Определен порядок проведения проверок надлежащего исполнения контрактов при осуществлении расширенного казначейского сопровождения
Казначейство России в соответствии с абз. 2 и абз. 3 подп. 1 п. 2 ст. 242.24 Бюджетная сфера, подп. "а" п. 5 Правил расширенного казначейского сопровождения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024, утвердило:
● Регламент проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном (муниципальном) контракте, договоре (соглашении), контракте (договоре), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения;
● Порядок проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия фактических затрат данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору), отраженным в информационных системах участников казначейского сопровождения, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по указанному государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору) и в расходной декларации, в том числе с проведением анализа экономической обоснованности затрат.
Также утверждены рекомендуемые образцы документов, составляемых в ходе и по результатам проведения соответствующих проверок. #КСК #казначейство
Документ: Приказ Федерального казначейства от 22.12.2021 N 43н
Источник: ГАРАНТ.РУ
Казначейство России в соответствии с абз. 2 и абз. 3 подп. 1 п. 2 ст. 242.24 Бюджетная сфера, подп. "а" п. 5 Правил расширенного казначейского сопровождения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024, утвердило:
● Регламент проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном (муниципальном) контракте, договоре (соглашении), контракте (договоре), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения;
● Порядок проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия фактических затрат данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору), отраженным в информационных системах участников казначейского сопровождения, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по указанному государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору) и в расходной декларации, в том числе с проведением анализа экономической обоснованности затрат.
Также утверждены рекомендуемые образцы документов, составляемых в ходе и по результатам проведения соответствующих проверок. #КСК #казначейство
Документ: Приказ Федерального казначейства от 22.12.2021 N 43н
Источник: ГАРАНТ.РУ
❓Какие документы с учетом новых изменений в Законе N 44-ФЗ необходимо иметь заказчику и контрактному управляющему без контрактной службы для проведения аукциона, заключения контракта и его электронной приемки? Возможно ли осуществлять экспертизу о приемке товаров, работ, услуг руководителю организации единолично?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Дополнительные мероприятия заказчику следует проводить только для обеспечения электронными подписями членов комиссии по осуществлению закупки, если они до того их не имели, а в том случае, если заказчиком сформирована приемочная комиссия исключительно из числа своих сотрудников, - то и членов приемочной комиссии. Объем таких мероприятий, количество и наименования утверждаемых документов относится на усмотрение заказчика.
Если приемочная комиссия в организации не сформирована, оформлять документы о приемке может и одно лицо, уполномоченное действовать от имени заказчика, в том числе руководитель организации. #приемка #актирование #комиссияпозакупкам
Обоснование вывода на ГАРАНТ.РУ
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Дополнительные мероприятия заказчику следует проводить только для обеспечения электронными подписями членов комиссии по осуществлению закупки, если они до того их не имели, а в том случае, если заказчиком сформирована приемочная комиссия исключительно из числа своих сотрудников, - то и членов приемочной комиссии. Объем таких мероприятий, количество и наименования утверждаемых документов относится на усмотрение заказчика.
Если приемочная комиссия в организации не сформирована, оформлять документы о приемке может и одно лицо, уполномоченное действовать от имени заказчика, в том числе руководитель организации. #приемка #актирование #комиссияпозакупкам
Обоснование вывода на ГАРАНТ.РУ
Forwarded from Новости ФК России
Федеральное казначейство
Напоминаем, что в срок до 1 апреля 2022 года заказчики, работающие в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон № 44-ФЗ), обязаны разместить отчет об объеме закупок российского происхождения.⠀
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских и ее достижении заказчиком» (постановление № 2014) такой отчет, по запросу пользователя, автоматически формируется ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (ЕИС) на основании информации о приёмке товара, размещённой в реестре контрактов в 2021 году.
Формирование отчета в ЕИС и его просмотр были доступны пользователям уже с октября 2021 года. При этом возможность подписать и разместить отчет в ЕИС была обеспечена с 1 января 2022 года. В настоящее время уже более 2 000 заказчиков разместили отчет.⠀
Напоминаем, что в срок до 1 апреля 2022 года заказчики, работающие в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон № 44-ФЗ), обязаны разместить отчет об объеме закупок российского происхождения.⠀
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских и ее достижении заказчиком» (постановление № 2014) такой отчет, по запросу пользователя, автоматически формируется ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (ЕИС) на основании информации о приёмке товара, размещённой в реестре контрактов в 2021 году.
Формирование отчета в ЕИС и его просмотр были доступны пользователям уже с октября 2021 года. При этом возможность подписать и разместить отчет в ЕИС была обеспечена с 1 января 2022 года. В настоящее время уже более 2 000 заказчиков разместили отчет.⠀
Разъяснены особенности проведения госзакупок после принятия оптимизационных поправок к Закону № 44-ФЗ
На сайте Минфина России размещено письмо от 14.02.2022 № 24-01-09/10138. В документе приведена позиция ведомства по семи вопросам.
1️⃣ О заключении контрактов по результатам проведения совместных конкурсов или аукционов, если сторона соглашения об их проведении – уполномоченный орган, уполномоченное учреждение.
Если уполномоченному органу или учреждению в соглашении передали полномочия, чтобы заключать контракты по результатам совместных закупок, то контракт заключает такой орган или учреждение. Если у уполномоченного органа нет полномочий, чтобы заключать контракт, то заказчик заключает контракт самостоятельно с тем поставщиком, которого выбрал уполномоченный орган.
2️⃣ О преимуществах субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям при участии в закупках.
В извещении о проведении закупки заказчик должен установить преимущества СМП и СОНО по части 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ. Данные преимущества означают, что участниками закупки могут быть только СМП и СОНО, то есть преимущество выражается в форме ограничения для остальных участников.
3️⃣ О предъявлении единых требований к участникам закупок при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
При проведении закупок у едпоставщика по пунктам 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчик должен предъявить единые требования к участникам. При этом заказчики должны самостоятельно проверять едпоставщиков на соответствие единым требованиям, так как в данных закупках не формируется извещение.
4️⃣ О применении типовых контрактов и типовых условий контрактов, утвержденных до 1 января 2022 г.
Заказчики вправе применять прежние типовые контракты и условия до момента, когда Правительство установит новые типовые условия. При этом нельзя использовать условия из типовых контрактов, которые противоречат действующей редакции Закона № 44-ФЗ. Например, условия о сроках оплаты.
5️⃣ О последствиях признания открытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.
В Законе 44-ФЗ установлено шесть случаев, когда конкурентная закупка признается несостоявшейся (п. 1–6 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ). Пункты 1 и 2 применяют, если на закупку была подана одна заявка. Пункты 3–6 — если на участие в закупке не было подано ни одной заявки.
⠀
Согласно части 8 статьи 52 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе провести закупку у едпоставщика по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если на участие в конкурентной процедуре не было подано ни одной заявки. Несмотря на то что в пункте 25 нет ссылки на часть 8, заказчик вправе применить данный пункт, чтобы провести закупку у едпоставщика после несостоявшейся процедуры.
Закупку у едпоставщика по результатам несостоявшегося электронного запроса котировок не нужно согласовывать с контрольным органом. Согласованию подлежат только несостоявшиеся конкурс или аукцион, у которых НМЦК превышает предельные размеры (п. 1 постановления Правительства от 30.06.2020 № 961).
• 500 млн руб. — при закупке для федеральных нужд;
• 250 млн руб. — при закупке для нужд субъекта РФ, муниципальных нужд;
• 1 тыс. руб. — при закупке в случае признания несостоявшимся электронного конкурса, электронного аукциона по пунктам 3—6 части 1 статьи 52 Закона № 44-ФЗ, а также при закрытых закупках.
6️⃣ О применении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, являющихся приложением к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571.
7️⃣ О применении Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604.
#Минфин России также кратко описал положения письма здесь.
Источник: cljournal.ru
На сайте Минфина России размещено письмо от 14.02.2022 № 24-01-09/10138. В документе приведена позиция ведомства по семи вопросам.
1️⃣ О заключении контрактов по результатам проведения совместных конкурсов или аукционов, если сторона соглашения об их проведении – уполномоченный орган, уполномоченное учреждение.
Если уполномоченному органу или учреждению в соглашении передали полномочия, чтобы заключать контракты по результатам совместных закупок, то контракт заключает такой орган или учреждение. Если у уполномоченного органа нет полномочий, чтобы заключать контракт, то заказчик заключает контракт самостоятельно с тем поставщиком, которого выбрал уполномоченный орган.
2️⃣ О преимуществах субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям при участии в закупках.
В извещении о проведении закупки заказчик должен установить преимущества СМП и СОНО по части 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ. Данные преимущества означают, что участниками закупки могут быть только СМП и СОНО, то есть преимущество выражается в форме ограничения для остальных участников.
3️⃣ О предъявлении единых требований к участникам закупок при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
При проведении закупок у едпоставщика по пунктам 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчик должен предъявить единые требования к участникам. При этом заказчики должны самостоятельно проверять едпоставщиков на соответствие единым требованиям, так как в данных закупках не формируется извещение.
4️⃣ О применении типовых контрактов и типовых условий контрактов, утвержденных до 1 января 2022 г.
Заказчики вправе применять прежние типовые контракты и условия до момента, когда Правительство установит новые типовые условия. При этом нельзя использовать условия из типовых контрактов, которые противоречат действующей редакции Закона № 44-ФЗ. Например, условия о сроках оплаты.
5️⃣ О последствиях признания открытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.
В Законе 44-ФЗ установлено шесть случаев, когда конкурентная закупка признается несостоявшейся (п. 1–6 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ). Пункты 1 и 2 применяют, если на закупку была подана одна заявка. Пункты 3–6 — если на участие в закупке не было подано ни одной заявки.
⠀
Согласно части 8 статьи 52 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе провести закупку у едпоставщика по пункту 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если на участие в конкурентной процедуре не было подано ни одной заявки. Несмотря на то что в пункте 25 нет ссылки на часть 8, заказчик вправе применить данный пункт, чтобы провести закупку у едпоставщика после несостоявшейся процедуры.
Закупку у едпоставщика по результатам несостоявшегося электронного запроса котировок не нужно согласовывать с контрольным органом. Согласованию подлежат только несостоявшиеся конкурс или аукцион, у которых НМЦК превышает предельные размеры (п. 1 постановления Правительства от 30.06.2020 № 961).
• 500 млн руб. — при закупке для федеральных нужд;
• 250 млн руб. — при закупке для нужд субъекта РФ, муниципальных нужд;
• 1 тыс. руб. — при закупке в случае признания несостоявшимся электронного конкурса, электронного аукциона по пунктам 3—6 части 1 статьи 52 Закона № 44-ФЗ, а также при закрытых закупках.
6️⃣ О применении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, являющихся приложением к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571.
7️⃣ О применении Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604.
#Минфин России также кратко описал положения письма здесь.
Источник: cljournal.ru
Минфин разъяснил нюансы применения доптребований к участникам госзакупок и порядка оценки их заявок
С 1 января действуют новые доптребования к участникам закупок. Их сгруппировали в разделы в зависимости от сферы товаров, работ, услуг.
Ведомство отметило: вид или сфера деятельности заказчика не образует условия для применения таких требований (с. 7 письма). Отметим, в административной практике есть иное мнение (см. Решение Московского УФАС России от 31.01.2022 по делу N 077/06/106-1290/2022).
С указанной даты обновили и порядок оценки заявок участников закупок. При оценке по критерию "цена контракта" 100 баллов присваивают заявке с лучшим ценовым предложением. Другим заявкам баллы начисляют после сравнения с лучшей ценой. Среди прочего ведомство привело пример расчета.
Оно также отметило: если иное ценовое предложение выше лучшего минимум в 2 раза, результат вычисления станет отрицательным. Это значит, что оно многократно хуже лучшего и ему надо присвоить 0 баллов (с. 8–9 письма). #минфин #доптребования #консультантплюс
Документ: Письмо Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138
С 1 января действуют новые доптребования к участникам закупок. Их сгруппировали в разделы в зависимости от сферы товаров, работ, услуг.
Ведомство отметило: вид или сфера деятельности заказчика не образует условия для применения таких требований (с. 7 письма). Отметим, в административной практике есть иное мнение (см. Решение Московского УФАС России от 31.01.2022 по делу N 077/06/106-1290/2022).
С указанной даты обновили и порядок оценки заявок участников закупок. При оценке по критерию "цена контракта" 100 баллов присваивают заявке с лучшим ценовым предложением. Другим заявкам баллы начисляют после сравнения с лучшей ценой. Среди прочего ведомство привело пример расчета.
Оно также отметило: если иное ценовое предложение выше лучшего минимум в 2 раза, результат вычисления станет отрицательным. Это значит, что оно многократно хуже лучшего и ему надо присвоить 0 баллов (с. 8–9 письма). #минфин #доптребования #консультантплюс
Документ: Письмо Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138
Ограничение допуска промышленных товаров с 01.01.2022
С 1 января 2022 г. в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были внесены изменения в части подтверждения происхождения товаров, предлагаемых участниками к поставке по Закону № 44-ФЗ, из стран ЕАЭС.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, как применять указанные нововведения. #нацрежим
С 1 января 2022 г. в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были внесены изменения в части подтверждения происхождения товаров, предлагаемых участниками к поставке по Закону № 44-ФЗ, из стран ЕАЭС.
В очередном выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о том, как применять указанные нововведения. #нацрежим
YouTube
Ограничение допуска промышленных товаров с 01.01.2022 (обучение по Закону № 44-ФЗ), 17.02.2022
С 1 января 2022 г. в постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных…
Казначейство России определило правила открытия лицевых счетов участникам казначейского сопровождения
Порядок открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения (далее – Порядок) утвержден в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 242.23 Бюджетного кодекса (Приказ Федерального казначейства от 22.12.2021 № 44н).
Порядок устанавливает, в частности, правила открытия, ведения, переоформления и закрытия лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, определенными в соответствии со ст. 242.25 БК РФ, средств, определенных в соответствии с п 2 ст. 242.26 БК РФ, и иных средств, получаемых участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных подп. 2 п. 1 ст. 242.26 БК РФ, и предоставляемыми на основании:
● государственных (муниципальных) контрактов;
● договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со ст. 80 БК РФ, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции;
● контрактов, заключенных в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений).
Кроме этого, порядок определяет особенности документооборота в ходе ведения лицевых счетов, а также устанавливает формы документов, применяемых при ведении лицевых счетов.
Положения Порядка распространяются на контракты бюджетных и автономных учреждений, созданных субъектами РФ (муниципальных бюджетных и автономных учреждений), концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), а также контракты (договоры), источником финансирования которых являются указанные контракты (партнерские соглашения), если в отношении соответствующих средств предусмотрено требование об осуществлении казначейского сопровождения.
При этом положения Порядка, предусмотренные для участников казначейского сопровождения, распространяются на филиалы участников казначейского сопровождения.
Документ вступает в силу 18 февраля текущего года. #КСК #казначейство
Источник: ГАРАНТ.РУ
Порядок открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства участникам казначейского сопровождения (далее – Порядок) утвержден в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 242.23 Бюджетного кодекса (Приказ Федерального казначейства от 22.12.2021 № 44н).
Порядок устанавливает, в частности, правила открытия, ведения, переоформления и закрытия лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, определенными в соответствии со ст. 242.25 БК РФ, средств, определенных в соответствии с п 2 ст. 242.26 БК РФ, и иных средств, получаемых участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных подп. 2 п. 1 ст. 242.26 БК РФ, и предоставляемыми на основании:
● государственных (муниципальных) контрактов;
● договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со ст. 80 БК РФ, договоров о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции;
● контрактов, заключенных в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений).
Кроме этого, порядок определяет особенности документооборота в ходе ведения лицевых счетов, а также устанавливает формы документов, применяемых при ведении лицевых счетов.
Положения Порядка распространяются на контракты бюджетных и автономных учреждений, созданных субъектами РФ (муниципальных бюджетных и автономных учреждений), концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве), а также контракты (договоры), источником финансирования которых являются указанные контракты (партнерские соглашения), если в отношении соответствующих средств предусмотрено требование об осуществлении казначейского сопровождения.
При этом положения Порядка, предусмотренные для участников казначейского сопровождения, распространяются на филиалы участников казначейского сопровождения.
Документ вступает в силу 18 февраля текущего года. #КСК #казначейство
Источник: ГАРАНТ.РУ
Госзакупки ЛП: из 2021–го в 2022–й
Обзор тенденций правоприменительной практики в сфере закупок лекарственных препаратов на портале "Медвестник".
С 1 января 2022 года вступил в силу ряд поправок в законодательство о закупках. Правоприменительная практика, как обычно, немного отстает в формировании новых трендов, но продолжает демонстрировать развитие тех тенденций, которые начали формироваться ранее. В данной подборке приведены «долгоиграющие» толкования правоприменителя в отношении определения эквивалентности, в том числе при закупках незарегистрированных препаратов по жизненным показаниям пациентов, неоднозначные толкования в части обоснования потребности заказчика, а также технические решения, связанные с администрированием применения правила «третий лишний». #лекарства
Автор обзора - Мария Борзова, советник Адвокатского бюро «Трубор».
Обзор тенденций правоприменительной практики в сфере закупок лекарственных препаратов на портале "Медвестник".
С 1 января 2022 года вступил в силу ряд поправок в законодательство о закупках. Правоприменительная практика, как обычно, немного отстает в формировании новых трендов, но продолжает демонстрировать развитие тех тенденций, которые начали формироваться ранее. В данной подборке приведены «долгоиграющие» толкования правоприменителя в отношении определения эквивалентности, в том числе при закупках незарегистрированных препаратов по жизненным показаниям пациентов, неоднозначные толкования в части обоснования потребности заказчика, а также технические решения, связанные с администрированием применения правила «третий лишний». #лекарства
Автор обзора - Мария Борзова, советник Адвокатского бюро «Трубор».
medvestnik.ru
Госзакупки ЛП: из 2021–го в 2022–й
Правоприменительная практика продолжает демонстрировать развитие тенденций, которые начали формироваться ранее
44-ФЗ | Сложные вопросы расчета НМЦК методом анализа рынка
Программа вебинара:
● Условия и случаи применения метода расчета цены - анализа рынка;
● Источники информации для расчета цены;
● Правила применения данных из реестра контрактов;
● Идентичные и однородные товары (работы, услуги) - понятия и критерии;
● Условия, которые необходимо учитывать при сравнении ценовых предложений;
● Состав ценового предложения - надо ли учитывать НДС, расходы на доставку и пр.;
● Можно ли запрашивать ценовые предложения от лиц, не обладающих опытом поставок (выполнения работ) по предмету закупки, надо ли учитывать коды ОКВЭД потенциальных участников закупки;
● Требования к содержанию запроса ценового предложения, правила заполнения коммерческих предложений, допустимый срок действия ценового предложения;
● Возможность/невозможность снижения рассчитанной цены до лимитов;
● Практика ФАС и судов при рассмотрении дел за нарушения при обосновании НМЦК;
● Определение и обоснование цены - в чем разница? Как рассчитывать цену при закупках у единственного поставщика. #НМЦК
Бесплатный #вебинар, который провела 17.02.2022 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/w5HOtuHE7xY
Программа вебинара:
● Условия и случаи применения метода расчета цены - анализа рынка;
● Источники информации для расчета цены;
● Правила применения данных из реестра контрактов;
● Идентичные и однородные товары (работы, услуги) - понятия и критерии;
● Условия, которые необходимо учитывать при сравнении ценовых предложений;
● Состав ценового предложения - надо ли учитывать НДС, расходы на доставку и пр.;
● Можно ли запрашивать ценовые предложения от лиц, не обладающих опытом поставок (выполнения работ) по предмету закупки, надо ли учитывать коды ОКВЭД потенциальных участников закупки;
● Требования к содержанию запроса ценового предложения, правила заполнения коммерческих предложений, допустимый срок действия ценового предложения;
● Возможность/невозможность снижения рассчитанной цены до лимитов;
● Практика ФАС и судов при рассмотрении дел за нарушения при обосновании НМЦК;
● Определение и обоснование цены - в чем разница? Как рассчитывать цену при закупках у единственного поставщика. #НМЦК
Бесплатный #вебинар, который провела 17.02.2022 эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Юлия Сергеевна Боровых. https://youtu.be/w5HOtuHE7xY
YouTube
44-ФЗ | Запрос котировок в электронной форме – как основной способ закупки с 2022 года
❗ Скачать презентацию этого вебинара https://bit.ly/3D9Dcog
🆓 Получить бесплатный пробный доступ к сервису «Эконом-Эксперт» https://bit.ly/3rdBsYb
🧐 Читать свежие статьи по госзакупкам в нашем блоге https://bit.ly/3ITZflN
❓ Задать вопрос эксперту на форуме…
🆓 Получить бесплатный пробный доступ к сервису «Эконом-Эксперт» https://bit.ly/3rdBsYb
🧐 Читать свежие статьи по госзакупкам в нашем блоге https://bit.ly/3ITZflN
❓ Задать вопрос эксперту на форуме…
В обзор практики ВС РФ вошли споры о применении законодательства о государственных и корпоративных закупках
16 февраля 2022 г. Президиум Верховного Суда РФ утвердил Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2021). В нем содержатся выводы суда по двум спорам, касающимся применения законодательства о государственных и корпоративных закупках. #223фз
Так, #ВС РФ указал, что:
● целесообразность установления в закупочной документации тех или иных требований к участникам, а также критериев оценки поступающих от участников предложений не может выступать в качестве самостоятельного предмета оценки антимонопольного органа.
В частности, заказчик вправе использовать снижение начальной цены как критерий оценки заявок. Условие о том, что любой участник, предложивший цену, которая ниже начальной на определенное количество процентов, получает больше баллов, законно. (Определение ВС РФ от 09.08.2021 № 305-ЭС21-5801 по делу № А40-303652/2019);
● заказчик по госконтракту не вправе отказываться от оплаты работ (возмещения стоимости использованных материалов), если необходимость их выполнения с отступлением от условий контракта вызвана его недобросовестными действиями (Определение ВС РФ от 20.07.2021 № 305-ЭС21-4544 по делу № А40-344090/19).
Источник: cljournal.ru
16 февраля 2022 г. Президиум Верховного Суда РФ утвердил Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2021). В нем содержатся выводы суда по двум спорам, касающимся применения законодательства о государственных и корпоративных закупках. #223фз
Так, #ВС РФ указал, что:
● целесообразность установления в закупочной документации тех или иных требований к участникам, а также критериев оценки поступающих от участников предложений не может выступать в качестве самостоятельного предмета оценки антимонопольного органа.
В частности, заказчик вправе использовать снижение начальной цены как критерий оценки заявок. Условие о том, что любой участник, предложивший цену, которая ниже начальной на определенное количество процентов, получает больше баллов, законно. (Определение ВС РФ от 09.08.2021 № 305-ЭС21-5801 по делу № А40-303652/2019);
● заказчик по госконтракту не вправе отказываться от оплаты работ (возмещения стоимости использованных материалов), если необходимость их выполнения с отступлением от условий контракта вызвана его недобросовестными действиями (Определение ВС РФ от 20.07.2021 № 305-ЭС21-4544 по делу № А40-344090/19).
Источник: cljournal.ru
Преимущества участникам закупки по статьям 28 и 29 Закона № 44-ФЗ с 1 января 2022 г.
В новом видео «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Анна Мокренко рассказывает об изменениях с 1 января 2022 г. в правилах предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Закона № 44-ФЗ. #УИС #инвалиды
В новом видео «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Анна Мокренко рассказывает об изменениях с 1 января 2022 г. в правилах предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Закона № 44-ФЗ. #УИС #инвалиды
YouTube
Преимущества участникам закупки по статьям 28 и 29 Закона № 44-ФЗ с 1 января 2022 г., 17.02.2022
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Мокренко рассказывает об изменениях с 1 января 2022 г. в правилах предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной…
Разъяснены нюансы применении дополнительных требований к участникам закупок по Закону № 44-ФЗ
В письме, подготовленном специалистами Минфина России, в частности, отмечается, что вид или сфера деятельности заказчика не образует условия применения дополнительных требований к участникам закупки. Наименования разделов приложения к постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2021 года № 2571 (далее – Постановление № 2571) сформированы в отношении сферы закупки и не предусматривают соотнесения с видами или сферами деятельности заказчика.
При этом если приложением к Постановлению № 2571 в графе "Дополнительные требования к участникам закупки" предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, то соответствующим требованию о наличии опыта выполнения работ является участник закупки, обладающий хотя бы одним из таких видов опыта (Письмо Минфина России от 14.02.2022 № 24-01-09/10138). #доптребования
Источник: ГАРАНТ.РУ
В письме, подготовленном специалистами Минфина России, в частности, отмечается, что вид или сфера деятельности заказчика не образует условия применения дополнительных требований к участникам закупки. Наименования разделов приложения к постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2021 года № 2571 (далее – Постановление № 2571) сформированы в отношении сферы закупки и не предусматривают соотнесения с видами или сферами деятельности заказчика.
При этом если приложением к Постановлению № 2571 в графе "Дополнительные требования к участникам закупки" предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, то соответствующим требованию о наличии опыта выполнения работ является участник закупки, обладающий хотя бы одним из таких видов опыта (Письмо Минфина России от 14.02.2022 № 24-01-09/10138). #доптребования
Источник: ГАРАНТ.РУ
Казначейство уточнило порядок оформления электронных документов о приемке
Ведомство рассказало, как формировать документы о приемке в рамках одного этапа контракта и как вносить исправления в электронные приемочные документы.
⠀
🔹Как составить несколько документов о приемке по одному этапу контракта
⠀
В ЕИС можно формировать и подписывать несколько документов о приемке в рамках одного этапа исполнения контракта. Такая ситуация может возникнуть, например:
⠀
• при закупке с неизвестным объемом;
• при поставке по заявкам заказчика;
• при закупке услуг кредитования.
⠀
Напомним, что Минфин в письме от 25.10.2021 № 24-06-06/86152 разъяснил, что считать этапом контракта по новому 44-ФЗ.
⠀
🔹Как исправить документ о приемке
⠀
Несущественные условия, например данные об адресе грузополучателя, меняют в приемочном документе как до его подписания, так и после.
Изменение существенных условий, которые влияют на стоимостные значения, оформляют корректировочным документом. Так, он нужен, если:
● товары, работы, услуги заказчик принял не полностью;
● есть допсоглашение об изменении ранее заактированной стоимости, сведения о котором включены в реестр контрактов.
Функционал ЕИС позволяет исправлять условия приемочного документа. #актирование #казначейство
Документ: Письмо Казначейства от 08.02.2022 № 14-00-05/2543
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
Ведомство рассказало, как формировать документы о приемке в рамках одного этапа контракта и как вносить исправления в электронные приемочные документы.
⠀
🔹Как составить несколько документов о приемке по одному этапу контракта
⠀
В ЕИС можно формировать и подписывать несколько документов о приемке в рамках одного этапа исполнения контракта. Такая ситуация может возникнуть, например:
⠀
• при закупке с неизвестным объемом;
• при поставке по заявкам заказчика;
• при закупке услуг кредитования.
⠀
Напомним, что Минфин в письме от 25.10.2021 № 24-06-06/86152 разъяснил, что считать этапом контракта по новому 44-ФЗ.
⠀
🔹Как исправить документ о приемке
⠀
Несущественные условия, например данные об адресе грузополучателя, меняют в приемочном документе как до его подписания, так и после.
Изменение существенных условий, которые влияют на стоимостные значения, оформляют корректировочным документом. Так, он нужен, если:
● товары, работы, услуги заказчик принял не полностью;
● есть допсоглашение об изменении ранее заактированной стоимости, сведения о котором включены в реестр контрактов.
Функционал ЕИС позволяет исправлять условия приемочного документа. #актирование #казначейство
Документ: Письмо Казначейства от 08.02.2022 № 14-00-05/2543
Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ
ВС РФ: порядок оценки заявок устанавливают в зависимости от объекта закупки по Закону N 223-ФЗ
Участник закупки проектных работ пожаловался, что порядок оценки заявок по показателю "деловая репутация" не позволяет выявить квалификацию участников. Он не связан с объектом закупки.
Деловую репутацию оценивали на основании:
● лицензий в сфере охраны (сохранения) объектов культурного наследия, а именно: сколько непрерывных лет участник ей обладает;
● письменного обоснования перерыва между сроками действия лицензий (при наличии);
● документов о дате создания организации-участника.
Без подтверждающих документов баллы не начисляли.
Контролеры и суды трех инстанций признали порядок оценки формальным, поскольку он:
● не связан ни с квалификацией участника, ни с объектом закупки;
● не определяет уровень деловой репутации. Его нельзя выявить по наличию лицензий.
Суды также отметили, что обоснование перерыва допускает субъективное толкование. Неясно, как оценивать его причины.
#ВС РФ не стал пересматривать дело. #223фз
Документ: Определение ВС РФ от 09.02.2022 N 307-ЭС21-28130 по делу № А56-79757/2020
Участник закупки проектных работ пожаловался, что порядок оценки заявок по показателю "деловая репутация" не позволяет выявить квалификацию участников. Он не связан с объектом закупки.
Деловую репутацию оценивали на основании:
● лицензий в сфере охраны (сохранения) объектов культурного наследия, а именно: сколько непрерывных лет участник ей обладает;
● письменного обоснования перерыва между сроками действия лицензий (при наличии);
● документов о дате создания организации-участника.
Без подтверждающих документов баллы не начисляли.
Контролеры и суды трех инстанций признали порядок оценки формальным, поскольку он:
● не связан ни с квалификацией участника, ни с объектом закупки;
● не определяет уровень деловой репутации. Его нельзя выявить по наличию лицензий.
Суды также отметили, что обоснование перерыва допускает субъективное толкование. Неясно, как оценивать его причины.
#ВС РФ не стал пересматривать дело. #223фз
Документ: Определение ВС РФ от 09.02.2022 N 307-ЭС21-28130 по делу № А56-79757/2020
Заказчики по 44-ФЗ могут получить возможность закупать напрямую лекарственные препараты по торговому наименованию на любую сумму
В Государственную Думу РФ внесен законопроект N 72242-8 с дополнениями в п.28 ч.1 ст.93 Закона N 44-ФЗ) в части регламентации закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту, больному редким (орфанным) заболеванием.
В настоящее время на основании п.28 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ заказчик может приобрести лекарственные препараты для конкретного пациента в связи с индивидуальной непереносимостью или по жизненным показаниям на основании решения врачебной комиссии. При этом заказчик вправе заключить контракт на поставки таких лекарственных препаратов только на сумму не более 1 млн рублей.
Законопроектом предложено установить, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком, в том числе в случае закупок лекарственных препаратов по торговому наименованию, которые предназначены для назначения пациенту, больному редким (орфанным) заболеванием, без ограничения суммы закупки.
Авторы законопроекта отмечают, что принятие вышеуказанных изменений позволит обеспечить пациентов, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, оригинальными препаратами, доказавшими свою эффективность. #планы
Источник: kodeks.ru
В Государственную Думу РФ внесен законопроект N 72242-8 с дополнениями в п.28 ч.1 ст.93 Закона N 44-ФЗ) в части регламентации закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту, больному редким (орфанным) заболеванием.
В настоящее время на основании п.28 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ заказчик может приобрести лекарственные препараты для конкретного пациента в связи с индивидуальной непереносимостью или по жизненным показаниям на основании решения врачебной комиссии. При этом заказчик вправе заключить контракт на поставки таких лекарственных препаратов только на сумму не более 1 млн рублей.
Законопроектом предложено установить, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком, в том числе в случае закупок лекарственных препаратов по торговому наименованию, которые предназначены для назначения пациенту, больному редким (орфанным) заболеванием, без ограничения суммы закупки.
Авторы законопроекта отмечают, что принятие вышеуказанных изменений позволит обеспечить пациентов, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, оригинальными препаратами, доказавшими свою эффективность. #планы
Источник: kodeks.ru
✅ Как проводить закупки с неопределенным объемом по Закону N 223-ФЗ
Проводите закупку в порядке, предусмотренном вашим положением о закупке. В случае проведения конкурентной процедуры важно соблюсти требования, установленные Законом N 223-ФЗ к содержанию извещения о закупке. Вместо начальной (максимальной) цены в документах закупки можете использовать цену единицы товара и максимальное значение цены или формулу цены и максимальное значение цены.
1. В каких случаях возможна конкурентная закупка с неопределенным объемом
Провести конкурентную закупку с неопределенным объемом можно, если соответствующий порядок установлен положением о закупке. При этом административная практика не единообразна, сохраняется риск претензий со стороны контрольных органов. Это связано тем, что количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги являются обязательными сведениями, которые должны быть включены в извещение о проведении любой конкурентной процедуры (п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). О проведении конкурентных процедур и заключении рамочных договоров без указания конкретных сведений, в том числе о количестве (объеме) см. соответствующий материал.
В то же время в административной практике встречаются случаи, когда антимонопольная служба не находит нарушений в проведении закупок с неопределенным объемом. К ним относятся, например, закупки со следующими условиями:
● конкурентная закупка проводится за единицу товара, определены все виды товаров, подлежащих поставке, указаны их технические характеристики, место и условия поставки (см. Решение ФАС России от 08.12.2020 N 223ФЗ-949/20);
● в документах закупки указано конкретное количество товара. Условиями договора предусмотрен выкуп товара по заявкам заказчика и право заказчика не выкупать все количество товара. При этом поставщик не вправе требовать от заказчика за это компенсаций или изменения условий договора (см. Решение Московского УФАС России от 26.04.2021 по делу N 077/07/00-6706/2021).
2. Какие учитывать особенности порядка проведения конкурентной закупки
Проводите закупку в порядке, предусмотренном положением о закупке. Для таких закупок вместо начальной (максимальной) цены договора вы можете использовать цену единицы товара и максимальное значение цены либо формулу цены и максимальное значение цены договора (п. 5 ч. 9, п. 7 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Порядок их определения должен содержаться в вашем положении о закупке, законодательно он не установлен (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Порядок применения указанных сведений может отличаться в зависимости от предмета закупки. Так, например, формула цены может быть использована при закупке ГСМ.
При выборе способа конкурентной процедуры руководствуйтесь правилами, установленными положением о закупке. Если используете цену единицы товара, работы, услуги, не выбирайте такие способы закупок, как аукцион или запрос котировок. В этих процедурах участники предлагают (снижают) только цену договора, а не цену единицы товара, работы, услуги (ч. 18, 20 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
В процедурах, участниками которых могут быть только СМСП и самозанятые, обязанность предоставить предложение о цене единицы товара, работы, услуги может быть установлена только при проведении конкурса или запроса предложений (ч. 9 ст. 3.2, ч. 13, 19.1, 19.5 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ).
3. Как проводить закупку с неопределенным объемом у единственного поставщика
Проводите такую закупку в соответствии с порядком и в случаях, предусмотренных положением о закупке (ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ). При этом учитывайте особенности, предусмотренные в отношении рамочных договоров с единственным поставщиком. Для закупок с неопределенным объемом они аналогичны. #223фз #консультантплюс
Проводите закупку в порядке, предусмотренном вашим положением о закупке. В случае проведения конкурентной процедуры важно соблюсти требования, установленные Законом N 223-ФЗ к содержанию извещения о закупке. Вместо начальной (максимальной) цены в документах закупки можете использовать цену единицы товара и максимальное значение цены или формулу цены и максимальное значение цены.
1. В каких случаях возможна конкурентная закупка с неопределенным объемом
Провести конкурентную закупку с неопределенным объемом можно, если соответствующий порядок установлен положением о закупке. При этом административная практика не единообразна, сохраняется риск претензий со стороны контрольных органов. Это связано тем, что количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги являются обязательными сведениями, которые должны быть включены в извещение о проведении любой конкурентной процедуры (п. 3 ч. 9 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). О проведении конкурентных процедур и заключении рамочных договоров без указания конкретных сведений, в том числе о количестве (объеме) см. соответствующий материал.
В то же время в административной практике встречаются случаи, когда антимонопольная служба не находит нарушений в проведении закупок с неопределенным объемом. К ним относятся, например, закупки со следующими условиями:
● конкурентная закупка проводится за единицу товара, определены все виды товаров, подлежащих поставке, указаны их технические характеристики, место и условия поставки (см. Решение ФАС России от 08.12.2020 N 223ФЗ-949/20);
● в документах закупки указано конкретное количество товара. Условиями договора предусмотрен выкуп товара по заявкам заказчика и право заказчика не выкупать все количество товара. При этом поставщик не вправе требовать от заказчика за это компенсаций или изменения условий договора (см. Решение Московского УФАС России от 26.04.2021 по делу N 077/07/00-6706/2021).
2. Какие учитывать особенности порядка проведения конкурентной закупки
Проводите закупку в порядке, предусмотренном положением о закупке. Для таких закупок вместо начальной (максимальной) цены договора вы можете использовать цену единицы товара и максимальное значение цены либо формулу цены и максимальное значение цены договора (п. 5 ч. 9, п. 7 ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Порядок их определения должен содержаться в вашем положении о закупке, законодательно он не установлен (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Порядок применения указанных сведений может отличаться в зависимости от предмета закупки. Так, например, формула цены может быть использована при закупке ГСМ.
При выборе способа конкурентной процедуры руководствуйтесь правилами, установленными положением о закупке. Если используете цену единицы товара, работы, услуги, не выбирайте такие способы закупок, как аукцион или запрос котировок. В этих процедурах участники предлагают (снижают) только цену договора, а не цену единицы товара, работы, услуги (ч. 18, 20 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).
В процедурах, участниками которых могут быть только СМСП и самозанятые, обязанность предоставить предложение о цене единицы товара, работы, услуги может быть установлена только при проведении конкурса или запроса предложений (ч. 9 ст. 3.2, ч. 13, 19.1, 19.5 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ).
3. Как проводить закупку с неопределенным объемом у единственного поставщика
Проводите такую закупку в соответствии с порядком и в случаях, предусмотренных положением о закупке (ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ). При этом учитывайте особенности, предусмотренные в отношении рамочных договоров с единственным поставщиком. Для закупок с неопределенным объемом они аналогичны. #223фз #консультантплюс
❓Верно ли, что согласно п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона N 44-ФЗ требование о взыскании неустойки необходимо направлять по каждому этапу исполнения (а в дальнейшем размещать), то есть в конце исполнения контракта общее требование выставить невозможно?
По данному вопросу эксперты ГАРАНТ.РУ придерживаются следующей позиции:
В соответствии с п. 10 ч. 2 и ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ информация об исполнении контракта, в том числе информация о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, направляется для включения в реестр контрактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с даты соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта.
По существу аналогичным образом урегулирован этот вопрос и Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084, где дополнительно указано на то, что в реестре отражается информация не только о начислении неустоек, но и об их оплате (п. 12 указанных Правил).
По смыслу приведенных норм предусмотренный ими срок, отведенный на направление информации о начисленных неустойках для включения в реестр контрактов, начинает течь с даты исполнения либо расторжения контракта, но не с даты направления контрагенту требования об уплате неустойки. Закон, указывая на обязанность заказчика направить контрагенту, нарушающему условия контракта, требование об уплате неустоек (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ), не устанавливает срока, в течение которого такое требование должно быть направлено заказчиком (смотрите, например, определение ВС РФ от 19.02.2018 N 305-ЭС17-22807 по делу N А40-19731/2017). Ни из одной нормы закона не следует, что в случае нарушения контрагентом срока исполнения, предусмотренного этапом контракта, требование об уплате неустойки должно быть направлено заказчиком контрагенту немедленно по истечении указанного срока. Не следует из Закона N 44-ФЗ и необходимости формирования заказчиком отдельных требований об уплате неустоек применительно к ненадлежащему исполнению (просрочке) каждого из выделенных в контракте этапов. Представляется, что заказчик вправе объединить соответствующие требования в одном документе, который может быть сформирован в том числе по итогам исполнения контракта или после его расторжения.
В правоприменительной практике представлен подход, предполагающий, что срок для направления информации о начислении неустоек (штрафов, пеней) должен исчисляться со дня направления заказчиком требования о начислении неустойки (штрафа, пени) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. Именно такое мнение выразил Минфин России в п. 2 письма от 28.05.2014 N 02-02-07/25618. Примеры этого подхода можно обнаружить в решениях антимонопольных органов (постановление УФАС службы по Новгородской области от 12.02.2019, решение ФАС от 20.09.2016 N ПГОЗ-308/16). Представляется, что из нормативных актов упомянутый подход не вытекает. Заказчик, безусловно, вправе направлять информацию о начислении неустоек для включения в реестр контрактов непосредственно после направления соответствующего требования контрагенту. При этом поскольку иное нормативными актами не предусмотрено, формально срок для направления этой информации начинает течь именно с даты исполнения либо расторжения контракта. Однако учитывая существование обозначенного подхода, во избежание неблагоприятных последствий (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ), на наш взгляд, целесообразно в течение пяти рабочих дней направления контрагенту требования направлять соответствующие сведения для включения в реестр контрактов. #неустойка
По данному вопросу эксперты ГАРАНТ.РУ придерживаются следующей позиции:
В соответствии с п. 10 ч. 2 и ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ информация об исполнении контракта, в том числе информация о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, направляется для включения в реестр контрактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней с даты соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта.
По существу аналогичным образом урегулирован этот вопрос и Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084, где дополнительно указано на то, что в реестре отражается информация не только о начислении неустоек, но и об их оплате (п. 12 указанных Правил).
По смыслу приведенных норм предусмотренный ими срок, отведенный на направление информации о начисленных неустойках для включения в реестр контрактов, начинает течь с даты исполнения либо расторжения контракта, но не с даты направления контрагенту требования об уплате неустойки. Закон, указывая на обязанность заказчика направить контрагенту, нарушающему условия контракта, требование об уплате неустоек (ч. 6 ст. 34 Закона N 44-ФЗ), не устанавливает срока, в течение которого такое требование должно быть направлено заказчиком (смотрите, например, определение ВС РФ от 19.02.2018 N 305-ЭС17-22807 по делу N А40-19731/2017). Ни из одной нормы закона не следует, что в случае нарушения контрагентом срока исполнения, предусмотренного этапом контракта, требование об уплате неустойки должно быть направлено заказчиком контрагенту немедленно по истечении указанного срока. Не следует из Закона N 44-ФЗ и необходимости формирования заказчиком отдельных требований об уплате неустоек применительно к ненадлежащему исполнению (просрочке) каждого из выделенных в контракте этапов. Представляется, что заказчик вправе объединить соответствующие требования в одном документе, который может быть сформирован в том числе по итогам исполнения контракта или после его расторжения.
В правоприменительной практике представлен подход, предполагающий, что срок для направления информации о начислении неустоек (штрафов, пеней) должен исчисляться со дня направления заказчиком требования о начислении неустойки (штрафа, пени) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. Именно такое мнение выразил Минфин России в п. 2 письма от 28.05.2014 N 02-02-07/25618. Примеры этого подхода можно обнаружить в решениях антимонопольных органов (постановление УФАС службы по Новгородской области от 12.02.2019, решение ФАС от 20.09.2016 N ПГОЗ-308/16). Представляется, что из нормативных актов упомянутый подход не вытекает. Заказчик, безусловно, вправе направлять информацию о начислении неустоек для включения в реестр контрактов непосредственно после направления соответствующего требования контрагенту. При этом поскольку иное нормативными актами не предусмотрено, формально срок для направления этой информации начинает течь именно с даты исполнения либо расторжения контракта. Однако учитывая существование обозначенного подхода, во избежание неблагоприятных последствий (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ), на наш взгляд, целесообразно в течение пяти рабочих дней направления контрагенту требования направлять соответствующие сведения для включения в реестр контрактов. #неустойка
Минфин России рассказал об особенностях оценки заявок участников закупок с учетом порядка, утвержденного Постановлением № 2604
Представители министерства в своем письме, в частности, разъяснили, что формулы, предусмотренные разделом II Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Положение) (Письмо Минфина России от 14.02.2022 № 24-01-09/10138), утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. № 2604, предусматривают присвоение 100 баллов заявке, содержащей лучшее ценовое предложение. Иной заявке баллы присваиваются по результатам сравнения оцениваемого ценового предложения с лучшим ценовым предложением исходя из того, насколько оцениваемое предложение хуже лучшего ценового предложения.
Формула, указанная в п. 9 Положения, применяется по общему правилу с учетом следующих правил:
● в указанном в скобках числителе вычисляется разница между оцениваемым и лучшим ценовыми предложениями;
● далее вычисляется доля указанной разницы от лучшего ценового предложения путем деления разницы на лучшее ценовое предложение;
● с учетом произведенных вычислений определяется количество баллов оцениваемой заявке.
При этом Положение не предусматривает присвоение заявкам баллов, количество которых составляет ниже нуля. Так, если оцениваемое ценовое предложение превышает лучшее ценовое предложение в два и более раза, то в отношении оцениваемого ценового предложения присваивается 0 баллов. Если таких ценовых предложений (превышающих лучшее ценовое предложение в два и более раза) несколько, то каждому из них присваивается 0 баллов.
Также отмечается, что предусмотренный п. 12 Положения критерий оценки "расходы" может применяться исключительно в целях определения наименьшего значения не предусмотренных условиями контакта расходов, которые возникнут у заказчика после приемки закупаемых товаров, работ. Вместе с тем если расходы включены в условия заключаемого контракта, то их оценка осуществляется в рамках критерия "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги", так как в этом случае они образуют цену заключаемого контракта.
Формулы оценки, указанные в п. 20 Положения, предусматривают оценку с учетом того, какое значение является для заказчика наилучшим (наибольшее, например, размер опыта, или наименьшее, например, расход топлива), а также с учетом наличия или отсутствия предельного (предельных) минимального и (или) максимального значения (значений) показателя. При этом заказчик самостоятельно выбирает соответствующую формулу.
Формулы, при которых заказчик не устанавливает предельное значение, предусматривают присвоение баллов с учетом следующих правил:
● заявке, содержащей наилучшее значение, присваивается 100 баллов;
● заявке, содержащей наихудшее значение, присваивается 0 баллов;
● иным заявкам баллы присваиваются между наилучшим и наихудшим значениями (экстремумы), исходя из цены деления, рассчитываемого (в рамках "правого компонента" каждой формулы) на основании предложенных участниками закупки наилучшим и наихудшим значений.
Заказчик также вправе применить иной подход путем применения формул с установлением предельных значений, при которых у заказчика имеется возможность в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе определить наименьшее и (или) наибольшее значения, между которыми будет производиться оценка заявок. #критерииоценки
Источник: ГАРАНТ.РУ
Представители министерства в своем письме, в частности, разъяснили, что формулы, предусмотренные разделом II Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Положение) (Письмо Минфина России от 14.02.2022 № 24-01-09/10138), утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2021 г. № 2604, предусматривают присвоение 100 баллов заявке, содержащей лучшее ценовое предложение. Иной заявке баллы присваиваются по результатам сравнения оцениваемого ценового предложения с лучшим ценовым предложением исходя из того, насколько оцениваемое предложение хуже лучшего ценового предложения.
Формула, указанная в п. 9 Положения, применяется по общему правилу с учетом следующих правил:
● в указанном в скобках числителе вычисляется разница между оцениваемым и лучшим ценовыми предложениями;
● далее вычисляется доля указанной разницы от лучшего ценового предложения путем деления разницы на лучшее ценовое предложение;
● с учетом произведенных вычислений определяется количество баллов оцениваемой заявке.
При этом Положение не предусматривает присвоение заявкам баллов, количество которых составляет ниже нуля. Так, если оцениваемое ценовое предложение превышает лучшее ценовое предложение в два и более раза, то в отношении оцениваемого ценового предложения присваивается 0 баллов. Если таких ценовых предложений (превышающих лучшее ценовое предложение в два и более раза) несколько, то каждому из них присваивается 0 баллов.
Также отмечается, что предусмотренный п. 12 Положения критерий оценки "расходы" может применяться исключительно в целях определения наименьшего значения не предусмотренных условиями контакта расходов, которые возникнут у заказчика после приемки закупаемых товаров, работ. Вместе с тем если расходы включены в условия заключаемого контракта, то их оценка осуществляется в рамках критерия "цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги", так как в этом случае они образуют цену заключаемого контракта.
Формулы оценки, указанные в п. 20 Положения, предусматривают оценку с учетом того, какое значение является для заказчика наилучшим (наибольшее, например, размер опыта, или наименьшее, например, расход топлива), а также с учетом наличия или отсутствия предельного (предельных) минимального и (или) максимального значения (значений) показателя. При этом заказчик самостоятельно выбирает соответствующую формулу.
Формулы, при которых заказчик не устанавливает предельное значение, предусматривают присвоение баллов с учетом следующих правил:
● заявке, содержащей наилучшее значение, присваивается 100 баллов;
● заявке, содержащей наихудшее значение, присваивается 0 баллов;
● иным заявкам баллы присваиваются между наилучшим и наихудшим значениями (экстремумы), исходя из цены деления, рассчитываемого (в рамках "правого компонента" каждой формулы) на основании предложенных участниками закупки наилучшим и наихудшим значений.
Заказчик также вправе применить иной подход путем применения формул с установлением предельных значений, при которых у заказчика имеется возможность в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе определить наименьшее и (или) наибольшее значения, между которыми будет производиться оценка заявок. #критерииоценки
Источник: ГАРАНТ.РУ
Суды: у заказчика закончились деньги — оснований не платить за услуги по госконтракту нет
Стороны заключили контракт на услуги по приготовлению и поставке горячего питания в спецприемник по цене исходя из его среднесуточной наполняемости. Обязательства выполняли по заявкам.
Исполнитель обратился в суд, поскольку заказчик не оплатил часть услуг.
Суды трех инстанций его поддержали:
● наполняемость приемника оказалась больше, чем определили в контракте, поэтому деньги на оплату потратили до окончания срока его действия. Несмотря на это, заказчик продолжал направлять заявки на услуги, а исполнитель их оказывать;
● факт оказания услуг доказали. Претензий по объему и качеству заказчик не заявил;
● социально значимые услуги оказывают бесперебойно. Недостаток финансирования не должен на это влиять. Такая причина не повод не оплачивать фактически оказанные услуги.
С заказчика взыскали основной долг и неустойку за просрочку оплаты.
Сходную позицию недавно высказывал, в частности, ВС РФ (см. Определение ВС РФ от 20.01.2022 N 306-ЭС21-26658 по делу N А12-24900/2020). #оплатаконтракта #консультантплюс
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 04.02.2022 по делу N А78-5418/2021
Стороны заключили контракт на услуги по приготовлению и поставке горячего питания в спецприемник по цене исходя из его среднесуточной наполняемости. Обязательства выполняли по заявкам.
Исполнитель обратился в суд, поскольку заказчик не оплатил часть услуг.
Суды трех инстанций его поддержали:
● наполняемость приемника оказалась больше, чем определили в контракте, поэтому деньги на оплату потратили до окончания срока его действия. Несмотря на это, заказчик продолжал направлять заявки на услуги, а исполнитель их оказывать;
● факт оказания услуг доказали. Претензий по объему и качеству заказчик не заявил;
● социально значимые услуги оказывают бесперебойно. Недостаток финансирования не должен на это влиять. Такая причина не повод не оплачивать фактически оказанные услуги.
С заказчика взыскали основной долг и неустойку за просрочку оплаты.
Сходную позицию недавно высказывал, в частности, ВС РФ (см. Определение ВС РФ от 20.01.2022 N 306-ЭС21-26658 по делу N А12-24900/2020). #оплатаконтракта #консультантплюс
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 04.02.2022 по делу N А78-5418/2021
✅ Что делать, если заказчик не платит по госконтракту
Общая схема довольно проста: нужно написать и отправить заказчику претензию, а если он на нее не отвечает — обратиться в суд. Однако есть способы, которые позволяют повлиять на заказчика и решить вопрос с оплатой быстрее, не доводя дело до суда. Рассмотрим все по порядку.
📍Шаг 1. Готовим претензию
Составьте обращение к заказчику с требованием заплатить за выполненную поставку и перечислить неустойку (см. Инструкция по досудебному урегулированию спора по 44-ФЗ).
К претензии прикладывают расчет пеней. Порядок расчета неустойки прописывают в госконтракте на основе правил из части 5 статьи 34 44-ФЗ. Документ отправляют способом, при котором удастся подтвердить его получение. Например, заказное письмо с уведомлением о вручении или передача через канцелярию под роспись.
📍Шаг 2. Обращаемся в органы финансового контроля и в вышестоящие инстанции
Если заказчик не отреагировал на претензию и не собирается платить за заказ и перечислять неустойку, обратитесь к финансовым контролерам — в казначейство, комитет финконтроля, счетную палату. Можно пойти и в вышестоящие инстанции — учредителю и главному распорядителю бюджетных средств.
Как правило, учредитель и распорядитель — это одно ведомство. Узнать учредителя организации можно двумя способами: посмотреть в уставе, который размещен на сайте заказчика, или воспользоваться правилом подведомственности. По этому правилу, работу больниц контролирует комитет по здравоохранению, школ — комитет по образованию и т.п. Например, если школа не переводит деньги за товар, стоит обратиться к начальнику районного отдела образования или сразу в комитет по образованию.
Казначейство и счетная палата принимают обращения в электронном виде через свои официальные сайты. Администрация и комитет финконтроля — с помощью электронной приемной Единого портала обращений граждан. Для подачи обращения понадобится регистрация на Госуслугах (ЕСИА). Личный прием пока приостановлен. Максимальный срок рассмотрения обращения — 30 дней (ст. 12 59-ФЗ).
📍Шаг 3. Обращаемся в ФАС
Обращение по задержке оплаты оформляют по тем же правилам, что и для других ведомств. Дополнительно указывают номер тендера из ЕИС и номер реестровой записи из реестра госконтрактов. Срок рассмотрения таких обращений — не более 30 рабочих дней (ст. 12 59-ФЗ).
Обращение в ФАС можно подать электронно — через сайт службы, портал Госуслуг, на email, а также в бумажном виде — направить по почте или лично передать в канцелярию. Иногда обращения отправляют по факсу.
Статус обращения проверяют на сайте службы на вкладке «Написать в ФАС». Номер для отслеживания вам пришлют на электронную почту, если обращение отправлено на email службы или через сайт УФАС. Также эти сведения появятся в личном кабинете.
При отправке обращения другим способом, узнавайте входящий номер документов по телефону общественной приёмной. Теперь сотрудники приёмной отвечают и на сообщения в Ватсапе и Телеграме.
Адрес электронной почты службы для отправки жалоб и номер телефона общественной приёмной размещены на сайте УФАС.
📍Шаг 4. Идем в прокуратуру
Прокуратура следит за соблюдением закона всеми сторонами закупочного процесса и принимает жалобы на заказчиков и финансовых контролеров — администрацию, комитеты, счетную палату и ФАС.
Обращения готовят и рассматривают по единым правилам 59-ФЗ. Подать обращение можно лично или электронно — через виртуальную приемную на сайте. Для входа в интернет-приемную регистрация не обязательна.
Общая схема довольно проста: нужно написать и отправить заказчику претензию, а если он на нее не отвечает — обратиться в суд. Однако есть способы, которые позволяют повлиять на заказчика и решить вопрос с оплатой быстрее, не доводя дело до суда. Рассмотрим все по порядку.
📍Шаг 1. Готовим претензию
Составьте обращение к заказчику с требованием заплатить за выполненную поставку и перечислить неустойку (см. Инструкция по досудебному урегулированию спора по 44-ФЗ).
К претензии прикладывают расчет пеней. Порядок расчета неустойки прописывают в госконтракте на основе правил из части 5 статьи 34 44-ФЗ. Документ отправляют способом, при котором удастся подтвердить его получение. Например, заказное письмо с уведомлением о вручении или передача через канцелярию под роспись.
📍Шаг 2. Обращаемся в органы финансового контроля и в вышестоящие инстанции
Если заказчик не отреагировал на претензию и не собирается платить за заказ и перечислять неустойку, обратитесь к финансовым контролерам — в казначейство, комитет финконтроля, счетную палату. Можно пойти и в вышестоящие инстанции — учредителю и главному распорядителю бюджетных средств.
Как правило, учредитель и распорядитель — это одно ведомство. Узнать учредителя организации можно двумя способами: посмотреть в уставе, который размещен на сайте заказчика, или воспользоваться правилом подведомственности. По этому правилу, работу больниц контролирует комитет по здравоохранению, школ — комитет по образованию и т.п. Например, если школа не переводит деньги за товар, стоит обратиться к начальнику районного отдела образования или сразу в комитет по образованию.
Казначейство и счетная палата принимают обращения в электронном виде через свои официальные сайты. Администрация и комитет финконтроля — с помощью электронной приемной Единого портала обращений граждан. Для подачи обращения понадобится регистрация на Госуслугах (ЕСИА). Личный прием пока приостановлен. Максимальный срок рассмотрения обращения — 30 дней (ст. 12 59-ФЗ).
📍Шаг 3. Обращаемся в ФАС
Обращение по задержке оплаты оформляют по тем же правилам, что и для других ведомств. Дополнительно указывают номер тендера из ЕИС и номер реестровой записи из реестра госконтрактов. Срок рассмотрения таких обращений — не более 30 рабочих дней (ст. 12 59-ФЗ).
Обращение в ФАС можно подать электронно — через сайт службы, портал Госуслуг, на email, а также в бумажном виде — направить по почте или лично передать в канцелярию. Иногда обращения отправляют по факсу.
Статус обращения проверяют на сайте службы на вкладке «Написать в ФАС». Номер для отслеживания вам пришлют на электронную почту, если обращение отправлено на email службы или через сайт УФАС. Также эти сведения появятся в личном кабинете.
При отправке обращения другим способом, узнавайте входящий номер документов по телефону общественной приёмной. Теперь сотрудники приёмной отвечают и на сообщения в Ватсапе и Телеграме.
Адрес электронной почты службы для отправки жалоб и номер телефона общественной приёмной размещены на сайте УФАС.
📍Шаг 4. Идем в прокуратуру
Прокуратура следит за соблюдением закона всеми сторонами закупочного процесса и принимает жалобы на заказчиков и финансовых контролеров — администрацию, комитеты, счетную палату и ФАС.
Обращения готовят и рассматривают по единым правилам 59-ФЗ. Подать обращение можно лично или электронно — через виртуальную приемную на сайте. Для входа в интернет-приемную регистрация не обязательна.
📍Шаг 5. Обращаемся к бизнес-омбудсмену и в общественные организации
Разрешить спор с заказчиком предпринимателю помогут уполномоченные по правам предпринимателей и общественные организации. Например, ОНФ «За честные закупки» или «ОПОРА РОССИИ».
Бизнес-омбудсмены есть в каждом регионе. Их контакты можно найти на сайте уполномоченного при Президенте на вкладке «Регионы». Омбудсмены ведут личный прием и принимают обращения в электронном и бумажном виде. Документы изучат не более чем за 10 дней и решат, обоснованны ли претензии или нет.
Когда уполномоченный считает обращение обоснованным, он может:
● подсказать, куда еще жаловаться на учреждение;
● напрямую обратиться к заказчику с указанием на нарушения условий госконтракта;
● помочь подготовить жалобу в вышестоящие инстанции и отстоять правоту в суде.
Общественные организации также способны повлиять на учреждение и ускорить получение выплат.
📍Шаг 6. Подаем в суд
Споры с заказчиком, которые не удалось решить путем переговоров, обращений в вышестоящие инстанции и к бизнес-омбудсмену завершит арбитражный суд. Заявление в суд подают в бумажном или электронном виде. Обращение на бумаге приносят в канцелярию. Часы работы можно посмотреть на сайте арбитражного суда.
Электронное заявление подают через систему «Мой Арбитр». Для входа в систему понадобится регистрация или привязка аккаунта к учетной записи на портале Госуслуг (ЕСИА) и УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись (ст. 125 АПК). Документ без подписи не примут к рассмотрению.
В заявление для подачи в суд (ст. 125 АПК) включают:
● указание арбитражного суда, в который подается иск;
● сведения о поставщике и заказчике, который не перевел деньги;
● требования поставщика и их обоснование со ссылками на статьи законов и пункты госконтракта;
● доказательства невыплаты и того, что поставщик пытался решить спор без похода в суд;
● сумму долга и ее расчет.
Полный перечень документов, которые прикладывают к заявлению, указан в статье 126 АПК.
Сумма долга — это цена товара по госконтракту, неустойка и дополнительные расходы, которые возникли у поставщика в связи со спором. Например: затраты на юриста, командировочные расходы и т.п.
Размер госпошлины за рассмотрение дела зависит от суммы долга. Минимум — две тыс. руб. Максимум — 200 тыс. руб. Тарифы можно посмотреть в статье 333.21 НК РФ.
Копию заявления в суд отправляют заказчику заказным письмом с уведомлением о вручении, через портал Госуслуг или систему «Мой Арбитр».
Судья рассматривает документы и принимает решение, начинать судебное разбирательство или нет, срок — не больше пяти дней (ст. 127 АПК). #поставщикам #оплатаконтракта
Подробнее на Контур.Закупки
Разрешить спор с заказчиком предпринимателю помогут уполномоченные по правам предпринимателей и общественные организации. Например, ОНФ «За честные закупки» или «ОПОРА РОССИИ».
Бизнес-омбудсмены есть в каждом регионе. Их контакты можно найти на сайте уполномоченного при Президенте на вкладке «Регионы». Омбудсмены ведут личный прием и принимают обращения в электронном и бумажном виде. Документы изучат не более чем за 10 дней и решат, обоснованны ли претензии или нет.
Когда уполномоченный считает обращение обоснованным, он может:
● подсказать, куда еще жаловаться на учреждение;
● напрямую обратиться к заказчику с указанием на нарушения условий госконтракта;
● помочь подготовить жалобу в вышестоящие инстанции и отстоять правоту в суде.
Общественные организации также способны повлиять на учреждение и ускорить получение выплат.
📍Шаг 6. Подаем в суд
Споры с заказчиком, которые не удалось решить путем переговоров, обращений в вышестоящие инстанции и к бизнес-омбудсмену завершит арбитражный суд. Заявление в суд подают в бумажном или электронном виде. Обращение на бумаге приносят в канцелярию. Часы работы можно посмотреть на сайте арбитражного суда.
Электронное заявление подают через систему «Мой Арбитр». Для входа в систему понадобится регистрация или привязка аккаунта к учетной записи на портале Госуслуг (ЕСИА) и УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись (ст. 125 АПК). Документ без подписи не примут к рассмотрению.
В заявление для подачи в суд (ст. 125 АПК) включают:
● указание арбитражного суда, в который подается иск;
● сведения о поставщике и заказчике, который не перевел деньги;
● требования поставщика и их обоснование со ссылками на статьи законов и пункты госконтракта;
● доказательства невыплаты и того, что поставщик пытался решить спор без похода в суд;
● сумму долга и ее расчет.
Полный перечень документов, которые прикладывают к заявлению, указан в статье 126 АПК.
Сумма долга — это цена товара по госконтракту, неустойка и дополнительные расходы, которые возникли у поставщика в связи со спором. Например: затраты на юриста, командировочные расходы и т.п.
Размер госпошлины за рассмотрение дела зависит от суммы долга. Минимум — две тыс. руб. Максимум — 200 тыс. руб. Тарифы можно посмотреть в статье 333.21 НК РФ.
Копию заявления в суд отправляют заказчику заказным письмом с уведомлением о вручении, через портал Госуслуг или систему «Мой Арбитр».
Судья рассматривает документы и принимает решение, начинать судебное разбирательство или нет, срок — не больше пяти дней (ст. 127 АПК). #поставщикам #оплатаконтракта
Подробнее на Контур.Закупки
Контур.Закупки
Решения и советы для подрядчиков по неуплате заказчиков
Столкнулись с неплатежами от заказчика? Узнайте эффективные методы защиты своих прав и получения денег. Читайте нашу статью сейчас