Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
47.9K subscribers
102 photos
423 files
7.16K links
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок со стороны заказчика или поставщика.

Чат канала: @zakupkiChat

Для связи: @zakupkiAdmin

Реклама: https://telega.in/c/zakupki44fz

Регистрация в перечне РКН: https://bit.ly/4eEVvV5
Download Telegram
​​Учебный центр "ПРОГОСЗАКАЗ" предлагает вашему вниманию замечательную книгу Григория Александрова «Закупка медицинских изделий. Руководство по использованию»

Автор — эксперт по закупкам в сфере здравоохранения, провизор, практикующий специалист, имеющий множество публикаций в различных изданиях, посвященных проблематике госзакупок.

Книга посвящена проблемам, возникающим при закупках медицинских изделий в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе. В ней рассматриваются такие темы, как выбор способа закупки, установление требований к участникам закупок и составу их заявок, формирование лотов, взаимозаменяемость медицинских изделий, подготовка технического задания, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, применение типового контракта, закупка медицинского оборудования медицинского оборудования в лизинг и др.

Проанализированы действующие нормативные правовые акты и практика их применения контрольными органами и судами, сформулированы рекомендации, позволяющие минимизировать риски заказчиков.

Эту книгу нельзя купить.
ЭТП РАД предоставляет возможность получить всем заказчикам книгу Григория Александрова «Закупка медицинских изделий. Руководство по использованию» абсолютно бесплатно, в бумажном виде, прямо в руки в любом из представительств ЭТП РАД или по почте. Подробности по ссылке: https://edu.lot-online.ru/medic/

С уважением, команда УЦ "ПРОГОСЗАКАЗ" и ЭТП РАД
8(8634)38-26-19, [email protected]
https://сдо-прогосзаказ.рф
Разъяснены особенности санкционирования расходов по оплате обязательств по накладным расходам в рамках гособоронзаказа

В совместном письме, подготовленном специалистами министерства и ведомства, разъясняются положения Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте РФ в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Правила N 1702), и Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Порядок N 259н) о порядке санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства, подлежащие казначейскому сопровождению, с лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса по оплате обязательств по накладным расходам, подлежащим отнесению на результат финансово-хозяйственной деятельности по государственному контракту.

В частности, специалисты министерства и ведомства отмечают, что территориальный орган Федерального казначейства вправе осуществлять санкционирование накладных расходов с лицевого счета юридического лица при исполнении государственного контракта по направлению расходования целевых средств по коду 0888 "Накладные расходы", на счета в кредитных организациях, открытые юридическим лицам, в случае, если:

◾️в Сведениях об операциях с целевыми средствами на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (код формы по ОКУД 0501213) (далее - Сведения) предусмотрено соответствующее направление расходования целевых средств по укрупненному коду направления расходования целевых средств (далее - укрупненный код) 0888 "Накладные расходы";

◾️в платежном документе указаны текстовое назначение платежа и детализированному коду направления расходования целевых средств (далее - детализированный код) в соответствии со Сведениями.

Отметим, что в соответствии с положениями п. 21 Правил N 1702 и п. 16 Порядка N 259н при санкционировании накладных расходов территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку представленного юридическим лицом платежного документа на предмет:

🔸 наличия в Сведениях суммы выплаты по укрупненному коду 0888 "Накладные расходы";
🔸 соответствия реквизитов (номер, дата) государственного контракта, указанных в платежном документе и в Сведениях;
🔸 соответствия текстового назначения платежа, указанного в платежном документе, детализированному коду, соответствующему укрупненному коду 0888 "Накладные расходы", указанному в Сведениях;
🔸 непревышения суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка средств по укрупненному коду 0888 "Накладные расходы", указанной в Сведениях, и суммы остатка средств на лицевом счете юридического лица в рамках исполнения государственного контракта;
🔸 соответствия идентификатора государственного контракта, указанного в платежном документе, идентификатору, указанному в государственном контракте либо в реестре документов-оснований (в случае указания реестра документов-оснований в платежном документе), и в Сведениях. #ГОЗ

Документ: Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 26 апреля 2019 г. NN 09-01-09/31471, 07-04-05/22-8713

Источник: ГАРАНТ.РУ
Регуляторы проверили ЭТП для госзакупок на соответствие новым требованиям

Межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители Минфина России, Минкомсвязи России, ФСБ, ФСТЭК, ФАС России и Казначейства России, провела проверку электронных площадок и их операторов на соответствие требованиям, вступившим в силу после 1 января 2019 г. Об этом сообщается на сайте Минфина России.

Проверка проводилась в отношении защиты информации, персональных данных, взаимодействия с банками, обеспечения идентификации и аутентификации на электронной площадке с использованием ЕСИА.

По итогам проверки принято решение, что все операторы электронных площадок и оператор специализированной электронной площадки соответствуют необходимым требованиям и успешно прошли контрольные мероприятия. #ЭТП

Источник: cljournal.ru
Требования к лицам, осуществляющим поставку ТРУ (п.1 ч.1 ст.31 закона 44-ФЗ) (вебинар)

Программа вебинара:
1. Условия документации и требования к заявкам.

2. Установление требования к участникам и предоставление подтверждающих документов в зависимости от закупаемых ТРУ.
• Лицензии (виды лицензируемой деятельности, срок действия лицензии, виды лицензий, лицензия у субподрядчика (соисполнителя) и т.д.).
• Членство в СРО (строительные работы).
• Аттестат аккредитации в области обеспечения единства измерений (услуги по поверке средств измерений, в том числе медицинских изделий).
• Лицензионный договор с правообладателем (программное обеспечение, базы данных, услуги по сопровождению ПО и БД).
• Документы лиц, осуществляющих кадастровую деятельность (Закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
• Прочие подтверждающие документы (аттестаты, свидетельства, допуски).

3. Особенности формирования «смешанных» лотов.

Бесплатный #вебинар, который провела 11.06.2019 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://bit.ly/2wR1hjL
Нормирование в сфере закупок: требования к отдельным видам ТРУ

Согласно ст. 19 Закона № 44-ФЗ требования к отдельным видам ТРУ обязаны установить:

• государственные органы;
• органы управления государственными внебюджетными фондами;
• муниципальные органы;
• наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и • здравоохранения;
• ГК «Росатом»;
• ГК «Роскосмос».

Такие требования устанавливаются в соответствии с правилами, определенными постановлением Правительства РФ от 02.09.2015 № 926. Суть их состоит в том, чтобы исключить саму возможность осуществления закупок ТРУ с избыточными характеристиками, в том числе предметов роскоши. При этом названные требования должны позволять заказчику удовлетворить свою потребность в необходимой продукции.

Подробности в статье портала 44fz.ru
11 июня 2019 года в Перми состоялась конференция, посвященная вопросам реализации Закона 44-ФЗ "Контрактная система в сфере закупок - новый этап развития".

Файлы презентаций (слайды), подготовленные докладчиками для своих выступлений на данном мероприятии можно скачать тут: https://bit.ly/2wSYwi7

Я бы хотел обратить Ваше внимание на следующие презентации:
1️⃣ Ю.С. Боровых «Обзор последних изменений законодательства в сфере закупок. Ожидаемые изменения»
2️⃣ О.В. Вергунова «Проблемы при проведении электронных закупок»
3️⃣ Т.В. Мачихина «Изменения в системе закупок в сфере строительства»
Расширен перечень товаров, закупки которых в соответствии с Законом № 44-ФЗ должны осуществляться только путем электронного аукциона

Распоряжением Правительства РФ от 3 июня 2019 г. № 1177-р внесены изменения в утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. № 471-р перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион. С 3 июня текущего года в аукционный перечень также входят:

✔️ аппараты, основанные на использовании альфа-, бета- или гамма-излучений (26.60.11.120, 26.60.11.114);
✔️ рентгеновские аппараты, используемые для диагностики (26.60.11.119);
приборы и аппараты для функциональной диагностики, не включенные в другие группировки (26.60.12.129);
✔️ оптические микроскопы (26.70.22.150);
✔️ стоматологические инструменты (32.50.11);
✔️ хирургические и лабораторные стерилизаторы (32.50.12);
✔️ искусственные суставы (32.50.22.110);
✔️ инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки (32.50.13.190).

В перечне исключений, в отношении которых заказчики по-прежнему имеют право проводить конкурс с оценкой нескольких параметров, а не только электронный аукцион по наименьшей предложенной цене, остались только ортопедические приспособления – аппараты верхних конечностей (32.50.22.120 и 32.50.22.121) и протезы органов человека (32.50.22.190). #медизделия

Изменения вступили в силу 3 июня 2019 г.
https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201906130012

Источник: roszakupki.ru
Банк России снизил ключевую ставку до 7,5% годовых

Банк России решил снизить ключевую ставку на 0,25 процентного пункта, до 7,5% годовых, следует из пресс-релиза регулятора.

Такое понижение произошло впервые с марта прошлого года. «При развитии ситуации в соответствии с базовым прогнозом Банк России допускает возможность дальнейшего снижения ключевой ставки на одном из ближайших заседаний Совета директоров и переход к нейтральной денежно-кредитной политике до середины 2020 года», - также говорится в сообщении Центробанка.

В прошлом году ЦБ дважды снижал и дважды повышал ставку, причем повышение произошло впервые с 2014-го. Эксперты отрасли связывали это с резким ослаблением рубля, возросшими инфляционными рисками и санкционным давлением.

Ключевая ставка — минимальная процентная ставка, по которой ЦБ предоставляет кредиты коммерческим банкам на неделю и по которой готов принимать средства на депозиты. Ее размер влияет на уровень инфляции.

Вопрос о размере ключевой ставки имеет значение, в частности, при начислении заказчикам и поставщикам пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с ч.ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #ключеваяставка
ВС РФ: ведомственная охрана вправе оказывать услуги на объектах любых госзаказчиков

Предприятие ведомственной охраны Минтранса России было признано победителем аукциона по охране здания флотского военного суда.

Участник аукциона ФГУП "Охрана" не согласился с этим решением и обратился с жалобой в антимонопольный орган. По мнению участника, предприятие ведомственной охраны может оказывать услуги только по отношению к объектам своего ведомства. УФАС признало жалобу необоснованной, указав, что предприятие ведомственной охраны имеет право оказывать охранные услуги любым лицам, в том числе суду.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции приняли сторону ФГУП "Охрана".

Однако Верховный Суд с ними не согласился. Он отметил, что действующая редакция ст. 8 Закона о ведомственной охране не ограничивает право предприятий ведомственной охраны охранять объекты, не находящиеся в ведении ведомства, а напротив, прямо указывает на допустимость этого.

Также суд указал, что здание флотского военного суда относится к объектам, которые в соответствии с Распоряжением N 239-р могут быть объектом охраны как ФГУП "Охрана", так и других предприятий ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти. #консультантплюс

Документ: Определение ВС РФ от 07.06.2019 N 307-КГ18-26407
На канале уже 10 000 подписчиков. Ниже можно увидеть статистику канала по подписчикам от @crosser_bot.

В рейтинге Telegram-каналов сервиса TGStat.ru в категории "Экономика" канал занимает 70 место - https://tgstat.ru/economics
Forwarded from Crosser Bot
🔥 Результат анализа аудитории:

📢 @zakupki44fz - 10000 подписчиков



📋 Детально по @zakupki44fz

👥 Получено подписчиков: 9660 из 10000 - 96.6%
📱 Онлайн: 130 - 1.35%
🤖 Telegram боты: 10 (0.1%)
💚 Живые люди: 9650 (99.9%)

👁 Подписчики, которые заходили последний раз:
▫️ от 1 секунды до 2-3 дней назад: 8128 (84.14%)
▫️ от 2-3 дней до 7 дней назад: 590 (6.11%)
▫️ от 6-7 дней до месяца назад: 698 (7.23%)
▫️ больше месяца назад: 105 (1.09%)

🕘 Время жизни пользователя на канале:
▫️ день: 31 (0.32%)
▫️ до недели: 139 (1.44%)
▫️ до месяца: 859 (8.89%)
▫️ до 3-х месяцев: 2229 (23.07%)
▫️ до полугода: 1830 (18.94%)
▫️ старожилы: 4573 (47.34%)

Обновлено только что.



✏️ Хочешь забыть про рутину и создавать публикации в 5 раз быстрее? Попробуй Channely.



Время исполнения: 5 мин.

#b978c16edfda4aec8de320f3c542eb17
Всем привет!
Нас на канале уже более 10 000 человек🎉! Спасибо Вам за доверие, спасибо, что Вы с нами! Мы и в дальнейшем будем стараться радовать Вас интересными и полезными материалами. Чтобы сделать канал лучше нам важно узнать о Вас и о Ваших потребностях больше! Сегодня мы предлагаем пройти короткий анонимный опрос (6 вопросов). https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScIgOUHHGklPqDElZotd7xyyhvWf7aFeBViim-3UupHhf7z5w/viewform?usp=sf_link
Давайте знакомиться!
ФАС ответила на вопросы, возникающие у заказчиков при формировании документации на закупку лекарственного препарата с МНН "Йогексол"

В подготовленном специалистами ведомства письме разъяснены особенности указания требований к конкретным показателям осмоляльности при формировании документации о закупке лекарственных препаратов с МНН "Йогексол" в соответствии с Особенностями описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.11.2017 N 1380.

В частности, отмечается, что указывать в документации о закупке лекарственных препаратов с МНН "Йогексол" физико-химические параметры лекарственных препаратов (в том числе осмоляльности) недопустимо. #фас #лекарства

Документ: Письмо ФАС России от 27 мая 2019 г. N АЦ/43886/19

Источник: ГАРАНТ.РУ
Метод сопоставимых рыночных цен: 5 основных ошибок

В данной статье портала 44fz.ru говорится о нарушениях, выявляемых органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля при проведении проверок обоснованности НМЦк, включаемой в план-график. Если быть точнее, то речь пойдет об обоснованности #НМЦк, рассчитанной методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Данный метод расчета является основным, поэтому к нему приковано самое пристальное внимание.
Правительство закроет доступ к сведениям в ЕГРЮЛ

Правительство РФ ограничило доступ к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по некоторым компаниям. Соответствующее постановление от 06.06.2019 № 729 опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Ограничения будут действовать в отношении компаний, которые:

- попали под зарубежные санкции;
- являются кредитной организацией, участвующей в реализации гособоронзаказа;
- находятся на территории Крыма или Севастополя.

Согласно постановлению, о таких фирмах нельзя будет узнать информацию:

- об учредителях (участниках);
- о правопреемниках;
- о руководителе (скроют его Ф.И.О. и должность, паспортные данные и ИНН);
- о том, что юрлицо действует на основании типового устава;
- о наличии корпоративного договора, определяющего объем правомочий участников общества;
- о филиалах и представительствах, если у компании есть подразделения в Крыму или Севастополе.

Постановление № 729 вступит в силу с 18 июня 2019 года.

Источник: business.ru
Эксперты предложили перевести претензионную работу в сфере закупок в электронную форму

Эффективность проведения претензионной работы в сфере закупок за 2017-2018 годы в качестве досудебного способа урегулирования спора эксперты обсудили в ходе круглого стола, который прошел в Аналитическом центре при Правительстве РФ.

Начальник Управления корпоративных реформ и закупок Аналитического центра при Правительстве РФ Павел Тихомиров проанализировал объемы претензионной работы за 2016-2018 годы. Он сообщил, что контракты стоимостью до 3 млн руб. преимущественно расторгаются. По его словам, претензионная работала велась по ним только в 2% случаях. При этом эксперт отметил, что по контрактам, где сумма составляла от 3 млн до 100 млн руб., чаще применялась претензионная работа, нежели расторжение. Эксперт предположил, что если бы претензионная работа применялась чаще, то возможно количество расторгнутых контрактов было бы меньше.

Эксперт пришел к выводу, что для заказчика претензионная работа требует временных и кадровых ресурсов. Однако досудебное урегулирование ведет к сохранению контракта, получению товаров, работ и услуг, согласно условиям договора. А расторжение контракта приведет к его потере, и заказчику необходимо будет объявлять новую закупку. По его мнению, для поставщика применение претензионной работы до расторжения договора – возможность не только исполнить контракт, несмотря на нарушения, но и получить прибыль. В данном случае для поставщика минусом могут быть дополнительные расходы в виде неустойки и штрафов (ч. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Эксперты отметили, что включение поставщика в РНП не защищает от некачественного исполнения обязательств, а констатирует факт нарушения. Согласно представленным на круглом столе данным, 91,49% контрактов были исполнены без претензий в 2018 году, а с претензионной работой – 7,12% и только в 1,39% случаев неисполнение контракта привело к включению поставщика в РНП. При этом Павел Тихомиров сообщил, что основанием для включения недобросовестного поставщика в реестр в 89,44% случаях явилось расторжение контракта и в 10,56% ситуаций – уклонение от его заключения.

В ходе дискуссии Павел Тихомиров обратил внимание на то, что по контрактам, где разница между плановой и фактической датой их выполнения не превышает пять рабочих дней, ведется претензионная работа только в 2% случаев, так как нарушение срока исполнения не считается существенным. Эксперт представил данные, согласно которым в 2017 году из 3,5 млн заключенных контрактов в год 375 тыс. выполнены с нарушениями срока исполнения, но претензионная работа не проводилась, она была только в 7,5 тыс. случаях. При этом в 2018 году претензионная работа проводилась чаще, из 3,6 млн заключенных контрактов в год с нарушениями срока исполнения были 244 тыс., при этом претензионная работа проводилась по 9,8 тыс. контрактам. Проанализировав работу поставщиков, эксперты отметили интересные факты, во-первых, претензионная работа не ведется по небольшим по сумме контрактам, во-вторых, реже расторгается контракт в случае нарушения сроков выполнения по крупным закупкам, в-третьих, досудебное урегулирование осуществляется только в 5% случаев.

Участники круглого стола предложили перевести взаимоотношения между заказчиком и поставщиком в электронную форму. В этом случае можно будет отследить процесс взаимодействия участников закупок и зафиксировать нарушения в онлайн-режиме, а также при необходимости направить претензию.

Подробнее: ГАРАНТ.РУ