✅ Как закрыть коммунальные контракты, по которым осталась переплата на конец 2020 года. Два образца допсоглашения
Если в коммунальных контрактах расход оказался больше или меньше, воспользуйтесь нашими образцами дополнительных соглашений.
📍Как закрыть контракт, если реальный расход меньше ожидаемого
При уменьшении фактического потребления коммунальных ресурсов заключите дополнительное соглашение об уменьшении цены и объема услуг по контракту. Главная сложность — в пропорциональном пересчете цены. Ведь в одном контракте может быть несколько видов услуг. Смотрите в образце 1, как правильно уменьшить цену коммунального контракта на услуги по энергоснабжению в пределах 10 процентов.
📍Как закрыть контракт, если реальный расход больше ожидаемого
По-другому ситуация обстоит, когда деньги добавляют и контракт по коммунальным услугам требует большей оплаты. Такое может быть связано с увеличением государственных тарифов на водо-, теплоснабжение или отпуск электроэнергии. Увеличивайте цену только при наличии подтвержденных лимитов бюджетных обязательств. В данном случае заключите допсоглашение об увеличении цены контракта. Допускается не менять объем в контракте, если на цену повлияли тарифы и фактического увеличения потребления услуг не было. Если же увеличение не связано с тарифами, то вы можете увеличить объем и пропорционально цену только на 10 процентов. Как составить допсоглашение, чтобы увеличить цену контракта и закрыть его вовремя в конце года, покажем на образце 2.
Напомним, что чаще всего заказчики заключают контракты на коммунальные услуги по пунктам 1, 8, 22, 23 и 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В 2020 году у вас появилась возможность менять любые существенные условия в коммунальных контрактах (п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). #ЕП #коммуналка #расторжениеконтракта #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Если в коммунальных контрактах расход оказался больше или меньше, воспользуйтесь нашими образцами дополнительных соглашений.
📍Как закрыть контракт, если реальный расход меньше ожидаемого
При уменьшении фактического потребления коммунальных ресурсов заключите дополнительное соглашение об уменьшении цены и объема услуг по контракту. Главная сложность — в пропорциональном пересчете цены. Ведь в одном контракте может быть несколько видов услуг. Смотрите в образце 1, как правильно уменьшить цену коммунального контракта на услуги по энергоснабжению в пределах 10 процентов.
📍Как закрыть контракт, если реальный расход больше ожидаемого
По-другому ситуация обстоит, когда деньги добавляют и контракт по коммунальным услугам требует большей оплаты. Такое может быть связано с увеличением государственных тарифов на водо-, теплоснабжение или отпуск электроэнергии. Увеличивайте цену только при наличии подтвержденных лимитов бюджетных обязательств. В данном случае заключите допсоглашение об увеличении цены контракта. Допускается не менять объем в контракте, если на цену повлияли тарифы и фактического увеличения потребления услуг не было. Если же увеличение не связано с тарифами, то вы можете увеличить объем и пропорционально цену только на 10 процентов. Как составить допсоглашение, чтобы увеличить цену контракта и закрыть его вовремя в конце года, покажем на образце 2.
Напомним, что чаще всего заказчики заключают контракты на коммунальные услуги по пунктам 1, 8, 22, 23 и 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В 2020 году у вас появилась возможность менять любые существенные условия в коммунальных контрактах (п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). #ЕП #коммуналка #расторжениеконтракта #шаблон
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Уточнен перечень случаев закупки товаров, на которые не распространяется запрет на допуск продукции из других государств
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2407 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616» из перечня исключений, при которых запрет на допуск иностранной продукции не применяется при закупках для нужд обороны страны и безопасности государства по Закону № 44-ФЗ, вывели закупки автомобилей для Главного управления спецпрограмм Президента РФ, а также закупки тканей и текстильных изделий для Управления делами Президента РФ (также распространяется на подведомственные им организации). #нацрежим
Источник: roszakupki.ru
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2407 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 616» из перечня исключений, при которых запрет на допуск иностранной продукции не применяется при закупках для нужд обороны страны и безопасности государства по Закону № 44-ФЗ, вывели закупки автомобилей для Главного управления спецпрограмм Президента РФ, а также закупки тканей и текстильных изделий для Управления делами Президента РФ (также распространяется на подведомственные им организации). #нацрежим
Источник: roszakupki.ru
44-ФЗ | Новый этап импортозамещения в закупках. Квоты на закупки российских товаров
Программа вебинара:
● обзор постановления Правительства РФ от 03.12.2020 №2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком"
● перечень "квотируемых" товаров
● требования к ежегодному отчету
● проблемы и риски применения нового постановления
● порядок применения постановления.
#квотирование
Бесплатный #вебинар, который провела 11.01.2021 эксперт компании "Персис" Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/wDdHfYhGfzI
Программа вебинара:
● обзор постановления Правительства РФ от 03.12.2020 №2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком"
● перечень "квотируемых" товаров
● требования к ежегодному отчету
● проблемы и риски применения нового постановления
● порядок применения постановления.
#квотирование
Бесплатный #вебинар, который провела 11.01.2021 эксперт компании "Персис" Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/wDdHfYhGfzI
YouTube
44-ФЗ | Новый этап импортозамещения в закупках. Квоты на закупки российских товаров
На вебинаре наши эксперты по госзакупкам рассмотрели тему квотирования закупок российских товаров.
Скачать презентацию с этого вебинара https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/novyi-etap-importozameshcheniia-v-zakupkakh-kvoty-na-zakupki-rossiiskikh-tovaro…
Скачать презентацию с этого вебинара https://zakupki44fz.ru/blog/webinars/novyi-etap-importozameshcheniia-v-zakupkakh-kvoty-na-zakupki-rossiiskikh-tovaro…
Решение Ульяновского УФАС России от 22.12.2020 № 5990-03 (закупка № 0168500000620002430)
При формировании технического задания заказчику в рамках Закона № 44-ФЗ предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности.
Однако из буквального толкования вышеприведенных положений Закона № 44-ФЗ следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам данного закона, при описании объекта закупки должны таким образом прописать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара, работ, услуг именно с такими характеристиками, которые ему необходимы, а с другой стороны, не ограничить количество участников закупки.
При этом заказчиком не представлены документы и сведения, позволяющие прийти к однозначному выводу о том, что по совокупности требований к характеристикам легковых автомобилей соответствует товар не менее чем двух производителей, кроме UAZ Patriot и Lada Largus соответственно.
Таким образом, жалоба является обоснованной. #ТЗ
При формировании технического задания заказчику в рамках Закона № 44-ФЗ предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности.
Однако из буквального толкования вышеприведенных положений Закона № 44-ФЗ следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам данного закона, при описании объекта закупки должны таким образом прописать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара, работ, услуг именно с такими характеристиками, которые ему необходимы, а с другой стороны, не ограничить количество участников закупки.
При этом заказчиком не представлены документы и сведения, позволяющие прийти к однозначному выводу о том, что по совокупности требований к характеристикам легковых автомобилей соответствует товар не менее чем двух производителей, кроме UAZ Patriot и Lada Largus соответственно.
Таким образом, жалоба является обоснованной. #ТЗ
Вправе ли заказчик при расторжении контракта в одностороннем порядке требовать также взыскания неустойки за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по контракту?
Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на предъявление требования об уплате неустойки при одностороннем расторжении контракта. Вместе с тем, общая сумма начисленных штрафов за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, не может превышать цену контракта. #неустойка #расторжениеконтракта
Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на предъявление требования об уплате неустойки при одностороннем расторжении контракта. Вместе с тем, общая сумма начисленных штрафов за неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, не может превышать цену контракта. #неустойка #расторжениеконтракта
Заключен контракт на оказание услуг по проведению медицинских исследований, в части исследований отпала необходимость их проведения, хотим освободить денежные средства. Если уменьшить цену контракта более чем на 10%, контракт необходимо расторгнуть или можно продолжить его исполнение?
Случаи изменения и расторжения контракта предусмотрены в ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Так, в п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ указаны случаи снижения цены контракта (при условии, что возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом): при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта и если по предложению заказчика уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.
Описанная ситуация не попадает ни под один из перечисленных случаев. Освободить денежные средства возможно при расторжении контракта по соглашению сторон. #расторжениеконтракта
Случаи изменения и расторжения контракта предусмотрены в ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Так, в п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ указаны случаи снижения цены контракта (при условии, что возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом): при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта и если по предложению заказчика уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.
Описанная ситуация не попадает ни под один из перечисленных случаев. Освободить денежные средства возможно при расторжении контракта по соглашению сторон. #расторжениеконтракта
С 01.04.2021 для закупок, осуществляемых по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, обоснование НМЦК является обязательным документом (в т.ч. без электронного магазина)?
В настоящее время ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ определены случаи закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), когда заказчик обязан определить и обосновать цену контракта. В настоящей части закупки по вышеуказанным основаниям не предусмотрены, поэтому контракт не должен содержать обоснование цены контракта.
Вместе с тем, с 01.04.2021 закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ можно осуществлять в электронной форме с использованием электронной площадки на сумму, не превышающую 3 млн рублей, при этом необходимо руководствоваться положениями ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Согласно ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки должно содержать проект контракта, а также обоснование цены контракта. #ЗМО #НМЦК
В настоящее время ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ определены случаи закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), когда заказчик обязан определить и обосновать цену контракта. В настоящей части закупки по вышеуказанным основаниям не предусмотрены, поэтому контракт не должен содержать обоснование цены контракта.
Вместе с тем, с 01.04.2021 закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ можно осуществлять в электронной форме с использованием электронной площадки на сумму, не превышающую 3 млн рублей, при этом необходимо руководствоваться положениями ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Согласно ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки должно содержать проект контракта, а также обоснование цены контракта. #ЗМО #НМЦК
Необходимо ли размещать в реестре контрактов информацию о результатах внутренней экспертизы?
В соответствии с ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
В ст. 41 Закона № 44-ФЗ определены требования к экспертам, экспертным организациям, а также к результатам такой экспертизы. Результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом или уполномоченным представителем экспертной организации.
При этом каких-либо требований к сотрудникам заказчика, осуществляющим экспертизу, Закон № 44-ФЗ не предусматривает и не требует образовывать для проведения экспертизы силами заказчика какие-либо комиссии, структурные подразделения и т.п. Однако в соответствии с ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта заказчик вправе создать приемочную комиссию, которая состоит не менее чем из пяти человек. Результатом такой экспертизы будет являться документ о приемке, который заказчик подписывает самостоятельно, либо в случае создания приемочной комиссии документ о приемке подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком. Оформление дополнительных документов при проведении экспертизы силами заказчика Закон № 44-ФЗ не предусматривает.
В соответствии с п. 10 ст. 103 Закона № 44-ФЗ в реестр контрактов, заключенных заказчиками, необходимо включить информацию об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций). Идентичные требования содержатся в п. к) ч. 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084.
Таким образом, в реестр контрактов, заключенных заказчиками, нет необходимости включать информацию о результатах экспертизы, проводимой силами заказчика (внутренней экспертизы), если такая экспертиза оформляется в виде заключения. #экспертиза #реестрконтрактов
В соответствии с ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
В ст. 41 Закона № 44-ФЗ определены требования к экспертам, экспертным организациям, а также к результатам такой экспертизы. Результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом или уполномоченным представителем экспертной организации.
При этом каких-либо требований к сотрудникам заказчика, осуществляющим экспертизу, Закон № 44-ФЗ не предусматривает и не требует образовывать для проведения экспертизы силами заказчика какие-либо комиссии, структурные подразделения и т.п. Однако в соответствии с ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта заказчик вправе создать приемочную комиссию, которая состоит не менее чем из пяти человек. Результатом такой экспертизы будет являться документ о приемке, который заказчик подписывает самостоятельно, либо в случае создания приемочной комиссии документ о приемке подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком. Оформление дополнительных документов при проведении экспертизы силами заказчика Закон № 44-ФЗ не предусматривает.
В соответствии с п. 10 ст. 103 Закона № 44-ФЗ в реестр контрактов, заключенных заказчиками, необходимо включить информацию об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций). Идентичные требования содержатся в п. к) ч. 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084.
Таким образом, в реестр контрактов, заключенных заказчиками, нет необходимости включать информацию о результатах экспертизы, проводимой силами заказчика (внутренней экспертизы), если такая экспертиза оформляется в виде заключения. #экспертиза #реестрконтрактов
Выложенные сегодня на канале административная практика и ответы на вопросы взяты из январского номера журнала "Вестник Института госзакупок" - https://bit.ly/2XxLAeK
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске материалы по темам еженедельных видеороликов «Просто о сложном»:
🔸 Минимальная доля закупок российских товаров по Закону 44-ФЗ (постановление № 2014); https://t.iss.one/zakupki44fz/4523
🔸 Закупки радиоэлектронной продукции по Закону № 223-ФЗ; https://t.iss.one/zakupki44fz/4449
🔸 Изменения в закупках у СМСП по Закону 223-ФЗ (постановление № 1909); https://t.iss.one/zakupki44fz/4509
🔸 Отдельные изменения в закупках по Закону № 223-ФЗ (постановление № 1799); https://t.iss.one/zakupki44fz/4565
🔸 Изменения в закупках среди СМСП по Закону № 223-ФЗ (изменения от 22.12.2020 № 452-ФЗ). https://t.iss.one/zakupki44fz/4473
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске материалы по темам еженедельных видеороликов «Просто о сложном»:
🔸 Минимальная доля закупок российских товаров по Закону 44-ФЗ (постановление № 2014); https://t.iss.one/zakupki44fz/4523
🔸 Закупки радиоэлектронной продукции по Закону № 223-ФЗ; https://t.iss.one/zakupki44fz/4449
🔸 Изменения в закупках у СМСП по Закону 223-ФЗ (постановление № 1909); https://t.iss.one/zakupki44fz/4509
🔸 Отдельные изменения в закупках по Закону № 223-ФЗ (постановление № 1799); https://t.iss.one/zakupki44fz/4565
🔸 Изменения в закупках среди СМСП по Закону № 223-ФЗ (изменения от 22.12.2020 № 452-ФЗ). https://t.iss.one/zakupki44fz/4473
За несоблюдение минимальной доли госзакупок российских товаров предлагают штрафовать по КоАП РФ
Для заказчиков по Закону N 44-ФЗ планируют установить с 1 января 2022 года предупреждение или штраф за несоблюдение минимальной доли закупок отечественных товаров. Предполагается, что для должностных лиц штраф составит от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Ответственности можно будет избежать, если Минпромторг даст положительную оценку обоснованию того, что соблюсти минимальную долю было невозможно.
Общественное обсуждение проекта завершается 14 января. #планы #консультантплюс
Напомним, механизм квотирования в госзакупках действует с 1 января 2021 года. Подробнее читайте в нашем обзоре.
Документ: Проект федерального закона
Для заказчиков по Закону N 44-ФЗ планируют установить с 1 января 2022 года предупреждение или штраф за несоблюдение минимальной доли закупок отечественных товаров. Предполагается, что для должностных лиц штраф составит от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Ответственности можно будет избежать, если Минпромторг даст положительную оценку обоснованию того, что соблюсти минимальную долю было невозможно.
Общественное обсуждение проекта завершается 14 января. #планы #консультантплюс
Напомним, механизм квотирования в госзакупках действует с 1 января 2021 года. Подробнее читайте в нашем обзоре.
Документ: Проект федерального закона
Минфин подготовил проект единого порядка мониторинга закупок по Законам N N 44-ФЗ и 223-ФЗ
Предлагают установить единый порядок мониторинга закупок по Законам N N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Он заменит действующие сейчас правила в отношении только госзакупок.
Как и прежде, мониторинг будет вести Минфин с помощью информации из ЕИС. Часть данных предоставят Казначейство, ФАС и Минпромторг.
По итогам мониторинга Минфин составит отчеты. Среди прочего ведомство оценит информацию о планировании закупок. Кроме того, оно проанализирует результаты достижения госзаказчиками минимальной доли закупок.
При необходимости отчет будет содержать, в частности, меры по совершенствованию закупочного законодательства.
Общественное обсуждение проекта завершается 14 января. #планы #консультантплюс
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Предлагают установить единый порядок мониторинга закупок по Законам N N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Он заменит действующие сейчас правила в отношении только госзакупок.
Как и прежде, мониторинг будет вести Минфин с помощью информации из ЕИС. Часть данных предоставят Казначейство, ФАС и Минпромторг.
По итогам мониторинга Минфин составит отчеты. Среди прочего ведомство оценит информацию о планировании закупок. Кроме того, оно проанализирует результаты достижения госзаказчиками минимальной доли закупок.
При необходимости отчет будет содержать, в частности, меры по совершенствованию закупочного законодательства.
Общественное обсуждение проекта завершается 14 января. #планы #консультантплюс
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Forwarded from zakupki Video
223-ФЗ: Подведение итогов года (28.12.2020)
https://youtu.be/LHHq_qtSpk8
Программа вебинара:
● Изменения законодательной базы 223-ФЗ в 2020 году. Общий обзор;
● Как поменяется 223-ФЗ в 2021 году - обзор изменений и законопроектов;
● Знаковая административная и судебная практика в 2020 году;
● Ответы на вопросы слушателей.
#обзор #вебинар #223фз
Спикер: Анатолий Галимский, руководитель Учебного центра электронной площадки РТС-тендер
https://youtu.be/LHHq_qtSpk8
Программа вебинара:
● Изменения законодательной базы 223-ФЗ в 2020 году. Общий обзор;
● Как поменяется 223-ФЗ в 2021 году - обзор изменений и законопроектов;
● Знаковая административная и судебная практика в 2020 году;
● Ответы на вопросы слушателей.
#обзор #вебинар #223фз
Спикер: Анатолий Галимский, руководитель Учебного центра электронной площадки РТС-тендер
YouTube
223-ФЗ: Подведение итогов года (28.12.2020)
Программа вебинара:
- Изменения законодательной базы 223-ФЗ в 2020 году. Общий обзор;
- Как поменяется 223-ФЗ в 2021 году - обзор изменений и законопроектов;
- Знаковая административная и судебная практика в 2020 году;
- Ответы на вопросы слушателей.…
- Изменения законодательной базы 223-ФЗ в 2020 году. Общий обзор;
- Как поменяется 223-ФЗ в 2021 году - обзор изменений и законопроектов;
- Знаковая административная и судебная практика в 2020 году;
- Ответы на вопросы слушателей.…
Необходимо ли документально оформлять расторжение контракта с неопределенным объемом, заключенного в соответствии с п. 24 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (то есть контракты, где присутствуют максимальное значение цены контракта и цена за единицу товара (работы, услуги), если услуги по контракту оказаны не полном объеме и потребность в дальнейшем их исполнении отсутствует?
Рассмотрев вопрос, эксперты ГАРАНТ.РУ пришли к следующему выводу:
Согласно ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со ст. 19 данного закона требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с настоящей статьей цену единицы товара, работы, услуги.
При этом, как следует из п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, при установлении начальной цены единицы товара, работы, услуги (начальной суммы цен указанных единиц) и максимального значения цены контракта в извещении об осуществлении закупки указывается также, что оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность расторжения контракта, в том числе, по соглашению сторон, в случае, если услуги по контракту, заключенному по правилам ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, оказаны не полном объеме и потребность в дальнейшем их исполнении отсутствует. При этом представляется, что в случае исполнения сторонами такого контракта надлежащим образом, при отсутствии необходимости в его дальнейшем исполнении, обязательства по нему должны считаться прекращенными надлежащим исполнением (п. 1 ст. 408 ГК РФ), соответственно, расторжение такого прекращенного контракта невозможно. #расторжениеконтракта
Рассмотрев вопрос, эксперты ГАРАНТ.РУ пришли к следующему выводу:
Согласно ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со ст. 19 данного закона требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с настоящей статьей цену единицы товара, работы, услуги.
При этом, как следует из п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ, при установлении начальной цены единицы товара, работы, услуги (начальной суммы цен указанных единиц) и максимального значения цены контракта в извещении об осуществлении закупки указывается также, что оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Законом N 44-ФЗ не предусмотрена обязанность расторжения контракта, в том числе, по соглашению сторон, в случае, если услуги по контракту, заключенному по правилам ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, оказаны не полном объеме и потребность в дальнейшем их исполнении отсутствует. При этом представляется, что в случае исполнения сторонами такого контракта надлежащим образом, при отсутствии необходимости в его дальнейшем исполнении, обязательства по нему должны считаться прекращенными надлежащим исполнением (п. 1 ст. 408 ГК РФ), соответственно, расторжение такого прекращенного контракта невозможно. #расторжениеконтракта
Forwarded from zakupki Video
44-ФЗ: Подведение итогов года (29.12.2020)
https://youtu.be/ockIqnZvdec
Программа вебинара:
● Изменения законодательной базы 44-ФЗ в 2020 году. Общий обзор;
● Как поменяется 44-ФЗ в 2021 году - обзор изменений и законопроектов;
● Знаковая административная и судебная практика в 2020 году;
● Ответы на вопросы слушателей.
#обзор #вебинар
Спикер: Анатолий Галимский, руководитель Учебного центра электронной площадки РТС-тендер.
https://youtu.be/ockIqnZvdec
Программа вебинара:
● Изменения законодательной базы 44-ФЗ в 2020 году. Общий обзор;
● Как поменяется 44-ФЗ в 2021 году - обзор изменений и законопроектов;
● Знаковая административная и судебная практика в 2020 году;
● Ответы на вопросы слушателей.
#обзор #вебинар
Спикер: Анатолий Галимский, руководитель Учебного центра электронной площадки РТС-тендер.
YouTube
44-ФЗ: Подведение итогов года (29.12.2020)
Программа вебинара:
- Изменения законодательной базы 44-ФЗ в 2020 году. Общий обзор;
- Как поменяется 44-ФЗ в 2021 году - обзор изменений и законопроектов;
- Знаковая административная и судебная практика в 2020 году;
- Ответы на вопросы слушателей.
Спикер:…
- Изменения законодательной базы 44-ФЗ в 2020 году. Общий обзор;
- Как поменяется 44-ФЗ в 2021 году - обзор изменений и законопроектов;
- Знаковая административная и судебная практика в 2020 году;
- Ответы на вопросы слушателей.
Спикер:…
Уточнен срок применения порядка формирования ИКЗ при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в электронной форме
Опубликован Приказ Минфина России от 02.12.2020 N 294н, которым внесены изменения в Приказ Минфина России от 10.04.2019 N 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
Напомним, что возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в электронной форме в соответствии с ч.12 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ перенесена с 01.10.2020 на 01.04.2021.
В связи с этим Приказом Минфина России от 02.12.2020 N 294н уточнено, что порядок формирования идентификационного кода закупки при заключении вышеуказанного контракта применяется с 01.04.2021.
Кроме того, Приказом Минфина России от 02.12.2020 N 294н признаны утратившими силу Приказы Минфина России от 04.07.2016 N 104н и от 22.07.2016 N 120н, которые регламентировали порядок взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля при осуществлении казначейского контроля. #минфин #ИКЗ
Источник: kodeks.ru
Опубликован Приказ Минфина России от 02.12.2020 N 294н, которым внесены изменения в Приказ Минфина России от 10.04.2019 N 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки".
Напомним, что возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в электронной форме в соответствии с ч.12 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ перенесена с 01.10.2020 на 01.04.2021.
В связи с этим Приказом Минфина России от 02.12.2020 N 294н уточнено, что порядок формирования идентификационного кода закупки при заключении вышеуказанного контракта применяется с 01.04.2021.
Кроме того, Приказом Минфина России от 02.12.2020 N 294н признаны утратившими силу Приказы Минфина России от 04.07.2016 N 104н и от 22.07.2016 N 120н, которые регламентировали порядок взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля при осуществлении казначейского контроля. #минфин #ИКЗ
Источник: kodeks.ru
Минимальная доля закупок российских товаров по № 223-ФЗ (ПП № 2013) - А.Н. Евсташенков, 14.01.2021
С 1 января 2021 года постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 введена обязанность заказчиков по Закону № 223-ФЗ закупать по отдельным категориям товаров определенную минимальную долю российской продукции.
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассматривает особенности применения данного постановления, а именно:
1. Что считать российскими товарами для целей применения постановления № 2013?
2. Учитывать ли закупки у единственного поставщика при применении указанного постановления?
3. Отчетность о соблюдении минимальной доли российских товаров и ответственность заказчика за недостижение. #223фз #квотирование
С 1 января 2021 года постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 введена обязанность заказчиков по Закону № 223-ФЗ закупать по отдельным категориям товаров определенную минимальную долю российской продукции.
Руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассматривает особенности применения данного постановления, а именно:
1. Что считать российскими товарами для целей применения постановления № 2013?
2. Учитывать ли закупки у единственного поставщика при применении указанного постановления?
3. Отчетность о соблюдении минимальной доли российских товаров и ответственность заказчика за недостижение. #223фз #квотирование
YouTube
Минимальная доля закупок российских товаров по № 223-ФЗ (ПП № 2013) - А.Н. Евсташенков, 14.01.2021
С 1 января 2021 года постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 введена обязанность заказчиков по Закону № 223-ФЗ закупать по отдельным категориям товаров определенную минимальную долю российской продукции.
Руководитель Экспертного центра Института…
Руководитель Экспертного центра Института…
Forwarded from Новости ФК России
📃 Заместитель руководителя Казначейства России Анна Катамадзе примет участие в серии интервью «Мир закупок: до и после локдауна» в рамках Гайдаровского форума – 2021
Анна Катамадзе в беседе с Еленой Агаповой, директором Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС, подведет итоги 2020 года и расскажет о развитии и планируемых изменениях в Единой информационной системе в сфере закупок в 2021 году.
В 2020 году Казначейство России решило несколько важных задач:
🔹 участие в подготовке оптимизационного законопроекта;
🔹 миграция ЕИС в новый центр обработки данных;
🔹 развитие мобильного приложения ЕИС;
🔹 перевод строительных работ с аукционов на конкурсы;
🔹 совместно с Минздравом России сформирован Каталог лекарственных препаратов;
🔹 внедрены механизмы «прослеживаемости» в рамках национальных проектов;
🔹 внедрены инструменты учета закупок российской продукции.
Планы ведомства в 2021 году:
📄 реализация принятого оптимизационного законопроекта;
♻️ исключение бумажного документооборота на этапе исполнения контракта;
📧 внедрение закупки с «электронного магазина»;
🖥 развитие новых сервисов ЕИС;
💳 внедрение на базе электронного акта автоплатежей по закупкам.
Также Анна Катамадзе в интервью отметит задачи по развитию системы реализации госимущества torgi.gov.ru. Перед Минфином России, Казначейством России и ФАС России стоит задача по подготовке поправок в законодательство, которые сформируют единые универсальные процедуры и реализуют новые сервисы по аналогии с ЕИС в сфере закупок.
Интервью будет доступно на главной странице Гайдаровского форума.
Анна Катамадзе в беседе с Еленой Агаповой, директором Центра развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС, подведет итоги 2020 года и расскажет о развитии и планируемых изменениях в Единой информационной системе в сфере закупок в 2021 году.
В 2020 году Казначейство России решило несколько важных задач:
🔹 участие в подготовке оптимизационного законопроекта;
🔹 миграция ЕИС в новый центр обработки данных;
🔹 развитие мобильного приложения ЕИС;
🔹 перевод строительных работ с аукционов на конкурсы;
🔹 совместно с Минздравом России сформирован Каталог лекарственных препаратов;
🔹 внедрены механизмы «прослеживаемости» в рамках национальных проектов;
🔹 внедрены инструменты учета закупок российской продукции.
Планы ведомства в 2021 году:
📄 реализация принятого оптимизационного законопроекта;
♻️ исключение бумажного документооборота на этапе исполнения контракта;
📧 внедрение закупки с «электронного магазина»;
🖥 развитие новых сервисов ЕИС;
💳 внедрение на базе электронного акта автоплатежей по закупкам.
Также Анна Катамадзе в интервью отметит задачи по развитию системы реализации госимущества torgi.gov.ru. Перед Минфином России, Казначейством России и ФАС России стоит задача по подготовке поправок в законодательство, которые сформируют единые универсальные процедуры и реализуют новые сервисы по аналогии с ЕИС в сфере закупок.
Интервью будет доступно на главной странице Гайдаровского форума.
✅ Судебная практика по Закону N 44-ФЗ: обзор за ноябрь
Перед вами #обзор 11 постановлений окружных судов, принятых в ноябре.
📍Расторжение контракта
При оказании услуг исполнитель может в любой момент воспользоваться своим правом на немотивированный отказ от контракта. Он может это сделать, даже если заказчик сам решил отказаться от контракта в связи с его нарушением исполнителем (Постановление АС Центрального округа от 10.11.2020 по делу №А09-8307/2019).
Соглашение о расторжении контракта недействительно, если у заказчика были основания расторгнуть его в одностороннем порядке из-за нарушений исполнителя (Постановление АС Поволжского округа от 24.11.2020 по делу N А49-12345/2019).
📍Изменение цены контракта в связи с увеличением НДС
Условие контракта о том, что при изменении ставки НДС его цена пересчитывается на основании допсоглашения, не обязывает заказчика заключать такое соглашение (Постановление АС Центрального округа от 16.11.2020 по делу № А84-4644/2019).
📍Право оспорить заключенный госконтракт
Лицо, оспаривающее заключенный контракт, должно доказать свою заинтересованность в этом. Так, суд не усмотрел заинтересованность у заявителя, который никогда не оказывал услуги, составляющие предмет контракта (Постановление АС Уральского округа от 04.12.2020 по делу N А07-40017/2019).
📍Закупки у предприятий уголовно-исполнительной системы
Предприятие УИС может выступить единственным подрядчиком только в том случае, если выполняет работы собственными силами или с привлечением труда осужденных (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 26.11.2020 по делу N А19-29310/2019).
📍Включение в РНП
Амбулаторное лечение директора не является уважительной причиной пропуска срока для заключения контракта (Постановление АС Дальневосточного округа от 24.11.2020 N по делу N А59-474/2020).
Также не поможет довод о том, что директор сдал паспорт на переоформление, что помешало своевременно предоставить обеспечение по контракту (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2020 по делу N А40-312941/19-154-2537).
📍Лицензионные требования
Нельзя допускать участника, чья лицензия не дает права вести деятельность по адресам, по которым заказчику будут оказываться услуги. Доводы о том, что участник может переоформить лицензию, а также об отсутствии в документации требований к адресу в лицензии, не влияют на указанный подход (Постановление АС Дальневосточного округа от 24.11.2020 по делу N А73-449/2020).
📍Оплата контракта
Если из-за просрочки исполнителя заказчик не смог освоить выделенные на текущий год лимиты и был вынужден ждать нового финансирования, исполнитель не вправе требовать неустойку за этот период (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 13.11.2020 по делу N А70-3361/2020).
📍Закупка клининговых услуг
Заказчик не обязан указывать площадь убираемых поверхностей: стен, окон, дверных рам и т.д. (Постановление АС Поволжского округа от 26.11.2020 по делу N А49-14567/2019).
📍Возмещение убытков из-за отказа заключить контракт
Расходы по договору на подбор банка для получения гарантии включаются в состав убытков, которые заказчик обязан компенсировать участнику (Постановление АС Северо-Западного округа от 27.11.2020 по делу N А66-5576/2019).
© КонсультантПлюс
Перед вами #обзор 11 постановлений окружных судов, принятых в ноябре.
📍Расторжение контракта
При оказании услуг исполнитель может в любой момент воспользоваться своим правом на немотивированный отказ от контракта. Он может это сделать, даже если заказчик сам решил отказаться от контракта в связи с его нарушением исполнителем (Постановление АС Центрального округа от 10.11.2020 по делу №А09-8307/2019).
Соглашение о расторжении контракта недействительно, если у заказчика были основания расторгнуть его в одностороннем порядке из-за нарушений исполнителя (Постановление АС Поволжского округа от 24.11.2020 по делу N А49-12345/2019).
📍Изменение цены контракта в связи с увеличением НДС
Условие контракта о том, что при изменении ставки НДС его цена пересчитывается на основании допсоглашения, не обязывает заказчика заключать такое соглашение (Постановление АС Центрального округа от 16.11.2020 по делу № А84-4644/2019).
📍Право оспорить заключенный госконтракт
Лицо, оспаривающее заключенный контракт, должно доказать свою заинтересованность в этом. Так, суд не усмотрел заинтересованность у заявителя, который никогда не оказывал услуги, составляющие предмет контракта (Постановление АС Уральского округа от 04.12.2020 по делу N А07-40017/2019).
📍Закупки у предприятий уголовно-исполнительной системы
Предприятие УИС может выступить единственным подрядчиком только в том случае, если выполняет работы собственными силами или с привлечением труда осужденных (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 26.11.2020 по делу N А19-29310/2019).
📍Включение в РНП
Амбулаторное лечение директора не является уважительной причиной пропуска срока для заключения контракта (Постановление АС Дальневосточного округа от 24.11.2020 N по делу N А59-474/2020).
Также не поможет довод о том, что директор сдал паспорт на переоформление, что помешало своевременно предоставить обеспечение по контракту (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2020 по делу N А40-312941/19-154-2537).
📍Лицензионные требования
Нельзя допускать участника, чья лицензия не дает права вести деятельность по адресам, по которым заказчику будут оказываться услуги. Доводы о том, что участник может переоформить лицензию, а также об отсутствии в документации требований к адресу в лицензии, не влияют на указанный подход (Постановление АС Дальневосточного округа от 24.11.2020 по делу N А73-449/2020).
📍Оплата контракта
Если из-за просрочки исполнителя заказчик не смог освоить выделенные на текущий год лимиты и был вынужден ждать нового финансирования, исполнитель не вправе требовать неустойку за этот период (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 13.11.2020 по делу N А70-3361/2020).
📍Закупка клининговых услуг
Заказчик не обязан указывать площадь убираемых поверхностей: стен, окон, дверных рам и т.д. (Постановление АС Поволжского округа от 26.11.2020 по делу N А49-14567/2019).
📍Возмещение убытков из-за отказа заключить контракт
Расходы по договору на подбор банка для получения гарантии включаются в состав убытков, которые заказчик обязан компенсировать участнику (Постановление АС Северо-Западного округа от 27.11.2020 по делу N А66-5576/2019).
© КонсультантПлюс