This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
#استوری
🔹وابستگی تولیدات ایران به کالای واسطهای یک تهدید بالقوه، خصوصا در شرایط تحریمی است.
📖کالای واسطهای: به کالایی که برای تولید کالای دیگر استفاده میشود کالای واسطهای میگویند.
#واردات
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
🔹وابستگی تولیدات ایران به کالای واسطهای یک تهدید بالقوه، خصوصا در شرایط تحریمی است.
📖کالای واسطهای: به کالایی که برای تولید کالای دیگر استفاده میشود کالای واسطهای میگویند.
#واردات
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
#اینفوگرافیک
🔹مقایسه شاخصهای اقتصادی ایران با کشورهای همسایه
🚫گفتنی است سرانه تولید ناخالص داخلی ایران در سال ۲۰۱۲ به مرز ۸۰۰۰ دلار رسیده بود!
#زمین_سوخته
#محاکمه_مسئولان_ناکارآمد
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
🔹مقایسه شاخصهای اقتصادی ایران با کشورهای همسایه
🚫گفتنی است سرانه تولید ناخالص داخلی ایران در سال ۲۰۱۲ به مرز ۸۰۰۰ دلار رسیده بود!
#زمین_سوخته
#محاکمه_مسئولان_ناکارآمد
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
مصـــافاقتصادی
#توییت آقای حسین درودیان: 🔹نرخ بهره بین بانکی از مرداد ماه مصادف با روی کار آمدن دولت مسیری صعودی پیدا کرده. این نرخ تحت مدیریت کامل بانک مرکزی است 🔹آیا بانک مرکزیِ آقای رئیسی سیاست افزایش نرخ بهره را در در برنامه خود قرار داده؟ یا دقیقا نمیدانند دارند…
#مصاحبه_اختصاصی
📈 بالارفتن نرخ بهره بین بانکی و تأثیر آن بر اقتصاد کشور
🔹آقای دکتر حسین درودیان، کارشناس اقتصادی در مصاحبه با مصاف اقتصادی گفت: بالارفتن نرخ بهره بین بانکی، اتفاقی رکودی و ضدتورمی است؛ ولی در ایران به دلایل مختلف، اثر ضدتورمیاش محدود و ضعیف است. در واقع باید آن را یک اتفاق بد محسوب کرد. برای مثال وقتی نرخ بهره بین بانکی بالا میرود، یعنی نرخ بهره اوراق دولت هم دارد بالا میرود، و این روی بازارهای دارایی و مالی و از همه بالاتر، بازار سهام اثر مستقیم میگذارد که در واقع بر سر قیمتش میزند و آن را تحت فشار قرار میدهد.
🔸 این کارشناس اقتصادی تاکید کرد: دقت کنید که افزایش نرخ بهره، پول را وارد بانکها نمیکند. بلکه پول در بانکها هست. اگر افزایش نرخ بین بانکی، منجر به افزایش نرخ سپردههای بانکی شود (البته اگر ماندگار باشد این اتفاق میافتد)، باعث میشود گردش پول در حسابهای بانکی کندتر شده و میزان بهرهگرفتن در سپردههای بانکی افزایش یابد، که این سرعت گردش پول را کاهش میدهد. این اتفاق مقداری بر تورم تاثیر دارد اما به قیمتی بسیار بالا. همچنین روش دوامپذیری نیست؛ مثل کاری که دولت اول روحانی کرد و فنر تورم جمع شد ولی بعدا دوباره دررفت.
🔹دکتر درودیان افزود: فکر نمیکنم سیاستی مثل سیاست افزایش نرخ بهره با هدفی چون کنترل تورم یا هرچیز دیگری در کار باشد، بلکه احساس میکنم اصلا روندها سیاستی نیست. چراکه رئیس بانک مرکزی یا حتی رئیسجمهور میگویند: «ما سیاست افزایش نرخ بهره نداریم.» اما درعمل این اتفاق دارد میافتد. یعنی انگار تسلط و اشرافی بر اوضاع ندارند. نه اینکه اوضاع از کنترل خارج شده باشد، بلکه اساسا نمیدانند برای اینکه آن حرفشان محقق شود، باید دقیقاً چهکار کنند. بیش از اینکه فکر کنیم سیاستی در کار است یا تدبیری پشت این اتفاقات است، اوضاع دِیمی جلو میرود.
🔻 این کارشناس تشریح کرد: در دولت عدم هماهنگی و ضعف دانش اقتصادی وجود دارد. دولت نمیداند وقتی کسری بودجه بالایی داریم و قرار است این کسری را با فروش اوراق در بازار بدهی جبران کنیم، نتیجه آن است که روی نرخهای بهره و نرخهای سود در اقتصاد فشار آورده میشود. پس بانک مرکزی باید برای تثبیت نرخ در سطح اولیه، به میزان کافی، پول پرقدرت تزریق کند. اگر نکند، نرخهای سود در اقتصاد بهطور قابلتوجهی بالا میرود که تبعاتش در کل به زیان مردم و بخش تولید میشود.
⚠️ آقای درودیان در انتها هشدار داد : اگر دولت اوراق سنگین بفروشد و بانک مرکزی هم هیچ پولی تزریق نکند و نرخهای بهره مثلا تا ۳۰ درصد بالا برود، حتماً خواهید دید که اثری فوری بر کاهش نرخ تورم در اقتصاد میگذارد. [به دنبال کاهش نرخ تورم رکود پدید میآید] اما این بحث بالاتر از رکود است، این اتفاق چنان موتورهای ورشکستگی را در بخشهای تولید و بانکی فعال میکند که برای جمع کردن تبعات آن باید تا یکی دو سال، تزریق نقدینگی سنگینی بکنیم؛ یعنی جدا از اینکه اثرات رکودی و اعسار و ورشکستگی بسیار بدی دارد، اثر بلندمدت بر تورم هم ندارد. تورم فقط فنرش جمع میشود که بعدا با شدت بیشتری درخواهد رفت [دقیقا مشابه اتفاقی که در ۴ سال اول آقای روحانی افتاد]. در نهایت هم چوب را خوردهایم هم پیاز را!
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
📈 بالارفتن نرخ بهره بین بانکی و تأثیر آن بر اقتصاد کشور
🔹آقای دکتر حسین درودیان، کارشناس اقتصادی در مصاحبه با مصاف اقتصادی گفت: بالارفتن نرخ بهره بین بانکی، اتفاقی رکودی و ضدتورمی است؛ ولی در ایران به دلایل مختلف، اثر ضدتورمیاش محدود و ضعیف است. در واقع باید آن را یک اتفاق بد محسوب کرد. برای مثال وقتی نرخ بهره بین بانکی بالا میرود، یعنی نرخ بهره اوراق دولت هم دارد بالا میرود، و این روی بازارهای دارایی و مالی و از همه بالاتر، بازار سهام اثر مستقیم میگذارد که در واقع بر سر قیمتش میزند و آن را تحت فشار قرار میدهد.
🔸 این کارشناس اقتصادی تاکید کرد: دقت کنید که افزایش نرخ بهره، پول را وارد بانکها نمیکند. بلکه پول در بانکها هست. اگر افزایش نرخ بین بانکی، منجر به افزایش نرخ سپردههای بانکی شود (البته اگر ماندگار باشد این اتفاق میافتد)، باعث میشود گردش پول در حسابهای بانکی کندتر شده و میزان بهرهگرفتن در سپردههای بانکی افزایش یابد، که این سرعت گردش پول را کاهش میدهد. این اتفاق مقداری بر تورم تاثیر دارد اما به قیمتی بسیار بالا. همچنین روش دوامپذیری نیست؛ مثل کاری که دولت اول روحانی کرد و فنر تورم جمع شد ولی بعدا دوباره دررفت.
🔹دکتر درودیان افزود: فکر نمیکنم سیاستی مثل سیاست افزایش نرخ بهره با هدفی چون کنترل تورم یا هرچیز دیگری در کار باشد، بلکه احساس میکنم اصلا روندها سیاستی نیست. چراکه رئیس بانک مرکزی یا حتی رئیسجمهور میگویند: «ما سیاست افزایش نرخ بهره نداریم.» اما درعمل این اتفاق دارد میافتد. یعنی انگار تسلط و اشرافی بر اوضاع ندارند. نه اینکه اوضاع از کنترل خارج شده باشد، بلکه اساسا نمیدانند برای اینکه آن حرفشان محقق شود، باید دقیقاً چهکار کنند. بیش از اینکه فکر کنیم سیاستی در کار است یا تدبیری پشت این اتفاقات است، اوضاع دِیمی جلو میرود.
🔻 این کارشناس تشریح کرد: در دولت عدم هماهنگی و ضعف دانش اقتصادی وجود دارد. دولت نمیداند وقتی کسری بودجه بالایی داریم و قرار است این کسری را با فروش اوراق در بازار بدهی جبران کنیم، نتیجه آن است که روی نرخهای بهره و نرخهای سود در اقتصاد فشار آورده میشود. پس بانک مرکزی باید برای تثبیت نرخ در سطح اولیه، به میزان کافی، پول پرقدرت تزریق کند. اگر نکند، نرخهای سود در اقتصاد بهطور قابلتوجهی بالا میرود که تبعاتش در کل به زیان مردم و بخش تولید میشود.
⚠️ آقای درودیان در انتها هشدار داد : اگر دولت اوراق سنگین بفروشد و بانک مرکزی هم هیچ پولی تزریق نکند و نرخهای بهره مثلا تا ۳۰ درصد بالا برود، حتماً خواهید دید که اثری فوری بر کاهش نرخ تورم در اقتصاد میگذارد. [به دنبال کاهش نرخ تورم رکود پدید میآید] اما این بحث بالاتر از رکود است، این اتفاق چنان موتورهای ورشکستگی را در بخشهای تولید و بانکی فعال میکند که برای جمع کردن تبعات آن باید تا یکی دو سال، تزریق نقدینگی سنگینی بکنیم؛ یعنی جدا از اینکه اثرات رکودی و اعسار و ورشکستگی بسیار بدی دارد، اثر بلندمدت بر تورم هم ندارد. تورم فقط فنرش جمع میشود که بعدا با شدت بیشتری درخواهد رفت [دقیقا مشابه اتفاقی که در ۴ سال اول آقای روحانی افتاد]. در نهایت هم چوب را خوردهایم هم پیاز را!
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
#عکس_نوشت
📖نسبت پشتیبانی: این شاخص عبارت است از تقسیم تعداد بیمهشدگان اصلی بر تعداد مستمری بگیران.
🔹اگر این نسبت کمتر از ۴ شود، صندوق برای پرداخت حقوق بازنشستهها با مشکل مواجه خواهد شد.
#صندوقهای_ورشکستگی
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
📖نسبت پشتیبانی: این شاخص عبارت است از تقسیم تعداد بیمهشدگان اصلی بر تعداد مستمری بگیران.
🔹اگر این نسبت کمتر از ۴ شود، صندوق برای پرداخت حقوق بازنشستهها با مشکل مواجه خواهد شد.
#صندوقهای_ورشکستگی
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
#اینفوگرافیک
❌۵۰ درصد اقتصاد ایران زیر زمینی است❌
#بحران_شفافیت
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
❌۵۰ درصد اقتصاد ایران زیر زمینی است❌
#بحران_شفافیت
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
#عکس_نوشت
🔹رئیس سازمان برنامه و بودجه: نرخ تشکیل سرمايهگذاری ثابت، پايين تر از ميزان استهلاک رسيده است!
📖سرمایه ثابت: به هر نوع دارایی فیزیکی واقعی گفته میشود که در تولید یک محصول مورد استفاده قرار میگیرد؛ ولی در فرایند تولید مصرف نشده است (مانند زمین، ساختمانها، وسایل نقلیه، کارخانه و تجهیزات).
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
🔹رئیس سازمان برنامه و بودجه: نرخ تشکیل سرمايهگذاری ثابت، پايين تر از ميزان استهلاک رسيده است!
📖سرمایه ثابت: به هر نوع دارایی فیزیکی واقعی گفته میشود که در تولید یک محصول مورد استفاده قرار میگیرد؛ ولی در فرایند تولید مصرف نشده است (مانند زمین، ساختمانها، وسایل نقلیه، کارخانه و تجهیزات).
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
#اینفوگرافیک
⚠️تراز تجاری منفی ایران در تجارت با اروپا❌
📖تراز تجاری: تفاوت میان ارزش پولی واردات و صادرات طی یک دوره زمانی. اگر صادرات بیشتر از واردات باشد، مقدار مثبت و به نام مازاد تجاری مشخص میشود. اگر واردات بیشتر از صادرات باشد، مقدار منفی و به نام کسری تجاری یا شکاف تجاری مشخص میشود.
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
⚠️تراز تجاری منفی ایران در تجارت با اروپا❌
📖تراز تجاری: تفاوت میان ارزش پولی واردات و صادرات طی یک دوره زمانی. اگر صادرات بیشتر از واردات باشد، مقدار مثبت و به نام مازاد تجاری مشخص میشود. اگر واردات بیشتر از صادرات باشد، مقدار منفی و به نام کسری تجاری یا شکاف تجاری مشخص میشود.
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
#یادداشت
📝 چیستی و چگونگی تدوین لایحه بودجه| داستان بودجه
🔹بودجه یک سند مالی است، حاوی پیشبینی درآمدها و هزینههای سال آینده دولت. لایحه بودجه نهایی که از دولت برای مجلس ارسال میشود، شامل دو بخش است. بخش اول آن احکام (یا تبصرهها) است که در آن تعداد بسیار زیادی احکام مرتبط و نامرتبط با بودجه و عمليات مالی دولت درج میشود. در اين احکام برخی از قوانين دائمی يا موقت کشور برای يک سال لغو، اصلاح و يا تمديد میشوند و در مواردی نيز قانونگذاری جديد انجام میشود. تبصرههای بودجه در حوزههای مختلفی تدوین میشوند. نظير بدهیهای دولت، شرکتهای دولتی، ماليات، آب و برق و گاز، بودجهريزی مبتنی بر عملکرد، حقوق و دستمزد، زمينهای دولتی، صندوق توسعه ملی، آموزش و پرورش، پژوهش و ...
🔸 بخش دوم آن، جداول، شامل جدولهای متعددی برای نمايش ارقام پيشنهادی دولت در لايحه بودجه با دستهبندیهای مختلف است. جدول رديفهای درآمدی، جدول مخارج براساس طبقهبندی وظايف دولت، جدول بودجه دستگاههای اجرايی، جدول متفرقه، ... ازجمله اين جداول هستند. هرساله لايحه بودجه دارای پيوستهايی نیز هست که تعداد و موضوعات آن گاها تغيير میکند.
🔹آغاز فرآيند تنظيم لايحه بودجه در ماه چهارم سال، با توجه به وضعيت کلان اقتصادی کشور، در سازمان برنامه و بودجه رقم میخورد. سپس بخشنامه بودجه براساس وضعيت کلان اقتصادی تنظيم شده و دستورالعملهای ضمیمه آن تدوين میشوند. در مرحله بعد، بخشنامه بودجه برای تاييد به شورای اقتصاد ارسال شده و پس از تاييد شورای اقتصاد، رئيسجمهور بخشنامه بودجه را به سایر ارگانها برای نظردهی ابلاغ میکند.
🔸دستگاههای اجرايی نیز باید براساس این بخشنامه، برنامه و بودجه پيشنهادی خود برای سال پيشرو را به سازمان برنامه و بودجه ارسال کنند. بودجههای پيشنهادی دستگاهها پس از بررسی در سازمان برنامه، پايه اصلی لايحه بودجه را در ستاد بودجه تشکيل میدهند. و بعد از تصويب لايحه در ستاد بودجه، شورای اقتصاد و هيئتوزيران، این لايحه تقدیم مجلس شورای اسلامی میشود. دولت تا ۱۵ آذر هر سال فرصت دارد تا لایحه بودجه را به مجلس ارسال کند.
ادامه دارد...
#پرونده_بودجه
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
📝 چیستی و چگونگی تدوین لایحه بودجه| داستان بودجه
🔹بودجه یک سند مالی است، حاوی پیشبینی درآمدها و هزینههای سال آینده دولت. لایحه بودجه نهایی که از دولت برای مجلس ارسال میشود، شامل دو بخش است. بخش اول آن احکام (یا تبصرهها) است که در آن تعداد بسیار زیادی احکام مرتبط و نامرتبط با بودجه و عمليات مالی دولت درج میشود. در اين احکام برخی از قوانين دائمی يا موقت کشور برای يک سال لغو، اصلاح و يا تمديد میشوند و در مواردی نيز قانونگذاری جديد انجام میشود. تبصرههای بودجه در حوزههای مختلفی تدوین میشوند. نظير بدهیهای دولت، شرکتهای دولتی، ماليات، آب و برق و گاز، بودجهريزی مبتنی بر عملکرد، حقوق و دستمزد، زمينهای دولتی، صندوق توسعه ملی، آموزش و پرورش، پژوهش و ...
🔸 بخش دوم آن، جداول، شامل جدولهای متعددی برای نمايش ارقام پيشنهادی دولت در لايحه بودجه با دستهبندیهای مختلف است. جدول رديفهای درآمدی، جدول مخارج براساس طبقهبندی وظايف دولت، جدول بودجه دستگاههای اجرايی، جدول متفرقه، ... ازجمله اين جداول هستند. هرساله لايحه بودجه دارای پيوستهايی نیز هست که تعداد و موضوعات آن گاها تغيير میکند.
🔹آغاز فرآيند تنظيم لايحه بودجه در ماه چهارم سال، با توجه به وضعيت کلان اقتصادی کشور، در سازمان برنامه و بودجه رقم میخورد. سپس بخشنامه بودجه براساس وضعيت کلان اقتصادی تنظيم شده و دستورالعملهای ضمیمه آن تدوين میشوند. در مرحله بعد، بخشنامه بودجه برای تاييد به شورای اقتصاد ارسال شده و پس از تاييد شورای اقتصاد، رئيسجمهور بخشنامه بودجه را به سایر ارگانها برای نظردهی ابلاغ میکند.
🔸دستگاههای اجرايی نیز باید براساس این بخشنامه، برنامه و بودجه پيشنهادی خود برای سال پيشرو را به سازمان برنامه و بودجه ارسال کنند. بودجههای پيشنهادی دستگاهها پس از بررسی در سازمان برنامه، پايه اصلی لايحه بودجه را در ستاد بودجه تشکيل میدهند. و بعد از تصويب لايحه در ستاد بودجه، شورای اقتصاد و هيئتوزيران، این لايحه تقدیم مجلس شورای اسلامی میشود. دولت تا ۱۵ آذر هر سال فرصت دارد تا لایحه بودجه را به مجلس ارسال کند.
ادامه دارد...
#پرونده_بودجه
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
مصـــافاقتصادی
#یادداشت 📝 چیستی و چگونگی تدوین لایحه بودجه| داستان بودجه 🔹بودجه یک سند مالی است، حاوی پیشبینی درآمدها و هزینههای سال آینده دولت. لایحه بودجه نهایی که از دولت برای مجلس ارسال میشود، شامل دو بخش است. بخش اول آن احکام (یا تبصرهها) است که در آن تعداد بسیار…
#یادداشت
🔍 آسیبشناسی نقش مجلس در تدوین بودجه| داستان بودجه
🔹 پس از ارسال لايحه بودجه به مجلس شورای اسلامی، نمايندگان ۱۰ روز برای ارائه پيشنهادات خود به کميسيونهای تخصصی فرصت دارند. کمیسیونها، گروههایی از نمایندگان هستند که با هدف بررسی تخصصی طرحها و لوایح مطرح شده در مجلس تشکیل میشوند. تبصرههای لايحه بودجه برای بررسی، به کميسيونهای تخصصی مربوط به موضوع خود ارجاع میشود. کميسيونهای تخصصی با بررسی لايحه و همچنين پيشنهادهای نمايندگان در حوزه تخصصی مربوطه، گزارش خود را به کميسيون تلفيق ارائه ميکنند. کمیسیون تلفیق، کمیسیونی است که برای هماهنگی بین کمیسیونهای تخصصی مختلف و با حضور دو نفر از هریک از کمیسیونهای تخصصی تشکیل میشود.
🔸 یکی از معضلات بررسی لایحه بودجه در مجلس، تعداد بسیار بالای پيشنهادات نمايندگان به کميسيونهای تخصصی است؛ برای مثال در بررسی لايحه بودجه سال ۱۳۹۷، تعداد ۲۶۶۵ پیشنهاد توسط نمايندگان به کميسيونها ارائه شد. گزارش کميسيونهای تخصصی به کميسيون تلفيق نيز در قالب مجموعه پيشنهاداتی ارائه میشود که همچون مورد قبل، بسيار زياد است؛ برای مثال تعداد اين پيشنهادها در همان سال، ۱۶۸۲ پيشنهاد بود. اين پيشنهادها شامل تغيير در تبصرهها و تغيير در رديفهای منابع و مصارف در جداول بودجه هستند.
🔹 کانون تصميمگيری مجلس در موضوع بودجه، کميسيون تلفيق است. تصميمگيری درباره تاييد يا رد کليات بودجه (یا در اصطلاح: کلانِ بودجه) در کميسيون تلفيق انجام میشود. در صورت رد آن، در برخی مواقع بهدليل فرصت اندک دولت برای اصلاح لايحه بودجه، همان کليات لايحه بودجه (که رد شده بود) بهرغم آثار نامناسب بر شرايط اقتصادی کشور، در کميسيون تلفيق تصويب میشود. تصميمگيری درباره صحت پيشبينی درآمدها و افزودن درآمدهای جديد نيز در کميسيون تلفيق انجام میشود.
🔸 اگر کميسيون تلفيق، پيشبينی درآمد در لايحه را بيش از ميزان واقعی ارزيابی کند، لازم است تا از مخارج دولت به همان اندازه بکاهد؛ اما بهدليل پيچيدگیهای سیاسی در کاهش مخارج دولت، معمولا این کار بهدرستی انجام نمیشود. همچنين نمايندگان، تمايل به تعريف منابع درآمدی جديد برای تامين مالی مخارج جديد دارند (که برخی از اين منابع جديد قابليت تحقق کمی دارند) که خود مشکلآفرین است.
🔹 در صورت تاييد کليات بودجه، کميسيون تلفيق جزئيات لايحه بودجه را بررسی و گزارش نهايی خود را به صحن ارائه میکند. همیشه در جلسات کميسيون تلفيق، تنها بخش اول لایحه (تبصرهها) مورد بررسی دقيق قرار میگيرد و فرصت کمتری به بررسی جداول اختصاص میيابد. با توجه به حجم بالای پيشنهادات ارائه شده به کميسيون تلفيق و امکان ارائه پيشنهاد در خود کميسيون توسط نمايندگان عضو، خروجی کميسيون تلفيق ارتباط دقيقی با گزارشهای کميسيونهای تخصصی در حوزههای مختلف نداشته و ميزان انعکاس گزارش اين کميسيونها در خروجی تلفيق وابسته به فرايند داخلی کميسيون است.
🔸 روند رد يا تاييد کليات بودجه در صحن علنی و نحوه بازگشت آن به دولت در آييننامه داخلی با ابهام همراه است. همچنين در صورت رد کليات در مجلس، فرصت دولت برای اصلاح لايحه نيز بسيار کم بوده و محورهايی که بايد دولت در آنها بودجه را اصلاح کند نيز بهصورت صريح مشخص نيست. در عمل نيز تجربه سالهای قبل نشان میدهد که پس از رد کليات لايحه در مجلس، اصلاح قابلتوجهی در لايحه بودجه انجام نمیگیرد!
#پرونده_بودجه
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
🔍 آسیبشناسی نقش مجلس در تدوین بودجه| داستان بودجه
🔹 پس از ارسال لايحه بودجه به مجلس شورای اسلامی، نمايندگان ۱۰ روز برای ارائه پيشنهادات خود به کميسيونهای تخصصی فرصت دارند. کمیسیونها، گروههایی از نمایندگان هستند که با هدف بررسی تخصصی طرحها و لوایح مطرح شده در مجلس تشکیل میشوند. تبصرههای لايحه بودجه برای بررسی، به کميسيونهای تخصصی مربوط به موضوع خود ارجاع میشود. کميسيونهای تخصصی با بررسی لايحه و همچنين پيشنهادهای نمايندگان در حوزه تخصصی مربوطه، گزارش خود را به کميسيون تلفيق ارائه ميکنند. کمیسیون تلفیق، کمیسیونی است که برای هماهنگی بین کمیسیونهای تخصصی مختلف و با حضور دو نفر از هریک از کمیسیونهای تخصصی تشکیل میشود.
🔸 یکی از معضلات بررسی لایحه بودجه در مجلس، تعداد بسیار بالای پيشنهادات نمايندگان به کميسيونهای تخصصی است؛ برای مثال در بررسی لايحه بودجه سال ۱۳۹۷، تعداد ۲۶۶۵ پیشنهاد توسط نمايندگان به کميسيونها ارائه شد. گزارش کميسيونهای تخصصی به کميسيون تلفيق نيز در قالب مجموعه پيشنهاداتی ارائه میشود که همچون مورد قبل، بسيار زياد است؛ برای مثال تعداد اين پيشنهادها در همان سال، ۱۶۸۲ پيشنهاد بود. اين پيشنهادها شامل تغيير در تبصرهها و تغيير در رديفهای منابع و مصارف در جداول بودجه هستند.
🔹 کانون تصميمگيری مجلس در موضوع بودجه، کميسيون تلفيق است. تصميمگيری درباره تاييد يا رد کليات بودجه (یا در اصطلاح: کلانِ بودجه) در کميسيون تلفيق انجام میشود. در صورت رد آن، در برخی مواقع بهدليل فرصت اندک دولت برای اصلاح لايحه بودجه، همان کليات لايحه بودجه (که رد شده بود) بهرغم آثار نامناسب بر شرايط اقتصادی کشور، در کميسيون تلفيق تصويب میشود. تصميمگيری درباره صحت پيشبينی درآمدها و افزودن درآمدهای جديد نيز در کميسيون تلفيق انجام میشود.
🔸 اگر کميسيون تلفيق، پيشبينی درآمد در لايحه را بيش از ميزان واقعی ارزيابی کند، لازم است تا از مخارج دولت به همان اندازه بکاهد؛ اما بهدليل پيچيدگیهای سیاسی در کاهش مخارج دولت، معمولا این کار بهدرستی انجام نمیشود. همچنين نمايندگان، تمايل به تعريف منابع درآمدی جديد برای تامين مالی مخارج جديد دارند (که برخی از اين منابع جديد قابليت تحقق کمی دارند) که خود مشکلآفرین است.
🔹 در صورت تاييد کليات بودجه، کميسيون تلفيق جزئيات لايحه بودجه را بررسی و گزارش نهايی خود را به صحن ارائه میکند. همیشه در جلسات کميسيون تلفيق، تنها بخش اول لایحه (تبصرهها) مورد بررسی دقيق قرار میگيرد و فرصت کمتری به بررسی جداول اختصاص میيابد. با توجه به حجم بالای پيشنهادات ارائه شده به کميسيون تلفيق و امکان ارائه پيشنهاد در خود کميسيون توسط نمايندگان عضو، خروجی کميسيون تلفيق ارتباط دقيقی با گزارشهای کميسيونهای تخصصی در حوزههای مختلف نداشته و ميزان انعکاس گزارش اين کميسيونها در خروجی تلفيق وابسته به فرايند داخلی کميسيون است.
🔸 روند رد يا تاييد کليات بودجه در صحن علنی و نحوه بازگشت آن به دولت در آييننامه داخلی با ابهام همراه است. همچنين در صورت رد کليات در مجلس، فرصت دولت برای اصلاح لايحه نيز بسيار کم بوده و محورهايی که بايد دولت در آنها بودجه را اصلاح کند نيز بهصورت صريح مشخص نيست. در عمل نيز تجربه سالهای قبل نشان میدهد که پس از رد کليات لايحه در مجلس، اصلاح قابلتوجهی در لايحه بودجه انجام نمیگیرد!
#پرونده_بودجه
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
#ویدیو_کامنت
🔹چرا بودجه باید برای مردم مهم باشد؟
#پرونده_بودجه
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco
🔹چرا بودجه باید برای مردم مهم باشد؟
#پرونده_بودجه
#آموزشی
✅کانال واحد اقتصاد مؤسسه مصاف
@masaf_eco