📃 Список основных хештегов канала
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
#поставщикам
#заказчикам
#обзор (обзорный материал)
#обзорзамесяц
#шаблон (шаблоны документов)
#ликбез
#полезныессылки
#полезныесервисы
#вебинар
#планы (планируемые изменения
в сфере госзакупок)
#223фз
#НМЦД
#реестрдоговоров
#положениеозакупке
#контрактнаяслужба
#ключеваяставка
#товарныйзнак
#СТ1
#ЭТП
#ЕИС
#ЕРУЗ
#ЕАТ
#ЭЦП
#НДС
#ИГК
#ИКЗ
#ГОЗ
#энергосервисныйконтракт
#КЖЦ (контракт жизненного цикла)
#форсмажор
Этапы закупки
#планированиезакупок
#нормирование
#квотирование
#НМЦК
#ТЗ
#документация
#извещениеозакупке
#ГОСТ
#СРО
#ОКПД2
#КТРУ
#совместныеторги
#нацрежим
#заявки
#критерииоценки (заявок)
#комиссияпозакупкам
#протоколы (заказчика)
#антидемпинг
#лицензия
#доптребования
#спецсчета
#БГ
#обеспечениезаявки
#рассмотрениезаявок
#ОИК (обеспечение исполнения контракта)
#ОГО (обеспечение гарантийных обязательств)
#БСК (банковское сопровождение контракта)
#КСК (казначейское сопровождение контракта)
#аванс
#приемка
#актирование
#экспертиза
#ценаконтракта
#условияконтракта
#типовойконтракт
#запросразъяснений
#протоколразногласий
#заключениеконтракта
#расторжениеконтракта
#оплатаконтракта
#неустойка
#штрафы (на заказчиков)
#РНП
#обжалование
#реестрконтрактов
#отчетность
#контроль
Предмет закупки
#стройка
#медизделия
#медтехника
#лекарства
#ЖНВЛП
#коммуналка
#топливо
#ПО
#РЭП (радиоэлектронная продукция)
#ОСАГО
#охрана
Процедуры
#ЗМО (закупки малого объема)
#ЕП (закупка у ед. поставщика)
#ЗК (запрос котировок)
#ЭА (электронный аукцион)
#конкурс
Источник
#ВС (Верховный суд)
#минфин
#казначейство
#ФАС
#минздрав
#минстрой
#минпромторг
#минтранс
#минтруд
January 1, 2022
✅ Что меняется в получении гарантий в 2022 году
С января 2022 года в госзакупках независимая гарантия заменила банковскую. В статье сервиса Контур.Закупки разбираются особенности нового вида обеспечения и нюансы оформления.
📍Что такое независимая гарантия
Независимая гарантия (НГ) — это новый вид обеспечения заявки, исполнения контракта и гарантийных обязательств. НГ предоставляют участники закупок с 1 января 2022 года вместо банковской гарантии (БГ) — ее ввели в числе оптимизационных поправок в 44-ФЗ (360-ФЗ от 02.07.2021).
Участники закупок не обязаны оформлять независимую банковскую гарантию в ходе тендера или исполнения контракта. Поставщики используют этот вид обеспечения, когда у них нет возможности обеспечить обязательства деньгами.
Обеспечение в виде денег заказчик вернёт поставщику в полном объёме, кроме случаев, когда участник уклонился от заключения контракта или после его подписания не выполнил обязательства. В этих ситуациях заказчик может удержать часть денег или всю сумму.
Деньги за оформление независимой гарантии заказчик поставщику не вернёт, даже если контракт исполнен полностью. Расходы на оформление — это плата поставщика за то, что банк готов отвечать за него перед заказчиком.
📍Какие требования предъявляют к документу
В независимой гарантии прописывают (ч. 2 ст. 45 44-ФЗ):
● Сумму, в пределах которой банк отвечает за участника тендера.
● Какие обязательства перед заказчиком взял на себя поставщик.
● Порядок выплат по независимой гарантии.
● Условие о том, что банк не может по своему усмотрению аннулировать НГ. Изменение независимой гарантии возможно, если такое условие предусмотрено в документе и на это есть веские основания (п. 1 ст. 371 ГК РФ). Например, допущена техническая ошибка.
● Положение, по которому деньги по НГ бесспорно списывают в пользу заказчика, если у банка нет основания для отказа в выплате и со дня подачи запроса на перечисление прошло 10 рабочих дней.
● Срок действия НГ.
Статья 368 ГК РФ предусматривает предоставление независимой гарантии только в письменном виде, но Минэкономразвития в письме от 26.01.2015 №Д28и-128 уточняет, что поставщик не обязан предоставлять заказчику оригинал НГ. Достаточно скана документа, который участник загружает в Единую информационную систему (ЕИС).
Финансовая организация, которая выдала НГ, вносит сведения о документе в реестр независимых гарантий. Отсутствие независимой гарантии в реестре — основание для отказа в принятии такого обеспечения со стороны заказчика (п. 1 ч. 6 ст. 45 44-ФЗ).
Перечень не размещается в интернете для всеобщего ознакомления с 2018 года. Сведения доступны только для зарегистрированных пользователей ЕИС в личном кабинете.
📍Чем независимая гарантия отличается от банковской
Суть независимой гарантии, как и у банковской — защита заказчика от недобросовестных участников закупок. Перечислим отличия:
1️⃣ Независимую гарантию могут выдавать не только банки из перечня Минфина, но и другие финансовые организации (п. 1 ст. 45 44-ФЗ).
2️⃣ Срок оплаты по НГ уменьшен до 10 рабочих дней (ч. 3 ст. 45 44-ФЗ).
3️⃣ Срок действия НГ, которую участник закупки предоставляет в виде обеспечения заявки, сокращён до одного месяца после окончания подачи заявок на участие в тендере (ч. 4 ст. 44 44-ФЗ). #поставщикам
С января 2022 года в госзакупках независимая гарантия заменила банковскую. В статье сервиса Контур.Закупки разбираются особенности нового вида обеспечения и нюансы оформления.
📍Что такое независимая гарантия
Независимая гарантия (НГ) — это новый вид обеспечения заявки, исполнения контракта и гарантийных обязательств. НГ предоставляют участники закупок с 1 января 2022 года вместо банковской гарантии (БГ) — ее ввели в числе оптимизационных поправок в 44-ФЗ (360-ФЗ от 02.07.2021).
Участники закупок не обязаны оформлять независимую банковскую гарантию в ходе тендера или исполнения контракта. Поставщики используют этот вид обеспечения, когда у них нет возможности обеспечить обязательства деньгами.
Обеспечение в виде денег заказчик вернёт поставщику в полном объёме, кроме случаев, когда участник уклонился от заключения контракта или после его подписания не выполнил обязательства. В этих ситуациях заказчик может удержать часть денег или всю сумму.
Деньги за оформление независимой гарантии заказчик поставщику не вернёт, даже если контракт исполнен полностью. Расходы на оформление — это плата поставщика за то, что банк готов отвечать за него перед заказчиком.
📍Какие требования предъявляют к документу
В независимой гарантии прописывают (ч. 2 ст. 45 44-ФЗ):
● Сумму, в пределах которой банк отвечает за участника тендера.
● Какие обязательства перед заказчиком взял на себя поставщик.
● Порядок выплат по независимой гарантии.
● Условие о том, что банк не может по своему усмотрению аннулировать НГ. Изменение независимой гарантии возможно, если такое условие предусмотрено в документе и на это есть веские основания (п. 1 ст. 371 ГК РФ). Например, допущена техническая ошибка.
● Положение, по которому деньги по НГ бесспорно списывают в пользу заказчика, если у банка нет основания для отказа в выплате и со дня подачи запроса на перечисление прошло 10 рабочих дней.
● Срок действия НГ.
Статья 368 ГК РФ предусматривает предоставление независимой гарантии только в письменном виде, но Минэкономразвития в письме от 26.01.2015 №Д28и-128 уточняет, что поставщик не обязан предоставлять заказчику оригинал НГ. Достаточно скана документа, который участник загружает в Единую информационную систему (ЕИС).
Финансовая организация, которая выдала НГ, вносит сведения о документе в реестр независимых гарантий. Отсутствие независимой гарантии в реестре — основание для отказа в принятии такого обеспечения со стороны заказчика (п. 1 ч. 6 ст. 45 44-ФЗ).
Перечень не размещается в интернете для всеобщего ознакомления с 2018 года. Сведения доступны только для зарегистрированных пользователей ЕИС в личном кабинете.
📍Чем независимая гарантия отличается от банковской
Суть независимой гарантии, как и у банковской — защита заказчика от недобросовестных участников закупок. Перечислим отличия:
1️⃣ Независимую гарантию могут выдавать не только банки из перечня Минфина, но и другие финансовые организации (п. 1 ст. 45 44-ФЗ).
2️⃣ Срок оплаты по НГ уменьшен до 10 рабочих дней (ч. 3 ст. 45 44-ФЗ).
3️⃣ Срок действия НГ, которую участник закупки предоставляет в виде обеспечения заявки, сокращён до одного месяца после окончания подачи заявок на участие в тендере (ч. 4 ст. 44 44-ФЗ). #поставщикам
Контур.Закупки
Что меняется в получении гарантий в 2022 году
С января 2022 года в госзакупках независимая гарантия заменила банковскую. Разбираем особенности нового вида обеспечения и нюансы оформления в этой статье.
January 21, 2022
🏦 Как открыть спецсчет: самая подробная инструкция
Открытие специального счета для участия в закупках — это процедура регистрации спецсчета, который необходим для внесения обеспечения заявки. Площадки сами блокируют нужную сумму и возвращают ее после окончания торгов.
Эксперт портала Госконтракт Светлана Панина разобралась, как открыть спецсчет для участия в торгах, и составила пошаговую инструкцию, которая поможет это сделать. #поставщикам #спецсчета
Открытие специального счета для участия в закупках — это процедура регистрации спецсчета, который необходим для внесения обеспечения заявки. Площадки сами блокируют нужную сумму и возвращают ее после окончания торгов.
Эксперт портала Госконтракт Светлана Панина разобралась, как открыть спецсчет для участия в торгах, и составила пошаговую инструкцию, которая поможет это сделать. #поставщикам #спецсчета
goscontract.info
Как открыть спецсчет: самая подробная инструкция
Открытие специального счета для участия в закупках — это процедура регистрации спецсчета, который необходим для внесения обеспечения заявки. Площадки сами блокируют нужную сумму и возвращают ее после окончания торгов.
January 26, 2022
📍Шаг 5. Обращаемся к бизнес-омбудсмену и в общественные организации
Разрешить спор с заказчиком предпринимателю помогут уполномоченные по правам предпринимателей и общественные организации. Например, ОНФ «За честные закупки» или «ОПОРА РОССИИ».
Бизнес-омбудсмены есть в каждом регионе. Их контакты можно найти на сайте уполномоченного при Президенте на вкладке «Регионы». Омбудсмены ведут личный прием и принимают обращения в электронном и бумажном виде. Документы изучат не более чем за 10 дней и решат, обоснованны ли претензии или нет.
Когда уполномоченный считает обращение обоснованным, он может:
● подсказать, куда еще жаловаться на учреждение;
● напрямую обратиться к заказчику с указанием на нарушения условий госконтракта;
● помочь подготовить жалобу в вышестоящие инстанции и отстоять правоту в суде.
Общественные организации также способны повлиять на учреждение и ускорить получение выплат.
📍Шаг 6. Подаем в суд
Споры с заказчиком, которые не удалось решить путем переговоров, обращений в вышестоящие инстанции и к бизнес-омбудсмену завершит арбитражный суд. Заявление в суд подают в бумажном или электронном виде. Обращение на бумаге приносят в канцелярию. Часы работы можно посмотреть на сайте арбитражного суда.
Электронное заявление подают через систему «Мой Арбитр». Для входа в систему понадобится регистрация или привязка аккаунта к учетной записи на портале Госуслуг (ЕСИА) и УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись (ст. 125 АПК). Документ без подписи не примут к рассмотрению.
В заявление для подачи в суд (ст. 125 АПК) включают:
● указание арбитражного суда, в который подается иск;
● сведения о поставщике и заказчике, который не перевел деньги;
● требования поставщика и их обоснование со ссылками на статьи законов и пункты госконтракта;
● доказательства невыплаты и того, что поставщик пытался решить спор без похода в суд;
● сумму долга и ее расчет.
Полный перечень документов, которые прикладывают к заявлению, указан в статье 126 АПК.
Сумма долга — это цена товара по госконтракту, неустойка и дополнительные расходы, которые возникли у поставщика в связи со спором. Например: затраты на юриста, командировочные расходы и т.п.
Размер госпошлины за рассмотрение дела зависит от суммы долга. Минимум — две тыс. руб. Максимум — 200 тыс. руб. Тарифы можно посмотреть в статье 333.21 НК РФ.
Копию заявления в суд отправляют заказчику заказным письмом с уведомлением о вручении, через портал Госуслуг или систему «Мой Арбитр».
Судья рассматривает документы и принимает решение, начинать судебное разбирательство или нет, срок — не больше пяти дней (ст. 127 АПК). #поставщикам #оплатаконтракта
Подробнее на Контур.Закупки
Разрешить спор с заказчиком предпринимателю помогут уполномоченные по правам предпринимателей и общественные организации. Например, ОНФ «За честные закупки» или «ОПОРА РОССИИ».
Бизнес-омбудсмены есть в каждом регионе. Их контакты можно найти на сайте уполномоченного при Президенте на вкладке «Регионы». Омбудсмены ведут личный прием и принимают обращения в электронном и бумажном виде. Документы изучат не более чем за 10 дней и решат, обоснованны ли претензии или нет.
Когда уполномоченный считает обращение обоснованным, он может:
● подсказать, куда еще жаловаться на учреждение;
● напрямую обратиться к заказчику с указанием на нарушения условий госконтракта;
● помочь подготовить жалобу в вышестоящие инстанции и отстоять правоту в суде.
Общественные организации также способны повлиять на учреждение и ускорить получение выплат.
📍Шаг 6. Подаем в суд
Споры с заказчиком, которые не удалось решить путем переговоров, обращений в вышестоящие инстанции и к бизнес-омбудсмену завершит арбитражный суд. Заявление в суд подают в бумажном или электронном виде. Обращение на бумаге приносят в канцелярию. Часы работы можно посмотреть на сайте арбитражного суда.
Электронное заявление подают через систему «Мой Арбитр». Для входа в систему понадобится регистрация или привязка аккаунта к учетной записи на портале Госуслуг (ЕСИА) и УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись (ст. 125 АПК). Документ без подписи не примут к рассмотрению.
В заявление для подачи в суд (ст. 125 АПК) включают:
● указание арбитражного суда, в который подается иск;
● сведения о поставщике и заказчике, который не перевел деньги;
● требования поставщика и их обоснование со ссылками на статьи законов и пункты госконтракта;
● доказательства невыплаты и того, что поставщик пытался решить спор без похода в суд;
● сумму долга и ее расчет.
Полный перечень документов, которые прикладывают к заявлению, указан в статье 126 АПК.
Сумма долга — это цена товара по госконтракту, неустойка и дополнительные расходы, которые возникли у поставщика в связи со спором. Например: затраты на юриста, командировочные расходы и т.п.
Размер госпошлины за рассмотрение дела зависит от суммы долга. Минимум — две тыс. руб. Максимум — 200 тыс. руб. Тарифы можно посмотреть в статье 333.21 НК РФ.
Копию заявления в суд отправляют заказчику заказным письмом с уведомлением о вручении, через портал Госуслуг или систему «Мой Арбитр».
Судья рассматривает документы и принимает решение, начинать судебное разбирательство или нет, срок — не больше пяти дней (ст. 127 АПК). #поставщикам #оплатаконтракта
Подробнее на Контур.Закупки
Контур.Закупки
Решения и советы для подрядчиков по неуплате заказчиков
Столкнулись с неплатежами от заказчика? Узнайте эффективные методы защиты своих прав и получения денег. Читайте нашу статью сейчас
February 21, 2022
❓ВОПРОС: Что делать поставщику, который столкнулся с невозможностью исполнения своих обязательств по контракту?
✅ ОТВЕТ: Во-первых, нужно четко отграничить ситуации, когда исполнение контракта невозможно в принципе (например, вследствие прекращения поставок иностранных товаров в РФ), от ситуаций, когда исполнение контракта сделалось убыточным, но не невозможным (например, вследствие роста цен из-за валютного скачка). Во-вторых, набор возможностей может быть разным в зависимости от того, идет ли речь об уже заключенном или еще только заключаемом контракте.
I. Исполнение контракта невозможно
👉 Ситуация 1. Вы выиграли аукцион, конкурс или запрос котировок. Контракт еще не заключен, но вы уже понимаете, что его исполнение невозможно вследствие вступления в силу международных санкций.
Проявления невозможности исполнения обязательств могут быть различными, например:
● поставляемый (или используемый для выполнения работ, оказания услуг) товар, поставляемый по контракту, больше не отгружается в РФ из-за международных санкций;
● невозможно произвести платеж за товар иностранному контрагенту вследствие ограничительных мер, которым подверглась банковская система.
✔️ Как действовать:
● обратиться в региональную Торгово-промышленную палату (ТПП) с просьбой засвидетельствовать обстоятельство непреодолимой силы (Обращаем внимание, что вам нужно будет доказать прямую причинно-следственную связь между принятием международных санкций и невозможностью исполнения контракта);
● уведомить заказчика о невозможности исполнения контракта вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы и попросить его об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы заказчик вправе отменить закупку в любой момент до заключения контракта.
👉 Ситуация 2. Вы заключили контракт, однако его исполнение стало невозможным из-за международных санкций.
✔️ Как действовать:
● обратиться в региональную ТПП с просьбой засвидетельствовать обстоятельство непреодолимой силы;
● уведомить заказчика о невозможности исполнения контракта вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы (при этом обязательно нужно соблюдать порядок уведомления, предусмотренный контрактом).
После уведомления заказчика о действии обстоятельств непреодолимой силы возможны следующие сценарии:
● приостановление обязательств по контракту до тех пор, пока не прекратится действие обстоятельств непреодолимой силы (пеня за просрочку в этом случае в этом случае не взыскивается);
● расторжение контракта по соглашению сторон в связи с невозможностью его исполнения (штраф в этом случае с поставщика не взыскивается).
Утверждение о том, что в случае неисполнения контракта вследствие непреодолимой силы неустойка с поставщика (подрядчика, исполнителя) не взыскивается, основывается на ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ: «Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны».
Судебная практика подтверждает, что международные санкции относятся к числу обстоятельств непреодолимой силы.
Пример: Суд установил, что нарушение обществом сроков исполнения обязательств по государственному контракту явилось следствием введения правительственными актами Европейского Союза ограничений на оказание услуг и проведение работ, что в соответствии с п. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ освобождает сторону контракта от уплаты неустойки.
Суд установил, что нарушение обществом сроков исполнения обязательств по государственному контракту явилось следствием введения правительственными актами Европейского Союза ограничений на оказание услуг и проведение работ, что в соответствии с п. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ освобождает сторону контракта от уплаты неустойки. #форсмажор #поставщикам
✅ ОТВЕТ: Во-первых, нужно четко отграничить ситуации, когда исполнение контракта невозможно в принципе (например, вследствие прекращения поставок иностранных товаров в РФ), от ситуаций, когда исполнение контракта сделалось убыточным, но не невозможным (например, вследствие роста цен из-за валютного скачка). Во-вторых, набор возможностей может быть разным в зависимости от того, идет ли речь об уже заключенном или еще только заключаемом контракте.
I. Исполнение контракта невозможно
👉 Ситуация 1. Вы выиграли аукцион, конкурс или запрос котировок. Контракт еще не заключен, но вы уже понимаете, что его исполнение невозможно вследствие вступления в силу международных санкций.
Проявления невозможности исполнения обязательств могут быть различными, например:
● поставляемый (или используемый для выполнения работ, оказания услуг) товар, поставляемый по контракту, больше не отгружается в РФ из-за международных санкций;
● невозможно произвести платеж за товар иностранному контрагенту вследствие ограничительных мер, которым подверглась банковская система.
✔️ Как действовать:
● обратиться в региональную Торгово-промышленную палату (ТПП) с просьбой засвидетельствовать обстоятельство непреодолимой силы (Обращаем внимание, что вам нужно будет доказать прямую причинно-следственную связь между принятием международных санкций и невозможностью исполнения контракта);
● уведомить заказчика о невозможности исполнения контракта вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы и попросить его об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы заказчик вправе отменить закупку в любой момент до заключения контракта.
👉 Ситуация 2. Вы заключили контракт, однако его исполнение стало невозможным из-за международных санкций.
✔️ Как действовать:
● обратиться в региональную ТПП с просьбой засвидетельствовать обстоятельство непреодолимой силы;
● уведомить заказчика о невозможности исполнения контракта вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы (при этом обязательно нужно соблюдать порядок уведомления, предусмотренный контрактом).
После уведомления заказчика о действии обстоятельств непреодолимой силы возможны следующие сценарии:
● приостановление обязательств по контракту до тех пор, пока не прекратится действие обстоятельств непреодолимой силы (пеня за просрочку в этом случае в этом случае не взыскивается);
● расторжение контракта по соглашению сторон в связи с невозможностью его исполнения (штраф в этом случае с поставщика не взыскивается).
Утверждение о том, что в случае неисполнения контракта вследствие непреодолимой силы неустойка с поставщика (подрядчика, исполнителя) не взыскивается, основывается на ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ: «Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны».
Судебная практика подтверждает, что международные санкции относятся к числу обстоятельств непреодолимой силы.
Пример: Суд установил, что нарушение обществом сроков исполнения обязательств по государственному контракту явилось следствием введения правительственными актами Европейского Союза ограничений на оказание услуг и проведение работ, что в соответствии с п. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ освобождает сторону контракта от уплаты неустойки.
Суд установил, что нарушение обществом сроков исполнения обязательств по государственному контракту явилось следствием введения правительственными актами Европейского Союза ограничений на оказание услуг и проведение работ, что в соответствии с п. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ освобождает сторону контракта от уплаты неустойки. #форсмажор #поставщикам
March 5, 2022
II. Исполнение контракта возможно, но в убыток
👉 Ситуация 1. Вы выиграли аукцион, конкурс или запрос котировок. Контракт еще не заключен, но вы уже понимаете, что он будет убыточным из-за изменения курса валют.
✔️ Как действовать:
Незаключение контракта по результатам конкурентной процедуры влечет следующие неблагоприятные последствия:
● включение сведений о фирме, уклонившейся от заключения контракта, а также о ее учредителях и руководителях в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) сроком на два года;
● потерю суммы обеспечения заявки.
Если вы не можете позволить, чтобы ваша фирма попала в РНП, придется заключить контракт, несмотря на его заведомую убыточность.
Для заключения контракта от вас может потребоваться обеспечение его исполнения. Если торги проводились для малого бизнеса, то можно обойти эту обязанность, предоставив заказчику информацию о реестровых номерах трех контрактов, исполненных в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, без взыскания неустоек. Сумма исполненных обязательств по таким контрактам должна быть не ниже начальной (максимальной) цены контракта.
Если вам все же придется предоставлять обеспечение исполнения контракта, то тщательно изучите условия контракта перед тем, как принять решение о способе обеспечения его исполнения. Именно от условий контракта зависит, вернет ли вам заказчик обеспечение в случае неисполнения контракта или нет. Если контрактом предусмотрено, что в случае его неисполнения сумма обеспечения заказчиком не возвращается, то предпочтительнее будет предоставить независимую гарантию.
После заключения контракта попытайтесь договориться с заказчиком о расторжении контракта по соглашению сторон в связи с невозможностью его исполнения. Возможно, заказчик при этом потребует оплатить штраф за неисполнение контракта. Это придется сделать, т. к. данное требование является законным.
Если заказчик откажется расторгать контракт по соглашению сторон, то вам опять придется делать выбор:
1. невыполнение контракта, включение в РНП, взыскание штрафа за неисполнение контракта;
2. исполнение контракта в убыток во избежание включения в РНП.
Судебная практика прежних лет однозначно свидетельствует о том, что изменение курса валют не признается обстоятельством, дающим участнику закупки основание для безнаказанного уклонения от заключения контракта.
Пример: Победитель аукциона объяснил свой отказ от заключения контракта тем, что на момент проведения аукциона экономика затрат позволяла исполнить все контрактные обязательства по предложенной цене, однако в связи с резким скачком валюты в период с 14 ноября по 8 декабря 2014 г. произошло резкое непредвиденное повышение стоимости валюты, исходя из чего производители оборудования подняли закупочные цены на комплектующие, а соответственно и на товар, в связи с чем, стоимость контракта повысилась.
Правовая оценка суда: ссылки победителя аукциона на рост курса валют и увеличение в связи с этим стоимости контракта несостоятельны, т. к. эти обстоятельства чрезвычайными и непредотвратимыми не являются и не могут быть расценены как исключающие ответственность участника закупки. Уклонение от заключения контракта является основанием для включения участника закупки в РНП (Постановление Четвертого ААС от 31.07.2015 по делу № А10-860/2015. См. также постановления Восьмого ААС от 24.09.2015 по делу № А46-2972/2015, Одиннадцатого ААС от 05.11.2015 по делу № А65-8570/2015. Обратные примеры есть, но встречаются реже: см. постановление Семнадцатого ААС от 09.10.2017 по делу № А60-20315/2017). #форсмажор #поставщикам
👉 Ситуация 1. Вы выиграли аукцион, конкурс или запрос котировок. Контракт еще не заключен, но вы уже понимаете, что он будет убыточным из-за изменения курса валют.
✔️ Как действовать:
Незаключение контракта по результатам конкурентной процедуры влечет следующие неблагоприятные последствия:
● включение сведений о фирме, уклонившейся от заключения контракта, а также о ее учредителях и руководителях в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) сроком на два года;
● потерю суммы обеспечения заявки.
Если вы не можете позволить, чтобы ваша фирма попала в РНП, придется заключить контракт, несмотря на его заведомую убыточность.
Для заключения контракта от вас может потребоваться обеспечение его исполнения. Если торги проводились для малого бизнеса, то можно обойти эту обязанность, предоставив заказчику информацию о реестровых номерах трех контрактов, исполненных в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, без взыскания неустоек. Сумма исполненных обязательств по таким контрактам должна быть не ниже начальной (максимальной) цены контракта.
Если вам все же придется предоставлять обеспечение исполнения контракта, то тщательно изучите условия контракта перед тем, как принять решение о способе обеспечения его исполнения. Именно от условий контракта зависит, вернет ли вам заказчик обеспечение в случае неисполнения контракта или нет. Если контрактом предусмотрено, что в случае его неисполнения сумма обеспечения заказчиком не возвращается, то предпочтительнее будет предоставить независимую гарантию.
После заключения контракта попытайтесь договориться с заказчиком о расторжении контракта по соглашению сторон в связи с невозможностью его исполнения. Возможно, заказчик при этом потребует оплатить штраф за неисполнение контракта. Это придется сделать, т. к. данное требование является законным.
Если заказчик откажется расторгать контракт по соглашению сторон, то вам опять придется делать выбор:
1. невыполнение контракта, включение в РНП, взыскание штрафа за неисполнение контракта;
2. исполнение контракта в убыток во избежание включения в РНП.
Судебная практика прежних лет однозначно свидетельствует о том, что изменение курса валют не признается обстоятельством, дающим участнику закупки основание для безнаказанного уклонения от заключения контракта.
Пример: Победитель аукциона объяснил свой отказ от заключения контракта тем, что на момент проведения аукциона экономика затрат позволяла исполнить все контрактные обязательства по предложенной цене, однако в связи с резким скачком валюты в период с 14 ноября по 8 декабря 2014 г. произошло резкое непредвиденное повышение стоимости валюты, исходя из чего производители оборудования подняли закупочные цены на комплектующие, а соответственно и на товар, в связи с чем, стоимость контракта повысилась.
Правовая оценка суда: ссылки победителя аукциона на рост курса валют и увеличение в связи с этим стоимости контракта несостоятельны, т. к. эти обстоятельства чрезвычайными и непредотвратимыми не являются и не могут быть расценены как исключающие ответственность участника закупки. Уклонение от заключения контракта является основанием для включения участника закупки в РНП (Постановление Четвертого ААС от 31.07.2015 по делу № А10-860/2015. См. также постановления Восьмого ААС от 24.09.2015 по делу № А46-2972/2015, Одиннадцатого ААС от 05.11.2015 по делу № А65-8570/2015. Обратные примеры есть, но встречаются реже: см. постановление Семнадцатого ААС от 09.10.2017 по делу № А60-20315/2017). #форсмажор #поставщикам
March 5, 2022
👉 Ситуация 2. Контракт был заключен до 24 февраля 2022 г., однако после указанной даты исполнение контракта стало убыточным из-за изменения курса валют.
✔️ Как действовать:
Рекомендации аналогичны тем, которые давались выше: попытайтесь уговорить заказчика расторгнуть контракт по соглашению сторон, даже если при этом придется заплатить штраф. Если заказчик откажется расторгать контракт по соглашению сторон, нужно будет выбирать между:
1. невыполнением контракта, включением в РНП, взысканием штрафа за неисполнение контракта;
2. исполнением контракта в убыток во избежание включения в РНП.
Изменение курса валют и превращение сделки в убыточную для поставщика (подрядчика, исполнителя) не признается обстоятельством, дающим ему право на односторонний отказ от исполнения принятых на себя по контракту обязательств.
Пример правовой оценки суда: Рост цен и изменение курса валют не может быть признано существенным изменением обстоятельств, являющихся условием для изменения спорного контракта на основании ст. 451 ГК РФ (Постановление Четырнадцатого ААС от 08.08.2016 по делу № А13-16513/2015 ).
Отметим, что все сказанное не касается контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению культурного наследия народов РФ, «строительство под ключ» и НИОКР. Для всех этих специальных случаев в ст. 95 Закона № 44-ФЗ предусматриваются самостоятельные механизмы изменения цены контракта, изложение которых не входит в задачи автора. #форсмажор #поставщикам
На вопрос отвечал: Гурин Олег - преподаватель-практик, главный редактор журнала "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ"
👆в начало материала
✔️ Как действовать:
Рекомендации аналогичны тем, которые давались выше: попытайтесь уговорить заказчика расторгнуть контракт по соглашению сторон, даже если при этом придется заплатить штраф. Если заказчик откажется расторгать контракт по соглашению сторон, нужно будет выбирать между:
1. невыполнением контракта, включением в РНП, взысканием штрафа за неисполнение контракта;
2. исполнением контракта в убыток во избежание включения в РНП.
Изменение курса валют и превращение сделки в убыточную для поставщика (подрядчика, исполнителя) не признается обстоятельством, дающим ему право на односторонний отказ от исполнения принятых на себя по контракту обязательств.
Пример правовой оценки суда: Рост цен и изменение курса валют не может быть признано существенным изменением обстоятельств, являющихся условием для изменения спорного контракта на основании ст. 451 ГК РФ (Постановление Четырнадцатого ААС от 08.08.2016 по делу № А13-16513/2015 ).
Отметим, что все сказанное не касается контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнение работ по сохранению культурного наследия народов РФ, «строительство под ключ» и НИОКР. Для всех этих специальных случаев в ст. 95 Закона № 44-ФЗ предусматриваются самостоятельные механизмы изменения цены контракта, изложение которых не входит в задачи автора. #форсмажор #поставщикам
На вопрос отвечал: Гурин Олег - преподаватель-практик, главный редактор журнала "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ"
👆в начало материала
прогосзаказ.рф
Рубрика "Вопрос дня" от Поставщика/прогосзаказ.рф
Вопрос:
Что делать поставщику, который столкнулся с невозможностью исполнения своих обязательств по контракту?
Ответ:
Во-первых, нужно четко отграничить...
Что делать поставщику, который столкнулся с невозможностью исполнения своих обязательств по контракту?
Ответ:
Во-первых, нужно четко отграничить...
March 5, 2022
❌ Ошибка № 5. Нет аналитики ниши на старте
Поставщик решает выйти в торги: покупает сервисы для закупок, закупает товар, предварительно не проанализировав свою нишу. В процессе проб и ошибок поставщик понимает: товар № 1 летом не ходовой, а на товар № 2, наоборот, спрос высокий, но кроме поставки нужна еще и установка.
Когда нет анализа на старте, то сложно понять реальный спрос на свой товар у заказчиков и определить своих главных конкурентов в сфере. Аналитика помогает сократить путь проб и ошибок и грамотно выстроить стратегию работы: рассмотреть более конкурентную нишу, пересмотреть ценовую политики или вообще пока не выходить в торги.
Совет. Не спешите закупать товар для реализации. Конкуренция в одной сфере, но в разных регионах может сильно отличаться. Проанализируйте свой товар на сезонность, определите самых крупных заказчиков в вашей сфере, посмотрите, какой еще товар из смежной категории пользуется спросом. И только потом выходите на торги!
Аналитику можно провести самостоятельно, используя бесплатные госсервисы, или заказать на аутсорсе. Время и деньги, потраченные на анализ, окупятся сразу, либо помогут избежать ошибок в долгосрочной перспективе.
❌ Ошибка № 6. Задачи тендерного специалиста переходят бухгалтеру или менеджеру по продажам
Компания решает выйти на новый рынок — госзакупки. Нового сотрудника нанимать не хочется, да и нет понимания, насколько успешным будет старт в закупках. Поэтому задачи тендерного специалиста ложатся на плечи бухгалтера, как сотрудника с большим опытом работы с законодательством, или на менеджера по продажам, как на сотрудника с опытом в сбыте товара.
В итоге в ущерб основной работе сотрудник пытается разобраться в нюансах сложного закупочного законодательства, разрываясь между основными и дополнительными задачами. Такой подход приводит либо к переработкам и выгоранию у сотрудника, либо к низкому проценту побед в торгах.
Совет. Участие в первых закупках можно делегировать специалистам по сопровождению. Если выигранные тендеры принесут ту прибыль, на которую вы рассчитывали, то стоит задуматься о найме тендерного специалиста и передать все задачи ему. #поставщикам
Поставщик решает выйти в торги: покупает сервисы для закупок, закупает товар, предварительно не проанализировав свою нишу. В процессе проб и ошибок поставщик понимает: товар № 1 летом не ходовой, а на товар № 2, наоборот, спрос высокий, но кроме поставки нужна еще и установка.
Когда нет анализа на старте, то сложно понять реальный спрос на свой товар у заказчиков и определить своих главных конкурентов в сфере. Аналитика помогает сократить путь проб и ошибок и грамотно выстроить стратегию работы: рассмотреть более конкурентную нишу, пересмотреть ценовую политики или вообще пока не выходить в торги.
Совет. Не спешите закупать товар для реализации. Конкуренция в одной сфере, но в разных регионах может сильно отличаться. Проанализируйте свой товар на сезонность, определите самых крупных заказчиков в вашей сфере, посмотрите, какой еще товар из смежной категории пользуется спросом. И только потом выходите на торги!
Аналитику можно провести самостоятельно, используя бесплатные госсервисы, или заказать на аутсорсе. Время и деньги, потраченные на анализ, окупятся сразу, либо помогут избежать ошибок в долгосрочной перспективе.
❌ Ошибка № 6. Задачи тендерного специалиста переходят бухгалтеру или менеджеру по продажам
Компания решает выйти на новый рынок — госзакупки. Нового сотрудника нанимать не хочется, да и нет понимания, насколько успешным будет старт в закупках. Поэтому задачи тендерного специалиста ложатся на плечи бухгалтера, как сотрудника с большим опытом работы с законодательством, или на менеджера по продажам, как на сотрудника с опытом в сбыте товара.
В итоге в ущерб основной работе сотрудник пытается разобраться в нюансах сложного закупочного законодательства, разрываясь между основными и дополнительными задачами. Такой подход приводит либо к переработкам и выгоранию у сотрудника, либо к низкому проценту побед в торгах.
Совет. Участие в первых закупках можно делегировать специалистам по сопровождению. Если выигранные тендеры принесут ту прибыль, на которую вы рассчитывали, то стоит задуматься о найме тендерного специалиста и передать все задачи ему. #поставщикам
March 27, 2022
Как запросить разъяснения по закупке?
Иногда заказчики допускают неточности в техническом задании или указывают неверные данные. Прежде чем обжаловать закупку, подайте запрос на разъяснение. Контур.Закупки рассказывают, как в открытых закупках получить ответы от заказчика и добиться корректировки извещения.
Подача запроса на разъяснение положений извещения — действенный метод, чтобы получить официальный ответ от заказчика. Когда поставщик направляет обращение по правилам из 44-ФЗ и четко излагает свою позицию, заказчик даст ответ и разместит его в ЕИС для всеобщего ознакомления. Если в извещении есть ошибка и поставщик смог это доказать, заказчик внесет правки в извещение. Главное, чтобы это позволяли сделать сроки. В противном случае действия заказчика можно обжаловать в ФАС. #ликбез #поставщикам #запросразъяснений
Иногда заказчики допускают неточности в техническом задании или указывают неверные данные. Прежде чем обжаловать закупку, подайте запрос на разъяснение. Контур.Закупки рассказывают, как в открытых закупках получить ответы от заказчика и добиться корректировки извещения.
Подача запроса на разъяснение положений извещения — действенный метод, чтобы получить официальный ответ от заказчика. Когда поставщик направляет обращение по правилам из 44-ФЗ и четко излагает свою позицию, заказчик даст ответ и разместит его в ЕИС для всеобщего ознакомления. Если в извещении есть ошибка и поставщик смог это доказать, заказчик внесет правки в извещение. Главное, чтобы это позволяли сделать сроки. В противном случае действия заказчика можно обжаловать в ФАС. #ликбез #поставщикам #запросразъяснений
Контур.Закупки
Как запросить разъяснения в закупках по 44-ФЗ: структура, примеры запросов и сроки подачи
Читайте статью о запросе разъяснений при участии в госзакупках по 44-ФЗ. Рассказываем, что такое запрос на разъяснение, когда его можно подать, как это сделать и в какие сроки.
May 24, 2022
Создаем профиль участника закупок в ЕИС
После настройки компьютера можно регистрироваться ЕИС. Эту процедуру должен проходить руководитель организации — понадобится его сертификат электронной подписи.
Нужно войти в личный кабинет участника закупок с помощью данных из профиля руководителя на Госуслугах. Выбрать тип участника закупок — юрлицо, ИП или физлицо. Разрешить ЕИС взять данные организации с портала Госуслуг. К этому моменту профиль компании на Госуслугах должен быть проверен, иначе ЕИС не сможет зарегистрировать ее, а только создаст профиль физлица — руководителя.
Проверить анкету компании. Часть данных в ней заполняются автоматически, например, название организации, адрес, ОГРН, ИНН и КПП, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Их нужно проверить на корректность и наиболее распространенные ошибки: указан недействующий руководитель или неверные даты регистрации компании, не загружена выписка из ЕГРЮЛ.
Заполнить пустые поля в анкете. Например, указать контакты и максимальную сумму для заключения контракта.
После этого руководитель должен указать контакты, проверить должность, полномочия и ФИО. Также можно зарегистрировать сотрудников, работающих с торгами в компании, — для этого они должны быть «привязаны» к учетной записи компании на Госуслугах.
На финальном этапе регистрации нужно вновь проверить все внесенные данные организации и сотрудников. Если все верно, то заявку на регистрацию в ЕИС можно подписывать КЭП и отправлять.
Этап 4. Получение аккредитации на площадках
Теперь заявка компании отправлена в ЕИС. Система должна проверить ее и, если все верно, внести организацию в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Обычно этот процесс проходит всего за один день.
После этого информация из ЕРУЗ синхронизируется с восемью федеральными ЭТП — тогда ваша компания получит аккредитацию на всех площадках госзаказа. На деле этот процесс может затянуться на пять рабочих дней. Когда аккредитация будет завершена, некоторые площадки отправят вам на почту письмо. Но это сделают не все, поэтому нужно будет самостоятельно проверить статус в личном кабинете ЕИС.
Пока интеграция с реестром не окончится, вы не сможете зайти ни на одну из восьми федеральных ЭТП. Поэтому процедуру регистрации советуют проходить заранее — за одну-две недели до участия в закупке.
Если данная статья не ответила на ваши вопросы, воспользуйтесь подробной инструкцией от #ЕИС. #ликбез #поставщикам
⬆️ В начало статьи
После настройки компьютера можно регистрироваться ЕИС. Эту процедуру должен проходить руководитель организации — понадобится его сертификат электронной подписи.
Нужно войти в личный кабинет участника закупок с помощью данных из профиля руководителя на Госуслугах. Выбрать тип участника закупок — юрлицо, ИП или физлицо. Разрешить ЕИС взять данные организации с портала Госуслуг. К этому моменту профиль компании на Госуслугах должен быть проверен, иначе ЕИС не сможет зарегистрировать ее, а только создаст профиль физлица — руководителя.
Проверить анкету компании. Часть данных в ней заполняются автоматически, например, название организации, адрес, ОГРН, ИНН и КПП, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Их нужно проверить на корректность и наиболее распространенные ошибки: указан недействующий руководитель или неверные даты регистрации компании, не загружена выписка из ЕГРЮЛ.
Заполнить пустые поля в анкете. Например, указать контакты и максимальную сумму для заключения контракта.
После этого руководитель должен указать контакты, проверить должность, полномочия и ФИО. Также можно зарегистрировать сотрудников, работающих с торгами в компании, — для этого они должны быть «привязаны» к учетной записи компании на Госуслугах.
На финальном этапе регистрации нужно вновь проверить все внесенные данные организации и сотрудников. Если все верно, то заявку на регистрацию в ЕИС можно подписывать КЭП и отправлять.
Этап 4. Получение аккредитации на площадках
Теперь заявка компании отправлена в ЕИС. Система должна проверить ее и, если все верно, внести организацию в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Обычно этот процесс проходит всего за один день.
После этого информация из ЕРУЗ синхронизируется с восемью федеральными ЭТП — тогда ваша компания получит аккредитацию на всех площадках госзаказа. На деле этот процесс может затянуться на пять рабочих дней. Когда аккредитация будет завершена, некоторые площадки отправят вам на почту письмо. Но это сделают не все, поэтому нужно будет самостоятельно проверить статус в личном кабинете ЕИС.
Пока интеграция с реестром не окончится, вы не сможете зайти ни на одну из восьми федеральных ЭТП. Поэтому процедуру регистрации советуют проходить заранее — за одну-две недели до участия в закупке.
Если данная статья не ответила на ваши вопросы, воспользуйтесь подробной инструкцией от #ЕИС. #ликбез #поставщикам
⬆️ В начало статьи
March 22, 2023
Можно ли обжаловать действия участников аукциона?
❓Вопрос: Участвовали в аукционе по 44-ФЗ, настроив «робота» на снижение до 49% от НМЦК. В итоге мы победили в торгах, но цену сильно снизили участники, заявки которых в итоге отклонили. Куда можно пожаловаться на поведение участников аукциона? Отвечает эксперт.
✅ Ответ эксперта: Надзор в сфере госзакупок осуществляет ФАС — подавать жалобы на проведение закупки следует туда. А чтобы обжаловать решение антимонопольной службы, нужно обращаться в суд.
Участник может подать жалобу в ФАС в течение 5 дней со дня подведения итогов закупки. Жалобу направляют в электронной форме через личный кабинет участника в ЕИС.
Подать жалобу в ФАС можно на:
● положения извещения о закупке — пожаловаться может любое лицо до окончания приема заявок;
● действия заказчика при рассмотрении заявок — только участник закупки;
● действия оператора ЭТП — только участник закупки;
● действия заказчика при заключении контракта — только победитель закупки.
Таким образом, 44-ФЗ не предусматривает подачу жалобы на поведение участников аукциона и не ограничивает их действия при подаче ценовых предложений. Каждый поставщик самостоятельно определяет лимит снижения. С точки зрения закона, снижая цену, участники не нарушают права других поставщиков. Поэтому в данном случае нет оснований для подачи жалобы в ФАС — ведомство признает ее необоснованной.
Если во время аукциона несколько участников резко снижают цену, рекомендуем действовать исходя из своих реальных возможностей. Помните: если вы не выиграете в аукционе, а заявку победившего участника отклонят, контракт может перейти к вам.
Советуем также не полагаться на «роботов» и участвовать в аукционе самостоятельно. Так вы сможете оценить действия конкурентов и при подозрении на недобросовестное поведение скорректировать свою стратегию. #обжалование #поставщикам
Источник: zakupki.kontur.ru
❓Вопрос: Участвовали в аукционе по 44-ФЗ, настроив «робота» на снижение до 49% от НМЦК. В итоге мы победили в торгах, но цену сильно снизили участники, заявки которых в итоге отклонили. Куда можно пожаловаться на поведение участников аукциона? Отвечает эксперт.
✅ Ответ эксперта: Надзор в сфере госзакупок осуществляет ФАС — подавать жалобы на проведение закупки следует туда. А чтобы обжаловать решение антимонопольной службы, нужно обращаться в суд.
Участник может подать жалобу в ФАС в течение 5 дней со дня подведения итогов закупки. Жалобу направляют в электронной форме через личный кабинет участника в ЕИС.
Подать жалобу в ФАС можно на:
● положения извещения о закупке — пожаловаться может любое лицо до окончания приема заявок;
● действия заказчика при рассмотрении заявок — только участник закупки;
● действия оператора ЭТП — только участник закупки;
● действия заказчика при заключении контракта — только победитель закупки.
Таким образом, 44-ФЗ не предусматривает подачу жалобы на поведение участников аукциона и не ограничивает их действия при подаче ценовых предложений. Каждый поставщик самостоятельно определяет лимит снижения. С точки зрения закона, снижая цену, участники не нарушают права других поставщиков. Поэтому в данном случае нет оснований для подачи жалобы в ФАС — ведомство признает ее необоснованной.
Если во время аукциона несколько участников резко снижают цену, рекомендуем действовать исходя из своих реальных возможностей. Помните: если вы не выиграете в аукционе, а заявку победившего участника отклонят, контракт может перейти к вам.
Советуем также не полагаться на «роботов» и участвовать в аукционе самостоятельно. Так вы сможете оценить действия конкурентов и при подозрении на недобросовестное поведение скорректировать свою стратегию. #обжалование #поставщикам
Источник: zakupki.kontur.ru
October 11, 2023
44‑ФЗ простым языком. Часть 1
Если вы новичок в закупках, вам подойдут тендеры по 44-ФЗ. Этот закон подробно объясняет поставщикам правила участия и регламентирует каждый этап закупки. 44-ФЗ написан сложным юридическим языком. Мы упростили текст и начинаем доступный пересказ. В этой статье поговорим про основные принципы госзакупок.
Содержание статьи:
● Кто участвует в закупках по 44-ФЗ?
● Что регулирует 44-ФЗ
● Что не регулирует 44-ФЗ
● Кто принимает правовые акты по 44-ФЗ
● Принципы контрактной системы
● Важные определения
● ЕИС сейчас включает
● Организация ЭДО
● Национальный режим
● Способы проведения закупок
● Планирование
● Начальная цена контракта
#ликбез #поставщикам
Если вы новичок в закупках, вам подойдут тендеры по 44-ФЗ. Этот закон подробно объясняет поставщикам правила участия и регламентирует каждый этап закупки. 44-ФЗ написан сложным юридическим языком. Мы упростили текст и начинаем доступный пересказ. В этой статье поговорим про основные принципы госзакупок.
Содержание статьи:
● Кто участвует в закупках по 44-ФЗ?
● Что регулирует 44-ФЗ
● Что не регулирует 44-ФЗ
● Кто принимает правовые акты по 44-ФЗ
● Принципы контрактной системы
● Важные определения
● ЕИС сейчас включает
● Организация ЭДО
● Национальный режим
● Способы проведения закупок
● Планирование
● Начальная цена контракта
#ликбез #поставщикам
Контур.Закупки
44‑ФЗ простым языком. Часть 1. Основные принципы госзакупок
Доступный пересказ 44-ФЗ от экспертов Контур.Закупок. Узнайте об основных принципах госзакупок по 44-ФЗ: требованиях к участникам, государственном регулировании и ключевых понятиях тендерного законодательства.
November 21, 2023
44‑ФЗ простым языком. Часть 2
Продолжаем пересказывать закон. В этой статье разберем способы закупок, требования, ограничения и преимущества для участников.
В этой статье:
● Способы закупок
● Особенности проведения закупок
● Совместные конкурсы и аукционы
● Ограничения участия
● Преимущества участникам
● Требования к участникам
#ликбез #поставщикам
Продолжаем пересказывать закон. В этой статье разберем способы закупок, требования, ограничения и преимущества для участников.
В этой статье:
● Способы закупок
● Особенности проведения закупок
● Совместные конкурсы и аукционы
● Ограничения участия
● Преимущества участникам
● Требования к участникам
#ликбез #поставщикам
Контур.Закупки
44‑ФЗ простым языком. Часть 2. Способы отбора поставщика и требования к участникам
Узнайте о видах тендеров по 44-ФЗ от экспертов Контур.Закупок. Разбираем способы отбора поставщика, преимущества СМП и организациям инвалидов, единые и дополнительные требования по 44-ФЗ.
November 27, 2023
44‑ФЗ простым языком. Часть 3
В этой части цикла расскажем, как заказчик описывает объект закупки, рассматривает и оценивает заявки поставщиков и что включает в контракт.
В этой статье:
● Как заказчик описывает закупку
● Как проверяют и оценивают заявку
● Что указывают в контракте
#ликбез #поставщикам
В этой части цикла расскажем, как заказчик описывает объект закупки, рассматривает и оценивает заявки поставщиков и что включает в контракт.
В этой статье:
● Как заказчик описывает закупку
● Как проверяют и оценивают заявку
● Что указывают в контракте
#ликбез #поставщикам
Контур.Закупки
44‑ФЗ простым языком. Часть 3. Описание закупки, структура контракта и отбор поставщика
Узнайте об описании закупки и структуре контракта по 44-ФЗ от экспертов Контур.Закупок. Разбираем правила отбора поставщика, общие и дополнительные требования к объекту закупки, формы и пункты контракта: цена и условия заключения, ответственность сторон,…
December 6, 2023
44‑ФЗ простым языком. Часть 4
В этой части цикла речь пойдет о банковском сопровождении контракта, отмене закупки и антидемпинговых мерах.
В этой статье:
● Банковское сопровождение контракта
● Отмена закупки
● Антидемпинговые меры
● В закрытом конкурсе
● В открытом конкурсе и аукционе
#ликбез #поставщикам
В этой части цикла речь пойдет о банковском сопровождении контракта, отмене закупки и антидемпинговых мерах.
В этой статье:
● Банковское сопровождение контракта
● Отмена закупки
● Антидемпинговые меры
● В закрытом конкурсе
● В открытом конкурсе и аукционе
#ликбез #поставщикам
Контур.Закупки
44‑ФЗ простым языком. Часть 4. Банковское сопровождение, демпинг и отмена закупки
Узнайте о банковском сопровождении и отмене закупки по 44-ФЗ от экспертов Контур.Закупок. Разбираем, что такое антидемпинговые меры и как подтвердить добросовестность в закрытом конкурсе, открытом конкурсе и аукционе по 44-ФЗ.
December 13, 2023
44‑ФЗ простым языком. Часть 5
Пришло время разобрать статьи закона о контрактной службе заказчика, комиссии по закупкам и экспертах для приемки товаров.
В этой статье:
● Контрактная служба
● Комиссия по закупкам
● Специализированная организация
● Эксперты и экспертные организации
#ликбез #поставщикам
Пришло время разобрать статьи закона о контрактной службе заказчика, комиссии по закупкам и экспертах для приемки товаров.
В этой статье:
● Контрактная служба
● Комиссия по закупкам
● Специализированная организация
● Эксперты и экспертные организации
#ликбез #поставщикам
Контур.Закупки
44‑ФЗ простым языком. Часть 5. Контрактная служба и комиссия по закупкам
Узнайте о полномочиях контрактной службы в закупках по 44-ФЗ от экспертов Контур.Закупок. Разбираем, кто входит в комиссию заказчика по закупкам, за что отвечает специализированная организация и каких экспертов может привлекать заказчик при проведении тендеров.
January 10, 2024
44‑ФЗ простым языком. Часть 6. Извещение о закупке и заявка на участие
В этой статье расскажем, что заказчик включает в извещение о закупке, а поставщик — в заявку на участие. А еще разберем, в какие сроки их размещают, можно ли отозвать и изменить. #ликбез #поставщикам
В этой статье расскажем, что заказчик включает в извещение о закупке, а поставщик — в заявку на участие. А еще разберем, в какие сроки их размещают, можно ли отозвать и изменить. #ликбез #поставщикам
Контур.Закупки
44‑ФЗ простым языком. Часть 6. Извещение о закупке и заявка на участие
Узнайте всё об извещении о закупке по 44-ФЗ от экспертов Контур.Закупок: публикация, содержание и структура извещения, документация тендера, сроки размещения, изменение и запрос на разъяснение извещения по 44-ФЗ. Разбираем структуру заявки, случаи возврата…
January 19, 2024
44‑ФЗ простым языком. Часть 7. Обеспечение заявки, спецсчет и независимая гарантия
В этой части цикла — суть статей об обеспечении заявки, независимой гарантии и запрете на переговоры с заказчиком. #ликбез #поставщикам
В этой части цикла — суть статей об обеспечении заявки, независимой гарантии и запрете на переговоры с заказчиком. #ликбез #поставщикам
Контур.Закупки
44‑ФЗ простым языком. Часть 7. Обеспечение заявки, спецсчет и независимая гарантия
Узнайте всё об обеспечении заявки по 44-ФЗ от экспертов Контур.Закупок. Разбираем способы обеспечения: специальный счет и независимую гарантию по 44-ФЗ. Правила использования спецсчета и требования к независимой гарантии по 44-ФЗ.
January 24, 2024
44‑ФЗ простым языком. Часть 8. Электронный конкурс
Госзакупки делят по способу отбора поставщика. Заказчик может провести электронный конкурс, аукцион или запрос котировок. У каждого из трех видов тендеров своя специфика. В этой статье разберемся с конкурсом. #ликбез #поставщикам
Госзакупки делят по способу отбора поставщика. Заказчик может провести электронный конкурс, аукцион или запрос котировок. У каждого из трех видов тендеров своя специфика. В этой статье разберемся с конкурсом. #ликбез #поставщикам
January 31, 2024