Константин Двинский
30.2K subscribers
1.56K photos
1.15K videos
4 files
3.22K links
Политика и экономика России во всех их проявлениях
Связь - @k_dvinsky
Канал по инвестициям - https://t.iss.one/dvinsky_invest
Дзен - https://dzen.ru/dvinsky
ВК - https://vk.com/dvinskyclub
№ 4776825746
Download Telegram
На днях в ОАЭ состоялась очередная министерская конференция ВТО. Ожидаемо она завершилась без результата и оказалась в чистом виде церемониальной. Некогда влиятельная глобалистская организация уже несколько лет представляет собой воплощение беспомощности. Причем блокируют работу её же главные инициаторы - США. Хотя было бы правильнее говорить о глобалистских элитах.

Вступление России в ВТО нанесло существенный вред нашему экономическому развитию. Но, как говорится, было бы счастье... Стремительное обострение геополитической обстановки с 2014 года не позволило максимизировать этот вред. Кто знает, в какой мы оказались бы ситуации, если бы Россия вступила в ВТО, скажем, в начале 2000-х годов.

В связи с этим возникает вопрос: нужно ли России выходить из ВТО? Особого смысла в этом я не вижу. Работа организации все равно парализована. Обязательства в отношении западных государств в одностороннем порядке мы и так не выполняем (которые Россия брала в рамках ВТО). Зато площадку этой глобалистской организации можно использовать в качестве отличного информационного инструмента для еще большей девальвации репутации Запада.

Увядание таких организаций как ВТО автоматически ставит вопрос: нужно ли создавать альтернативу? Например, в рамках БРИКС? Ответ здесь должен быть однозначным - никакой альтернативы не требуется. Само существование подобных организаций, которые ставят своей целью стирание любых национальных границ, в том числе экономических, несет вред для большинства стран мира.

ВТО - инструмент, который был создан англосаксами в ходе процесса глобализации. Основная цель заключалась в обеспечении и расширении влияния транснационального капитала и корпораций, которые захватывали целые континенты. Но как только глобализация повернула не туда, куда хотели её авторы, США моментально заблокировали работу ВТО, отказавшись назначать судей в апелляционный орган.

Хочу заметить, здесь не надо кричать о неких "двойных стандартах". Захотели англосаксы создать ВТО - создали, захотели заблокировать работу - заблокировали. Это с самого начала был их инструмент и происходящие сейчас события являются вполне логичными.

Соответственно, любая более-менее крупная наднациональная организация будет выражать интересы её фактических создателей. Учредителей может быть много, но круг реальных акторов ограничен. Нужен ли подобный механизм в рамках БРИКС? Нет, не нужен.

🔘 Во-первых, похожая по целям и задачам организация будет выражать преимущественно интересы самого крупного игрока - Китая. Объем экономики КНР несопоставим с другими членами альянса. И даже если Пекин пойдет на какие-то уступки, стратегически положения дел это не изменит. Таким образом торговая организация БРИКС станет дополнительным инструментом развития в первую очередь китайской экономики.

🔘 Во-вторых, сейчас мы не можем точно предсказать, какой расклад сил будет даже через 10 лет. Те условия, о которых мы договоримся сейчас, могут быть совсем не актуальны для одних и, наоборот, более привлекательными для других. Следовательно, первым придется либо отказаться от выполнения своих обязательств, либо пытаться передоговориться (что вряд ли получится), либо смириться с ухудшением своего положения. Первые два варианта чреваты возникновением уже политических и геополитических конфликтов, но а последнее - заранее определенная пораженческая позиция.

продолжение 🔽
В условиях, когда мир стремительно фрагментируется, каждый макрорегион должен иметь, в том числе, финансовую, экономическую и технологическую независимость. Обеспечить это можно исключительно применяя инструменты протекционизма.

При этом создание региональных экономических и торговых союзов под руководством страны-лидера макрорегиона не просто допустимо, а полезно. Здесь у России есть определенное преимущество перед другими в виде ЕАЭС. Да, работу Евразийского экономического союза необходимо существенным образом трансформировать и адаптировать её под новые реалии, но другие в большинстве своем не проходили даже начальные этапы.

Ну а что касается ВТО, то, надеюсь, в ближайшее время она ещё больше покажет свою несостоятельность (хотя, куда уж больше?), что станет очередным репутационным ударом по леволибералам и глобалистской системе.
Правительство опубликовало первый список экономически значимых организаций. Вошедшие в него компании имеют возможность перерегистрировать активы из офшоров в Россию, минуя правовые процедуры иностранных юрисдикций. Всего в первый перечень вошли шесть предприятий: "Разрез Аршановский", "Городской супермаркет" (управляет "Азбукой Вкуса"), "Акрон Групп", X5 Group (супермаркеты "Пятерочка", "Перекресток", "Чижик"), "АБ-Холдинг" (владеет "Альфа-банком"), "ЮНС-Холдинг" (главный бенефициар "Альфастрахования").

По форме новость положительная. Ещё несколько крупнейших компаний возвратят свои активы в Россию, не будут выводить капитал (в теории) и станут платить все налоги здесь. Однако бенефициаром последних трех предприятий является олигарх Михаил Фридман, общественно-политическая позиция которого хорошо известна. Несколько месяцев назад Фридмана выгнали из Лондона и если бы не разгоревшийся палестино-израильский конфликт, он с удовольствием уехал бы в Израиль. Что, собственно говоря, сам и не скрывает.

То, что будет теперь платить налоги здесь - это, конечно, хорошо. Но ведь дело совсем не в налогах.
Начинают появляться подробности существенной корректировки налогового законодательства, которая имеет все шансы стать полноценной налоговой реформой. Так, газета "Ведомости" сообщает, что основные изменения коснутся НДФЛ и налога на прибыль.

Что касается НДФЛ, то здесь будет совершенствоваться де-факто уже существующая с 2021 года прогрессивная шкала. Так, базовый уровень останется 13%, однако в зависимости от дохода физ лица процент, который необходимо уплатить в бюджет, будет повышаться.

Основная интрига заключается здесь в том, куда пойдет этот >13%. В настоящий момент 2% (от 15% >5 млн рублей в год) идут в фонд "Круг добра", который целевым образом закупает лекарства для детей с тяжелыми заболеваниями. Я писал в предыдущих публикациях, не лишним будет напомнить и сейчас. Реальные результаты сборов существенно превзошли прогнозные значения. Уже в первый год было собрано 80 млрд рублей при плане в 70 млрд. На 2024 год ожидается 130-140 млрд. Причем "Круг добра" в силу бюрократических процедур уже не в состоянии осваивать все средства, необходимо расширять список лекарств, которые фонд имеет право закупать. Либо думать об альтернативных механизмах использования средств.

Тем не менее тот опыт, который мы имеем на протяжении трех последних лет, доказал свою эффективность. Большой ошибкой будет оставлять весь объем НДФЛ в регионах. Логично, что граждане с большими доходами проживают, преимущественно, в Москве и Санкт-Петербурге. Таким образом произойдет лишь увеличение и без того крупных бюджетов этих городов. Поэтому та часть налога, которая превышает базовый уровень в 13%, должна идти в федеральный бюджет.

Дальнейшего использования средств может быть два.

🔘 Первый - финансировать целевые проекты наподобие закупки лекарств для детей с тяжелыми заболеваниями

🔘 Второй - использовать средства для покрытия налоговых вычетов для граждан с низкими доходами

Судя по приходящей информации, налоговые изменения коснутся также и этой группы. Для них базовая ставка НДФЛ останется на уровне в 13%, однако в зависимости от соответствующих условий (например, наличие нескольких детей или же молодой семьи) будут предоставляться масштабные налоговые вычеты. На практике это может быть (но пока есть сомнения) эффективнее, чем просто снижать ставку для граждан с невысокими доходами.

Основной целью налоговой политики для физических лиц должна быть поддержка демографии и уязвимых категорий граждан. Поэтому претендовать на нее должны семьи с детьми (в особенности - многодетные), инвалиды, пенсионеры и ряд других категорий. Просто понятие "малоимущие" является расплывчатым. Убежден, что государство не должно оказывать поддержку тунеядцам и алкашам, которые не хотят приносить пользу обществу и даже своим родным и близким. Лучше предоставить дополнительные ресурсы тем, кто в этом действительно нуждается.

продолжение 🔽
Теперь переходим к налогу на прибыль. "Ведомости" пишут, что налоговая ставка для компаний с высокими корпоративными доходами будет повышена. При этом здесь также подразумеваются налоговые льготы и вычеты в том случае, если предприятия направляют денежный поток на инвестиции.

Как и в случае с НДФЛ, здесь мы имеем масштабирование уже зарекомендовавшего себя эффективно опыта. Так, в 2020-2023 году компании из ряда отраслей получили существенные налоговые льготы, что стало драйвером развитиях целых секторов. В качестве наиболее яркого примера можно привести обнуление налога на прибыль для IT-компаний. Свободные ресурсы предприятия начали направлять на расширение и улучшение своей профильной деятельности.

В результате мы имеем двузначные темпы роста как всего IT-сектора, так и его отдельных направлений. Безусловно, важную роль здесь сыграл и уход западных компаний, однако если бы не та работа, которая проводилась до 2022 года, то быстро решать задачи по импортозамещению российские предприятия бы не смогли. Причем по ряду направлений (как, например, информационная безопасность) Россия находится на передовых позициях в мире.

Таким образом, сейчас все это будет систематизировано и сведено в единую систему. Интенсивно развивающиеся отрасли (как IT или предприятия внутреннего туризма) будут пользоваться налоговыми льготами, для остальных будут предусмотрены налоговые вычеты, например, на сумму, равную объему инвестиций в приоритетные проекты. Если компания не инвестирует даже в том случае, если ей больше вкладывать некуда, будет предусмотрена повышенная ставка налога на прибыль.

В целом те контуры новой налоговой политики, которые начинают проявляться, соответствуют целеполаганию фронтального развития. В одном из предыдущих материалов я писал, что главной целью налоговой политики должно быть не пополнение бюджета, а стимулирование социально-экономического развития. Как видим, новый подход что для физ лиц, что для корпоративного сектора определяет задачи перераспределения финансовых ресурсов в пользу нуждающихся групп граждан и секторов экономики.

Это предварительный вывод. Окончательный можно будет сделать только после утверждение нового налогового законодательства.
Финансовое управление у нас в стране продолжает оставаться никудышным. Спасает только то, что экономика (не путать сугубо с финансовым сектором) вышла на устойчивые темпы роста. Министерства и ведомства, занимающиеся реальным сектором, в целом, справляются. Неплохие темпы роста обеспечивают поступление дополнительных доходов в бюджет. Так, за 2023 год объем ненефтегазовых доходов вырос на 25% по сравнению с 2022 годом. Это является косвенным, но ярким подтверждением общего положения дел в экономике.

Однако если бы ситуация развивалась по другому сценарию, то и с финансами возникли серьезные проблемы, которые исходят из слабых управленческих решений.

Министерство финансов на недавнем аукционе разместило два выпуска ОФЗ - с погашением в 2027 и 2034 годах. Средневзвешенная доходность по ним составила 12,73% и 12,93% соответственно. Проценты огромные. Нагрузка на бюджет с каждым аукционом растет все больше.

Причем Минфин начал заниматься подобным еще в 2020 году, когда при ключевой ставке в 4-5% выпускал на рынок флоатеры (купоны с плавающей ставкой). Разумеется, сейчас по ним правительство платит уже не 7-8%, а как минимум в два раза больше. Уже сейчас на обслуживание госдолга бюджет вынужден тратить около 2 трлн рублей. Если все будет идти так, как сейчас, то через три года цифра вырастет до 3,2-3,5 трлн рублей, что будет составлять 10% от общего объема государственной казны.

Политика Минфина по управлению государственным долгом является такой же необъяснимой, как упертость по вопросу расчета уровня налогов на нефтянку. Кто-то найдет довольно простое объяснение и скажет, что таким образом ведомство Силуанова обслуживает интересы банкиров, которые являются главными бенефициарами подобной политики.

Я не считаю, что эта версия соответствует действительности. Банки, которые покупают ОФЗ, являются преимущественно государственными, имеют рекордные прибыли. Это не частные лавочки, которые подчинили государственную политику своим целям, как это было в 90-е годы при знаменитой "семибанкирщине". Мы имеем дело с банальной некомпетентностью и отсутствием желания искать новые решения.

А такие решения безусловно есть. Два из них являются очевидными.

🔘 Первое. Минфин как формальный руководитель госбанков издает для своих подчиненных директивы, где указывает, какие ОФЗ покупать, в каком количестве и по каким условиям. Теоретически можно выпустить бумаги хоть с нулевой доходностью или же вечные бонды. Но необходимо дать доходность максимум на уровне инфляции. И, кстати говоря, банки от подобного не пострадают. Их рекордные прибыли позволяют без проблем действовать в интересах своего главного акционера.

🔘 Второе. ОФЗ можно покупать за счет средств ФНБ. Здесь даже может сохраниться текущая доходность. Государство будет просто перекладывать средства из одного кармана в другой. Купонные выплаты можно как возвращать в бюджет (эдакий кэшбек), либо оставлять в ФНБ с целью финансирования проектов экономического развития.

Сейчас ликвидная часть ФНБ до сих пор формируется в иностранной валюте. В частности - в юане. Плюс золото. Держать золотые слитки должен Центробанк, а не Минфин. Что касается юаня, то имеет смысл в него инвестировать только в том случае, если ожидается девальвация национальной валюты. Получается, что ведомство Силуанова постоянно ожидает подобное. Грамотная политика, ничего не скажешь.

В общем, проблема госдолга на самом деле имеет достаточно простые решения. Собственно говоря, это вообще не должно являться проблемой. Минфин создал её на пустом месте. Как и ряд других.

➡️ Итог всего этого также очевиден. Под бюджет закладывается бомба замедленного действия. Накопленный эффект, когда расходы казны на обслуживание госдолга значительно вырастут (до 15-20% от общего объема бюджета) проявится на горизонте 5-7 лет.
🖌Специально для МЭФ –
Телеграм-канал Константин Двинский

Евразийские транспортные коридоры

Системные либералы десятилетиями культивировали миф о попадании России в экономическую зависимость от Китая. Видимо, зависимость от Европы, куда до 2022 года направлялось до 90% нашего энергетического экспорта, сислибов не смущала.

Раз за разом они срывали проекты диверсификации внешнеторговых связей нашей страны. Ярким примером является торможение расширения Восточного полигона, которое в середине 2000-х годов забраковал финансовый блок во главе с Алексеем Кудриным. Якобы это было дорого и невыгодно. Однако уже к середине 2010-х стало очевидно, что тогдашней пропускной способности БАМа и Транссиба критически не хватает. Россия не могла реализовать гигантский потенциал наращивания торговли с Юго-Восточной Азией. Причем речь идет именно о практически всех странах региона, а не только об одном Китае.

На рубеже 00-х и 10-х государственники все же продавили начало работ по увеличению провозной способности Восточного полигона. Однако первый этап, стартовавший ещё в 2013 году, окончательно завершился лишь в 2022. Инфраструктурные работы постоянно сопровождали коррупционные скандалы, задержка сдачи объектов и сдвиги сроков “вправо”. Однако с горем пополам справились. Мощности Восточного полигона выросли до 144 млн тонн.

Второй этап стартовал в 2021 году. И здесь следует отметить практически идеальное выполнение работ. Поставленные задачи выполняются, объекты сдаются в срок. Уже к концу 2024 года второй этап будет завершен, что позволит нарастить провозные способности до 180 млн тонн в год. Хотя второй этап по своему исполнению оказался не менее сложным чем первый, разница между девятью и тремя годами очевидна.

Совсем недавно был утвержден план работы уже по третьему этапу, реализация которого позволит еще сильнее увеличить пропускные мощности - сначала до 210 млн тонн к 2030 году и, затем, до 255 млн тонн к 2035. Общая стоимость проекта в текущих ценах составляет 2,7 трлн рублей. Деньги огромные. Однако дело здесь отнюдь не в финансовых ресурсах. Развитие транспортных артерий нам необходимо, без этого наша экономика не получит драйверы роста и не сможет полноценно выйти на рынки АТР. К тому же, деньги для государства - всего лишь инструмент, который при необходимости можно достать в неограниченном количестве.

Ещё одним крупным транспортным проектом, который до 2022 года хоронили системные либералы, является Международный транспортный коридиор (МТК) “Север-Юг”. Маршрут на бумаге пролегает от Мурманска до иранского порта Бендер-Аббас и дальше - на Индию. Ещё в начале XXI века было подписано трехстороннее (Москва, Тегеран, Дели) соглашение о реализации проекта. Однако в силу в первую очередь геополитических причин он так и оставался в бумажном виде.

Системные либералы России и, удивитесь, Ирана постоянно торпедировали работы, несмотря на достигнутые договоренности. О чем говорить, если 150-километровый железнодорожный участок Астара (Азербайджан) - Решт (Иран), который должен соединить российское и персидское железнодорожное полотно в единую транспортную систему, до сих пор не построен.

Однако в 2022 году дело сдвинулось с мертвой точки. Россия модернизирует и увеличивает мощности каспийских портов, расширяет прикаспийские автодороги, наращивает флот и модернизирует железнодорожные мощности. Иранцы также проводят соответствующую работу. Даже по набившему оскомину участку Астара - Решт начались определенные мероприятия. Причем МТК “Север-Юг” имеет сразу несколько маршрутов: западный (через Азербайджан), морской (через Каспий), восточный (через Казахстан и Туркмению). По итогам прошлого года грузооборот на МТК составил 9,5 млн тонн. К 2030 году цифра должна вырасти до 30 млн, а при оптимистичных раскладах - до 50 млн тонн. “Север - Юг” станет отличным транспортным проектом для выхода России на необъятные рынки южной Азии и Ближнего Востока.
Частично в продолжение темы финансового управления. Одним из наиболее оптимальных вариантов является покупка ОФЗ за счет средств Фонда национального благосостояния. С одной стороны, это будет фактическое перекладывание денег из одного государственного кармана в другой. С другой стороны, из системы государственной казны не будут утекать крупные финансовые потоки в виде роскошных купонных выплат и итогового покрытия дисконта по облигациям.

Тем более даже при нынешней не самой лучшей нефтяной конъюнктуре в ФНБ продолжают поступать нефтегазовые сверхдоходы. За первый квартал они составят 100 млрд рублей. Не так много, но подобное обусловлено разовыми факторами января. В целом по году ожидается 800-1000 млрд. Хотя бы эти деньги можно сэкономить, закупив на них ОФЗ.

Что касается финансирования проектов экономического развития, которые осуществляются за счет средств ФНБ, то никаких проблем при перекладывании ликвидной части в гособлигации не возникнет. Купонные выплаты обеспечат достаточный объем денежных потоков, распределенных по времени, для осуществления вложений в соответствующие проекты.
Зависимость государственной казны от нефтегазовой отрасли постепенно сокращается. Так, в прошлом году общий объем доходов федерального бюджета составил 29,12 трлн рублей, в то время, как нефтегазовая часть - 8,822 трлн или же 30%. Если исключать 2020 год, когда на мировом рынке нефти имелась аномалия, то это самая низкая цифра в XXI веке. Полагаю, что в 2024 году мы увидим еще большее сокращение "нефтяной" доли.

При этом нефтянка продолжает генерировать так называемые "сверхдоходы", которые по первому кварталу составят около 100 млрд рублей, а по году - 800-1000 млрд.

В связи с этим необходимо принципиальным образом пересмотреть подход не только к нефтегазовым доходам, но и к управлению всей нефтегазовой отраслью. Определить её целеполагание, актуальное для текущих реалий.

Логично, что главной задачей нефтегазовой отрасли больше не может быть исключительно наполнение государственной казны. Впервые, начиная ещё с советских времен, мы подходим к ситуации, когда можем безболезненно отказаться сугубо от такого полагания. Противоречия между доходами бюджета и обеспечением внутреннего рынка дешевым и доступным топливом постепенно уходят.

🔘 Во-первых, в связи с этим необходимо внести в налоговое законодательство существенные корректировки. А, именно, снизить уровень НДПИ в пользу возвращения и серьезного увеличения уровня экспортных пошлин. Допускаю, что это может незначительно снизить нефтегазовые доходы бюджета, однако, что важнее, такая "реформа" станет отличным драйвером развития ненефтегазового сектора, что приведет к отраслевому росту экономики и, как следствие, позволит не просто компенсировать выпадающие доходы, но и увеличит их общий объем.

🔘 Второе. Нефтегазовые доходы приобретают все большее значение для осуществления правительством инвестиционных расходов, а не только текущих. Деньги, получаемые от нефтегаза, вкладываются в несырьевые проекты экономического развития. В настоящий момент процедура происходит через механизм Фонда национального благосостояния.

Поддержанные и уже запущенные проекты вроде первого этапа расширения БАМа и Транссиба или же трассы М12 Москва - Казань генерируют для всей экономики хороший мультипликативный эффект. Подобную практику однозначно необходимо расширять.

В 2024 году правительство планирует профинансировать за счет средств ФНБ (то есть, за счет нефтегазовых сверхдоходов) проекты на общую сумму в 800 млрд рублей. Хорошо, но недостаточно. БОльшая часть ликвидной части продолжает лежать в валюте и золоте мертвым грузом.

В предыдущем материале я предлагал постепенно переводить её в ОФЗ, доходность к погашению по которым составляет сейчас 12,5-13%. На текущий момент ликвидная часть ФНБ составляет 5 трлн рублей + 800 млрд за 2023 год будут переведены в Фонд в скором времени. Покупка государственных облигаций, с одной стороны, позволит сэкономить деньги государственной казны (в широком смысле - бюджет и внебюджетные фонды). С другой стороны, обеспечит в ФНБ достаточный для инвестиций в проекты развития объем купонных выплат.

Изменившиеся геоэкономические реалии диктуют необходимость кардинального пересмотра механизмов управления государственными финансами. И нефтегазовые доходы бюджета здесь не являются исключением.
Разрыв шаблона для Центробанка. Несмотря на запредельную ключевую ставку, количество выданных автокредитов в феврале 2024 года увеличилось на 88% по сравнению с февралем 2023 года (тогда ключевая ставка составляла 7,5%). В денежном выражении - рост более, чем в два раза до 171 млрд рублей. В марте, скорее всего, будет пройдена отметка в 200 млрд.

Причины подобного очевидны. Проявляется отложенный спрос, подросли в номинальном выражении зарплаты, граждане адаптировались к новой ценовой реальности. В общем, даже конские условия по автокредитам больше никого не останавливают. В ЦБ на это скажут, что необходимо и дальше пытаться сбить спрос, останавливая уже рост зарплат. Иначе "цель по инфляции в 4%" достигнута не будет.

При этом очевидно, что текущая денежно-кредитная политика не просто не способна снизить инфляцию, но её итогом, наоборот, является разгон цен. Да и даже, если бы пресловутой таргет в 4% был достигнут. Какой ценой? Через падение реальных доходов населения?

В текущей ситуации настоящая борьба с инфляцией может происходить только через расширение выпуска товаров и услуг. То есть, через увеличение предложения. Автопром является здесь классическим примером, необходимо расшивать узкие мощности, в особенности по комплектующим. Для этого, что неудивительно, нужны дешевые инвестиционные ресурсы, которые ЦБ может предоставить отрасли, например, через фондирование Фонда развития промышленности (ФРП). Либо через другие механизмы.

Однако руководство регулятора продолжает биться головой об стену, задирая ставку и удивляясь, почему же спрос не падает, а потребительское кредитование и не думает замедляться.
Одной из главных интриг грядущих майских перемен может стать новое министерство. Ранее, во второй половине 90-х годов у нас существовало Министерство по делам национальностей, упраздненное в 2001 году. В 2015 году появилось Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН). Чем занимается данная структура - решительно не понятно, как и целесообразность её существования.

При этом представители ФАДН зачастую попадают в различные курьезные случаи. Например, пару недель назад заместитель руководителя ведомства Анна Котова заявила, что никакой необходимости составлять список коренных народов России нет:

💬 "Политика государства строится на том, что народы, проживающие внутри Российской Федерации, не делятся на коренные и не коренные"

При этом Котову не смутило то, что в нашей стране имеется список коренных малочисленных народов севера, для которых с целью их сохранения выделен ряд особых прав. Что, кстати говоря, совершенно оправдано. Однако, скажем, численность португальцев и американцев, проживающих в России, невелика. Так почему же ханты или ненцы имеют особые права, а американцы и португальцы нет?

Ответ очевиден для любого здравомыслящего человека. Во-первых, у американцев и португальцев есть свои национальные государства, которые должны заботиться о развитии этих народов. Во-вторых, становление и формирование американской и португальской нации происходило за пределами территории России. Поэтому в отличие от ненцев и хантов они не могут относиться к коренным народам нашей страны.

Казалось, в чем проблема масштабировать эту практику, определив список коренных народов России. Критерии достаточно простые и описаны выше: формирование и становление народа происходило на территории России (СССР, Российской Империи) плюс отсутствие у соответствующих народов собственного национального государства. Для историков и этнологов определить перечень коренных народов является простейшей задачей.

Однако для многих чиновников это кажется немыслимым. Думаю, все упирается исключительно в некомпетентность и отсутствие устоявшегося мировоззрения. Злой умысел вряд ли присутствует. Хотя здесь еще непонятно, что хуже. От врага ты хотя бы знаешь что ожидать, а что-то добиться от людей с плавающими взглядами практически невозможно. Только менять.

Теперь, собственно говоря, о переменах.

Велика вероятность, что в том или ином виде может быть воссоздано Министерство по делам национальностей (название может быть любое). Вышеупомянутый ФАДН могут повысить до уровня министерства, наделив его соответствующими полномочиями.

Однако здесь необходимо понимать следующее. Министерство по делам национальностей занималось исключительно внутрироссийскими проблемами. Тогда, 20-25 лет назад, действительно, межнациональные отношения в России переживали непростой период. Несмотря на то, что эффективной работу Министерства назвать было сложно, обоснование его наличия имелось.

Сейчас же новое Министерство в случае его создания будет отвечать как за межнациональные отношения внутри России, так и за миграционный вопрос. С одной стороны, целеполагание является понятным. Миграционная проблема в нашей стране перезрела. Нет системной политики. Соответствующие министерства и ведомства не могут даже назвать точное число мигрантов, находящихся в России, а гражданство раздается почти бесконтрольно.

С другой стороны, объединение в одно министерство и межнациональных отношений и миграционной политики может сыграть злую шутку. Сейчас никаких проблем во отношениях между коренными народами России нет. Отдельные эксцессы, что неудивительно, случаются. Однако в общем ситуация самая спокойная в новейшей истории. Большую роль здесь играет проведение Специальной военной операции и противостояние с Западом. Все народы России сплотились вокруг защиты своего Отечества. И это отлично видно непосредственно на фронте.

продолжение 🔽
А вот с мигрантами ситуация другая. Как написано выше, у них есть свои национальные государства. Россию даже при получении гражданства они в лучшем случае считают своим вторым домом. А по большей части - просто территорией, где можно зарабатывать деньги, куда можно перевезти свою семью и повысить качество жизни. В большинстве своем мигрантам чужды наши традиции и обычаи. Они бы с радостью перевезли среднеазиатскую культуру и порядки сюда (к слову, постепенно они это и делают). Мигранты с удовольствием при возможности построили бы здесь Среднюю Азию, только с высоким (по их меркам) уровнем жизни.

"Адаптировать" мигрантов невозможно. Дело не только в их количестве, но и, вообще, в определении "адаптация". Что это такое? Рассказать мигрантам, что совершать преступления - это нехорошо? Обучить русскому языку? Мигранты и потомки мигрантов во Франции с детства разговаривают на французском и знают, что жечь машины - преступление. Однако это не останавливает французских арабов от регулярных погромов улиц городов.

Мигрантов можно либо интегрировать, либо ассимилировать. Интеграция актуальна для тех, кто приезжает в нашу страну на определенное время сугубо в целях заработка. Это чисто трудовые отношения без перевоза семей, паспортизации и т.д. Ассимиляция актуальна для тех, кто хочет получить гражданство России. Человек добровольно принимает русский язык, культуру, наши традиции и т.д. Если не хочет этого делать - у него есть собственное национальное государство. Выбор простой и понятный. При этом очевидно, что только несколько процентов мигрантов готовы добровольно ассимилироваться. Дело здесь совсем не в этническом происхождении, а исключительно в мировоззрении.

Унификация межнациональных отношений и миграционной политики вредна и опасна тем, что бюрократия намеренно или по глупости не будет разделять коренные народы России и мигрантов, вырабатывая единый подход что к одним, что к другим.

Во-первых, это будет дискриминацией по отношению к коренным народам страны. К тем, кто живет на своей земле, имеет с рождения российский паспорт, интегрирован в русскую культуру и традиции. Здесь, повторю еще раз, никаких проблем в межнациональных отношениях у нас нет.

Во-вторых, стирание правовых и законодательных границ между представителем любого коренного народа и мигрантом даст еще больше легальных возможностей последним. Начиная от получения гражданства, заканчивая созданием своих диаспор, "национально-культурных" автономий и т.д. Сращивание бюрократии с лоббистами мигрантов чревато еще большим усилением потока чужеродцев в нашу страну.

Все это будет происходить под песни, что, скажем, башкиры и таджики в правовом плане ничем не должны различаться. Вообще-то различие колоссальное даже с точки зрения законодательства. У первых есть с рождения паспорт России, у вторых - нет. Соответственно, права и обязанности также различны, и не нужно пытаться унифицировать подход, путая мягкое с теплым. У таджиков есть свое государство, которое заботится о своем народе. При чем здесь Россия?

Впрочем, нельзя исключать, что новое министерство в случае его создания все же будет проводить политику в интересах России, её коренных народов и национальной безопасности страны. Тем более, практически весь силовой аппарат, а также ряд профильных ведомств выступают за скорейшее и радикальное ужесточение миграционной политики. Может быть, институциональные изменения в управлении все же обоснованы этим.

И, конечно, многое будет зависеть от руководства нового ведомства. По-хорошему, его должен возглавить нынешний губернатор Калининградской области Антон Алиханов, который у себя в субъекте навел порядок с мигрантами настолько, насколько позволяют полномочия региональный власти, а также инициировал ряд проектов, направленных на возвращение наших настоящих, а не мнимых соотечественников.
🏘 Очередное доказательство сильного запроса граждан на ИЖС. Так, в Тюменской области общий объем выданной ипотеки на частные дома вырос на 60% до 1,6 млрд рублей. Такая ипотека составила в регионе 40% от всего объема жилищных кредитов. Отмечу, что только с прошлого года льготные программы, актуальные для новостроек, стали распространяться и на ИЖС. И результат уже очевиден. При том, что программы еще не раскатаны как следует.

Возьмем еще один регион - Краснодарский край. Здесь цифра выросла на 22% до 4,8 млрд рублей. Доля ипотеки на ИЖС составила 26%. По динамике тоже неплохие цифры, однако если смотреть в целом, то градостроительная политика на Кубани вызывает большие вопросы. Краснодар превращен в сплошную и, к тому же, отвратительную с архитектурной точки зрения застройку из человейников. И это при том, что климатические и социально-экономические условия региона позволяют проводить совершенно другую градостроительную и, шире, политику пространственного развития. Доля ипотеки на ИЖС в 26% ещё допустима для регионов северо-запада и, возможно, Сибири.

Но если Тюмень по данному показателю "делает" Кубань - это говорит о многом.
Константин Двинский
Photo
Позавчера Министерство финансов опубликовало предварительную оценку исполнения бюджета за январь - февраль 2024 года. Цифры выглядят достаточно уверенно, на старте года никаких проблем или хотя бы предпосылок к ним нет. Но даже предварительные выводы по бюджетным балансам необходимо делать не ранее мая - июня. Разбор за январь я делал здесь.

Теперь посмотрим, что у нас произошло в феврале.

Бросаются в глаза, как кажется, аномальные значения по сравнению с предыдущим годом как доходной, так и расходной части бюджета. Однако ничего удивительно здесь нет, так как это начало года, постоянно появляются новые вводные. Однако и долгосрочные тенденции здесь также имеются.

Рост на 81,6% или на 425 млрд руб нефтегазовых доходов обусловлен как ростом цены на Urals (69$ против 49,52$ за баррель год назад), так и доплатой добывающими компаниями НДПИ за 4 квартал 2023 года. Интересно, что теперь цену на Urals публикует не Минфин, а Минэкономразвития.

Видимо, ведомство Силуанова устало от критики в свой адрес, когда определяемая цена для расчета налоговой базы (формируемая при участии британского агентства Argus) значительно ниже реальной, которая получается на торгах на СПБ Бирже, и теперь сваливает все на Минэк. Частично Минфин прав, так как за методику определения котировок Urals формально отвечает ведомство Решетникова. Однако за налоги-то кто отвечает напрямую? От Минфина раньше 2025 года адекватной позиции на уровню налогообложения на нефтянку мы не дождемся.

Но идем дальше. Ненефтегазовые доходы выросли практически на 31% или же на 398 млрд рублей. Здесь разовых факторов, в отличие от января, практически не было. Таким образом мы имеем продолжающуюся тенденцию роста ненефтегазовых доходов бюджета, что является ярким подтверждением роста объема всей экономики в целом. И это еще не произошли изменения налогового законодательства, анонсированные Путиным в ходе послания Федеральному Собранию:

🔗 Новая налоговая политика
🔗
Прогрессивной шкале быть

Уже сейчас можно утверждать, что они положительно скажутся на пополнении государственной казны. Хотя, как я писал в материале, приведенном выше, повышение доходов бюджета не может быть единственной целью налоговой политики государства.

Расходы бюджета в феврале подскочили практически на 50%, но удивления это не вызывает. В январе, наоборот, имело место снижение данного показателя (г/г). Если в 2023 году в оба зимних месяца правительство авансировало расходы, то сейчас траты января частично перенесли на декабрь 2023, а частично - на февраль 2024. Чисто бюрократическая процедура.

На увеличившийся дефицит смысла смотреть нет. По двум месяцам он меньше (но и по двум пока смотреть преждевременно). Как и написал в начале, каких-то проблем или предпосылок к ним нет. Но не могу здесь не вспомнить слова Силуанова от 26 февраля:

💬 "В начале года стали жестче контролировать необходимость авансирования, требуем обоснования под конкретную закупку, выполнение работ. Поэтому траты средств в начале года идут медленнее прошлогодних темпов"

Бюджетная статистика обновляется практически в онлайн режиме не только для профильных министерств, но и для граждан. За два месяца рост расходов бюджета составил 17,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Этот факт был на цифрах очевиден уже к концу второй декады февраля. А Силуанов заявляет о том, что "траты средств в начале года идут медленнее". Даже с учетом инфляции (то есть, в реальном выражении) это не так.

В общем, компетентный у нас министр, ничего не скажешь.
Константин Двинский
Photo
Очередной контраргумент для тех, кто считает, что демография зависит от уровня денежных доходов семей. К сожалению, немало граждан с пеной у рта доказывают, что если раздавать семьям "вертолетные" деньги или же увеличить зарплату будущим матерям и отцам, то внезапно у нас произойдет бум рождаемости.

Но цифры говорят обратное. Надеюсь, никто не будет спорить, что в приведенных выше странах высокий уровень жизни и базовые потребности большинства граждан уж точно закрыты.

🇸🇪 Итак, за 2022 год в Швеции суммарный коэффициент рождаемости (СКР) снизился с 1,52 до 1,44 ребенка на женщину.
🇨🇦 В Канаде - с 1,33 до 1,25.
🇬🇧 В Британии - с 1,52 до 1,44.

Сокращение данного показателя в большинстве стран с высоким уровнем благосостояния происходит стремительно.

🇷🇺 Если говорить о России, то по предварительным данным за 2023 год СКР составил 1,42 (В 2022 - 1,45). То есть, примерно также и даже выше отдельных "развитых" стран.

Естественно, все зависит не от денег, а от того, на что они тратятся. Например, демографы считают, что перенос с 2020 года выплат материнского капитала на первого ребенка (ранее было на второго) резко отрицательно повлиял на рождаемость. В абсолютном большинстве семей первый ребенок и так появляется, а вот рождение второго и, в особенности, третьего и последующих необходимо стимулировать, помогая решать насущные проблемы.

Скажем, жилищный вопрос. Зачастую материнский капитал (на первого ребенка) идет на первичный взнос, либо частичное погашение ипотеки. Приобретается квартира 45-55 квадратных метров, в которой речи о семье с двумя и, тем более, тремя и более детьми, быть не может. И получается парадоксальная ситуация, когда материнский капитал, призванный стимулировать рождаемость, наоборот, способствует её общему снижению.

Поэтому важны не деньги в номинальном выражении, а конкретное решение тех проблем, с которыми сталкиваются семьи и которые являются препятствием для рождения как минимум двух (а лучше - трех и более) детей.
Когнитивный диссонанс произошел у многих граждан России, которые на днях услышали слова Макрона о возможном вводе войск на территорию Украины. Потом, правда, официальный Париж поспешил смягчить ситуацию, заявив, что речь идет о помощи в разминировании, подготовке солдат ВСУ и т.д., а не об участии в боевых действиях. Однако принципиально ситуацию это не меняет. Тем более, что Макрон уже занялся формированием соответствующего альянса, куда войдут страны Прибалтики и Польша.

Десятилетиями граждан России пытались убедить в том, что есть "плохие" США, а есть "хорошая" Европа, которая хочет с нами дружить, но находится под американским колпаком. Но злая шутка в том, что Вашингтон до сих пор не может согласовать крупный пакет военной и финансовой помощи Киеву, в то время, как у Евросоюза (кроме отдельных стран) такой проблемы нет.

Впрочем, ничего удивительно здесь нет. Субъектами геополитики, начиная с середины XIX века, являются не отдельные страны, а политические и экономические группы, которые формально могут иметь разное гражданство, занимать высокие посты в разных государствах. Но это не мешает им выполнять свою основную работу на наднациональном уровне.

Макрон - можно сказать, официальный представитель банкиров (глобалистов) с Wall Street. Это факт, который никто никогда и не пытался скрыть, вычистив из биографии французского президента период работы в структуре Ротшильдов. Макрон был поставлен для лишения Франции (французской аристократии) остатков суверенитета. Некоторые ошибочно полагают, что Макрон обижен на Россию за вытеснение Франции из Африки.

Однако если проанализировать действия французского президента, то становится очевидным, что именно он последовательно делал все, чтобы Франция теряла влияние на Чёрном континенте. Франсафрика традиционно была вотчиной французской аристократии, с которой она кормилась и получала необходимые геоэкономические ресурсы для сохранения своего частичного суверенитета (автономии) в рамках глобалистской системы мироустройства.

Также если анализировать африканские события, то можно ясно увидеть, что возникающий вакуум в уже экс-Франсафрике заполняют, преимущественно, США (глобалисты). Да, что-то удается взять России, однако наши результаты пока скромные и имеют место в не самых привлекательных частях экс-Франсафрики. Сливки снимает Вашингтон. Объективно Россия пока не готова к фронтальной экспансии на Черном континенте. Но, учитывая обстоятельства, это нормальная ситуация. Главное - что начали, а результат будет постепенно накапливаться.

Соответственно, разговоры, что возможная эскалация с вводом войск на Украине является местью Макрона за Африку, являются несостоятельными. На деле идет подготовка к разделу Украины на две части. Глобалисты все эти два года действуют ситуативно, не имея единой стратегии, которой бы они четко придерживались. Два года назад банкиры также были готовы к разделу Украины, однако подобный вариант развития событий был сорван Лондоном. Год назад глобалисты уже вместе с британскими элитами посчитали, что могут нанести России стратегическое поражение. Планы были сорваны уже нашими действиями. Теперь вновь возобладала точка зрения о разделе.

продолжение 🔽