ФАС России разработала Порядок проверки сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках), представленных заказчиками по Закону №223-ФЗ
Проект приказа Федеральной антимонопольной службы опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Речь идёт о проверке сведений, направляемых заказчиками по Закону №223-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211. Центральный аппарат ФАС России будет рассматривать обращения, содержащие сведения о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках), в случаях, если:
● НМЦД (цена лота) в рамках закупки превышает 700 млн рублей;
● НМЦД (цена лота) свыше 100 млн рублей, и закупку осуществляли заказчики, у которых общая сумма договоров, заключённых в предшествующем году, превысила 1 миллиард рублей.
В остальных случаях проверка сведений будет осуществляться комиссией территориального органа ФАС России. Срок такой проверки составит 10 рабочих дней с даты поступления сведений. Заказчик, участник закупки или поставщик (подрядчик, исполнитель) смогут участвовать в заседании комиссии, представлять документы и объяснения.
По результатам рассмотрения сведений комиссия примет решение о включении или об отказе во включении информации по конкретному субъекту в РНП. Проект приказа предусматривает и ряд иных процессуальных моментов.
Общественное обсуждение проекта завершится 26 ноября 2024 года. #планы
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Проект приказа Федеральной антимонопольной службы опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Речь идёт о проверке сведений, направляемых заказчиками по Закону №223-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211. Центральный аппарат ФАС России будет рассматривать обращения, содержащие сведения о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках), в случаях, если:
● НМЦД (цена лота) в рамках закупки превышает 700 млн рублей;
● НМЦД (цена лота) свыше 100 млн рублей, и закупку осуществляли заказчики, у которых общая сумма договоров, заключённых в предшествующем году, превысила 1 миллиард рублей.
В остальных случаях проверка сведений будет осуществляться комиссией территориального органа ФАС России. Срок такой проверки составит 10 рабочих дней с даты поступления сведений. Заказчик, участник закупки или поставщик (подрядчик, исполнитель) смогут участвовать в заседании комиссии, представлять документы и объяснения.
По результатам рассмотрения сведений комиссия примет решение о включении или об отказе во включении информации по конкретному субъекту в РНП. Проект приказа предусматривает и ряд иных процессуальных моментов.
Общественное обсуждение проекта завершится 26 ноября 2024 года. #планы
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Изменение строительных госконтрактов из-за форс-мажора: предложено продлить правила на 2025 год
Действие порядка и случаев корректировки существенных условий контрактов, которые нельзя исполнить по независящим от сторон обстоятельствам, планируют продлить на 2025 год.
Речь идет о государственных и муниципальных контрактах на закупку работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или сохранению объектов культурного наследия.
Напомним, с учетом этого порядка можно изменять, например, объем или виды работ по контракту, спецификации и типы оборудования из проектной документации.
Общественное обсуждение завершат 6 декабря. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
© КонсультантПлюс
Действие порядка и случаев корректировки существенных условий контрактов, которые нельзя исполнить по независящим от сторон обстоятельствам, планируют продлить на 2025 год.
Речь идет о государственных и муниципальных контрактах на закупку работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или сохранению объектов культурного наследия.
Напомним, с учетом этого порядка можно изменять, например, объем или виды работ по контракту, спецификации и типы оборудования из проектной документации.
Общественное обсуждение завершат 6 декабря. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
© КонсультантПлюс
Предложены поправки в правительственные акты в части, касающейся оформления независимых гарантий и требований к банкам - гарантам
Проект разработан Минфином России.
🔻Изменения касаются:
● постановления Правительства РФ от 20.12.2021 № 2369, которым закреплены требования к гарантам (банкам, фондам) для целей осуществления госзакупок;
● типовой формы независимой гарантии, утв. постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005.
Поправки вносятся в целях приведения отечественного законодательства в соответствие с Соглашением о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок , заключённым государствами – членами ЕАЭС в Москве 29 августа 2023 года и ратифицированным Россией.
🔻Какие изменения предполагает проект?
● Типовая форма гарантии дополняется указанием аналога идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством иностранного государства в случае отсутствия у гаранта - иностранного лица ИНН, присвоенного в соответствии с налоговым законодательством РФ.
● Не потребуется указывать в независимой гарантии код причины постановки гаранта на учёт в налоговом органе (КПП), если он является иностранным лицом. Аккредитованные филиалы и представительства иностранной компании – гаранта, сведения о которых вносятся в соответствующий государственный реестр, должны будут указывать КПП.
● В постановление № 2369 вносятся изменения, связанные с соответствием банков, зарегистрированных на территории государства-члена ЕАЭС (кроме России), требованиям, предусмотренным в ст. 3 Соглашения о взаимном признании банковских гарантий.
Речь идёт об:
● отсутствии применённых к банку мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и улучшению его финансового состояния (финансовому оздоровлению) в течение 6 последних месяцев;
● наличии кредитного рейтинга, предусмотренного в п.2 постановления №2369, либо соответствии гаранта критериям, установленным правом Евразийского экономического союза.
Общественное обсуждение проекта завершится 29 ноября 2024 года. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Проект разработан Минфином России.
🔻Изменения касаются:
● постановления Правительства РФ от 20.12.2021 № 2369, которым закреплены требования к гарантам (банкам, фондам) для целей осуществления госзакупок;
● типовой формы независимой гарантии, утв. постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005.
Поправки вносятся в целях приведения отечественного законодательства в соответствие с Соглашением о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок , заключённым государствами – членами ЕАЭС в Москве 29 августа 2023 года и ратифицированным Россией.
🔻Какие изменения предполагает проект?
● Типовая форма гарантии дополняется указанием аналога идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством иностранного государства в случае отсутствия у гаранта - иностранного лица ИНН, присвоенного в соответствии с налоговым законодательством РФ.
● Не потребуется указывать в независимой гарантии код причины постановки гаранта на учёт в налоговом органе (КПП), если он является иностранным лицом. Аккредитованные филиалы и представительства иностранной компании – гаранта, сведения о которых вносятся в соответствующий государственный реестр, должны будут указывать КПП.
● В постановление № 2369 вносятся изменения, связанные с соответствием банков, зарегистрированных на территории государства-члена ЕАЭС (кроме России), требованиям, предусмотренным в ст. 3 Соглашения о взаимном признании банковских гарантий.
Речь идёт об:
● отсутствии применённых к банку мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и улучшению его финансового состояния (финансовому оздоровлению) в течение 6 последних месяцев;
● наличии кредитного рейтинга, предусмотренного в п.2 постановления №2369, либо соответствии гаранта критериям, установленным правом Евразийского экономического союза.
Общественное обсуждение проекта завершится 29 ноября 2024 года. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Госзакупки у единственного поставщика по допоснованиям Минфин предлагает проводить и в 2025 году
Планируют, что заключать контракты с единственным поставщиком для федеральных, региональных и муниципальных нужд в дополнительных случаях заказчики смогут до 31 декабря 2025 года включительно (пп. "а" п. 1 проекта постановления). Сейчас это можно делать до 31 декабря 2024 года включительно.
❗️Напомним, такие контракты заключают на основании акта правительства, высшего исполнительного органа субъекта, муниципального правового акта местной администрации. Акты должны быть подготовлены по постановлению о дополнительных случаях и порядке проведения неконкурентных закупок.
Поправки могут вступить в силу с 1 января 2025 года (п. 2 проекта постановления). Общественное обсуждение проекта завершат 11 декабря. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
© КонсультантПлюс
Планируют, что заключать контракты с единственным поставщиком для федеральных, региональных и муниципальных нужд в дополнительных случаях заказчики смогут до 31 декабря 2025 года включительно (пп. "а" п. 1 проекта постановления). Сейчас это можно делать до 31 декабря 2024 года включительно.
❗️Напомним, такие контракты заключают на основании акта правительства, высшего исполнительного органа субъекта, муниципального правового акта местной администрации. Акты должны быть подготовлены по постановлению о дополнительных случаях и порядке проведения неконкурентных закупок.
Поправки могут вступить в силу с 1 января 2025 года (п. 2 проекта постановления). Общественное обсуждение проекта завершат 11 декабря. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
© КонсультантПлюс
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
При установлении дополнительных оснований закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) определен порядок их осуществления заказчиками
Опубликовано постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 339 "О случаях осуществления закупок товаров…
Опубликовано постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 339 "О случаях осуществления закупок товаров…
Больше некоммерческих организаций будет проводить закупки по Закону N 223-ФЗ: проект в Госдуме
По проекту автономные некоммерческие организации (АНО) и общественно полезные фонды станут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ. Новшество коснется юрлиц, учредителями которых выступают РФ, регион или муниципалитет (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).
Положение о закупке утвердит (пп. "ж" п. 2 ст. 1 проекта):
● для АНО – орган, выполняющий функции и полномочия учредителя, либо коллегиальный орган (если в уставе за ним закрепили такое полномочие);
● для общественно полезного фонда – высший коллегиальный орган.
Правительство, а также федеральные, региональные и муниципальные органы власти смогут разрабатывать для таких заказчиков типовые положения о закупках (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).
Есть и другие изменения.
Планируют, что поправки заработают с 1 января 2027 года. Разместить в ЕИС положение о закупке разрешат до 1 апреля 2027 года. Тот, кто не успеет, будет применять Закон N 44-ФЗ, пока не загрузит документ в систему (ст. 2 проекта). #планы
Документ: Проект Федерального закона N 783719-8
© КонсультантПлюс
По проекту автономные некоммерческие организации (АНО) и общественно полезные фонды станут проводить закупки по Закону N 223-ФЗ. Новшество коснется юрлиц, учредителями которых выступают РФ, регион или муниципалитет (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).
Положение о закупке утвердит (пп. "ж" п. 2 ст. 1 проекта):
● для АНО – орган, выполняющий функции и полномочия учредителя, либо коллегиальный орган (если в уставе за ним закрепили такое полномочие);
● для общественно полезного фонда – высший коллегиальный орган.
Правительство, а также федеральные, региональные и муниципальные органы власти смогут разрабатывать для таких заказчиков типовые положения о закупках (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).
Есть и другие изменения.
Планируют, что поправки заработают с 1 января 2027 года. Разместить в ЕИС положение о закупке разрешат до 1 апреля 2027 года. Тот, кто не успеет, будет применять Закон N 44-ФЗ, пока не загрузит документ в систему (ст. 2 проекта). #планы
Документ: Проект Федерального закона N 783719-8
© КонсультантПлюс
Предложены поправки в постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719
Проект предусматривает установление балльной системы оценки локализации производства фармацевтической продукции: лекарственных препаратов, сыворотки и вакцин.
Указанная продукция может быть признана отечественной при условии соответствия:
● всем требованиям, за соблюдение которых не начисляются баллы,
● достижения не менее 50 баллов за выполнение на территориях стран - членов ЕАЭС технологических процессов для каждой единицы продукции, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Ещё одним новшеством является переход на подтверждение производства фармацевтической продукции на территории ЕАЭС с применением документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории ЕАЭС, выдаваемого Минпромторгом России.
Это означает, что для подтверждения страны происхождения такой продукции не потребуется обращаться в Торгово-промышленную палату РФ.
В случае принятия проекта новый порядок оценки будут применять с 1 июля 2025 года. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Проект предусматривает установление балльной системы оценки локализации производства фармацевтической продукции: лекарственных препаратов, сыворотки и вакцин.
Указанная продукция может быть признана отечественной при условии соответствия:
● всем требованиям, за соблюдение которых не начисляются баллы,
● достижения не менее 50 баллов за выполнение на территориях стран - членов ЕАЭС технологических процессов для каждой единицы продукции, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Ещё одним новшеством является переход на подтверждение производства фармацевтической продукции на территории ЕАЭС с применением документа, содержащего сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории ЕАЭС, выдаваемого Минпромторгом России.
Это означает, что для подтверждения страны происхождения такой продукции не потребуется обращаться в Торгово-промышленную палату РФ.
В случае принятия проекта новый порядок оценки будут применять с 1 июля 2025 года. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Заказчикам продлят возможность заключения контрактов без конкурентных процедур
Минфин России предлагает продлить до конца 2025 года срок, в течение которого у заказчиков имеется возможность заключать контракты без проведения конкурентных процедур на основании постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" (далее - Постановления № 339). Проект соответствующего постановления Правительства РФ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
❗️Напомним, что в силу ст. 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ в 2024 году в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, могут быть установлены иные случаи закупок у единственного контрагента, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях. При этом п. 1 Постановления № 339 установлено, что в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе осуществлять закупку товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд у единственного контрагента на основании соответственно акта Правительства РФ, акта высшего исполнительного органа субъекта РФ, муниципального правового акта местной администрации, изданных в соответствии с указанным постановлением. В частности, согласно подп. "г" п. 2 Постановления № 339 акты, предусмотренные п. 1 Постановления № 339, издаются в том числе если закупка осуществляется за счет средств резервных фондов высших исполнительных органов субъектов РФ (в случае осуществления закупки у единственного контрагента для обеспечения нужд субъекта РФ). #планы
Источник: ГАРАНТ.РУ
Минфин России предлагает продлить до конца 2025 года срок, в течение которого у заказчиков имеется возможность заключать контракты без проведения конкурентных процедур на основании постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" (далее - Постановления № 339). Проект соответствующего постановления Правительства РФ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
❗️Напомним, что в силу ст. 15 Федерального закона от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ в 2024 году в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, могут быть установлены иные случаи закупок у единственного контрагента, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях. При этом п. 1 Постановления № 339 установлено, что в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, заказчик вправе осуществлять закупку товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд у единственного контрагента на основании соответственно акта Правительства РФ, акта высшего исполнительного органа субъекта РФ, муниципального правового акта местной администрации, изданных в соответствии с указанным постановлением. В частности, согласно подп. "г" п. 2 Постановления № 339 акты, предусмотренные п. 1 Постановления № 339, издаются в том числе если закупка осуществляется за счет средств резервных фондов высших исполнительных органов субъектов РФ (в случае осуществления закупки у единственного контрагента для обеспечения нужд субъекта РФ). #планы
Источник: ГАРАНТ.РУ
Правительство предложило расширить перечень заказчиков по Закону № 223-ФЗ
Соответствующий Законопроект № 783719-8 внесён в Госдуму.
Документ предусматривает распространение положений Закона № 223-ФЗ на закупки некоммерческих организаций, учреждённых Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями в форме общественно полезных фондов и автономных некоммерческих организаций.
Поправки не коснутся закупок личных фондов и благотворительных фондов.
Инициаторы отмечают, что изменения позволят расширить доступ к закупкам указанных организаций, в т.ч. субъектам МСП, ограничить возможность участия в них иностранным агентам, обеспечить применение национального режима к приобретаемым товарам, работам, услугам.
В случае принятия поправок изменения вступят в силу с 1 января 2027 года.
При этом новым субъектам Закона № 223-ФЗ необходимо будет разместить в ЕИС положение о закупке в срок до 1 апреля 2027 года. В противном случае им придётся осуществлять закупки по Закону № 44-ФЗ до размещения положения о закупке.
Проект направлен на рассмотрение в профильные комитеты Госдумы. #планы
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Соответствующий Законопроект № 783719-8 внесён в Госдуму.
Документ предусматривает распространение положений Закона № 223-ФЗ на закупки некоммерческих организаций, учреждённых Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями в форме общественно полезных фондов и автономных некоммерческих организаций.
Поправки не коснутся закупок личных фондов и благотворительных фондов.
Инициаторы отмечают, что изменения позволят расширить доступ к закупкам указанных организаций, в т.ч. субъектам МСП, ограничить возможность участия в них иностранным агентам, обеспечить применение национального режима к приобретаемым товарам, работам, услугам.
В случае принятия поправок изменения вступят в силу с 1 января 2027 года.
При этом новым субъектам Закона № 223-ФЗ необходимо будет разместить в ЕИС положение о закупке в срок до 1 апреля 2027 года. В противном случае им придётся осуществлять закупки по Закону № 44-ФЗ до размещения положения о закупке.
Проект направлен на рассмотрение в профильные комитеты Госдумы. #планы
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Минпромторг разработал новый порядок выдачи разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара
Документ основан на пп. «а» п. 5 проекта постановления Правительства «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок …», который предусматривает масштабные поправки в отечественное законодательство о закупках (актуальная версия от 02.12.2024 размещена на сайте Минфина России).
Ныне действующий порядок выдачи разрешений на закупку импортного товара утратит силу.
Новый порядок предусматривает:
● процедурные моменты подачи заказчиком заявки, требования к её оформлению;
● нюансы проверки заявки Минпромторгом России на предмет наличия аналога и основания принятия решения о её отклонении или о выдаче разрешения;
● особенности обжалования решений ведомства.
Взаимодействие между заявителем и Министерством будет осуществляться посредством ГИСП.
Срок действия выданного разрешения составит 18 месяцев. Оно будет распространяться только на одну закупку.
Общественное обсуждение проекта завершится 23 декабря 2024 года.
В случае его принятия новый порядок вступит в силу с 1 января 2025 года. #планы
Документ: проект приказа Минпромторга России
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Документ основан на пп. «а» п. 5 проекта постановления Правительства «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок …», который предусматривает масштабные поправки в отечественное законодательство о закупках (актуальная версия от 02.12.2024 размещена на сайте Минфина России).
Ныне действующий порядок выдачи разрешений на закупку импортного товара утратит силу.
Новый порядок предусматривает:
● процедурные моменты подачи заказчиком заявки, требования к её оформлению;
● нюансы проверки заявки Минпромторгом России на предмет наличия аналога и основания принятия решения о её отклонении или о выдаче разрешения;
● особенности обжалования решений ведомства.
Взаимодействие между заявителем и Министерством будет осуществляться посредством ГИСП.
Срок действия выданного разрешения составит 18 месяцев. Оно будет распространяться только на одну закупку.
Общественное обсуждение проекта завершится 23 декабря 2024 года.
В случае его принятия новый порядок вступит в силу с 1 января 2025 года. #планы
Документ: проект приказа Минпромторга России
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Типовые условия контрактов на поставку и изготовление техсредств реабилитации: проект Минтруда
Типовые условия планируют применять при закупках отдельных видов техсредств реабилитации из федерального перечня. Речь идет о приобретении протезов и иных изделий для обеспечения инвалидов, ветеранов и ряда других лиц по Правилам N 240 и Положению N 286 (п. п. 1 и 2 проекта постановления).
Проект содержит 2 вида типовых условий контрактов:
● на поставку техсредств реабилитации серийного производства;
● на работы по индивидуальному изготовлению такой продукции.
Предполагается, что оба варианта будут содержать разделы о правах, обязанностях и условиях взаимодействия сторон. Документ не будет применяться, если поставка осуществляется силами заказчика (п. 2 проекта постановления).
Общественное обсуждение завершится 20 декабря. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
© КонсультантПлюс
Типовые условия планируют применять при закупках отдельных видов техсредств реабилитации из федерального перечня. Речь идет о приобретении протезов и иных изделий для обеспечения инвалидов, ветеранов и ряда других лиц по Правилам N 240 и Положению N 286 (п. п. 1 и 2 проекта постановления).
Проект содержит 2 вида типовых условий контрактов:
● на поставку техсредств реабилитации серийного производства;
● на работы по индивидуальному изготовлению такой продукции.
Предполагается, что оба варианта будут содержать разделы о правах, обязанностях и условиях взаимодействия сторон. Документ не будет применяться, если поставка осуществляется силами заказчика (п. 2 проекта постановления).
Общественное обсуждение завершится 20 декабря. #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ
© КонсультантПлюс