В этой статье из Аукционного Вестника № 345 разбираются различные аспекты предоставления преимуществ, предусмотренных статьями 28, 29 Закона № 44-ФЗ (учреждениям УИС и организациям инвалидов). #инвалиды

https://telegra.ph/O-predostavlenii-pri-osushchestvlenii-zakupok-preimushchestv-predusmotrennyh-statyami-28-29-Zakona--44-FZ-06-20

Госзакупки: можно одновременно предоставить преимущества организациям инвалидов и малому бизнесу

Такое мнение высказал Минфин. Если заказчик закупает товар из перечня, предполагающего преимущества для организаций инвалидов, он вправе наряду с ними установить преимущества для СМП и СОНКО, считает госорган.

Полагаем, что эти действия могут ограничить конкуренцию и лучше их не допускать. В такой закупке смогут принять участие не все организации инвалидов, которым заказчики должны давать преимущества. Среди них есть общероссийские общественные организации инвалидов, а также созданные ими коммерческие организации, отвечающие ряду условий. Первые являются СОНКО. При этом вторые могут быть СМП, только если соответствуют определенным требованиям. #инвалиды

Документ: Письмо Минфина России от 22.11.2017 N 24-02-06/77462

#консультантплюс #минфин #СМП

Минфин разъяснил, может ли региональная организация инвалидов получить преимущества при госзакупках

Рассчитывать на преимущества может только общероссийская общественная организация инвалидов. Такая организация ведет деятельность более чем в половине субъектов РФ и имеет там структурные подразделения. Следовательно, если победителем в закупке становится региональная организация инвалидов, заказчик не вправе предоставить ей преимущества.

Сходное мнение финансовое ведомство высказывало и ранее. #инвалиды #консультантплюс

Документ: Письмо Минфина России от 14.02.2018 N 24-01-07/9059

Изменения в правила предоставления преимуществ организациям инвалидов

На сайте официального интернет-портала правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 22.06.2018 № 716, которым внесены изменения в Правила предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта. https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201806250005

Правила дополнены новым пунктом, в соответствии с которым предметом одного контракта (одного лота) не могут быть товары, работы, услуги, включенные в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта", и не включенные в него". #инвалиды

Документ: Постановление Правительства РФ от 22.06.2018 № 716

Преимущества и ограничения отдельным видам участников (вебинар)

Программа вебинара:
• участие в закупках организаций инвалидов и предприятий уголовно-исполнительной системы;
• участие в закупках #СМП и СОНО;
• механизм установление ограничений и преференций, подтверждающие документы;
• анализ нарушений и административная ответственность. #инвалиды

Бесплатный #вебинар, который провела 12.04.2019 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://bit.ly/2Gh0kWf

На что влияет выбор кода КТРУ / ОКПД2 при осуществлении закупок (вебинар)

Программа вебинара:
• выбор способа определения ППИ и формирование лотов;
• применение преимуществ по статьям 28 и 29 (учреждениям и предприятиям УИС и организациям инвалидов);
• применение национального режима при осуществлении закупок;
• применение типовых контрактов. #инвалиды

Бесплатный #вебинар, который провела 07.05.2019 эксперт компании "Персис" Ольга Пратура. https://bit.ly/2LKsr64

Актуализированы некоторые акты Правительства РФ по закупкам в рамках Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ

Постановлением Правительства РФ от 27 июля 2019 г. № 973 (далее – Постановление № 973) в связи с изменениями, внесенными в Закон № 44-ФЗ Федеральным законом № 71-ФЗ от 01.05.2019, внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, среди которых отметим следующие:

☑️ отменено постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093 о порядке подготовки и размещении в ЕИС отчета об исполнении контракта в связи с тем, что ч. 9-12 ст. 94 Закона № 44-ФЗ утратили силу уже с 12.05.2019;
☑️ в утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 правилах оценки заявок название критерия «цена контракта» дополнено словами «или сумма цен единиц товара, работы, услуги»;
☑️ в порядки предоставления преимуществ организациям инвалидов и уголовно-исполнительной системы, утвержденные постановлениями Правительства РФ от 15.04.2014 № 341 и от 14.07.2014 № 649 соответственно, внесены уточнения в части предоставления преференции в отношении цены единицы товара, работы, услуги;
☑️ правила ведения реестра контрактов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084 также приведены в соответствие действующей редакции Закона № 44-ФЗ;
☑️ в постановления Правительства РФ от 28.11.2013 № 1088, от 10.02.2014 № 89, от 02.07.2014 № 606, от 11.09.2015 № 964, от 11.10.2016 № 1028, от 08.02.2017 № 149, от 10.05.2018 № 564, от 08.09.2018 № 1074 внесены технические правки, связанные с увеличением с 01.07.2019 количества случаев проведения закупок без объема закупаемых товаров, работ, услуг.

Также п. 11 правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в рамках Закона № 223-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132, дополнен нормой о том, что информация и документы, подлежащие включению в реестр договоров, формируются в виде электронного образа бумажного документа, созданного, в том числе, посредством сканирования, или в форме электронного документа.

Постановление № 973 вступает в силу с 7 августа 2019 г. и не распространяется на закупки, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС до указанной даты. #инвалиды

Источник: roszakupki.ru

📍Пример применения статьи 29 44-ФЗ

Давайте разберем на примере, как это работает. Заказчик закупает пластиковые контейнеры с кодом ОКПД2 22.29.29 – Изделия пластмассовые прочие. Так как данные код ОКПД2 содержится в перечне постановления №341, заказчик устанавливает преимущества для участников, которые являются организациями инвалидов. На участие в закупке подано две заявки. Одна заявка от обычного участника (№1), другой участник декларирует свою принадлежность к организациям инвалидов (№2). НМЦК закупки 100 000 рублей. Дальше возможны следующие варианты:

● Участник №1 предлагает итоговую цену 70 000 рублей и побеждает. Контракт заключается с таким участником по предложенной цене.

● Участник №2 предлагает итоговую цену 70 000 рублей и побеждает. Контракт заключается по цене, увеличенной в пределах 15%. То есть 70 000*1,15=80 500 рублей.

● Участник №2 предлагает итоговую цену 90 000 рублей и побеждает. Контракт будет заключен на сумму 100 000 рублей, так как 90 000*1,15= 103 500 рублей, но итоговая цена контракта с учетом предоставленных ценовых преференций не может превышать НМЦК. #ликбез #заказчикам #инвалиды

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

Преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Закона № 44-ФЗ

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» ведущий экономист Экспертного центра Института госзакупок Анна Мокренко рассказывает о порядке предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в соответствии со ст. 28 Закона № 44-ФЗ, а также организациям инвалидов в соответствии со ст. 29 Закона № 44-ФЗ. #УИС #инвалиды

Определены новые перечни товаров, работ и услуг, при закупке которых заказчик предоставляет преимущества организациям инвалидов и учреждениям УИС с 01.01.2022

Опубликовано распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 г. N 3500-р, которым утверждены:

● Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 28 Закона № 44-ФЗ;

● Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся организацией инвалидов в соответствии со статьей 29 Закона № 44-ФЗ.

Законодательство о контрактной системе возлагает на заказчика обязанность предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), организациям инвалидов определенные преимущества для участия в закупках.

С 01.01.2022 в случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся учреждением или предприятием УИС, организацией инвалидов, цена контракта, цена каждой единицы товара, работы, услуги увеличивается на 15% соответственно от цены контракта, предложенной таким участником закупки, от цены единицы товара, работы, услуги.

Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества, утверждается Правительством РФ. Распоряжением Правительства РФ от 08.12.2021 г. N 3500-р определены соответствующие перечни.

Перечень «преференционных» товаров для организаций УИС увеличится в несколько раз – до 105 видов товаров с 27 видов в настоящее время: в перечень, среди прочих товаров, дополнительно включены различные виды сельскохозяйственной продукции, продукты питания и т.п.

Аналогичный перечень для организаций инвалидов пополнился только одним новым видом товаров – полуфабрикаты мясосодержащие в тесте охлажденные.

Дата вступления в силу - 01.01.2022. #УИС #инвалиды

Источник: kodeks.ru

Для организаций УИС и инвалидов расширили перечни товаров, работ и услуг с льготами в госзакупках

Правительство утвердило новые списки товаров, работ и услуг с преимуществами для учреждений (предприятий) УИС и организаций инвалидов. Они действуют с 1 января.

Пересмотрели почти весь перечень товаров для учреждений (предприятий) УИС. В него вошло 105 позиций вместо 27, как сейчас, например:

● 01.11.1 — пшеница твердая;
● 01.13.51 — картофель;
● 16.23.11 — окна, балконные двери и их коробки, двери и их коробки, а также пороги деревянные;
● 22.29.10 — одежда и аксессуары.

Из списка убрали, в частности:

● 27.51.25.110 — водонагреватели проточные и накопительные электрические;
● 28.25.13.119 — оборудование холодильное прочее;
● 31.09.12.121 — кровати деревянные для взрослых.

Перечень товаров и услуг для организаций инвалидов практически не изменили. В нем уточнили позицию "полуфабрикаты мясные (мясосодержащие) в тесте охлажденные". Ее разделили на 2 кода ОКПД2. #УИС #инвалиды

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р

Преимущества участникам закупки по статьям 28 и 29 Закона № 44-ФЗ с 1 января 2022 г.

В новом видео «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Анна Мокренко рассказывает об изменениях с 1 января 2022 г. в правилах предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Закона № 44-ФЗ. #УИС #инвалиды

Преимущества учреждениям и предприятиям УИС и организациям инвалидов по Закону № 44-ФЗ: порядок предоставления

По мнению специалистов Минфина России, в случае, если приобретаемые товар, работа, услуга включены одновременно в оба перечня, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2021 г. № 3500-р, преимущества при осуществлении закупки предоставляются как учреждениям и предприятиям УИС, так и организациям инвалидов (Письмо Минфина России от 21.02.2022 № 24-01-08/11994).

Иными словами, если при осуществлении закупки такого товара, работы, услуги контракт заключается с участником закупки, являющимся учреждением или предприятием УИС, преимущества предоставляются в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а если с организацией инвалидов – в соответствии со ст. 29 Закона № 44-ФЗ.

Напомним, что преимущества, предусмотренные ст. 29 Закона № 44-ФЗ, распространяются на организации инвалидов, перечисленные в ч. 2 ст. 29 Закона № 44-ФЗ, а именно на:

● общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем 80%;
● организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда – не менее чем 25%.

При этом ст. 28 Закона № 44-ФЗ распространяется на все учреждения и предприятия, перечисленные в ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". #УИС #инвалиды

Источник: ГАРАНТ.РУ