинской области.

По моему мнению, Татьяна Язовских и Ольга Козлова являются активными членами преступного сообщества по обналичиванию жилищных субсидий, так как госпожа Козлова более 15 лет трудится в должности главного юриста регионального правительства и губернатора, а госпожа Язовских отвечает за реализацию законодательства о жилищных субсидиях. В силу этого они попросту не могли не понимать правовых последствий происходящего. Подозреваю в этой истории прямой умысел.

Фото: Программа «Наш парламент» на ютуб-канале «Законодательное Собрание Челябинской области»

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ОльгаЛихвачева #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Жилищная субсидия для Валерия Школьникова. Часть вторая

Тут на днях встретила новость: «В челябинском парламенте близится громкая отставка... Говорят, что неожиданный разнос на совещании в заксобрании Челябинской области, устроенный замначальника управления делами аппарата парламента Сергею Джеусу, был адресован вовсе не ему. „Джеусу досталось за состояние внутреннего двора заксобрания и деревьев на относящейся к нему территории. Но все эти претензии реально адресованы его начальнику, находящемуся в отпуске, Валерию Школьникову. Просто еще одно, уже публичное, проявление недовольства. Суммарно же претензий столько, что представляющий „старую гвардию“ в ЗСО Школьников из отпуска может и не выйти“, — шепчутся инсайдеры».

И подумала, что мне есть, что вам рассказать. Итак, в 2017 году начальник Управления делами аппарата Валерий Алексеевич Школьников получает из бюджета Челябинской области (наших налогов) 1’696’974,30 рублей.

Снова все по стандартной схеме:
1. По п. 3 Порядка как VIP-чиновник. Правда, в чем заключалась его эффективность и результативность в 2017 году никто никогда не узнает, но привилегии были предоставлены как положено среди своих ВИП-чиков;

2. Без постановки в очередь по месту прохождения госслужбы, т.е. в Заксобрании Челябинской области, поскольку у жилищных комиссий на местах нет полномочий для постановки на учет по п. 3 Порядка — это прерогатива только губернатора, правда, никакой нормой закона толком не урегулированная (привет Татьяне Язовских и Ольге Козловой);

3. Непонятно, какое вообще отношение губернатор имел к результативности и эффективности работника Заксобрания;

4. Этим были нарушены мои права, права всех очередников, неопределенного круга лиц, общества, государства, с причинением ущерба бюджету региона и с участием все тех же «специалистов-профессионалов» Ольги Козловой и Татьяны Язовских, ну и с подрывом конституционного принципа разделения властей.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ВалерийШкольников #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Мне в личку написали вопрос: «Юлия, почему Вы считаете Язовских и Козлову членами преступного сообщества, ведь уголовное дело до сих пор не возбуждено?»

Мне самой любопытно, почему после выявленных областной прокуратурой фактов нарушения законодательства в части предоставления жилищных субсидий, направленного от имени первого зампрокурора П.В.Вепрева на Цвиллинга, 27 предписания об устранении нарушений, накопленной фактуры в материалах моего дела по жилищным субсидиям, резонансного репортажа на НТВ, органы до сих пор не возбудили уголовку?

Чиновницы Ольга Козлова и Татьяна Язовских занимают свои должности более 15 лет и находятся в системе госуправления более 20 лет. При этом О.Козлова выступает в качестве главного юриста Челябинской области, а Т.Язовских — главным должностным лицом по реализации законодательства о госслужбе в регионе, включая декларационные кампании госслужащих, административную реформу, конкурсы на замещение должностей госслужбы, антикоррупционное законодательство (до недавнего времени), взаимодействует с Москвой по делам нашего региона.

Месячная зарплата этих чиновниц 400-500 тысяч рублей в месяц. За такую зарплату можно было бы продемонстрировать высокий профессионализм и компетентность, подсказывая своему начальству в лице губернатора (уже которого по счету на их веку), что является законным, а что выходит за рамки, и предостеречь от последствий нарушения. Но нет, Т.Язовских и О.Козлова демонстрируют обратное — на суде прикидываются чуть ли не первокурсницами, мол, им говорили, и они делали, не задумываясь.

Профессионализмом с таким подходом тут не пахнет. У меня складывается ощущение, что они получают такую внушительную зарплату именно за соучастие в преступном процессе. Их результативность и эффективность к закону, к обществу и государству не имеет ровным счетом никакого отношения.

Вот и выходит, что, с одной стороны, Козловой и Язовских платят по полмиллиона в месяц из наших налогов, с другой стороны — они ничего не решают, ни за что не отвечают, а просто исполняют приказания. И зачем они тогда нужны в системе госуправления?! Ведь приказы, не думая, может исполнять любой специалист первой категории за 25 тысяч рублей в месяц, а не за 500, если, по сути, ничего ровным счетом для нас не меняется.

До сих пор остается открытым вопрос коррупционного фактора со стороны Язовских и Козловой. Ведь именно они имели прямой доступ к формированию ежегодного Списка госслужащих на получение жилищных субсидий и участвовали в изменениях Порядка. Очевидно, что о ком-то просил губернатор, чтобы в этот Список засунули, но большая часть формирования шла за спиной главы региона. Кто, на каких условиях и как договаривался, например, с Язовских, чтобы нужный кому-то человечек попал в Список?! Пока официального ответа нет.

А еще, если бы эти две чиновницы минимально обладали политическим интеллектом и управленческой чуйкой, стали бы они доводить ситуацию до такого финала, когда благодаря их дуэту в «помоях» народного гнева искупались уже все VIP-ы, ранее получившие субсидии?

Тем временем скандал вышел за пределы нашего региона. И отныне мрачная тень лежит на репутации областного правительства, заксобрания, региональной системы правосудия, особенно досталось Седьмому кассационному суду с подтвержденным конфликтом интересов между их председателем С.Д.Мининым и губернатором А.Л.Текслером.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Жилищная субсидия для Анны Алдониной. Часть третья

В 2018 году подчиненная Владимира Викторовича Мякуша, начальница Управления государственной службы в Аппарате Заксобрания Челябинской области Анна Ивановна Алдонина получила жилищную субсидию из бюджета региона (наших налогов) в размере 1’508’421,60 рублей.

Многократно обкатанная схема:
1. Проходила по п. 3 Порядка как VIP-чиновница с никому неизвестной «эффективностью и результативностью»;
2. Не имела никакого отношения к губернатору Челябинской области как работник регионального парламента и губернатор для Алдониной никогда не был и не мог быть представителем нанимателя;
3. По месту прохождения госслужбы на учет на вставала, потому что нет таких полномочий у жилищных комиссий на местах;
4. Напрямую нарушила права очередников — госслужащих органов исполнительной власти, в том числе мои права — на 2018 г. К тому моменту я уже два года стояла в очереди и бесконечно пропускала вперед себя «помощниц» и нужных кому-то человечков.

Однако было одно но: госпожа Алдонина, насколько мне известно, была правой рукой и главным человеком ныне экс-руководителя заксобрания В.В.Мякуша. По вышеперечисленным причинам А.И.Алдонина сама по себе в Сводный список губернатора в 2018 году попасть не могла. Получается, что кто-то «попросил» в этот Список ее включить? Интересно, это был сам Мякуш?

Если вдруг все произошло по схеме, когда главное должностное лицо законодательной ветви власти в регионе попросило за свою помощницу другое главное должностное лицо исполнительной ветви власти в лице губернатора с целью незаконного одаривания жилищной субсидией, тогда почему ни у кого не возникло никаких вопросов?

В любом случае, из-за нарушения принципа разделения властей должностными лицами, которые должны эти принципы свято чтить и охранять от любых сомнений и нарушений, произошел подрыв основ Конституции РФ на региональном уровне.

У областных законотворцев имеется собственный аппарат, свое управление делами, выделенный под них бюджет и статус законодательного органа власти. Так почему же они на своем уровне не ставили своих работников на учет по месту прохождения госслужбы и не предоставляли жилищные субсидии без подрыва доверия избирателей и при четком соблюдении закона?

Я ни разу не получила на судах по жилищным субсидиям внятных ответов от губернаторских юристок на этот счет. Чиновницы, не имея сильных аргументов за душой (да и слабых тоже), просто переходили к банальному хамству и демонстрировали свое пренебрежение к моей позиции, подкрепленной документами и нормами закона. Я не верю, что юристы с таким сомнительным уровнем профессионализма выжили бы в коммерческом секторе экономики без привычных «костылей» админресурса и магии золотых табличек на дверях.

Фото: chelyabinsk.er.ru

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #АннаАлдонина #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Жилищная субсидия для Юрия Богуша. Часть четвертая

Помимо Анны Алдониной, о которой я писала ранее, в том же 2018 году еще один VIP-чиновник, «результативный и эффективный» начальник Управления отраслевой политики Заксобрания Челябинской области Юрий Вячеславович Богуш получил из регионального бюджета (наших налогов) жилищную субсидию в размере 1’696’974,30 рублей.

Стандартная схема:
1. По какому-то абстрактному п. 3 Порядка как VIP, о котором никто и никогда не узнает;
2. Жилищную субсидию предоставил губернатор, который к работнику заксобрания не имел никакого отношения;
3. В нарушение прав и законных интересов всех и сразу: очередников, годами пропускающих, налогоплательщиков, ничего не слышавших о господине Богуше, но узнавших из основания предоставления жилищной субсидии, что он очень эффективный и результативный чиновник, Конституции РФ в части принципа разделения властей.

Желаю каждому очереднику, который ждет своего счастливого часа, обязательно получить жилищную субсидию. Когда я пишу новый пост, направляю охапки запросов в надзорные органы или посещаю очередные судебные заедания, я надеюсь, что это хоть как-то приблизит конец десятилетнего произвола по обналичиванию областного бюджета «для своих».

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ЮрийБогуш #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Жилищная субсидия для Елены Ильюшиной. Часть пятая

В 2019 году «результативная и эффективная» начальница Организационно-аналитического управления Аппарата Заксобрания Челябинской области Елена Владимировна Ильюшина по п. 3 Порядка как VIP-чиновник получила из регионального бюджета (наших налогов) жилищную субсидию в размере 2’741’040,00 рублей.

Напомню, что губернатор Челябинской области, будучи представителем исполнительной ветви власти, не имеет никакого отношения к работникам регионального парламента, и не обладает полномочиями раздавать им жилищные субсидии. Данные действия подрывают конституционный принцип разделения властей.

Пикантность ситуации заключается в том, что Елена Ильюшина была упомянута в прокурорском представлении за подписью первого зампрокурора Челябинской области П.В.Вепрева, как должностное лицо высшей группы должностей, незаконно получившее жилищную субсидию в обход госслужащих, законно находящихся в очереди (в их числе была и я).

И что сделала региональная прокуратура с этим выявленным фактом? Ничего! До сих пор деньги в бюджет не возвращены, нарушенные права очередников не восстановлены, и это, не говоря о налогоплательщиках, обществе и государстве, на страже у которых должны стоять надзорные органы власти.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ЕленаИльюшина #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Информация о выданных жилищных субсидиях работникам
Законодательного собрания Челябинской области за период 2016-2021 гг.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам
🏛 Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Бюджетные плюшки для рядовых чиновников. Часть шестая

В истории о жилищных субсидиях для законотворцев эта часть станет итоговой. С VIP-чиновниками мы разобрались в предыдущих постах, сегодня расскажу вам про рядовых сотрудников Заксобрания Челябинской области, которым от губернатора, в нарушение конституционного принципа разделения властей, в исполнении высокопоставленных чиновниц Татьяны Язовских и Ольги Козловой перепали многомиллионные «плюшки» для приобретения крыши над головой. Еще раз пропишу момент, что все это происходило по криво написанному Порядку.

Стандартно: губернатор Челябинской области для совершения этих действий, будучи представителем исполнительной ветви власти, не обладал законными полномочиями, не имел никакого отношения к работникам регионального парламента и не являлся представителем нанимателя.

Нижеуказанные сотрудники ЗСО каким-то образом попадали в Сводный список, который согласовывали с первым вице-губернатором — сначала Е.В.Голициным, а затем его преемником на этом посту В.В.Маминым, после чего губернатор — Б.А.Дубровский, а затем уже его преемник А.Л.Текслер утверждали эти списки за своей подписью.

Только за период 2016-2021 гг. из бюджета региона (наших налогов) 18 сотрудникам, в том числе VIP-чиновникам, таким путем было выделено 31'002'950,86 рублей.

Если учитывать, что ежегодно на выплату жилищных субсидий госслужащих выделялось в районе 100 млн рублей (правда, в некоторые годы и больше), то в один из финансовых годов треть очередников-госслужащих органов исполнительной власти не продвинулись в своей очереди и не получили свои жилищные субсидии, незаконно доставшиеся госслужащим законодательной ветви.

Я не буду грузить вас цифрами, фамилиями и должностями. Если интересно, посмотрите таблицу. Порадуемся за этих людей.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЕвгенийГолицын #ВикторМамин #БорисДубровский #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Информация о выданных жилищных субсидиях работникам
Избирательной комиссии Челябинской области за 2016-2021 гг.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам
Крыша над головой для избирательной системы: Сколько стоили бюджету рядовые чиновники избиркома? Часть пятая

Сегодня я хочу завершить цикл про жилищные субсидии работникам избирательной системы. Я напомню, что Избирательная комиссия — это коллегиальный, независимый от кого-либо орган, имеющий строгую вертикаль и собственное законодательство.

Тем не менее, только на протяжении 2016-2021 гг. губернатор Челябинской области как представитель исполнительной ветви власти поставил под сомнение независимость и беспристрастность избирательного процесса, выделив из бюджета области (наших налогов) 12 работникам Избирательной комиссии жилищных субсидий на общую сумму 16 942 465,82 рублей.

Можете посмотреть таблицу. Обратите внимание на должности этих людей и ту роль в избирательном процессе (особенно в знаковые выборные годы), которую они сыграли или могли сыграть для достижения того или иного результата, возможно, выгодного кому-то.

Предвосхищаю ваши вопросы и сразу отвечу на них с юридической точки зрения:
— Являются ли такие действия покушением на независимость избирательного процесса?
— Да!
— Подрывают ли такие действия доверие избирателей?
— Конечно!
— Имел ли право губернатор как представитель исполнительной ветви власти оказывать давление, путем выборочного «одаривания» работников, не входящих в систему исполнительных органов власти жилищными субсидиями?
— Конечно, нет.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #СветланаПлотникова #НатальяСаламатова #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Сироты» минимущества. Часть первая

Я начинаю новый цикл рассказов про VIP-ов, которые из всего министерства единственные получали жилищные субсидии и нагло обходили своих же подчиненных, законно стоявших в очереди. Из-за этого рядовые работяги госучреждений были вынуждены оставаться в очереди на улучшение жилищных условий и вновь переходить на следующий год ни с чем.

Сегодня речь пойдет про «сИрот» из Минимущества Челябинской области. В 2016 году из всего огромного министерства жилищные субсидии из регионального бюджета (наших налогов) получили лишь двое особо нуждающихся:
1. Министр имущества и природных ресурсов Бобраков Алексей Евгеньевич — в размере 2 262 632,40 рублей;
2. Его заместитель Семенов Антон Александрович — в размере 1 616 166,00 рублей.

Стандартная схема:
1. Без учета по месту прохождения госслужбы в нарушении закона, что неоднократно подтвердили суды и региональная прокуратура;
2. Вне очереди. Тупо протиснулись вперед, чем задвинули своих же собственных подчиненных-очередников;
3. Непонятно на основании каких документов (а возможно, «неоценимых заслуг») попали в Сводный список, утверждаемый губернатором;
4. В 2016 году из всего огромного министерства получили жилищные субсидии лишь эти двое. Тем временем, настоящие очередники продолжили ждать. Субсидию из рядовых там никто в тот год не получил;
5. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована;
6. Каким образом А.Е.Бобраков перечислил жилищную субсидию от госоргана себе на счет? За своей подписью — сам себе? Тогда это еще один коррупционный фактор;
7. Юридическое и организационное сопровождение обеспечивали известные VIP-чиновницы класса «А» — Татьяна Язовских и Ольга Козлова.

Складывается впечатление, что вся эта многолетняя история с VIP-субсидиями больше напоминает взятку за оказание незаконных услуг и выполнение скользких поручений членами своей команды. Разубедите меня?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #АлексейБобраков #АнтонСеменов #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина