Что делать, если заказчик не выбирает весь товар
Бывает, что поставщик выигрывает закупку, заключает контракт, а заказчику нужна только часть товаров или надобность в них отпала. Посмотрим, как действовать в трех разных ситуациях.
1. Заказчик не успел выбрать весь товар
Срок оказания услуг и срок действия договора — это разные понятия. «До полного исполнения сторонами обязанностей» — срок действия всего договора, включая оплату поставленного товара. «Срок оказания услуг» — это конкретная дата, после которого заказчик не имеет права принимать товар. Контракт придется расторгнуть по соглашению сторон.
2. Заказчику не нужна часть товара
Ситуация: Победитель закупки заключил контракт с больницей на поставку рентгенпленки на 2,5 млн рублей. Заказчик выбрал продукцию на 1 млн рублей и предложил поставщику расторгнуть контракт, так как продукция ему не нужна. Между тем, поставщик уже закупил весь объем пленки для исполнения контракта, и теперь она занимает склад. Что делать поставщику?
Прежде всего помните, что вы вправе не соглашаться на расторжение по соглашению сторон. Порядок исполнения обязательств по договору регулирует Гражданский Кодекс РФ, и в ч.2 ст. 515 сказано следующее:
«Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров, дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров».
То есть вы вправе требовать оплаты товара, несмотря на то, что товар не выбран.
Согласно Закона № 44-ФЗ Заказчик не может расторгнуть контракт в одностороннем порядке без существенной причины. Отсутствие необходимости в товаре, на который он провел закупку, к таким причинам не относится.
Действия поставщика
Много зависит от конкретной ситуации, а именно — какие убытки понесет поставщик, если расторгнет контракт до его полного исполнения. Но закон на вашей стороне, вам решать, как поступить:
🔸Расторгнуть контракт по обоюдному согласию и участвовать с невыкупленной продукцией в других закупках.
🔸Расторгнуть контракт по обоюдному согласию, выставив неустойки: например, за аренду склада, за платные услуги при подготовке заявки, если вы сможете документально подтвердить понесенные расходы. Нельзя предугадать, сочтет или нет заказчик или суд все ваши расходы убытками. В любом случае сохраняйте подтверждающие документы.
🔸Отгрузить заказчику всю продукцию, ссылаясь на 44-ФЗ и Гражданский Кодекс.
🔸Доказывать свою правоту в арбитражном суде. Например, поставщик вправе обратиться в суд, если заказчик отказывается возмещать убытки или неоднократно не выбирает товар (ч. 3. ст. 523 ГК РФ).
Не соглашайтесь на расторжение контракта в одностороннем порядке по инициативе заказчика, так как в этом случае формально есть риск попасть в РНП (ч. 16 ст. 95 44-ФЗ).
3. Заказчик не хочет забирать весь товар
Ситуация: Победитель закупки заключил контракт по 44-ФЗ, но заказчику совсем не нужны товары и он хочет расторгнуть договор по обоюдному согласию. Можно ли обязать заказчика исполнить все обязательства по контракту?
Согласно ст. 534 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, государственный или муниципальный заказчик вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена госконтрактом, возместив поставщику убытки, причиненные отказом. Правда, о каких именно случаях идет речь, ни закон, ни подзаконные акты не уточняют.
Действия поставщика
Невозможно дать универсального совета, так как многое зависит от ситуации. Многие поставщики предпочитают в таких ситуациях расторгать договор по обоюдному согласию. Но если вы решите возмещать убытки в суде, убедитесь, что ваш товар полностью соответствует документации и контракту. Мелочи, на которые заказчик может закрыть глаза в обычной ситуации, в состоянии войны могут использовать против вас.
Подробнее: goo.gl/XNAzx6
#контур #поставщикам #расторжениеконтракта
Бывает, что поставщик выигрывает закупку, заключает контракт, а заказчику нужна только часть товаров или надобность в них отпала. Посмотрим, как действовать в трех разных ситуациях.
1. Заказчик не успел выбрать весь товар
Срок оказания услуг и срок действия договора — это разные понятия. «До полного исполнения сторонами обязанностей» — срок действия всего договора, включая оплату поставленного товара. «Срок оказания услуг» — это конкретная дата, после которого заказчик не имеет права принимать товар. Контракт придется расторгнуть по соглашению сторон.
2. Заказчику не нужна часть товара
Ситуация: Победитель закупки заключил контракт с больницей на поставку рентгенпленки на 2,5 млн рублей. Заказчик выбрал продукцию на 1 млн рублей и предложил поставщику расторгнуть контракт, так как продукция ему не нужна. Между тем, поставщик уже закупил весь объем пленки для исполнения контракта, и теперь она занимает склад. Что делать поставщику?
Прежде всего помните, что вы вправе не соглашаться на расторжение по соглашению сторон. Порядок исполнения обязательств по договору регулирует Гражданский Кодекс РФ, и в ч.2 ст. 515 сказано следующее:
«Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров, дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров».
То есть вы вправе требовать оплаты товара, несмотря на то, что товар не выбран.
Согласно Закона № 44-ФЗ Заказчик не может расторгнуть контракт в одностороннем порядке без существенной причины. Отсутствие необходимости в товаре, на который он провел закупку, к таким причинам не относится.
Действия поставщика
Много зависит от конкретной ситуации, а именно — какие убытки понесет поставщик, если расторгнет контракт до его полного исполнения. Но закон на вашей стороне, вам решать, как поступить:
🔸Расторгнуть контракт по обоюдному согласию и участвовать с невыкупленной продукцией в других закупках.
🔸Расторгнуть контракт по обоюдному согласию, выставив неустойки: например, за аренду склада, за платные услуги при подготовке заявки, если вы сможете документально подтвердить понесенные расходы. Нельзя предугадать, сочтет или нет заказчик или суд все ваши расходы убытками. В любом случае сохраняйте подтверждающие документы.
🔸Отгрузить заказчику всю продукцию, ссылаясь на 44-ФЗ и Гражданский Кодекс.
🔸Доказывать свою правоту в арбитражном суде. Например, поставщик вправе обратиться в суд, если заказчик отказывается возмещать убытки или неоднократно не выбирает товар (ч. 3. ст. 523 ГК РФ).
Не соглашайтесь на расторжение контракта в одностороннем порядке по инициативе заказчика, так как в этом случае формально есть риск попасть в РНП (ч. 16 ст. 95 44-ФЗ).
3. Заказчик не хочет забирать весь товар
Ситуация: Победитель закупки заключил контракт по 44-ФЗ, но заказчику совсем не нужны товары и он хочет расторгнуть договор по обоюдному согласию. Можно ли обязать заказчика исполнить все обязательства по контракту?
Согласно ст. 534 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, государственный или муниципальный заказчик вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена госконтрактом, возместив поставщику убытки, причиненные отказом. Правда, о каких именно случаях идет речь, ни закон, ни подзаконные акты не уточняют.
Действия поставщика
Невозможно дать универсального совета, так как многое зависит от ситуации. Многие поставщики предпочитают в таких ситуациях расторгать договор по обоюдному согласию. Но если вы решите возмещать убытки в суде, убедитесь, что ваш товар полностью соответствует документации и контракту. Мелочи, на которые заказчик может закрыть глаза в обычной ситуации, в состоянии войны могут использовать против вас.
Подробнее: goo.gl/XNAzx6
#контур #поставщикам #расторжениеконтракта
Новые правила расчёта пеней и штрафов по государственным контрактам
С 9 сентября 2017 года правила, по которым начисляют штрафы и пени заказчики по 44-ФЗ, действуют согласно Постановлению Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. Разберемся с новыми правилами и приведем отдельные примеры сложившейся к настоящему времени практики их применения. Статья Школы электронных торгов Контура: goo.gl/fGmm7X
#контур #неустойка
С 9 сентября 2017 года правила, по которым начисляют штрафы и пени заказчики по 44-ФЗ, действуют согласно Постановлению Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. Разберемся с новыми правилами и приведем отдельные примеры сложившейся к настоящему времени практики их применения. Статья Школы электронных торгов Контура: goo.gl/fGmm7X
#контур #неустойка
Контур.Школа
Новые правила расчёта пеней и штрафов по государственным контрактам — статья
44‑ФЗ простым языком. Часть 7
На сайте сервиса Контур.Закупки выложена 7 часть цикла статей "44‑ФЗ простым языком": goo.gl/VQ8mGC
В этой части цикла — суть статей о банковской гарантии, запрете на переговоры с заказчиком и документах, которые готовит заказчик для открытого конкурса.
Ссылки на предыдущие части:
1 часть - goo.gl/76vDmG
2 часть - goo.gl/PQUKtw
3 часть - goo.gl/vA1wtc
4 часть - goo.gl/FQenCZ
5 часть - goo.gl/r2WhJN
6 часть - goo.gl/L3K7h6
#контур #поставщикам
На сайте сервиса Контур.Закупки выложена 7 часть цикла статей "44‑ФЗ простым языком": goo.gl/VQ8mGC
В этой части цикла — суть статей о банковской гарантии, запрете на переговоры с заказчиком и документах, которые готовит заказчик для открытого конкурса.
Ссылки на предыдущие части:
1 часть - goo.gl/76vDmG
2 часть - goo.gl/PQUKtw
3 часть - goo.gl/vA1wtc
4 часть - goo.gl/FQenCZ
5 часть - goo.gl/r2WhJN
6 часть - goo.gl/L3K7h6
#контур #поставщикам
Контур.Закупки
44‑ФЗ простым языком. Часть 7
В этой части цикла — суть статей о банковской гарантии, запрете на переговоры с заказчиком и документах, которые готовит заказчик для открытого конкурса.
Экспертиза по Закону № 44-ФЗ. С помощью экспертов или своими силами?
Законом № 44-ФЗ не предусмотрены конкретные требования к экспертам организации. Внутренним экспертом может быть любое должностное лицо заказчика, которого приказом или распоряжением назначил руководитель.
Что касается оформления результатов внутренней экспертизы, то в законе 44-ФЗ такие требования не прописаны. Но есть письмо Минэкономразвития от 30.09.2014 № Д28И-1889, в котором сказано, что требования ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ (необходимость прилагать к отчету заключение по результатам экспертизы) не распространяются на случаи, когда экспертиза проводится силами заказчика без привлечения сторонних экспертов.
Данные внутренней экспертизы можно оформить как отдельным документом (например, подготовить заключение по итогам проведенной экспертизы), так и с помощью внесения данных об экспертизе в документ о приемке (например, в товарную накладную, либо акт сдачи-приемки).
В документе о приемке нужно указать, как проводили экспертизу — с помощью экспертов, экспертных организаций или своими силами, также указать результаты экспертизы. Обязательно должны присутствовать подписи каждого из членов приемочной комиссии, которую утверждает руководитель. Если экспертиза проводилась своими силами, то документ подписывает руководитель или представитель заказчика (ч. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).
Заказчик на основании проведенной экспертизы принимает решение о соответствии условиям контракта. Если его все устраивает, то он ставит свою подпись на акте приемки товара по 44-ФЗ, работ и услуг.
Подробнее: goo.gl/mvSEzW
#контур #приемка #экспертиза
Законом № 44-ФЗ не предусмотрены конкретные требования к экспертам организации. Внутренним экспертом может быть любое должностное лицо заказчика, которого приказом или распоряжением назначил руководитель.
Что касается оформления результатов внутренней экспертизы, то в законе 44-ФЗ такие требования не прописаны. Но есть письмо Минэкономразвития от 30.09.2014 № Д28И-1889, в котором сказано, что требования ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ (необходимость прилагать к отчету заключение по результатам экспертизы) не распространяются на случаи, когда экспертиза проводится силами заказчика без привлечения сторонних экспертов.
Данные внутренней экспертизы можно оформить как отдельным документом (например, подготовить заключение по итогам проведенной экспертизы), так и с помощью внесения данных об экспертизе в документ о приемке (например, в товарную накладную, либо акт сдачи-приемки).
В документе о приемке нужно указать, как проводили экспертизу — с помощью экспертов, экспертных организаций или своими силами, также указать результаты экспертизы. Обязательно должны присутствовать подписи каждого из членов приемочной комиссии, которую утверждает руководитель. Если экспертиза проводилась своими силами, то документ подписывает руководитель или представитель заказчика (ч. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).
Заказчик на основании проведенной экспертизы принимает решение о соответствии условиям контракта. Если его все устраивает, то он ставит свою подпись на акте приемки товара по 44-ФЗ, работ и услуг.
Подробнее: goo.gl/mvSEzW
#контур #приемка #экспертиза
44-ФЗ простым языком. Часть 8
На сайте сервиса #контур.Закупки выложена 8 часть цикла статей "44‑ФЗ простым языком": goo.gl/1a2H3b
В этой части заканчиваем рассказ об открытом конкурсе: как #поставщикам подавать заявки, по каким правилам заказчик их оценивает, как подписывать контракт и что происходит, если конкурс не состоялся.
Предыдущие части: https://t.iss.one/zakupki44fz/749
На сайте сервиса #контур.Закупки выложена 8 часть цикла статей "44‑ФЗ простым языком": goo.gl/1a2H3b
В этой части заканчиваем рассказ об открытом конкурсе: как #поставщикам подавать заявки, по каким правилам заказчик их оценивает, как подписывать контракт и что происходит, если конкурс не состоялся.
Предыдущие части: https://t.iss.one/zakupki44fz/749
Контур.Закупки
44-ФЗ простым языком. Часть 8
В этой части заканчиваем рассказ об открытом конкурсе: как поставщикам подавать заявки, по каким правилам заказчик их оценивает, как подписывать контракт и что происходит, если конкурс не состоялся.
Где и как обжаловать результаты электронного аукциона
В новой статье #контур.Школы подробно рассказывается о порядке и сроках обжалования действий заказчика и аукционной комиссии по результатам проведения электронного аукциона. goo.gl/tkuJ4K
#обжалование #ЭА
В новой статье #контур.Школы подробно рассказывается о порядке и сроках обжалования действий заказчика и аукционной комиссии по результатам проведения электронного аукциона. goo.gl/tkuJ4K
#обжалование #ЭА
Контур.Школа
Где и как обжаловать результаты электронного аукциона — статья
Обжалование закупок: жалобы по 44-ФЗ. Как обжаловать действия заказчика и аукционной комиссии, порядок и сроки подачи жалобы в ФАС или арбитражный суд - статья ШЭТ.
Что делать, если заказчик включает вас в РНП?
Вы намерены заключить контракт и исполнить его, но из-за формальных нарушений заказчик передает сведения о вас в ФАС. Посмотрим, как #поставщикам избежать таких ситуаций и как действовать, если это все-таки произошло. Статья на сайте сервиса #Контур.Закупки.
Если вы уже пропустили срок подписания контракта, когда можно подписать протокол разногласий, то действуйте по этому алгоритму:
🔻 Свяжитесь с заказчиком, напишите письмо о согласии подписать контракт.
🔻 Попросите его заново открыть контракт для подписания. Он может перевесить контракт на ЭТП, сославшись на изменение в адресном блоке или из-за другой мелкой ошибки или уточнения.
🔻 Если заказчик готов заключать с вами контракт, то может сделать от своего имени протокол разногласий и заново вывесить проект контракта.
🔻 После этого у вас появится возможность подписать контракт.
Выводы автора статьи:
✔ Заказчик обязан передать сведения в ФАС, если участник нарушил 44-ФЗ. Но большинство из них заинтересованы заключить контракт, а не проводить закупку заново.
✔ Чтобы избежать таких ситуаций, заранее просчитывайте риски. Запросите лимит банковской гарантии, не откладывайте подписание контракта на последние несколько часов.
✔ Если хотите заключить контракт, а что-то этому мешает, собирайте доказательства этого.
✔ Не замалчивайте проблемы, сообщайте о них заказчику, уточняя, что вы намерены заключить контракт. У заказчиков есть инструменты для того, чтобы продлить срок подписания контракта.
✔ Дела о включении в РНП рассматривают ФАС. Если докажете, что намеревались заключить контракт, вы не попадете в #РНП.
Подробности: goo.gl/3Wpstv
Вы намерены заключить контракт и исполнить его, но из-за формальных нарушений заказчик передает сведения о вас в ФАС. Посмотрим, как #поставщикам избежать таких ситуаций и как действовать, если это все-таки произошло. Статья на сайте сервиса #Контур.Закупки.
Если вы уже пропустили срок подписания контракта, когда можно подписать протокол разногласий, то действуйте по этому алгоритму:
🔻 Свяжитесь с заказчиком, напишите письмо о согласии подписать контракт.
🔻 Попросите его заново открыть контракт для подписания. Он может перевесить контракт на ЭТП, сославшись на изменение в адресном блоке или из-за другой мелкой ошибки или уточнения.
🔻 Если заказчик готов заключать с вами контракт, то может сделать от своего имени протокол разногласий и заново вывесить проект контракта.
🔻 После этого у вас появится возможность подписать контракт.
Выводы автора статьи:
✔ Заказчик обязан передать сведения в ФАС, если участник нарушил 44-ФЗ. Но большинство из них заинтересованы заключить контракт, а не проводить закупку заново.
✔ Чтобы избежать таких ситуаций, заранее просчитывайте риски. Запросите лимит банковской гарантии, не откладывайте подписание контракта на последние несколько часов.
✔ Если хотите заключить контракт, а что-то этому мешает, собирайте доказательства этого.
✔ Не замалчивайте проблемы, сообщайте о них заказчику, уточняя, что вы намерены заключить контракт. У заказчиков есть инструменты для того, чтобы продлить срок подписания контракта.
✔ Дела о включении в РНП рассматривают ФАС. Если докажете, что намеревались заключить контракт, вы не попадете в #РНП.
Подробности: goo.gl/3Wpstv
Как платят заказчики: авансом, поэтапно, после выполнения
В статье на сайте сервиса #Контур.Закупки goo.gl/MJwxSS рассказывается, когда в закупках по 44-ФЗ можно рассчитывать на предоплату и как искать такие закупки, на что обратить внимание при поэтапной и единовременной оплате. #поставщикам #оплатаконтракта
В статье на сайте сервиса #Контур.Закупки goo.gl/MJwxSS рассказывается, когда в закупках по 44-ФЗ можно рассчитывать на предоплату и как искать такие закупки, на что обратить внимание при поэтапной и единовременной оплате. #поставщикам #оплатаконтракта
44-ФЗ простым языком. Часть 9
На сайте сервиса #контур.Закупки выложена 9 часть цикла статей "44‑ФЗ простым языком": goo.gl/X15YCa
Эта часть посвящена правилам, по которым проводят конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс. #поставщикам #конкурс
Предыдущие части: https://t.iss.one/zakupki44fz/749
На сайте сервиса #контур.Закупки выложена 9 часть цикла статей "44‑ФЗ простым языком": goo.gl/X15YCa
Эта часть посвящена правилам, по которым проводят конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс. #поставщикам #конкурс
Предыдущие части: https://t.iss.one/zakupki44fz/749
Контур.Закупки
44-ФЗ простым языком. Часть 9
Эта часть посвящена правилам, по которым проводят конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс
44-ФЗ простым языком. Часть 10
Очередная часть цикла статей "44‑ФЗ простым языком" от сервиса #контур.Закупки получилась самой объемной, так как охватывает все статьи закона, посвященные электронному аукциону. goo.gl/WtoSAA
#поставщикам #ЭА
Предыдущие части: https://t.iss.one/zakupki44fz/749
Очередная часть цикла статей "44‑ФЗ простым языком" от сервиса #контур.Закупки получилась самой объемной, так как охватывает все статьи закона, посвященные электронному аукциону. goo.gl/WtoSAA
#поставщикам #ЭА
Предыдущие части: https://t.iss.one/zakupki44fz/749
Контур.Закупки
44-ФЗ простым языком. Часть 10
Приготовьтесь, эта часть цикла получилась самой объемной, так как охватывает все статьи закона, посвященные электронному аукциону.
Дайджест изменений в 44-ФЗ за 1 квартал 2018 года
В дайджесте, подготовленном аналитиком сервиса #Контур.Закупки, рассказывается, какие изменения уже вступили в силу с начала года, что изменится в закупках по 44-ФЗ с 1 июля 2018 и какие нововведения только обсуждают. bit.ly/2GBDviY
В дайджесте, подготовленном аналитиком сервиса #Контур.Закупки, рассказывается, какие изменения уже вступили в силу с начала года, что изменится в закупках по 44-ФЗ с 1 июля 2018 и какие нововведения только обсуждают. bit.ly/2GBDviY
Контур.Закупки
Дайджест за 1 квартал 2018 года
В новом дайджесте расскажем, какие изменения уже вступили в силу с начала года, что изменится в закупках по 44-ФЗ с 1 июля 2018 и какие нововведения только обсуждают.