Минфин: при заключении цифрового контракта можно увеличить количество товара по отдельным позициям

Ведомство сообщило: при формировании и размещении проекта контракта заказчик вправе увеличить количество поставляемого товара по отдельным позициям. Предел — разница между НМЦК и ценовым предложением победителя.

К ситуации применимо общее правило Закона N 44-ФЗ, в т.ч. в части расчета цены за единицу продукции. #минфин #заключениеконтракта

Документ: Письмо Минфина России от 09.07.2024 N 24-08-08/63871

© КонсультантПлюс

Заказчик узнал о включении поставщика в РНП после заключения контракта. Когда такой контракт подлежит расторжению?

Позицию по указанному вопросу подготовил Минфин России.

Регулятор напомнил, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта только в двух случаях (п.1 ч.15 ст.95 Закона № 44-ФЗ).

Речь идёт о ситуациях, когда в ходе исполнения контракта установлено, что:

● контрагент или поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением и (или) документацией требованиям;
● при участии в закупке поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своём соответствии и (или) соответствии поставляемого товара установленным требованиям, и это позволило ему стать победителем.

Если победитель в заявке предоставлял о себе достоверные сведения, но внесён в РНП в период после его победы в закупке до подписания контракта, и заказчик на момент заключения контракта указанный факт не выявил, расторгнуть контракт в одностороннем порядке заказчик не может.

Правовые основания для этого отсутствуют. Данный случай не предусмотрен в п.1 ч.15 ст.95 Закона № 44-ФЗ. #РНП #заключениеконтракта

Документ: Письмо Минфина России от 06.09.2024 № 24-06-06/85127

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Контракт со 2-м после расторжения с 1-м по соглашению сторон (Закон № 44-ФЗ)

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» старший юрист Экспертного центра Института госзакупок Снежана Постовалова рассматривает вопрос правомерности заключения контракта по Закону № 44-ФЗ со вторым участником процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, когда с контракт с победителем был расторгнут по соглашению сторон. #заключениеконтракта

⚖️ Победитель закупки не приложил доверенность на подписанта банковской гарантии: признавать ли его уклонившимся от заключения контракта?

Победитель закупки направил заказчику проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью. Заказчик признал предпринимателя уклонившимся от заключения контракта в связи с предоставлением ненадлежащего обеспечения исполнения. Причиной такого решения стало непредоставление победителем доверенности банка, выданной лицу, подписавшему независимую гарантию в обеспечение исполнения контракта. Предприниматель оспорил действия заказчика.

🔻Какие выводы сделали антимонопольный орган и суды?

● Антимонопольный орган признал заказчика нарушившим ч. 6 ст. 45, ч. 6 ст. 51 Закона № 44-ФЗ и выдал предписание.

● Суды трёх инстанций согласились с такой квалификацией и отметили:
➤ ни Закон №44-ФЗ, ни постановление Правительства РФ № 1005, устанавливая требования к содержанию независимых гарантий, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по контракту, не содержат обязанности предоставлять документы, подтверждающие полномочия подписанта гарантии;
➤ аукционная документация также не предусматривает обязанности участников прилагать доверенность лица, имеющего право действовать от имени банка;
➤ сведения о гарантии включены в реестр независимых гарантий, который ведёт Федеральное казначейство, поэтому заказчик мог убедиться в подлинности документа;
➤ само по себе включение в реестр означает выражение воли банка на выдачу гарантии, а полномочие подписанта в такой ситуации явствовало из обстановки.

Таким образом, правовых оснований для отклонения гарантии и признания победителя уклонившимся от заключения контракта у заказчика не было. #НГ #заключениеконтракта

Документ: Постановление АС Московского округа от 09.10.2024 по Делу № А40-239341/2023

Источник: ЭТП «Фабрикант»

⚖️ Отказ от заключения контракта из-за несогласования условий банковской гарантии

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что обязанность согласования условий проекта банковской гарантии у Заказчика отсутствует, в связи с чем не победитель закупки не вправе отказываться от заключения контракта по итогам торгов из-за несогласования Заказчиком проекта банковской (независимой) гарантии.

Также не является основанием для отказа от включения информации о победителе закупки в РНП процедура смены директора общества. #заключениеконтракта

Документ: Определение ВС РФ от 22.11.2024 № 305-ЭС24-21626 по делу № А40-221540/2023

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

Минфин России пояснил порядок закупки после расторжения контракта
https://www.garant.ru/news/1790224/

По мнению специалистов Минфина России, положениями Закона № 44-ФЗ установлено право заказчика в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с Законом № 44-ФЗ заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя закупки. Также в письме отмечается, что заключение контракта с единственным контрагентом на основании п. 24 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ допускается в случае признания определения контрагента несостоявшимся в соответствии с Законом № 44-ФЗ. При этом из письма Минфина России от 25 октября 2024 г. № 24-06-09/103862 следует, что ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ применяется и к случаям расторжения контракта по соглашению сторон (Письмо Минфина России от 26 ноября 2024 г. № 24-06-09/118179).

❗️Отметим, что, ранее специалисты Минфина России полагали, что ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ не применяется к случаям расторжения контракта по соглашению сторон (письмо от 17 июня 2020 г. № 24-03-07/51940) и к случаям одностороннего отказа контрагента от исполнения контракта (письмо от 3 марта 2023 г. № 24-06-06/17938). ФАС России поддержала данную позицию в отношении случая расторжения контракта по соглашению сторон (письмо от 31 октября 2023 № ПИ/90467/23). #заключениеконтракта

В какой форме можно заключить контракт на продажу в розницу?

Минфин рассказал о том, в какой форме можно заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если этот контракт по своей сути является договором розничной купли-продажи.

В письме от 22.01.2025 № 24-06-09/4707 чиновники напомнили, что при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику следует руководствоваться положениями статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Однако из этого правила есть и исключения, когда заказчик вправе не применять нормы указанного нормативно-правового акта. В этих случаях контракт может быть заключен в простой письменной форме в соответствии с положениями ГК РФ. Рассматриваемая ситуация как раз относится к таким случаям.

Согласно ст. 493 ГК РФ чеки и документы являются формой договора розничной купли-продажи, который совершен в письменной форме.

Следовательно, если контракт, указанный в части 15 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, является договором розничной купли-продажи, такой договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека, электронного или иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено таким договором, условиями формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель. #заключениеконтракта

Источник: buhgalteria.ru