Юрист Юлия Нагибина
550 subscribers
468 photos
10 videos
12 files
320 links
Я юрист с 20+/летним стажем.
Губернатор Алексей Текслер уволил меня за прогул с несуществующей должности, когда я была в декрете. Пишу о жизни госслужащих в коридорах власти и отстаиваю позицию верховенства закона РФ.

Для обратной связи: @Julia_Nagibina
Download Telegram
💃🏽🕺🏾 Дайджест постов «Прокурорские танцы»

Часть 1. Как скромницы надзора стояли в сторонке и теребили мои обращения про жилищные субсидии для VIP-ов
Часть 2. Вальс дебютантов из представления зампрокурора Вепрева
Часть 3. Канкан с кодексом этики
Часть 4. Цыганочка с выходом, или как прокуроры иногда проявляют чудеса смелости по делам с жилищными субсидиями
Часть 5. Казачок челябинских властей с Генпрокуратурой РФ
Часть 6. Фуэте Вепрева
Часть 7. Как Вепрев виртуозно исполнил партии Одетты и Одиллии в челябинском болоте
Часть 8. Полночь. Золушка сбегает с бала. Прокуратура превращается в тыкву?
Часть 9. Макарена при Карене
Часть 10. Я из Челябинска — прокуратура в пляс
Часть 11. Нервная джига-дрыга на проводе
Часть 12. «Я обиделась. Больше никогда не подходи ко мне!»
Часть 13. Отказ от антикоррупционной экспертизы по делу с VIP-субсидиями
Часть 14. Танец умирающего лебедя

Фото: Прокуратура Челябинской области
#ДелоОжилищныхСубсидиях #ПрокуратураЧО #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
👮🏽‍♂️📄 Переписка с органами по допуску к гостайне Н.В.Швелидзе:
1. Ответ ФСБ России Управление по Челябинской области от 05.09.2022г;
2. Ответ 308 Военной прокуратуры гарнизона от 27.09.2022г.;
3. Ответ Прокуратуры Челябинской области от 27.09.2022г.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #ПрокуратураЧО
Текслер и Ко: Что ответили ФСБ и военная прокуратура по Нане Швелидзе. Часть двенадцатая

Сегодня речь снова пойдет о протеже «норильских вахтовиков» Нане Вахтанговне Швелидзе. 11 августа 2022 года я опубликовала пост о двойных стандартах губернатора Текслера, когда в одном случае он снимает с должности чиновника за отсутствие группы допуска по гостайне, а в другом случае, как с Н.В.Швелидзе, его глазки бегают по потолку, и он усиленно игнорирует ситуацию с «правовым душком».

15 августа 2022 года я направила соответствующие запросы в ФСБ России, Генпрокуратуру РФ, Военную прокуратуру РФ. Все, как водится, опять спустили челябинскому прокурору К.К.Габриеляну, тем не менее:
1. ФСБ России ответило, что персональную ответственность за присвоение III группы допуска, как и за ее снятие несет лично представитель нанимателя (работодатель), т.е., согласно ст. 1 Закона 104-ЗО, лично губернатор Челябинской области А.Л.Текслер или его доверенное лицо, которому он передал свои полномочия работодателя/либо часть полномочий (обычно это руководители органов исполнительной власти);
2. При этом военная прокуратура в своем ответе:
— подтвердила исключение из группы допуска моей должности по причине ее ликвидации (во время моего декрета, что строго запрещено законом);
— подтвердила обязанность органов безопасности согласовывать номенклатуру должностей по допуску на гостайну (согласно п. 22 Инструкции);
— отказалась отвечать по Н.В.Швелидзе со ссылкой на законодательство о персональных данных.

Тем временем областная прокуратура в духе «прокурорских танцев» превратила свое бездействие в победу, сославшись на решения судов, в которых мне стабильно отказывают по следующим причинам:
1. На бездействие прокуратуры суды повлиять в силу закона не могут и поэтому мне отказывают;
2. Оценить законность трудовых отношений (законность нахождения на госслужбе) других лиц может только прокуратура или по иску прокуратуры и поэтому мне отказывают;
3. Однако челябинская прокуратура никаких исков подавать не намерена и продолжает слать пространные ответы со своими «несуществующими» на деле победами, в очередной раз демонстрируя, что прокурорский надзор — это не обязанность, а право прокурора.

Как видите, все ответственные должностные лица отпрыгнули в сторону:
1. Региональное ФСБ
согласовало номенклатуру с отсутствующей декретированной ставкой, не задав вопрос, а куда она собственно делась, хотя там прекрасно знали об этом;
2. Военная прокуратура не стала комментировать странные отказы Н.В.Швелидзе в предоставлении второй группы допуска и последующее ее назначение на должность госслужбы ранее присвоения третьей группы допуска (что по закону недопустимо), сославшись на персональные данные, которые в отношении госслужащего обычно открыты и публичны;
3. Прокуратура Челябинской области отказалась от мероприятий прокурорского надзора: как в части незаконного назначения Н.В.Швелидзе на должность гослужбы (до получения группы допуска), так и в части ликвидации моей декретированной должности госслужбы, признав впоследствии увольнение за прогул с несуществующей должности правомерным;
4. Представители нанимателя в лице А.Л.Текслера и Е.Б.Алексеева до сих пор не понесли никакой персональной ответственности за произвол.

#ТЕКСЛЕРиКО #НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #ЕБАлексеев #ПрокуратураЧО #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
👩🏻‍⚖️ Куда Фемида смотрит: Судья Ю.А.Карпинская, Центральный районный суд Челябинска. Часть первая

Для полноты картины того, как устроена система управления и взаимодействия госорганов в Челябинской области, я расскажу о роли судов в делах, которые касаются персоны губернатора А.Л.Текслера.

В Центральном районном суде г.Челябинска рассматривалось дело по «обналичиванию» бюджета на жилищные субсидии для VIP-чиновников («Список 41»). Процесс вела судья Карпинская Юлия Александровна. Как это происходило в фактах и цифрах:

1. Суд рассматривал дело с апреля 2021 г. по январь 2022 г.;

2. Судья Ю.А.Карпинская мгновенно удовлетворила самоотвод челябинской прокуратуры при наличии выявленных ими же самими фактов нарушений, 8 томов надзорного производства и контроле данного вопроса со стороны Генпрокуратуры РФ. Произошло это в мое отсутствие. Меня как истца никто не спросил и мнение при этом не учел. Однако, когда в процессе по какой-то причине отсутствовали губернаторские юристы, мои ходатайства суд оставлял открытыми до официального ответа с их стороны;

3. Судья Ю.А.Карпинская ни разу не сделала замечания губернаторским юристам, принципиально отказывавшимся на протяжении всего процесса предоставлять мне копии приобщаемых документов, что является обязательным требованием в гражданском процессе. В итоге всякий раз после очередного судебного заседания мне приходилось отдельно писать ходатайство об ознакомлении с материалами дела и в пандемию проводить часы в душной комнате без окон, чтобы сфотографировать каждый лист очередного тома;

4. Судья Ю.А.Карпинская отказала мне в вызове ключевых свидетелей по делу — первого вице-губернатора В.В.Мамина и экс-руководителя Аппарата правительства Челябинской области Е.В.Голицына, которые бы прояснили сложившуюся ситуацию;

5. Судья Ю.А.Карпинская откровенно проигнорировала отсутствие законных оснований у VIP-ов на получение жилищных субсидий вне очереди и в приоритетном порядке, сообщив в своем решении, что мои права (как, впрочем, и права, законные интересы других очередников разных лет, общества, государства, налогоплательщиков) не были нарушены;

6. Судья Ю.А.Карпинская скромно промолчала, что губернатор Челябинской области, раздающий жилищные субсидии налево и направо, никак не является представителем нанимателя (т.е. работодателем) по отношению к работникам Контрольно-счетной палаты Челябинской области, Избирательной комиссии, уполномоченным;

7. Увидев на судебных заседаниях представителей СМИ, судебный процесс под председательством судьи Ю.А.Карпинской, длившийся почти год, свернулся за неделю и сопровождался сокрушительной победой VIP-ов над «челядью».

Продолжение следует...

#ДелоОжилищныхСубсидиях #КудаФемидаСмотрит #СудьяКарпинская #Текслер #ВикторМамин #ЕвгенийГолицын #ПрокуратураЧО #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
👩🏻‍⚖️ Куда Фемида смотрит: Судья М.А.Рыбакова, Центральный районный суд Челябинска. Часть вторая

Судья Рыбакова Мария Александровна рассматривала мой иск к Прокуратуре Челябинской области о бездействии в части выявленных нарушений по «обналичиванию» бюджета на жилищные субсидии для VIP-чиновников («Список 41»).

Краткая характеристика судебного процесса:
1. Судья М.А.Рыбакова запросила материалы надзорного производства у ответчика — Прокуратуры Челябинской области. Впервые за восемь месяцев я получила реальную возможность ознакомиться с комплексом мероприятий прокурорского надзора, проведенных по моей жалобе. Данную информацию от меня долго скрывали (подробнее — в цикле «Прокурорские танцы»).

2. Судья М.А.Рыбакова разрешила представителю Прокуратуры Челябинской области не отвечать на мои вопросы. Представитель прокуратуры на суде так и сказал мне: «Вы можете сколько угодно задавать мне вопросы, я все равно отвечать на них не буду»;

3. В иске о бездействии судья М.А.Рыбакова мне отказала, но при этом расписала в решении весь беспредел, выявленный региональной прокуратурой.

Таким образом, с одной стороны, судья М.А.Рыбакова предоставила мне как истцу и заявителю жалобы доступ к материалам прокурорской проверки, а с другой стороны, сославшись на независимость прокурорского надзора, позволила должностным лицам не давать мотивированные ответы на поставленные вопросы ни в суде, ни в обращениях, т.е. не исполнять закон. И все же в своем решении она зафиксировала выявленные факты нарушения закона, которые происходили в Правительстве Челябинской области с жилищными субсидиями.

Я считаю, что в судах из раза в раз искажается понятие независимости прокурорского надзора, и система позволяет прокурорам злоупотреблять своими полномочиями. В данном случае это развязало руки местной прокуратуре при составлении отчета для Генпрокуратуры РФ, в котором региональные надзорники радостно рапортовали наверх о своих «блистательных судебных победах» надо мной.

Продолжение следует...

#ДелоОжилищныхСубсидиях #КудаФемидаСмотрит #СудьяРыбакова #Текслер #ПрокуратураЧО #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
📄👩🏻‍⚖️ Дело, которое рассматривала судья Л.Н.Главатских

1. Обращение в Прокуратуру челябинской области от 24 июня 2021 года;
2. Ответ Прокуратуры Челябинской области от 01 июля 2021 года за подписью Е.В.Габитовой;
3. Жалоба на действия должностных лиц Прокуратуры Челябинской области от 22 июля 2021 года;
4. Ответ Прокуратуры Челябинской области от 17 августа 2021 года за подписью К.К.Габриеляна;
5. Определение Центрального районного суда г.Челябинска от 06 сентября 2021 года, судья Л.Н.Главатских;
6. Скрин: судьироссии.рф

#ДелоОжилищныхСубсидиях #КудаФемидаСмотрит #СудьяГлаватских #ПрокуратураЧО
👩🏻‍⚖️ Куда Фемида смотрит: Судья Л.Н.Главатских, Центральный районный суд Челябинска. Часть третья

На протяжении 10 лет бюджетные деньги на субсидии в Челябинской области распределялись не только между «своими», но и реально «на коленке». В марте 2021 года «норильские вахтовики» все-таки утвердили кривую норму закона и стали распределять деньги на субсидии между госорганами не от количества реальных очередников, а почему-то от количества всех госслужащих в том или ином госоргане. Думаю, чтобы маневрировать излишками, когда денег можно выделить больше, чем требуется и перекинуть их опять «своим».

Я неоднократно обращалась с жалобами в Прокуратуру Челябинской области о дискриминации нормы закона в зависимости от места прохождения госслужбы, поскольку именно прокурор может оспорить незаконную норму, противоречащую Конституции РФ. Диалог с местной прокуратурой прошел как обычно — тщетно.

Пришлось обращаться в Центральный районный суд г. Челябинска с собственным иском о факте дискриминации по месту прохождения госслужбы из-за непонятного и незаконного распределения денег на жилищные субсидии очередникам («Список 41»).

Дело было отписано судье Л.Н.Главатских:
1. Которая продержала его у себя ровно год с сентября 2021 по сентябрь 2022, даже не начиная рассматривать;
2. Получила от меня отвод;
3. Остановила свой процесс в ожидании решения по главному иску о жилищных субсидиях, чтобы радостно применить преюдицию (обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением по другому делу, в котором участвуют те же лица);
4. Увидев решение Челябинского областного суда, который признал нарушения, судья Л.Н.Главатских открестилась от процесса и отказала по формальным основаниям, якобы у меня таких полномочий на подачу иска нет (они есть у прокуратуры), а потому я как гражданин могу быть свободна.

Зачем при этом нужно было ждать целый год? Вероятно, что-то меняется и просто исполнять «приказ» становится небезопасно. Продолжение следует...

#ДелоОжилищныхСубсидиях #КудаФемидаСмотрит #СудьяГлаватских #Текслер #ПрокуратураЧО #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
KPI по дискредитации — в три года!

14 октября 2022 исполнилось ровно три года с начала моей занимательной истории, которая кардинально поменяла вектор моего профессионального движения.

Вернемся к началу. Новоиспеченный губернатор А.Л.Текслер через несколько дней после своей инаугурации ликвидировал мою должность руководителя юридического департамента Управления делами, забив на мой декрет и годовалого ребенка на руках. Видите ли, я наглым образом посмела отказаться выполнять коррупционные поручения своего руководства на регулярной основе.

Мне тогда показалось, что губернатор банально совершил ошибку или его кто-то подставил, но спустя годы для многих стало очевидным, что это такой стиль работы «по-норильски», и теперь от его управленческих действий/бездействия страдают интересы всей Челябинской области и ее бюджет.

В моей истории на сегодняшний день это привело:
1) к дискредитации губернатором нацпроекта «Демография»;
2) к подрыву доверия к государственной власти в лице губернатора А.Л.Текслера, игнорирующего законы и Конституцию РФ;
3) к скандалу с «обналичиванием» жилищных субсидий в пользу VIP-чиновников («Список 41») на протяжении 10 лет и отсутствию какой-либо ответственности за это;
4) к дискредитации прокурорского мундира в лице челябинской прокуратуры, закрывающей глаза на губернаторский произвол, несмотря на 8 томов материалов надзорного производства;
5) к 12 разным судебным процессам и дискредитации независимого правосудия на территории Челябинской области и за ее пределами;
6) к подтвержденному многократно на уровне Верховного суда РФ конфликту интересов между Седьмым кассационным судом и губернатором Челябинской области.

👏🏼 Да, Алексей Леонидович, талант!

Видео/Фото:
31tv/ХК «Трактор»
#ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ПрокуратураЧО #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
👩🏼‍⚖️ Куда Фемида смотрит: Судья М.И.Галюкова, Центральный районный суд Челябинска. Часть четвертая

Как только я узнала о ликвидации возглавляемой мной юридической службы и нарушении закона о неприкосновенности должности в декрете, я наивно полагала, что это просто какой-то бред и обратилась с жалобами в Государственную инспекцию труда в Челябинской области и региональную прокуратуру. Надо мной натурально издевались в своих ответах и те, и другие, отвечая не о том, о чем я спрашивала.

В итоге я подала иск о бездействии должностных лиц трудовой инспекции и прокуратуры. Дело расписали судье Центрального районного суда г.Челябинска Галюковой Марии Игоревне. Чем она мне запомнилась? Профессионально — ничем. Все как обычно: отказала по принципу — ответ дан, значит бездействия нет, а о чем он — неважно.

Итак, 20 августа 2020 года, у меня было назначено заседание на 9:45 утра у судьи Галюковой. В этот же день мне велели явиться на прием в Управление образования г. Челябинска, чтобы подать заявление о переводе моего ребенка из одного детсада в другой (этой записи я ждала полтора месяца и отложить визит не могла). Я несусь по городу в час пик, собирая все пробки. Супруг, забив на свой рабочий график, несется в Управление образования вместо меня подать документы. Приезжаю к Центральному районному суду. Парковка, естественно, вся занята. Колесить по кругу времени нет, итак уже опаздываю. Заезжаю на платную подземную парковку рядом с БЦ «ВИПР», прибегаю на судебное заседание.

Через 10 минут после начала судья Галюкова объявила перерыв судебного заседания, сославшись на накладку в судебных процессах. Я пошла пить кофе и ждать возобновления процесса в близлежащую кофейню «БонБон». Проходит 10 минут, на пороге кофейни появляется судья Галюкова (уже без мантии). Так мы с ней больше часа и просидели в одной кофейне, друг напротив друга, я за капучино, она в телефонной переписке под латте в свое рабочее время. А часики тикали. У меня копились деньги за платную парковку, документы, принятые от мужа, в тот день в Управлении образования благополучно потеряли, а место в очереди на перевод «испарилось».

Самое интересное, что после продолжительной кофейной паузы судья Галюкова так ничего и не вынесла, предложив прийти послушать ее решение после обеда. Я не пошла. Но вы можете его почитать и составить свое мнение.

#КудаФемидаСмотрит #СудьяГалюкова #Текслер #ПрокуратураЧО #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
👩‍⚖️ Куда Фемида смотрит: Судья Ю.Н.Резниченко, Центральный районный суд Челябинска (дело о нарушении трудовых прав). Часть восьмая

Судья Центрального районного суда Челябинска Юлия Николаевна Резниченко очень отличалась от своих коллег по цеху. С одной стороны, было видно, что она намного профессиональнее той же Н.Н.Петровой или Л.В.Шваб. С другой стороны, в ней сквозила какая-то ужасающая непробиваемость, беспринципность и безразличие.

И если судья Петрова во время процесса о ликвидации моей должности госслужбы в декрете была замотивирована только своей собственной судьбой, по-моему, не сильно понимая, что в итоге выйдет (например, что означает группа допуска по гостайне), а судья Шваб испытывала большое внутреннее беспокойство и неудобство, то судье Резниченко было все равно: ни один мускул не дрогнул, очень тихий голос, вероятно, специально, чтобы все прислушивались и сидели в напряжении, немногословность, безэмоциональность. Мне вообще показалось, что она главная надежда и опора своего руководства, которой можно доверить самые сложные и ответственные дела.

Сначала мы встретились с Ю.Н.Резниченко на процессе по «Ж и П», тех самых, которых в приоритете назначили на должности госслужбы на 3 дня раньше появления их новых должностей в правовом поле.

Что на это сказала судья Резниченко на одном из судебных заседаний, обращаясь к истцу: «А что тут доказывать, и так понятно, что назначения на должности госслужбы Маркина и Яковлева произошли с нарушениями», — после чего она... отказала мне в иске.

Причины были озвучены следующие:
1) меня не должны касаться чужие трудовые отношения;
2) меня уволили по другому основанию — за прогул, поэтому не мое опять же дело;
3) Прокуратура Челябинской области не обнаружила нарушений и откровенного произвола при назначении «своих» на госзакупки с миллиардным оборотом. Прокуратура также проигнорировала все мероприятия прокурорского надзора.

Продолжение следует...

#КудаФемидаСмотрит #СудьяРезниченко #МаркинПетрЮрьевич #ЯковлевЕвгенийГеннадьевич #ПрокуратураЧО #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина