Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Жилищная субсидия для Анны Алдониной. Часть третья

В 2018 году подчиненная Владимира Викторовича Мякуша, начальница Управления государственной службы в Аппарате Заксобрания Челябинской области Анна Ивановна Алдонина получила жилищную субсидию из бюджета региона (наших налогов) в размере 1’508’421,60 рублей.

Многократно обкатанная схема:
1. Проходила по п. 3 Порядка как VIP-чиновница с никому неизвестной «эффективностью и результативностью»;
2. Не имела никакого отношения к губернатору Челябинской области как работник регионального парламента и губернатор для Алдониной никогда не был и не мог быть представителем нанимателя;
3. По месту прохождения госслужбы на учет на вставала, потому что нет таких полномочий у жилищных комиссий на местах;
4. Напрямую нарушила права очередников — госслужащих органов исполнительной власти, в том числе мои права — на 2018 г. К тому моменту я уже два года стояла в очереди и бесконечно пропускала вперед себя «помощниц» и нужных кому-то человечков.

Однако было одно но: госпожа Алдонина, насколько мне известно, была правой рукой и главным человеком ныне экс-руководителя заксобрания В.В.Мякуша. По вышеперечисленным причинам А.И.Алдонина сама по себе в Сводный список губернатора в 2018 году попасть не могла. Получается, что кто-то «попросил» в этот Список ее включить? Интересно, это был сам Мякуш?

Если вдруг все произошло по схеме, когда главное должностное лицо законодательной ветви власти в регионе попросило за свою помощницу другое главное должностное лицо исполнительной ветви власти в лице губернатора с целью незаконного одаривания жилищной субсидией, тогда почему ни у кого не возникло никаких вопросов?

В любом случае, из-за нарушения принципа разделения властей должностными лицами, которые должны эти принципы свято чтить и охранять от любых сомнений и нарушений, произошел подрыв основ Конституции РФ на региональном уровне.

У областных законотворцев имеется собственный аппарат, свое управление делами, выделенный под них бюджет и статус законодательного органа власти. Так почему же они на своем уровне не ставили своих работников на учет по месту прохождения госслужбы и не предоставляли жилищные субсидии без подрыва доверия избирателей и при четком соблюдении закона?

Я ни разу не получила на судах по жилищным субсидиям внятных ответов от губернаторских юристок на этот счет. Чиновницы, не имея сильных аргументов за душой (да и слабых тоже), просто переходили к банальному хамству и демонстрировали свое пренебрежение к моей позиции, подкрепленной документами и нормами закона. Я не верю, что юристы с таким сомнительным уровнем профессионализма выжили бы в коммерческом секторе экономики без привычных «костылей» админресурса и магии золотых табличек на дверях.

Фото: chelyabinsk.er.ru

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #АннаАлдонина #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

🏛 Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Бюджетные плюшки для рядовых чиновников. Часть шестая

В истории о жилищных субсидиях для законотворцев эта часть станет итоговой. С VIP-чиновниками мы разобрались в предыдущих постах, сегодня расскажу вам про рядовых сотрудников Заксобрания Челябинской области, которым от губернатора, в нарушение конституционного принципа разделения властей, в исполнении высокопоставленных чиновниц Татьяны Язовских и Ольги Козловой перепали многомиллионные «плюшки» для приобретения крыши над головой. Еще раз пропишу момент, что все это происходило по криво написанному Порядку.

Стандартно: губернатор Челябинской области для совершения этих действий, будучи представителем исполнительной ветви власти, не обладал законными полномочиями, не имел никакого отношения к работникам регионального парламента и не являлся представителем нанимателя.

Нижеуказанные сотрудники ЗСО каким-то образом попадали в Сводный список, который согласовывали с первым вице-губернатором — сначала Е.В.Голициным, а затем его преемником на этом посту В.В.Маминым, после чего губернатор — Б.А.Дубровский, а затем уже его преемник А.Л.Текслер утверждали эти списки за своей подписью.

Только за период 2016-2021 гг. из бюджета региона (наших налогов) 18 сотрудникам, в том числе VIP-чиновникам, таким путем было выделено 31'002'950,86 рублей.

Если учитывать, что ежегодно на выплату жилищных субсидий госслужащих выделялось в районе 100 млн рублей (правда, в некоторые годы и больше), то в один из финансовых годов треть очередников-госслужащих органов исполнительной власти не продвинулись в своей очереди и не получили свои жилищные субсидии, незаконно доставшиеся госслужащим законодательной ветви.

Я не буду грузить вас цифрами, фамилиями и должностями. Если интересно, посмотрите таблицу. Порадуемся за этих людей.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЕвгенийГолицын #ВикторМамин #БорисДубровский #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Крыша над головой для избирательной системы: Сколько стоили бюджету рядовые чиновники избиркома? Часть пятая

Сегодня я хочу завершить цикл про жилищные субсидии работникам избирательной системы. Я напомню, что Избирательная комиссия — это коллегиальный, независимый от кого-либо орган, имеющий строгую вертикаль и собственное законодательство.

Тем не менее, только на протяжении 2016-2021 гг. губернатор Челябинской области как представитель исполнительной ветви власти поставил под сомнение независимость и беспристрастность избирательного процесса, выделив из бюджета области (наших налогов) 12 работникам Избирательной комиссии жилищных субсидий на общую сумму 16 942 465,82 рублей.

Можете посмотреть таблицу. Обратите внимание на должности этих людей и ту роль в избирательном процессе (особенно в знаковые выборные годы), которую они сыграли или могли сыграть для достижения того или иного результата, возможно, выгодного кому-то.

Предвосхищаю ваши вопросы и сразу отвечу на них с юридической точки зрения:
— Являются ли такие действия покушением на независимость избирательного процесса?
— Да!
— Подрывают ли такие действия доверие избирателей?
— Конечно!
— Имел ли право губернатор как представитель исполнительной ветви власти оказывать давление, путем выборочного «одаривания» работников, не входящих в систему исполнительных органов власти жилищными субсидиями?
— Конечно, нет.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #СветланаПлотникова #НатальяСаламатова #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Сироты» минимущества. Часть первая

Я начинаю новый цикл рассказов про VIP-ов, которые из всего министерства единственные получали жилищные субсидии и нагло обходили своих же подчиненных, законно стоявших в очереди. Из-за этого рядовые работяги госучреждений были вынуждены оставаться в очереди на улучшение жилищных условий и вновь переходить на следующий год ни с чем.

Сегодня речь пойдет про «сИрот» из Минимущества Челябинской области. В 2016 году из всего огромного министерства жилищные субсидии из регионального бюджета (наших налогов) получили лишь двое особо нуждающихся:
1. Министр имущества и природных ресурсов Бобраков Алексей Евгеньевич — в размере 2 262 632,40 рублей;
2. Его заместитель Семенов Антон Александрович — в размере 1 616 166,00 рублей.

Стандартная схема:
1. Без учета по месту прохождения госслужбы в нарушении закона, что неоднократно подтвердили суды и региональная прокуратура;
2. Вне очереди. Тупо протиснулись вперед, чем задвинули своих же собственных подчиненных-очередников;
3. Непонятно на основании каких документов (а возможно, «неоценимых заслуг») попали в Сводный список, утверждаемый губернатором;
4. В 2016 году из всего огромного министерства получили жилищные субсидии лишь эти двое. Тем временем, настоящие очередники продолжили ждать. Субсидию из рядовых там никто в тот год не получил;
5. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована;
6. Каким образом А.Е.Бобраков перечислил жилищную субсидию от госоргана себе на счет? За своей подписью — сам себе? Тогда это еще один коррупционный фактор;
7. Юридическое и организационное сопровождение обеспечивали известные VIP-чиновницы класса «А» — Татьяна Язовских и Ольга Козлова.

Складывается впечатление, что вся эта многолетняя история с VIP-субсидиями больше напоминает взятку за оказание незаконных услуг и выполнение скользких поручений членами своей команды. Разубедите меня?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #АлексейБобраков #АнтонСеменов #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Сиротинка» миндора. Часть вторая

Итак, следующая «сиротинка» в нашем цикле — экс-министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Микулик Дмитрий Сергеевич. В 2016 году он получил из бюджета области (наших налогов) жилищную субсидию в размере 2 154 888,00 рублей.

Стандартная схема:
1. Микулик получил миллионы вне очереди, просто просунувшись вместо своих подчиненных, законно ожидавших субсидию;
2. Без учета по месту прохождения госслужбы, как того требует закон и неоднократно подтвердили суды и Прокуратура Челябинской области;
3. Непонятно на основании каких документов (а, возможно, «неоценимых заслуг») попал в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована;
5. Каким образом Д.С.Микулик перечислил жилищную субсидию от госоргана себе на счет? За своей подписью (т.е. сам себе)? А это еще один коррупционный фактор.

Насколько мне известно, теперь он проживает за пределами РФ и им очень активно интересуются правоохранительные органы. А ведь, как гласит п. 3 регионального Порядка, жилищные субсидии в Челябинской области дают VIP-чиновникам исключительно за великие достижения и заслуги.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ДмитрийМикулик #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Сиротинка» из мининформа. Часть третья

Еще один герой нашей серии «VIP-сироты» — экс-министр информационных технологий и связи Челябинской области, а ныне заместитель губернатора Текслера, Козлов Александр Сергеевич. В 2016 году он получил из бюджета области (наших налогов) жилищную субсидию в размере 2 693 610,00 рублей.

Стандартная схема:
1. Александр Козлов получил жилищную субсидию вместо своих подчиненных, незаконно просунувшись вперед очередников;
2. Без учета по месту прохождения госслужбы, как того требует закон и неоднократно подтвердили суды и Прокуратура Челябинской области;
3. Непонятно на основании каких документов (а, возможно, «неоценимых заслуг») попал в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована;
5. Каким образом Александр Козлов перечислил жилищную субсидию от госоргана себе на счет? За своей подписью (т.е. сам себе)? Очередной коррупционный фактор при полном молчании Прокуратуры Челябинской области на этот счет.

Кстати, губернатор Алексей Текслер в июле вместо Сергея Сушкова сделал Александра Козлова ответственным «надзирающим» за министерством экологии. Теперь Козлов еще «замотпущения» по вопросам реализации на территории Челябинской области государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды, вопросам охраны и использования водных объектов, объектов животного мира и среды их обитания, особо охраняемых природных территорий.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #АлександрКозлов #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Текслер и Ко: Двойные стандарты губернатора с допуском к гостайне. Часть одиннадцатая

Сегодня в СМИ прошла новость о расторжении служебного контракта с экс-замминистра здравоохранения Александром Кузнецовым по причине прекращения его допуска к гостайне (Постановление Губернатора Челябинской области от 11 августа 2022 № 198).

Предлагаю вспомнить историю про норильскую соратницу губернатора Текслера — Нану Вахтанговну Швелидзе, которая уже почти три года незаконно находится на должностях госслужбы и все из-за пресловутого допуска по гостайне.

Назначение Наны Швелидзе состоялось ранее получения ей допуска по гостайне почти на месяц, что является недопустимым и абсолютно незаконным. Вдобавок на более секретную вторую группу допуска, как мне известно, она не прошла по линии ФСБ. Алексей Текслер и Виктор Мамин зря на это надеялись, когда усиленно «проталкивали» Швелидзе на закупочную должность.

А когда дело не выгорело легко и просто, В.Мамин и А.Текслер не нашли ничего более умного, как забрать у меня допуск по гостайне, когда я находилась в декрете, а моему ребенку было всего полтора года. Для этого наши знатные управленцы «хлопнули» мою должность вопреки Конституции РФ и проводимой президентом демографической политике, и отдали квотированный допуск к гостайне Нане Швелидзе, дабы хоть чем-то «прикрыть» ее сомнительное, с точки зрения закона, нахождение на ответственной должности первого заместителя управляющего делами Губернатора и Правительства Челябинской области.

Ничтожно и ее последующее участие в конкурсе на замещение должности руководителя Аппарата Заксобрания Челябинской области, потому что госслужащий по факту представил на конкурс фиктивные сведения о себе как незаконно назначенный ранее на предыдущую должность госслужбы.

Что на это сказала доблестная Прокуратура Челябинской области? Дала отписку: по факту «технично слила» обращение, перенаправив его в Правительство Челябинской области, чтобы те сами себя проверили. Фактура есть. Закон есть. Однако прокуратуре сказать самой нечего, да и принимать меры прокурорского реагирования их словно «разучили» в последние годы. Региональное правительство же за подписью Татьяны Николаевны Язовских в своем ответе насочиняло таких сказок, мол, в назначении Н.В.Швелидзе все законно и ничего не нарушено.

Вот у нас в многострадальном коррумпированном регионе так и получается, что в истории с А.Кузнецовым — отсутствие группы допуска к гостайне является основанием для расторжения служебного контракта, а в истории с Н.Швелидзе — такое отсутствие не мешает команде Текслера демонстративно «протаскивать своих» на нужные посты.

Посмотрим, что на это скажут остальные.

#ТЕКСЛЕРиКО #НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #ВикторМамин #ТатьянаЯзовских #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Продолжение VIP-цинизма в мининформе. Часть четвертая

Итак, я продолжаю рассказывать о верхе цинизма в Правительстве Челябинской области и об откровенном издевательстве в отношении рядовых госслужащих-очередников, законно претендующих на получение жилищной субсидии.

Так, в 2017 году два VIP-чиновника — заместителя ныне экс-министра информационных технологий и связи региона Александра Козлова из бюджета области (наших налогов) получили жилищные субсидии:
1. Давыдова Екатерина Вячеславовна — в размере 1'382'719,80 рублей;
2. Кокорюкин Василий Владимирович — в размере 1'234'571, 25 рублей.

Стандартная схема:
1. Без учета по месту прохождения госслужбы;
2. Вне очереди;
3. Непонятно на основании каких документов попали в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Получили субсидии только эти двое из всего министерства в 2017 году, как, впрочем, и в 2016 году. Т.е. за 2017-й никто в этом органе госвласти, кто реально находился в очереди, жилищную субсидию опять не получил;
5. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована.

Таким образом, жилищные субсидии в очередной раз были предоставлены незаконно, а очередники вместе с сиротами продолжили ждать дальше.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ЕкатеринаДавыдова #ВасилийКокорюкин #АлександрКозлов #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

🪙 Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Начальник ГКУ. Часть пятая

В 2017 году начальник Главного контрольного управления Челябинской области Агеев Дмитрий Валерьевич получил из регионального бюджета (наших налогов) жилищную субсидию в размере 2’828’290,50 рублей.

Стандартная схема:
1. Без учета по месту прохождения госслужбы;
2. Вне очереди;
3. Непонятно на основании каких документов попал в Сводный список, утвержденный губернатором и заранее подготовленный Ольгой Козловой и Татьяной Язовских;
4. Только он один из всего ГКУ в 2017 году получил субсидию. Других, кто в этом органе госвласти реально находился в очереди, отодвинули по принципу «в следующий раз»;
5. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована.

Тут напрашивается цитата из интервью Дмитрия Агеева о том, чем занимается его управление:
«Главное контрольное управление — многогранная структура. Оно образовалось, как продолжение министерства финансов. Минфин занимается выдачей денежных средств, кто-то должен контролировать их расходы. В силу закона минфин не может сам себя контролировать. Со временем к функциям учреждения добавился контроль в сфере закупок, имущественных отношений, регулирование контрактной системы в сфере закупок.
<...>
Мы занимаемся экспертным сопровождением следователей и судов. Это „вишенка на торте“, которая есть в ГКУ только в Челябинской области. Оно сформировалось из остатков главного экспертного управления, в котором это подразделение было. Это помогает нам: когда мы работаем по обращением граждан, выходим на внеплановую проверку, проверяем не только формальную сторону обращения, но затрагиваем все стороны исполнения государственного контракта».

Ну-ну. Помните, я писала о том, что ГКУ Челябинской области отказалось от проведения какого-либо аудита в части законности траты бюджета на выплату жилищных субсидий госслужащим? А сейчас, насколько я поняла, они вообще освобождены от своих прямых должностных обязанностей.

Фото: Олег Каргаполов/polit74.ru

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ДмитрийАгеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Зам из Управления делами. Часть шестая

Мустаев Николай Анатольевич занимал должность заместителя управляющего делами, но заявление на выдачу жилищной субсидии отчего-то написал не по месту прохождения госслужбы в Управление делами, а в Аппарат Губернатора и Правительства Челябинской области, к которому не имел никакого отношения. Действия Комиссии Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, принявшей заявление от Н.А.Мустаева, можно смело расценивать как превышение должностных полномочий.

В 2017 году Мустаев Николай Анатольевич из бюджета региона (наших налогов) получил жилищную субсидию в размере 1’696’974,30 рублей. При этом он был единственным «счастливчиком» из Управления делами, кто получил субсидию, а остальные рядовые госслужащие остались стоять в очереди до лучших времен, вынужденные пропустить привилегированного альфа-чиновника вперед себя.

Любопытные моменты:
1. В 2017 году Н.А.Мустаев непонятно на каком основании попал в Сводный список, в нарушение пп. 26,27 Порядка, не находясь на учете по месту прохождения госслужбы в Управлении делами;
2. Мустаев подал свое заявление 03 октября 2016 года, а получил жилищную субсидию уже в 2017 году. Парадокс, я законопослушно стояла на учете на получение жилищной субсидии с 25 января 2016 года, но вплоть до моего увольнения в 2021 году положенная от региона поддержка со мной так и не случилась, в нарушение порядка очередности, установленного пп. 19,27 Порядка;
3. Каким-то загадочным образом Мустаев умудрился «прыгнуть через голову» своего шефа — экс-управляющего делами Е.Б.Алексеева, который еще за 9 месяцев до своего зама — 29 января 2016 года подавал заявление на предоставление жилищной субсидии. Кстати, позже Борисыч все равно свое получил, но тоже незаконно;
4. Размер субсидии был рассчитан по ничем не регламентированной формуле для VIP-ов.

👏🏼 Кстати, 16 июня 2022 года Челябинский областной суд в своем апелляционном определении признал незаконность предоставления жилищной субсидии Николаю Мустаеву.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #НиколайМустаев #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина