Злобный и солнечный день, малята! Хотелось бы присоединиться к дискуссии, «с философским» душком относительно реальной и прогнозной инфляции и ее роли в тарифном регулировании.
Безусловно, следует отметить наличие больших пороков в государственной политике в этой части - к примеру уже набили оскомину попытки #ФАС России «попадать» в прогноз СЭР на очередной период при регулировании тарифных индексов и платы граждан. В результате ЦБ РФ прогнозирует инфляцию на уровне 108,6% по итогам 2021 года, Минэкономразвития России 108,1%, но в прогнозе на 2022 год - 104,3 %. Скажите, пожалуйста, тут никто не видит парадокса?
Ситуация ведь до идиотизма дошла, руками #ФАС России и прогнозистов ситуация в отрасли находится в точке невозврата, уже президент страны и премьер рассказывают про необходимость ускоренной модернизации #ЖКХ, к примеру об установлении федерального норматива замены сетей в 5%, уже не раз звучало.
Но коллегам, что с гуся вода.
Дальше, почему тарифы регулируются обратным счетом?? Ведь это секрет полишинеля! #ФАС России, ежегодно индексирует глобальную НВВ российской отрасли ЖКХ на прогнозную ИПЦ следующего года (за исключением НВВ по городу Москве) и таким же образом происходит с региональными НВВ, при этом имитируется учёт 400 ПП РФ (в части учёта концессий и инвестиционных программ). Дальше органы тарифного регулирования на местах, подгоняют тарифные решения в получившиеся у #ФАС России параметры! И вы знаете, как правило, попадают. Далее - красивый отчёт руководству страны, как сводка с фронта, как вам заголовки? «Из тарифов изъяты незаконные средства», «инфляция минус», «тарифы сдержаны». Паллиатив одним словом, орган власти чья главная функция «запрещать и не пущать!», не может заниматься развитием рынков. Но - критикуя предлагай.
1. Необходимо рассмотреть вопрос о создании коммунального регулятора на федеральном уровне, либо в форме а-ля «совет рынка» либо верните уже #ФСТ России.
2. Полномочия по прогнозу развития отрасли передать в #Минстрой России, обязав его собирать потребности в развитии с мест и учитывать в прогнозе развития отрасли.
3. Обязать Минэкономразвития России учитывать реальную ИПЦ и информацию полученную из #Минстроя России при очередной коррекции прогноза СЭР.
4. Разделить #Минстрой России на строительное и коммунальное ведомство. Во вновь создаваемом коммунальном ведомстве ввести заместителей министра по направлениям - вода, тепло, газ, тко и т.д., а также ввести должность заместителя министра по счастью потребителей (меня можно сюда и назначить).
Ну как-то так видится картинка, малята!

Малята, пристегните ремни, мы отправляемся в обещанную обзорную поездку по новеллам в регулировании тарифов на тепло и воду.
#ФАС России презентовал изменения в Основы ценообразования как способствующие привлечению инвестиций. Злобунальщик сильно потянул тексты изменений за уши и вот что удалось притянуть к улучшению условий для концессионеров:
- разрешено применять тарифы предыдущей ЕТО/ГО в случае, если она прекратила свою деятельность досрочно, но не более 60 дней;
- в качестве оснований для пересмотра долгосрочных параметров добавлены изменение состава имущества более, чем на 30% от первоначальной балансовой стоимости, а также изменение налогообложения НДС;
- органы регулирования обязали публиковать повестку заседания правления на сайте не позднее, чем за 10 дней до его проведения (но одновременно запретили РСО представлять дополнительные материалы после 1 декабря или менее, чем за 7 календарных дней до заседания правления);
- уточнен состав документов, прилагаемых к заявлению о пересмотре долгосрочных параметров, а также расширен перечень оснований, по которым орган регулирования даёт предварительное согласие на изменение параметров.
Но чтобы у РСО ничего не слиплось от обилия сладкого, ФАС добавил в изменения перчику:
1. Амортизация рассчитывается по максимальным срокам полезного использования и
не учитывается, если начисляется по объектам, ранее построенным за счёт бюджетных средств.
Ок, это, очевидно борьба с нецелевым расходованием инвестиционного ресурса. А как быть с тем фактом, что в Советском Союзе все объекты ЖКХ были построены за счёт бюджетных средств? Похоже, авторы нормы не задумывались, что ЖКХ существует чуть дольше, чем время службы отдельного чиновника, и последствия надо просчитывать не за 3-5 последних лет, а с учетом всего бэкграунда.
2. Плата абонентов за превышение нормативов состава сточных вод и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Тут телемедицина бессильна, потребуется индивидуальная постановка диагноза в каждом случае правоприменительной практики. Похоже, можно инвестировать только половину этой платы. Вторую часть водоканалам разрешили использовать по своему усмотрению на шикарную жизнь, но не дольше пяти лет - в конце ее придётся снять из расчета тарифов. Злобунальщик недоумевает, чем это хорошо для инвестиций? Возможно, потенциальных инвесторов привлечёт возможность четыре года из пяти ездить на бентли.
3. В сфере водоснабжения и водоотведения введено понятие сбытовой деятельности и будут выделяться сбытовые расходы гарантирующих организаций. Хорошо, что признали факт деятельности, но что дальше? Введут сбытовые надбавки, будут развивать сервисы по работе с клиентами? Ага, щас, губозакатывательную машинку вам предоставят бесплатно. А средства на сбыт, похоже, снимут из других статей, потому что нет ничего важнее изменения платы граждан.

Что ж, малята, инвестиционный бум в отрасли ЖКХ обеспечен.
Fuck you, that’s why.

Недоумение вызывает сообщение #ФАС о том, что раньше органы тарифного регулирования не оценивали целевое использование платы за негативное воздействие, которую абоненты платили водоканалам. То есть это публичное признание, что да, норма права была, и да - ее игнорировали. И ничего никому за это не было. Ок, но Злобунальщик на месте ФАС не тряс бы не совсем свежим бельём перед носом благодарных граждан.
Норма об оценке целевого использования платы абонентов существовала почти десять лет. Стали бороться с перекосами на местах и, как обычно, усугубили. Хотели дать возможность тем, кто инвестирует, спокойно заниматься инвестициями без угрозы изъятия источников. Перестарались. Теперь не важно, инвестирует водоканал или нет - до конца долгосрочного периода регулятор не имеет права оценивать целевое использование. Кто-то точно выиграл, но вряд ли это потребитель.
Так вижу, малята.
https://tass.ru/ekonomika/13644313

Да, действительно почему? Однако это утверждение верно и для самого #ФАС России, который совмещает в себе функции регулятора и контрольно-надзорные. В Инфраструктурных компаниях, да, совмещение ограничивает конкуренцию, а в случае с #ФАС порождает коррупцию и приводит к стагнации развития отрасли #ЖКХ.

https://t.iss.one/teplovichok/3104

Приближается лето, казалось бы, уже пора Правительству Российской Федерации выпускать кракена опубликовать перечень мер поддержки для нашей любимой отрасли #ЖКХ. Но что же мы видим?
Какое-то невнятное и кривое постановление (#582 от 04.04.2022), по которому толи накажут за неисполнение обязательств по инвестиционным программам РСО, толи не накажут. Толи в 2022 году, толи в 2023 году. Почитайте сами - удивитесь, хотя когда поймёте, что автором была #ФАС России не удивитесь. А где все остальное? Что концессионерам делать? Аууу, #Минстрой России, #Правительство России, Злобный напоминает, ставка у ЦБ РФ по-прежнему 17%, риск неисполнения концессионных соглашений по-прежнему крайне высок. ИПЦ по итогам года ожидаем 17-20%. Тарифы отрегулированы под 4,3%.
Пока не катастрофа, но если сейчас не начнём действовать, то и до неё дойдём. 😈

Ну и как вам разбаланс? Всех и все устраивает, господа и дамы? Вот же она наглядная демонстрация в чистом виде. Ввели блин, эталоны, в электрических сбытах, а вода и тепло 14 лет и 8 лет подряд консолидированно генерируют убытки. Введение таких эталонов, это очевидная ошибка, оно привело к росту давления на сектора коммунальной энергетики и без того недорегулированные, а выручка в предельнике ушла к сбытам, которые и так жили прекрасно. Знаете почему? Потому, что #ФАС России не умеет регулировать, она выполняет поставленные задачи. В данном случае задачи были от правильных питерских пацанов, которым не откажешь, ведь они так любят хоккей и мечтали купить ледовую арену).
Но к государственной политике это не имеет ни малейшего отношения. Государственная политика это про баланс отраслей коммунального хозяйства, а не когда «своим все, а чужим закон». Подобная модель хозяйства привела Россию туда куда привела. Злобунальщик призывает одуматься, нам здесь ещё жить. Это все к чему, да собственно у ФАС России нужно полномочия регуляторные забирать. Что не документ - то провал и косяки (много раз разбирали творчество на этом канале) и только в тесном мире влажных грёз антимонопольщиков им сопутствует успех, чтобы они не выпустили. Служба должна заниматься только контролем концентрации и антимонопольным контролем - регуляторика должна уйти в Минстрой России. 😈

https://t.iss.one/daytec/67286

Злобного утречка!
Попивая утренний кофе у себя на районе, всерьёз задумался о рыночных механизмах в ЖКХ.
👬Совет рынка предлагает установить price-cap для ценовых заявок поставщиков электроэнергии. А Teplovichok предлагает поженить Совет рынка и ФАС. То есть заявки, которые будут превышать предельную цену, рассматривать индивидуально в любимом ФАС стиле затраты-плюс. Совет да любовь, как говорится.
🐴Одно уточнение - а что такое price-cap как не затраты-плюс, рассчитанные для сферического коня в вакууме?
Варианта расчета базово всегда два - или тот самый конь, или договорняк данные уважаемых компаний. В случае коня тоже включена опция творческого подбора параметров вакуума.
💰Не отвергая существующих механизмов на рынке электроэнергии, попытался представить такой же рыночный механизм с предельной ценой в тепле и воде. И вереницу РСО, рассказывающих о своих убытках при оказании услуг по предельной цене, и многочисленные обращения о необходимости замены коня или вакуума.
Или вот вариант - price-cap настолько же хорош, как сбытовые надбавки. Все в плюсе, а регуляторы не спят от радости, не зная как подарить потребителю столько счастья.
Кстати, что там с эталонами на сбыт в тепле? Удалось ли достичь нирваны на пути познания истины?
🌀Регуляторные решения в ЖКХ напоминают хождение по вечному кругу, только вот ходящие на каждом круге разные, а потому не замечают ничего странного. Движение - ж… (жизнь).

Йоу, пацаны, тут #ФАС подкатил и инвестициями ЖКХу завалил...

5 миллиардов в год, Карл, 5 миллиардов!!!

А в Стратегии развития ЖКХ ещё в 2018 про потребность в 500 миллиардов в год писал.

У ФАС огромный потенциал по привлечению инвестиций при такой базе. Желаем удачи!

https://t.iss.one/energytodaygroup/14227

Прав Teplovichok, альткотельная - удачный пример работающего price-cap. Да ещё не где-то а в тепле. Можно ли придумать более махровое ЖКХ, чем котельная? Но ведь работает!
Портит идиллию небольшая, но важнейшая деталь - переход на альткотельную добровольный.
А теперь, малята, зажмурьтесь покрепче, и представьте себе, что альтельную внедрили как единственный безальтернативный метод регулирования для всех.
Страшно? Вот то-то же.

Злобное утро, малята.

Борьба #ФАС и #Минэка со здравым смыслом и законами экономики, скорее всего, вступает в свою заключительную стадию. В отличие от "жирных лет" в условиях ухудшения экономической ситуации и ограниченных ресурсов у РСО возможностей хоть как-то работать все меньше и меньше, и к зиме готовиться нужно. Заделы советского времени давно на исходе.

Может быть, пора прекратить хайповать и начать применять индексы не для ограничения объективного роста тарифов, а для определения размера субсидий населению или софинансирования инвестпрограмм РСО?

https://t.iss.one/teplovichok/3636

Злобной пятницы, малята!

Разогреваемся на выходные вкусным сочным разбором постановления по эталонам на сбыт в тепле. Советуем в руку взять что-нибудь 🥃 и держать крепко, не бросая в окна и соседей.

Возникающие после прочтения комментария #ФАС радужные ожидания о чистых эталонах разбились в драбадан после прочтения проекта постановления. Хотя, может, ФАС какой-то другой, настоящий, проект комментировал, а на регулейшн по ошибке разместили чьи-то игривые фантазии, конфликтующие с законодательством?

👮‍♂️ФАС пишет
"Компании получат стимулы повышать свою эффективность в части сбыта энергоресурса, а потребители будут получать услуги по поставке тепла по недискриминационной цене"

🕵‍♂️ Вот уж признание на миллион: ФАС молодцы, что подтвердили отсутствие стимулов у компаний повышать эффективность сбытовой деятельности (уж, не признание ли это неработающего из-за двусмысленных формулировок сохранения экономии операционных расходов?).
Слова "дискриминационные цены" озадачивает, ибо дискриминация возможна в отношении какой-лмбо группы потребителей или регулируемых организаций. Кто и кого дискриминировал, сколько раз и как часто, а, самое основное, как весь этот праздник дискриминации прекратит проект постановления осталось под вопросом. Если речь здесь идёт о "внутрирегиональной и межрегиональной дифференциации тарифов на тепло", то это поистине "бородатое" заблуждение аж с 2015 года. А что будет, когда уважаемые коллеги начнут бороться с дифференцией тарифов по системам теплоснабжения в пределах одного города/района?
Дискриминацию, судя по тексту проекта, должно устранить применение эталонных расходов по заявлению регулируемой организации с 2023, в том числе в текущем долгосрочном периоде регулирования. То есть, тепловик, провафливший защиту базового уровня операционных расходов на текущий ДПР, получает шанс все переиграть? А как же норма ФЗ 190 об установлении долгосрочных тарифов по ДПР, которые не изменяются в течение долгосрочного периода регулирования? Как этой норме положение проекта соответствует?

👮‍♂️ФАС пишет
"Тарифы на тепло содержат в себе три составляющие – производство, передача и сбыт. Служба предлагает распространить метод эталонов для одной части тарифа – сбытовой деятельности компаний.".

🕵‍♂️В это время в законодательстве и проекте постановления.
Тарифы на тепло содержат в себе расходы, а не производственные стадии, и перечень регулируемых видов деятельности несколько шире, чем 3 упомянутых, там ещё и подключения имеются.
Но не в этом суть. В проекте ФАС предлагает сразу ввести нормы об эталонных расходах, рассчитанных из эталонов затрат, и приоритетном применении метода сравнения аналогов, причём не только для сбыта тепла, но и для производства и передачи, сразу оговариваясь, что до установления эталонов затрат на производство и передачу применяются уже имеющиеся методы. Когда эти эталоны затрат появятся, правда, не совсем понятно, так как в постановлении поручение ФАС об их разработке отсутствует.

И с самой методикой расчёта эталонов даже по сбыту основное (как будут считаться эти самые эталоны затрат) скрыто под одеялом. Несколько слов из лексикона американо-европейских шпионов консультантов одеяло даже на сантиметр не стягивают:
"группы масштаба регулируемой организации, типа присоединения потребителей к теплоснабжающим организациям (вида теплоснабжающей организации), регионального кластера и иных параметров деятельности регулируемых организаций". Хотелось бы посмотреть на типы ПРИСОДИНЕНИЯ потребителей к теплоснабжающим организациям (сверху, снизу, сбоку и другие более гибкие "позы") 😂.
Рассматривать проект без подробной методики расчёта эталонов и модельных расчётов малопродуктивно и крайне рискованно.
Ещё толще партизаны, не признание ФЗ 190, засели в применении "дуплета регулирования": метод сравнения аналогов только для операционных расходов, а все остальные статьи, включая инвестиционные, считаются cost plus. Здесь считайте методом аналогов, здесь методом расходов, а сюда не смотрите, здесь рыбу заворачивали😵‍💫.

Зима близко, поэтому успевайте наслаждаться летом и сюром нашего ЖКХ!🙊 Традиционно вспоминаем июль:
1.📝Ещё раз призываю, давайте посмотрим на предельные индексы под другим углом, из другого окна, из другой трубы и как угодно, но только не так как сейчас. https://t.iss.one/zlobunal/1280
2.🌲Ещё раз, давайте осознаем, что пеллеты это невыход и не надо решать свои вопросы за счёт ЖКХ. https://t.iss.one/zlobunal/1284
3.🤯О важном – ФАС предложил эталоны в тепле. Я просто ещё раз всех призываю ознакомится с лучшим в телеге разбором, осознать масштаб бедствия и предлагаю коллегам отречься. https://t.iss.one/zlobunal/1301 и https://t.iss.one/zlobunal/1302
4.👑Ну и напоследок, ещё один мессендж коллегам из ФАС. Мир не стоит на месте, цифровизация пришла туда где не ждали и она теперь не добровольная хотелка продвинутых менеджеров. Внедрить толковое безопасное решение бесплатно уже нельзя, поэтому предлагаю поддержать инициативу: https://t.iss.one/zlobunal/1300

«Кому война, а кому мать родна!» российским металлургам в частности, она конечно мама. А государство папа, государство дает льготы защищает от санкций, чем ответили металлурги? Металлурги: «Поднимем отпускные цены, ПРИ СНИЖАЮЩЕЙСЯ себестоимости.» Логика - ушла, попала под влияние наркоманов-сторонников курса на #ВИЭ и экономии ресурса импортного оборудования, за счёт «его неиспользования».
Интересно, а #ФАС России возбудит дело? Прижмёт наглых олигархов собравшихся в картель? Батуты-то, наверное все кончились.


https://t.iss.one/teplovichok/3862