Юрист Юлия Нагибина
550 subscribers
468 photos
10 videos
12 files
320 links
Я юрист с 20+/летним стажем.
Губернатор Алексей Текслер уволил меня за прогул с несуществующей должности, когда я была в декрете. Пишу о жизни госслужащих в коридорах власти и отстаиваю позицию верховенства закона РФ.

Для обратной связи: @Julia_Nagibina
Download Telegram
Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Сироты» минимущества. Часть первая

Я начинаю новый цикл рассказов про VIP-ов, которые из всего министерства единственные получали жилищные субсидии и нагло обходили своих же подчиненных, законно стоявших в очереди. Из-за этого рядовые работяги госучреждений были вынуждены оставаться в очереди на улучшение жилищных условий и вновь переходить на следующий год ни с чем.

Сегодня речь пойдет про «сИрот» из Минимущества Челябинской области. В 2016 году из всего огромного министерства жилищные субсидии из регионального бюджета (наших налогов) получили лишь двое особо нуждающихся:
1. Министр имущества и природных ресурсов Бобраков Алексей Евгеньевич — в размере 2 262 632,40 рублей;
2. Его заместитель Семенов Антон Александрович — в размере 1 616 166,00 рублей.

Стандартная схема:
1. Без учета по месту прохождения госслужбы в нарушении закона, что неоднократно подтвердили суды и региональная прокуратура;
2. Вне очереди. Тупо протиснулись вперед, чем задвинули своих же собственных подчиненных-очередников;
3. Непонятно на основании каких документов (а возможно, «неоценимых заслуг») попали в Сводный список, утверждаемый губернатором;
4. В 2016 году из всего огромного министерства получили жилищные субсидии лишь эти двое. Тем временем, настоящие очередники продолжили ждать. Субсидию из рядовых там никто в тот год не получил;
5. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована;
6. Каким образом А.Е.Бобраков перечислил жилищную субсидию от госоргана себе на счет? За своей подписью — сам себе? Тогда это еще один коррупционный фактор;
7. Юридическое и организационное сопровождение обеспечивали известные VIP-чиновницы класса «А» — Татьяна Язовских и Ольга Козлова.

Складывается впечатление, что вся эта многолетняя история с VIP-субсидиями больше напоминает взятку за оказание незаконных услуг и выполнение скользких поручений членами своей команды. Разубедите меня?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #АлексейБобраков #АнтонСеменов #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Сиротинка» миндора. Часть вторая

Итак, следующая «сиротинка» в нашем цикле — экс-министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Микулик Дмитрий Сергеевич. В 2016 году он получил из бюджета области (наших налогов) жилищную субсидию в размере 2 154 888,00 рублей.

Стандартная схема:
1. Микулик получил миллионы вне очереди, просто просунувшись вместо своих подчиненных, законно ожидавших субсидию;
2. Без учета по месту прохождения госслужбы, как того требует закон и неоднократно подтвердили суды и Прокуратура Челябинской области;
3. Непонятно на основании каких документов (а, возможно, «неоценимых заслуг») попал в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована;
5. Каким образом Д.С.Микулик перечислил жилищную субсидию от госоргана себе на счет? За своей подписью (т.е. сам себе)? А это еще один коррупционный фактор.

Насколько мне известно, теперь он проживает за пределами РФ и им очень активно интересуются правоохранительные органы. А ведь, как гласит п. 3 регионального Порядка, жилищные субсидии в Челябинской области дают VIP-чиновникам исключительно за великие достижения и заслуги.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ДмитрийМикулик #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Сиротинка» из мининформа. Часть третья

Еще один герой нашей серии «VIP-сироты» — экс-министр информационных технологий и связи Челябинской области, а ныне заместитель губернатора Текслера, Козлов Александр Сергеевич. В 2016 году он получил из бюджета области (наших налогов) жилищную субсидию в размере 2 693 610,00 рублей.

Стандартная схема:
1. Александр Козлов получил жилищную субсидию вместо своих подчиненных, незаконно просунувшись вперед очередников;
2. Без учета по месту прохождения госслужбы, как того требует закон и неоднократно подтвердили суды и Прокуратура Челябинской области;
3. Непонятно на основании каких документов (а, возможно, «неоценимых заслуг») попал в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована;
5. Каким образом Александр Козлов перечислил жилищную субсидию от госоргана себе на счет? За своей подписью (т.е. сам себе)? Очередной коррупционный фактор при полном молчании Прокуратуры Челябинской области на этот счет.

Кстати, губернатор Алексей Текслер в июле вместо Сергея Сушкова сделал Александра Козлова ответственным «надзирающим» за министерством экологии. Теперь Козлов еще «замотпущения» по вопросам реализации на территории Челябинской области государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды, вопросам охраны и использования водных объектов, объектов животного мира и среды их обитания, особо охраняемых природных территорий.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #АлександрКозлов #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Текслер и Ко: Двойные стандарты губернатора с допуском к гостайне. Часть одиннадцатая

Сегодня в СМИ прошла новость о расторжении служебного контракта с экс-замминистра здравоохранения Александром Кузнецовым по причине прекращения его допуска к гостайне (Постановление Губернатора Челябинской области от 11 августа 2022 № 198).

Предлагаю вспомнить историю про норильскую соратницу губернатора Текслера — Нану Вахтанговну Швелидзе, которая уже почти три года незаконно находится на должностях госслужбы и все из-за пресловутого допуска по гостайне.

Назначение Наны Швелидзе состоялось ранее получения ей допуска по гостайне почти на месяц, что является недопустимым и абсолютно незаконным. Вдобавок на более секретную вторую группу допуска, как мне известно, она не прошла по линии ФСБ. Алексей Текслер и Виктор Мамин зря на это надеялись, когда усиленно «проталкивали» Швелидзе на закупочную должность.

А когда дело не выгорело легко и просто, В.Мамин и А.Текслер не нашли ничего более умного, как забрать у меня допуск по гостайне, когда я находилась в декрете, а моему ребенку было всего полтора года. Для этого наши знатные управленцы «хлопнули» мою должность вопреки Конституции РФ и проводимой президентом демографической политике, и отдали квотированный допуск к гостайне Нане Швелидзе, дабы хоть чем-то «прикрыть» ее сомнительное, с точки зрения закона, нахождение на ответственной должности первого заместителя управляющего делами Губернатора и Правительства Челябинской области.

Ничтожно и ее последующее участие в конкурсе на замещение должности руководителя Аппарата Заксобрания Челябинской области, потому что госслужащий по факту представил на конкурс фиктивные сведения о себе как незаконно назначенный ранее на предыдущую должность госслужбы.

Что на это сказала доблестная Прокуратура Челябинской области? Дала отписку: по факту «технично слила» обращение, перенаправив его в Правительство Челябинской области, чтобы те сами себя проверили. Фактура есть. Закон есть. Однако прокуратуре сказать самой нечего, да и принимать меры прокурорского реагирования их словно «разучили» в последние годы. Региональное правительство же за подписью Татьяны Николаевны Язовских в своем ответе насочиняло таких сказок, мол, в назначении Н.В.Швелидзе все законно и ничего не нарушено.

Вот у нас в многострадальном коррумпированном регионе так и получается, что в истории с А.Кузнецовым — отсутствие группы допуска к гостайне является основанием для расторжения служебного контракта, а в истории с Н.Швелидзе — такое отсутствие не мешает команде Текслера демонстративно «протаскивать своих» на нужные посты.

Посмотрим, что на это скажут остальные.

#ТЕКСЛЕРиКО #НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #ВикторМамин #ТатьянаЯзовских #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Продолжение VIP-цинизма в мининформе. Часть четвертая

Итак, я продолжаю рассказывать о верхе цинизма в Правительстве Челябинской области и об откровенном издевательстве в отношении рядовых госслужащих-очередников, законно претендующих на получение жилищной субсидии.

Так, в 2017 году два VIP-чиновника — заместителя ныне экс-министра информационных технологий и связи региона Александра Козлова из бюджета области (наших налогов) получили жилищные субсидии:
1.
Давыдова Екатерина Вячеславовна — в размере 1'382'719,80 рублей;
2.
Кокорюкин Василий Владимирович — в размере 1'234'571, 25 рублей.

Стандартная схема:
1. Без учета по месту прохождения госслужбы;
2. Вне очереди;
3. Непонятно на основании каких документов попали в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Получили субсидии только эти двое из всего министерства в 2017 году, как, впрочем, и в 2016 году. Т.е. за 2017-й никто в этом органе госвласти, кто реально находился в очереди, жилищную субсидию опять не получил;
5. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована.

Таким образом, жилищные субсидии в очередной раз были предоставлены незаконно, а очередники вместе с сиротами продолжили ждать дальше.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ЕкатеринаДавыдова #ВасилийКокорюкин #АлександрКозлов #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
🪙 Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Начальник ГКУ. Часть пятая

В 2017 году начальник Главного контрольного управления Челябинской области Агеев Дмитрий Валерьевич получил из регионального бюджета (наших налогов) жилищную субсидию в размере 2’828’290,50 рублей.

Стандартная схема:
1. Без учета по месту прохождения госслужбы;
2. Вне очереди;
3. Непонятно на основании каких документов попал в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Только он один из всего ГКУ в 2017 году получил субсидию. Других, кто в этом органе госвласти реально находился в очереди, отодвинули по принципу «в следующий раз»;
5. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована.

Тут напрашивается цитата из интервью Дмитрия Агеева о том, чем занимается его управление:
«Главное контрольное управление — многогранная структура. Оно образовалось, как продолжение министерства финансов. Минфин занимается выдачей денежных средств, кто-то должен контролировать их расходы. В силу закона минфин не может сам себя контролировать. Со временем к функциям учреждения добавился контроль в сфере закупок, имущественных отношений, регулирование контрактной системы в сфере закупок.
<...>
Мы занимаемся экспертным сопровождением следователей и судов. Это „вишенка на торте“, которая есть в ГКУ только в Челябинской области. Оно сформировалось из остатков главного экспертного управления, в котором это подразделение было. Это помогает нам: когда мы работаем по обращением граждан, выходим на внеплановую проверку, проверяем не только формальную сторону обращения, но затрагиваем все стороны исполнения государственного контракта».

Ну-ну. Помните, я писала о том, что ГКУ Челябинской области отказалось от проведения какого-либо аудита в части законности траты бюджета на выплату жилищных субсидий госслужащим? А сейчас, насколько я поняла, они вообще освобождены от своих прямых должностных обязанностей.

Фото: Олег Каргаполов/polit74.ru

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ДмитрийАгеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Зам из Управления делами. Часть шестая

Мустаев Николай Анатольевич занимал должность заместителя управляющего делами, но заявление на выдачу жилищной субсидии отчего-то написал не по месту прохождения госслужбы в Управление делами, а в Аппарат Губернатора и Правительства Челябинской области, к которому не имел никакого отношения. Действия Комиссии Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, принявшей заявление от Н.А.Мустаева, можно смело расценивать как превышение должностных полномочий.

В 2017 году Мустаев Николай Анатольевич из бюджета региона (наших налогов) получил жилищную субсидию в размере 1’696’974,30 рублей. При этом он был единственным «счастливчиком» из Управления делами, кто получил субсидию, а остальные рядовые госслужащие остались стоять в очереди до лучших времен, вынужденные пропустить привилегированного альфа-чиновника вперед себя.

Любопытные моменты:
1. В 2017 году Н.А.Мустаев непонятно на каком основании попал в Сводный список, в нарушение пп. 26,27 Порядка, не находясь на учете по месту прохождения госслужбы в Управлении делами;
2. Мустаев подал свое заявление 03 октября 2016 года, а получил жилищную субсидию уже в 2017 году. Парадокс, я законопослушно стояла на учете на получение жилищной субсидии с 25 января 2016 года, но вплоть до моего увольнения в 2021 году положенная от региона поддержка со мной так и не случилась, в нарушение порядка очередности, установленного пп. 19,27 Порядка;
3. Каким-то загадочным образом Мустаев умудрился «прыгнуть через голову» своего шефа — экс-управляющего делами Е.Б.Алексеева, который еще за 9 месяцев до своего зама — 29 января 2016 года подавал заявление на предоставление жилищной субсидии. Кстати, позже Борисыч все равно свое получил, но тоже незаконно;
4. Размер субсидии был рассчитан по ничем не регламентированной формуле для VIP-ов.

👏🏼 Кстати, 16 июня 2022 года Челябинский областной суд в своем апелляционном определении признал незаконность предоставления жилищной субсидии Николаю Мустаеву.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #НиколайМустаев #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
🔥 Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Легендарный Борисыч и его «заслуги» перед Отечеством. Часть седьмая

Итак, мы добрались до главного героя, который своей алчностью и вседозволенностью поставил под угрозу все VIP-жилищные субсидии региона и своим недальновидным поведением «раздел» каждого высокопоставленного чиновника «догола», поведав о размере им незаконно нажитого.

Алексеев Евгений Борисович — человек, который ликвидировал мою должность главного юриста Управления делами, когда я находилась в декрете, из-за моего отказа выполнять его коррупционные поручения.

В 2018 году ныне экс-управляющий делами Губернатора и Правительства Челябинской области Алексеев Евгений Борисович получил из бюджета региона (наших налогов) жилищную субсидию в размере 3’097’651,50 рублей. А рядовые госслужащие Управления делами из-за этого лишние два года просто так простояли в очереди, пропуская дерзких и уверенных в себе альфа-чиновников.

Из материалов судебного дела по Е.Б.Алексееву мы видим, что:
1. Абсолютно непонятно, почему Комиссия Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области рассматривала Е.Б.Алексеева, хотя он не имел к ней никакого отношения, а заявление на предоставление жилищной субсидии Алексеев писал вообще на имя губернатора (очень уж сам за себя просил, как особо «эффективный и результативный», стабильно находясь на последних местах рейтинга);

2. В прокурорском представлении зампрокурора Челябинской области П.В.Вепрева от 25 февраля 2020 года история Е.Б.Алексеева значится как пример грубого нарушения закона при выплате жилищных субсидий VIP-ам;

3. Примечательно, что в 2016 году Алексеев проходил как многодетный, с правом приоритетного получения жилищной субсидии. Тем не менее, жилищную субсидию Борисыч получил только в 2018-м, опять же на 5 членов семьи, но уже с учетом родившегося в декабре 2017-го ребенка;

4. В 2017 году Алексеев благородно пропустил своего заместителя Н.А.Мустаева вперед, хотя сам подавал заявление на 10 месяцев раньше подчиненного. С чего бы такой щедрый жест, ждал прибавления у себя в семье, чтобы позже увеличить сумму субсидии?

Удивительно, что правоохранительные органы до сих пор отчего-то не проявляют интерес к господину Алексееву и не задают вопросов о его многочисленных «заслугах» перед Отечеством. Это позволяет легендарному Борисычу преспокойненько оставаться в команде губернатора Текслера в качестве директора бюджетного ООО «Протокол».

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Список 41». Часть девятая

«Список 41» — это кодовое название списка VIP-чиновников, которые незаконно обналичили бюджет Челябинской области для получения жилищных субсидий на сумму 81 904 794,73 руб.

Данная информация стала известна благодаря запросу суда. На процессе губернаторские юристы были вынуждены представить документы за периоды 2016-2019 гг., 2021 г. Я уверена, что масштабы бедствия для налогоплательщиков и бюджета значительно больше. Вы можете увидеть места ведомств в рейтинге по их результативности и эффективности. Каким-то образом на их основании выдавали жилищные субсидии альфа-чиновникам вне очереди по непонятно кем рассчитанной формуле.

Вся эта история приобрела резонанс после того, как:

1) экс-управляющий делами Е.Б.Алексеев поверил в свою власть и решил «хлопнуть» мою ставку руководителя правовой службы, когда я находилась в декрете, за отказ выполнять его коррупционные приказы;

2) губернаторские юрист Ольга Козлова и кадровичка Татьяна Язовских тяп-ляп написали тот самый Порядок, по которому годами «работали». Затем дамы пошли на поводу у Евгения Алексеева, Виктора Мамина и Алексея Текслера, чем знатно опозорились и допустили данный скандал на уровне субъекта государства с далеко идущими правовыми последствиями в виде возбуждения уголовного дела.

В большинстве своем незнакомые мне VIP-ы, не стоит меня ненавидеть и осуждать. Лучше от всей души поблагодарите вышеуказанных коллег, друзей и окружение за их глупость и недальновидность при принятии управленческих решений. А затем готовьтесь к возврату своих жилищных субсидий обратно в бюджет Челябинской области. Ибо незаконность ваших «премий» в виде жилищных субсидий уже подтверждена представлением первого зампрокурора области П.В.Вепрева, двумя преюдициями Челябинского областного суда (апелляционное определение по делу №11-6372/2022 от 16.11.2022г.) и Седьмого кассационного суда общей юрисдикции (кассационное определение от 21.07.2021г. по делу №8а-10811/2021 [88а-11572/2021]).

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ВикторМамин #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Чистосердечное признание» вице-губернатора Мамина. Часть десятая

12 февраля 2020 года я получила письмо за личной подписью первого вице-губернатора В.В.Мамина, по сути, с чистосердечным признанием в произволе вверенных ему подразделений в части незаконной выплаты VIP-субсидий.

Прикладываю исторический документ для анализа:
1. На стр. 2 (абз. 1) вице-губернатор Виктор Мамин подтверждает, что никаких принципов по отношению к VIP-ам нет, мол, как хотим, так и раздаем жилищные субсидии на усмотрение губернатора.

Тем не менее, с такой постановкой дружно не согласились Прокуратура Челябинской области, подтвердившая незаконность предоставления жилищных субсидий, Челябинский областной суд и Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, указав на нарушения закона;

2. На стр. 2 (абз. 2) Мамин еще раз подтверждает, что Порядок распространяется на всех без исключения, а по закону получила жилищную субсидию только первый замминистра образования Е.А.Коузова, встав как все в очередь по месту прохождения госслужбы;

3. На стр. 2 (абз. 4) Мамин посылает всех очередников-госслужащих куда подальше в реализации их права быть допущенными к общей очереди и иметь возможность отслеживать ее законное продвижение. Более того, господин Мамин забывает, что ФИО персональными данными не являются, а госслужащие имеют особый публичный статус с обязанностью публиковать свои доходы и сведения о себе, более того, получая деньги из бюджета, о чем неоднократно говорил в своих определениях Конституционный суд РФ;

4. На стр. 2 (абз. 5) Мамин еще раз подтверждает профнепригодность губернаторских юристов, находящихся в его прямом подчинении, криво исполнивших Порядок и допустивших ситуацию предоставления миллионов бюджетных средств без проверки актуальности сведений на момент выдачи;

5. Мнение, выраженное на стр. 2 (абз.6) и на стр. 3 (абз.1) нашло свое законодательное закрепление лишь спустя год после моей «безостановочной долбатни по всем инстанциям», путем внесения изменений в Порядок и регламентации распределения бюджетных средств. А до этого 10 лет деньги распределялись по выдуманной, ничем не регламентированной схеме;

6. В конце Виктор Викторович, с одной стороны, называет конкретных должностных лиц, причастных к созданию преступного сообщества по обналичиванию бюджета на жилищные субсидии, а с другой стороны, (силами исполнителя письма — подчиненной Т.Н.Язовских) незаметно переводит все стрелочки на губернатора.

Браво, Виктор Викторович! Лучше, чем сам, никто «своих» не сдаст.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ВикторМамин #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Язовских мечтала съехать с темы. Часть одиннадцатая

«Список 41» ярко демонстрирует факт наличия системы по незаконной выдаче жилищных субсидий VIP-чиновникам Челябинской области. В этой системе все работает по принципу «на коленке», без соблюдения собственно написанных законов (Порядка).

По идее, персональную ответственность за происходящее должна нести чиновница А-класса, начальница Управления госслужбы Правительства Челябинской области Язовских Татьяна Николаевна, которая за «высокий» уровень своих профессиональных компетенций из бюджета получает ежемесячно около 400-500 тысяч рублей.

Татьяна Язовских не любит, когда ей задают неудобные вопросы о незаконности предоставления жилищных субсидий VIP-чиновникам. Приведу пример из моих будней, когда я вела переписку с представителями областного правительства и Прокуратуры Челябинской области по этому делу с 2019 года. В начале власти упражнялись в отписках, но позже наш диалог ушел в плоскость банального хамства с их стороны.

Все было как в анекдоте: спрашиваешь про слона — тебе расписывают про муравья. Уточняешь в следующем обращении: «Про муравья понятно, да я и не спрашивала. А про слона-то что?». Получаешь хамский ответ, мол, про муравья уже ответили, больше не будем.

Демонстрирую для наглядности официальный документ за подписью Т.Н.Язовских, главной по жилищным субсидиям. Между прочим, она представляет губернатора Челябинской области, больше десяти лет является должностным лицом по реализации антикоррупционного законодательства, представляет наш регион в Администрации Президента РФ. Для понимания, Татьяна Язовских находится в прямом подчинении вице-губернатора Виктора Мамина.

Хороша компашка собралась — все под стать друг другу.

Фото Т.Н.Язовских: Леонид Меньшенин/74.RU
#ДелоОжилищныхСубсидиях #ТатьянаЯзовских #ВикторМамин #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
📄 Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов от 01.10.2020 г. за подписью Т.Н.Язовских.

Фото: Леонид Меньшенин/74.RU

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ПрокуратураЧО #ТатьянаЯзовских #Текслер
🕺🏼🕺🏾 Прокурорские танцы: Казачок челябинских властей с Генпрокуратурой РФ. Часть пятая

Параллельно с судебным обжалованием бездействия Прокуратуры Челябинской области я записалась на личный прием к начальнику антикоррупционного управления Генпрокуратуры РФ В.В.Балдину. Спросила его, мол, а правда ли прокурорский надзор — это право, а не обязанность прокурора? Виктор Викторович, по правде говоря, не смог скрыть своего удивления и можно сказать изумления.

Только спустя год, в рамках судебного разбирательства по жилищным субсидиям я смогла увидеть реакцию Генпрокуратуры РФ на происходящее. До этого к материалам дела меня допускали крайне избирательно, закрывая материалы надзорного производства скрепками и/или даже собственными руками!

Генпрокуратура РФ согласилась с доводами моей жалобы, попросив вернуться к ранее поставленным вопросам заявителя, но, к сожалению, это никак не изменило тактики надзорного производства региональной прокуратуры.

В Челябинском областном суде на апелляции из трех скучающих судей — двое разговаривали между собой, третий читал под столом свой телефон. Никто меня демонстративно слушать не хотел. Свои прения я читала для самой себя. Справедливости ради и глаза в конце, после оглашения ожидаемого решения, тоже никто не решился поднять, а я прямо вцепилась в возможность заглянуть в светлые очи правосудия. Нет, все трое смотрели в пол и с нетерпением ждали, когда я покину зал судебного заседания.

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции удивил в особенности. Вы даже не представляете, как защищала представитель Генпрокуратуры РФ свободу прокурора от кого бы то ни было и чего бы то ни было, вероятно, и от закона тоже, не говоря про права граждан. Мне кажется, даже судьи слегка «прикурили». И хоть и отказали в бездействии (вы же помните, что прокурорский надзор независим от суда), но четко расписали все обстоятельства дела и, по сути, подтвердили создание преступного сообщества на базе Правительства Челябинской области по обналичиванию жилищных субсидий.

Кстати, о преступном сообществе. Вы обратили внимание в предыдущем посте, кто исполнитель письма за подписью вице-губернатора В.В.Мамина? Да-да, Татьяна Николаевна Язовских сама с собой беседу провела и обещала прокурору больше не «лишковать» с бюджетом. Помнится, она точно также обещала губернатору Текслеру в уведомлении госслужащего, что не будет принимать единоличных решений по отношению к своему супругу, находящемуся в прямом ведомственном подчинении к ней как к высокопоставленной госслужащей по кругу своих полномочий, будучи директором МФЦ.

Продолжение следует...

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ПрокуратураЧО #ТатьянаЯзовских #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
🔥📄 Таблица «Коррупциогенные факторы в Порядке предоставления жилищных субсидий госслужащим (утв. постановлением Правительства № 227-п от 17.09.2009г.), которые не выявили в ходе прокурорской проверки».

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ПрокуратураЧО #ТатьянаЯзовских #Текслер
Текслер и Ко: Мамин жжот! Фальстарт по Швелидзе. Часть тринадцатая

Тут на днях первый вице-губернатор Виктор Викторович Мамин (куратор Аппарата Правительства Челябинской области, ответственный за законность реализации госслужбы в регионе) отжег с выгораживанием протеже «норильских вахтовиков» Наны Вахтанговны Швелидзе.

Я напомню, что ФСБ и военная прокуратура открестились от незаконного назначения Н.В.Швелидзе на должность первого заместителя Управления делами, переложив всю ответственность за произошедшее на губернатора А.Л.Текслера и экс-управляющего делами Е.Б.Алексеева, ну и на куратора В.В.Мамина.

Виктор Мамин в своем последнем ответе откровенно наврал о законности назначения своей соратницы Наны Швелидзе, да еще и предложил, мол, давай деточка, докажи мне обратное. Хотя данная информация, о чем ему заведомо известно, является информацией ограниченного пользования.

Ну что ж, Виктор Викторович, ловите документы и приготовьтесь отвечать за произвол в вверенном вам подразделении под руководством Т.Н.Язовских, той самой, у которой муж в собственном подчинении в части курируемых ею вопросов.

❗️ Н.В.Швелидзе была назначена на должность первого заместителя распоряжением губернатора А.Л.Текслера 24 октября 2019 года.
❗️ Изменения в номенклатуру должностей по группе допуска были утверждены в новой редакции только 23 ноября 2019 года (ответ В.И.Бунеева).
❗️ А по мнению военной прокуратуры, такие изменения состоялись и того позже — 12 декабря 2019 года.

Я считаю, что данные изменения были связаны с тем, что Н.В.Швелидзе не прошла по второй группе допуска по линии ФСБ. Поэтому было принято решение ликвидировать мою должность в декрете, дабы забрать у меня третью группу допуска, и наделить ею протеже «норильских вахтовиков».

⁉️ А теперь вопросы Виктору Викторовичу Мамину:
1. На каком основании произошло назначение на должность госслужбы высшей группы должностей Н.В.Швелидзе на месяц (а то и полтора) ранее присвоения ей группы допуска?
2. На каком основании Н.В.Швелидзе была допущена к вопросам, требующим группу допуска по гостайне, которой она не обладала в момент назначения на должность?
3. И как ваши действия как должностного лица согласуются с законом и собственной практикой по отношению к другим госслужащим, которым фальстарт запрещен, и такая спешка не приветствуется?

#ТЕКСЛЕРиКО #ВикторМамин #НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #ТатьянаЯзовских #ЕБАлексеев #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Кейс Татьяны Язовских: как кадры решают все

Сегодня будет продолжение истории про жилищные субсидии для VIP-чиновников («Список 41»). Напомню, что на протяжении 10+ лет на базе Правительства Челябинской области происходило активное обналичивание бюджетных денежных средств в пользу часто малоэффективных и порой «вороватых» VIP-ов и тех, за кого они лично «просили». Впоследствии такие «VIP-подгоны» были признаны незаконными как со стороны Прокуратуры Челябинской области, так и со стороны судов.

В итоге, начиная с февраля 2020 года «одаривать» по старой схеме стало нельзя, но в Управлении госслужбы Правительства Челябинской области на тот момент скопилось большое количество VIP-заявлений от очень лояльных и исполнительных, которые жаждали получить обещанные им деньги. Перед начальницей управления Татьяной Николаевной Язовских нарисовался морально-процессуальный выбор: дать или не дать?

Вариант «не дать»
(и тогда закон стоя аплодирует благородству высокопоставленной чиновницы) означает, что Язовских обязана аннулировать ранее поданные не по адресу заявления VIP-чиновников, отправить их в жилищные комиссии по месту прохождения ими госслужбы и заставить встать на учет при наличии нуждаемости (ведь челябинский Порядок не дает возможности по-другому встать на учет по месту службы).

Однако вариант «дать» оказывается милее сердцу Татьяны Николаевны и превращается в «рабочую схему»: она берет папочки заветных VIP-ов, направляет документы по кадровым службам, где числятся эти «лояльные и исполнительные», заставляет поставить их на учет по месту прохождения госслужбы задними датами (датой подачи ими заявления непонятно когда и непонятно кому).

Умные кадровики, смекнув что тут и к чему, а, главное, чем это пахнет в будущем, отказались. Малограмотные и подневольные кадровики согласились. При этом вторым даже в голову не пришло, что у жилищных комиссий на местах нет права ставить на учет VIP-чиновников по любым основаниям, кроме нуждаемости. Как эффективных и результативных по п. 3 Порядка они поставить априори не могли — закон не позволяет. Да и «задним числом» без заседания жилищной комиссии — это откровенная фальсификация и уголовный состав преступления.

Теперь кадровики органов исполнительной власти Челябинской области рискуют стать соучастниками в истории с обналичиванием регионального бюджета в пользу VIP-чиновников. Пара-пара-пам!

👉🏻
@Yurist_Nagibina

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ТатьянаЯзовских
Испачканным хвостом следы заметают?

Власти все время выпускают какие-то постановления и распоряжения, надеясь, что гражданин-обыватель за незнанием сути и предыстории пройдет мимо них. Ну а что, разве от этого жизнь простого человека как-то глобально изменится? Мой ответ — да! И еще как. С этими товарищами с Цвиллинга ушки лучше держать на макушке.

Сегодня разоблачу для вас их фокус-покус с двумя такими постановлениями, которые касаются дела с жилищными субсидиями.

В феврале 2020 года из коридоров власти наружу выстрелила потенциально уголовная сенсация! На протяжении 10+ лет неэффективные и нерезультативные VIP-чиновники незаконно получали из бюджета миллионы (наших с вами налогов) в свой карман Список 41»). От этого региональным управленцам стало как-то нервно-скверно сидеть в кожаных креслах, и они решили воспользоваться своими полномочиями.

Дабы выкрутиться из создавшейся ситуации, чиновники прибегли к внесению изменений в Постановление Правительства Челябинской области № 227 от 17.09.2009г., которое регулирует порядок предоставления жилищных VIP-субсидий. Так, 7 октября 2022 года губернатор Текслер своим Постановлением №546-П внес изменения в Порядок и убрал из него любое упоминание о функциях и причастности чиновницы Язовских Т.Н. к многолетнему произволу с бюджетными миллионами.

Покажу вам, что изменилось:
1. «Пункт 20 признать утратившим силу»
. Интересно, а о чем был этот пункт раньше?
«20. Управление государственной службы (а это именно Язовских Т.Н. — прим.) формирует и обновляет базу данных государственных гражданских служащих Челябинской области, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с соответствующего учета, согласно приложению 3 к настоящему Порядку».

2. «Приложение № 3 к указанному Порядку признать утратившим силу». Смотрим, как называлось это приложение № 3 раньше:
«Порядок формирования и ведения базы данных государственных гражданских служащих Челябинской области, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с соответствующего учета».
Да-да, и это тоже про Язовских Т.Н.

Эти «правки» в постановлении наводят на мысль, что:
1)
таким способом Язовских Т.Н. «выпиливает» себя из истории с жилищными VIP-субсидиями, вероятно, не без надежды пройти в статусе ценного свидетеля;
2) чиновница оставляет губернатора и жилищные комиссии один на один для любых VIP-поручений и соответствующих правовых последствий (привет кадровикам, которые исполнили незаконный устный приказ Язовских);
3) Татьяна Николаевна опасается стать главным должностным лицом при возбуждении уголовного дела, обладающим соответствующими полномочиями, знаниями и квалификацией. Не губернатора же сажать будут, правда? Хотя отечественная история знает и такие примеры.

Хорошей вам пятницы, Татьяна Николаевна! Продолжение следует...

👉🏻
@Yurist_Nagibina

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ТатьянаЯзовских
Все равны, но некоторые равны более других*

Сегодня на примере двух чиновниц расскажу вам про избирательный подход прокуратуры при рассмотрении ситуаций с конфликтом интересов.

История № 1: Татьяна Николаевна Язовских на протяжении многих лет является главным должностным лицом по госслужбе в регионе. До недавнего времени применяла к госслужащим и разъясняла для госслужащих совместно с прокуратурой антикоррупционное законодательство. 10 лет принимала непосредственное участие в незаконной раздаче VIP-субсидий («Список 41»).

Язовских много лет курировала блок государственных и муниципальных услуг, включая работу МФЦ. Татьяна Николаевна принимала личное участие в формировании кадрового резерва управленческих кадров, куда позже попал ее муж, Дмитрий Язовских. Супруг высокопоставленной чиновницы сначала возглавил МФЦ Челябинска, а позднее получил в свое управление все объединенные МФЦ Челябинской области. При этом VIP-жена продолжает курировать профессиональную деятельность мужа в рамках своих полномочий.

Чтобы выкрутиться прикрыть тылы, Т.Н. Язовских написала на имя губернатора А.Л. Текслера уведомление о возможном конфликте интересов, в котором клятвенно божилась не принимать единоличных решений по супругу, а комиссия по служебному поведению (за подписью подчиненной Язовских — ее первого зама) все это провела процедурно и оформила документально.

Мнение прокуратуры: ничего страшного, главное уведомила и пообещала «не лишковать», пользуясь семейным союзом.

История № 2: Наталья Гутова как глава КСП г. Челябинска, а до этого первый заместитель ГКУ ЧО и начальник Управления муниципального заказа, не уведомляет о своей племяннице, не находящейся в прямом подчинении.

Мнение прокуратуры: очевидное нарушение, отсутствие уведомления, прямой конфликт интересов. В итоге — потеря должности.

По действиям прокурорских, получается, что главное — это не сам факт конфликта интересов, а наличие либо отсутствие уведомления о нем. Вот, мол, Язовских честно сказала, что муж в прямом подчинении, и продолжает работать и руководить супругом, а Гутова умолчала о племяннице и поэтому была наказана уволена.

По-моему, налицо откровенное искажение закона и очень сильно попахивает коррупцией, я бы даже сказала воняет.
_________
*Цитата из романа-антиутопии «Скотный двор» (1945 г.) английского писателя Джорджа Оруэлла.
#ТатьянаЯзовских

👉🏻 @Yurist_Nagibina
«Кащеи» на госслужбе, или почему так важна ротация

Если для военных, силовиков, министров, губернаторов, депутатов и иных госслужащих высшей группы должностей (например, вице-губернаторов) предусмотрена хоть какая-то «условная» ротация и смена людей в «оркестре», то существуют такие должности, которые сами себя делают пожизненными почетными членами у государственной кормушки.

Рассмотрим особенности госслужбы у «сказочных долгожителей» на примере Татьяны Язовских и Ольги Козловой. Когда-то их должности зависели от срока службы конкретного губернатора, но в какой-то момент превратились в бессрочные (это несложно, если за подготовку губернаторских постановлений отвечаешь ты сам). За не один десяток лет в своих креслах ими были наработаны масса социальных и полезных связей, помогающих оперативно решать любые вопросы и уходить от любой ответственности.

К себе в штат (либо в соседние структуры) сознательно берутся дети и родственники силовиков и судей, которые в случае чего обязаны будут защитить от любых претензий. Система выстроенной защиты позволяет делать все — например, брать собственного мужа в прямое подчинение, предварительно засунув его в резерв управленческих кадров (как это было у Т. Язовских) или решать «освоение» регионального бюджета силами своей однокурсницы — по совместительству арбитражного судьи (как случилось с О. Козловой).

Естественно, когда ты отвечаешь за всю госслужбу в регионе велик соблазн начать «приторговывать» должностями, и побороть искушение бывает непросто, особенно на фоне собственной профдеформации. А еще непросто отказаться от «приятного презента» за то, чтобы кого-нибудь засунуть в Сводный список по VIP-субсидиям (см. «Список 41»). Согласитесь, очень заманчиво.

На фоне своей истории разбирательств с губернаторскими могу точно сказать, что на госслужбу зачастую попадают люди случайные, лишенные самоуважения и не дорожащие своей деловой репутацией, а потому ротация необходима! Они там по 20 с гаком лет распоряжаются судьбой региона с надеждой, что еще столько же просидят в своих креслах по отработанной годами «методе».

#ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова

👉🏻 @Yurist_Nagibina
«Лишние люди»: Как кадры «порешили» демографию. Часть 2

Казалось бы, причем тут начальница Управления государственной службы Правительства Челябинской области Татьяна Николаевна Язовских и нацпроект «Демография»? Мол, где кадры госслужбы, а где дети и социальные гарантии? Однако, дело в том, что на Татьяне Язовских, в силу ее высокопоставленной должности по реализации госслужбы в регионе, еще «испокон веков» завязано множество политических, организационных и юридических процессов.

До недавнего времени, на протяжении десятилетия она курировала антикоррупционную деятельность и декларационные кампании чиновников. Еще Татьяна Николаевна занималась формированием незаконных Сводных списков на жилищные субсидии для VIP-чиновников, а потом на суде со мной «робко шевелила губами», мол, это она просто исполняла (по сути, преступные) приказы губернаторов. Кстати, без подписи Язовских не может обойтись ни одно постановление или распоряжение губернатора, особенно, когда дело касается изменений в структуре или организационной численности госорганов нашей области.

Что должна была сделать высокопоставленная чиновница Язовских, столкнувшись с «губернаторским произволом» — в виде сокращения моей должности, пока я находилась в декрете? Будь она действительно профессионалом своего дела, то ей было бы логичнее не молчать, зажмурившись, а приложить все усилия, дабы не допустить скандала на уровне губернатора и федеральной повестки. Ей следовало бы проявить профессиональную принципиальность и грамотно разрулить служебный конфликт. В рамках своих полномочий и личных карьерных интересов она могла пригласить стороны на переговоры, выработать механизм решения проблемы. Но она этого не сделала. Язовских предпочла возглавить движение, деятельность которого способствовала уничтожению нацпроекта «Демография». Татьяна Николаевна активно проводила совещания, давала советы, курировала процесс увольнения, когда я находилась в декрете, за прогул с несуществующей должности (вероятно, в назидание остальным).

Попутно с этим она «подставила под раздачу» губернатора Текслера, втянув его в конфликт на 3,5 года, где он успел стать автором опасного судебного прецедента, и «прославился» этим на всю страну. «Подставила» VIP-чиновников с их незаконно полученными жилсубсидиями (см. «Список 41»). «Засветила» свой «семейный подряд» с супругом — Всея МФЦ Челябинской области.

В итоге, своими «профнепригодными действиями» она добилась подрыва авторитета госслужбы. Пойдут ли теперь к ней работать достойные, образованные и профессиональные кадры? Не уверена. Предлагаю вам запомнить фамилию этой чиновницы, которая с помощью подбора «правильных человечков» создает нашу с вами реальность.

#ТатьянаЯзовских

👉🏻 @Yurist_Nagibina