🌿 Куда экспортировалось российское зерно в 2022-2023 годах.

💰Российские регионы поставили рекорд по накопленной ликвидности.

Остатки на счетах региональных бюджетов по итогам первого квартала 2024 г. составили 3,65 трлн руб. Такие данные озвучили аналитики рейтингового агентства АКРА на основании данных Единого портала бюджетной системы. Такой объем накопленной ликвидности – рекорд для первого квартала за всю историю наблюдений. Для сравнения: в 2023 г. по итогам января – марта показатель составлял 3,4 трлн руб.

Аналитики указывают, основная причина в том, что в первые месяцы бюджеты в целом исполняются с профицитом – расходование средств смещено ближе к концу года.

Топ регионов с самыми большими накопленными остатками по итогам I квартала 2024 г:

🔺Москва – 1,1 трлн руб. (31% от всего объема)
🔺Санкт-Петербург – 0,3 трлн руб.
🔺Московская область – 0,1 трлн руб.
🔺Свердловская область – 0,1 трлн руб.
🔺ЯНАО – 0,1 трлн руб.

Топ регионов с наименьшим объемом накопленных средств по итогам I квартала 2024 г:

🔻Калмыкия – 0,1 млрд руб.
🔻Ингушетия – 0,3 млрд руб.
🔻Чечня – 0,5 млрд руб.

Авторы исследования уточняют, что несмотря на рост остатков, показатель покрытия ими долга регионов практически не изменился. Соотношение объема временно свободных средств на счетах и регионального долга субъектов составило 117% (на 1% больше, чем за аналогичный период прошлого года). При этом, если исключить из расчетов Москву, то показатель покрытия долга остатками снижается до 85%. Это связано с ростом долга субъектов при почти неизменном объеме временно свободных средств. Именно остатками на счетах регионы в первую очередь будут закрывать ожидаемый по итогам года дефицит. Доля остатков в общем объеме источников финансирования дефицита, судя по региональным законам о бюджетах, может составить порядка 53%, еще 21% дефицита будет закрыт банковскими кредитами, 11% – за счет выпущенных облигаций.

@vneplanarus

На что берут кредиты россияне (данные за апрель 2024 года)

🏗В каких российских мегаполисах строят больше всего микроквартир.

Эксперты аналитической платформы bnMAP.pro. посчитали, в каких российских городах-миллионниках строят больше всего микроквартир (площадью менее 28 кв.м).

*Для расчетов аналитики использовали экспликации по всем проектам строящихся новостроек (квартиры без учета апартаментов), которые возводятся по ФЗ-214. Из проектных документов взяты объемы квартир до 28 кв. м в штуках и квадратных метрах и выделены их доли в общем объеме по количеству таких лотов. Также аналитики подсчитали, какая доля из указанных объемов уже продана. Исследование проводилось по городам-миллионникам. Также в него были включены Московская и Ленинградская области как одни из крупнейших рынков первичного жилья.

Топ мегаполисов с самой высокой долей микроквартир:
*доля квартир площадью менее 28 кв.м от общего кол-ва запроектированных, % / кол-во запроектированных квартир площадью менее 28 кв.м., тыс. шт. / доля непроданных квартир площадью менее 28 кв.м от общего кол-ва запроектированных, % / число запроектированных непроданных квартир площадью менее 28 кв.м, тыс. шт.

🔺Ленинградская область – 23% / 23,3 тыс. шт. / 48% / 11,2 тыс. шт.
🔺Санкт-Петербург – 22% / 41,6 тыс. шт. / 42; / 17,6 тыс. шт.
🔺Новая Москва – 16% / 14,5 тыс. шт. / 47% / 6,8 тыс. шт.
🔺Екатеринбург (Свердловская область) – 15% / 14,8 тыс. шт. / 48% / 7,1 тыс. шт.
🔺Краснодар – 13% / 18,2 тыс. шт. / 46% / 8,4 тыс. шт.
🔺Москва – 13% / 47,4 тыс. шт. / 40% / 19,1 тыс. шт.
🔺Воронеж – 13% / 4,6 тыс. шт. / 41% / 1,9 тыс. шт.
🔺Московская область – 13% / 31,7 тыс. шт. / 44% / 14 тыс. шт.
🔺Челябинск – 12% / 1,3 тыс. шт. / 55% / 0,7 тыс. шт.
🔺Ростов-на-Дону – 10% / 5,9 тыс. шт. / 55% / 3,3 тыс. шт.
🔺Новосибирск – 10% / 5,4 тыс. шт. / 40; / 2,1 тыс. шт.
🔺Уфа (Башкирия) – 9% / 3,5 тыс. шт. / 40% / 1,4 тыс. шт.
🔺Пермь – 8% / 1,8 тыс. шт. / 42% / 0,8 тыс. шт.
🔺Нижний Новгород – 8% / 1,1 тыс. шт. / 44% / 0,5 тыс. шт.
🔺Волгоград – 5% / 0,8 тыс. шт. / 62% / 0,48 тыс. шт.
🔺Казань – 5% / 1,7 тыс. шт. / 51% / 0,84 тыс. шт.
🔺Красноярск – 5% / 1,5 тыс. шт. / 50% / 0,76 тыс. шт.
🔺Омск – 2% / 0,1 тыс. шт. / 53% / 0,07 тыс. шт.
🔺Самара – 2% / 0,4 тыс. шт. / 33% / 0,14 тыс. шт.

@vneplanarus

💬Президент крупнейшего ретейлера X5 Group Екатерина Лобачева дала интервью изданию РБК, в котором рассказала о редомициляции, регулировании цен и региональной экспансии. Собрали главное в цитатах и тезисах:

Про редомициляцию

“В классическом выражении редомициляция – это переезд. У нас же происходит не переезд, а, по сути, перенос акционерного владения. У нас есть компания в Голландии, которая была нашей холдинговой структурой, и есть компания в России, которая теперь будет холдинговой компанией. Все акционеры, которые захотят “переехать” в Россию, станут акционерами этой российской компании. Закон очень четко регламентирует все этапы и сроки, поэтому мы понимаем, что торги будут возобновлены в сентябре-октябре”.

Резиденты, владеющие акциями в российских депозитариях, будут обязаны “переехать” – это распределение будет бесшовным и произойдет в определенную дату. Иностранные держатели смогут перенести свое владение в Россию по желанию, для этого необходимо будет обратиться в компанию с заявлением, подтвердить свои права и открыть счет в российском регистраторе, куда будут зачислены акции.

Для тех, кто не захочет перейти к владению бумагами уже российской холдинговой компании, будет два варианта развития событий – либо остаться акционером через голландское юрлицо, либо просить голландскую компанию о том, чтобы она потребовала выплаты компенсации за нераспределенные акции по рыночной стоимости, которая потом может быть распределена оставшимся акционерам.

После полного завершения процедуры переноса акционерного владения Х5 Group возобновит выплату дивидендов. Однако произойдет это не раньше чем в 2025 г.

Про регулирование цен

“Практика показывает, что чем больше рынок зарегулирован, особенно с точки зрения ценообразования, тем будет больше манипуляций в виде перекупки товара в магазинах для его перепродажи по более высокой цене. Это происходило, пока действовало соглашение о сдерживании цен на сахар и подсолнечное масло”.

Про потребительское поведение

“Зачем покупать молоко в одном месте дороже, если в другом то же самое молоко дешевле? Покупатель сейчас выбирает между предложениями всех сетей, не только Х5 Group”.

“У нас растет поколение, которое не будет готовить. У меня самой старшая дочь – ей 19 – к плите подходит, только если ей совсем нечем заняться или я ее туда позову что-нибудь приготовить. Это подрастающее поколение не про плиту и не про готовку. Они привыкли, что могут заказать кофе с сэндвичем себе на работу или полноценный ужин домой. Готовая еда для них – это уже образ жизни”.

Про региональную экспансию

“В Дальний Восток начало достаточно много вкладываться государство. Появился замглавы правительства по Дальнему Востоку, там начали проводить Восточно-экономический форум. Появился Дальневосточный университет, население стали стимулировать к переезду в регион, запустив программу “дальневосточный гектар”. И население туда поехало. А раз туда поехало население, то, естественно, мы хотим там обосноваться”.

@vneplanarus

К началу 2020-х годов вклад человеческого капитала в экономический рост в России практически сошел на нет.

❗️Правительство одобрило изменения налоговой системы.

Что произошло: Правительство одобрило пакет законопроектов, вносящих в налоговое законодательство целый ряд значимых изменений. Далее документы будут рассматриваться Госдумой. Предложенные обновления будут зафиксированы минимум до 2030 г.

Изменения:

📌Расширение многоступенчатой шкалы НДФЛ. Для доходов до 2,4 млн руб. в год (200 тыс. в месяц “грязными”) останется базовая ставка в 13%, в диапазоне от 2,4 млн до 5 млн руб. будет действовать ставка в 15%, от 5 млн до 20 млн руб. – 18%, от 20 млн до 50 млн руб. – 20%, свыше 50 млн руб. – 22%. По расчетам Минфина, прогрессия затронет 3% работающего населения. Для пассивных доходов (дивиденды, проценты по вкладам) шкала будет двухступенчатой – 13% до 2,4 млн руб. за год и 15% – свыше этой суммы. Регионам и муниципалитетам дается право устанавливать более высокие ставки налога на дорогостоящее имущество (от 300 млн руб.).

📌Для семей с двумя и более детьми и доходами, не превышающими 1,5 прожиточных минимума в месяц на человека, предусмотрен возврат уплаченного НДФЛ в размере 7% (эффективная ставка составит 6%). С 2026 г. на такую выплату смогут претендовать около 4 млн семей с детьми (из 10 млн таких семей). Родители, имеющие задолженность по алиментам, не смогут претендовать на возврат налога. Мера поддержки будет защищена от списаний за долги.

📌Повышение налога на прибыль с 20% до 25% (с отказом от курсовых экспортных пошлин и расширением поддержки активно инвестирующих компаний).

📌Повышение рентных налогов (НДПИ для производителей удобрений и железной руды).
Пересматриваются пороги применения упрощенной системы налогообложения (УСН) (по доходам до 450 млн руб. в год и по основным средствам до 200 млн руб. в год).

📌Вводится обязанность платить НДС при доходах от 60 млн руб. Для тех, кто дробил бизнес ради экономии на налогах, предусмотрена амнистия – если с 2025 г. они начнут работать “в белую”, неуплаченные в связи с дроблением налоги, пени и штрафы за 2022–2024 гг. взыскиваться не будут.

Мнение экспертов:

Партнер департамента налогов и права компании ДРТ Татьяна Киселева считает, что дифференциация налогообложения более глубокая, чем кажется на первый взгляд. “Состоятельные граждане, чьи доходы превысят 50 млн руб. за год, не смогут воспользоваться рядом налоговых послаблений и для них рост налоговой нагрузки может оказаться куда более серьезным” – в частности, им не будет доступно освобождение доходов от продажи акций и долей, находившихся в их собственности более 5 лет.

Старший налоговый консультант Tax Compliance Алексей Станчин полагает, что сохранение максимальной ставки НДФЛ по дивидендам и долям на уровне 15% – это “логичное решение, отвечающее практике зарубежных стран”, поскольку ее увеличение могло привести к повышению интереса налогоплательщиков к смене налогового резидентства.

Партнер МЭФ LEGAL Вадим Зарипов считает, что предложения в части увеличения порогов УСН и введения НДС на выручку свыше 60 млн руб. приведут к расширению объемов дробления – “успех амнистии при таких условиях под вопросом”. Для тех, кто работает в секторе В2В, положение улучшится, поскольку они смогут беспрепятственно встраиваться в производственные цепочки, а для компаний в секторах В2С и В2G нагрузка скорее вырастет – в целом последствия будут различны в зависимости от размера добавленной стоимости. НДС с продаж малого бизнеса может оказаться весьма обременителен для тех, у кого небольшая добавленная стоимость, даже при 5–7%.

Советник практики налогообложения SEAMLESS Legal Мария Кабанова указывает, что не предусмотрены механизмы, компенсирующие дополнительную нагрузку от дифференцированной шкалы, которые часто встречаются в зарубежных странах – например, необлагаемый минимум или определение консолидированного дохода семьи для оценки применимости повышенных ставок. Рост налога на прибыль будет наиболее чувствителен для налогоплательщиков “с небольшими оборотами” – меры поддержки вряд ли помогут существенно сбалансировать рост налоговой нагрузки.

@vneplanarus

«Норильский никель» создаст на базе Медного завода в Норильске новое высокотехнологичное производство. Одновременно устаревшие плавильные мощности будут перенесены в Китай. Об этом сообщила старший вице-президент компании Лариса Зелькова.

«Площадка медного завода будет переоборудована, так скажем, под развитие новых современных производств, которые сегодня в Норильске постепенно прорастают, это и 3D-печать, и различные другие технологии, которые требуют хорошей промышленной, развитой производственной инфраструктуры», — рассказала она.

Жителям не стоит переживать о безработице. «Текучесть кадров на предприятиях города, предприятиях Норильска поглотит любое количество сотрудников, которые будут высвобождены в результате закрытия медного производства», добавили в «Норильском никеле».

Мы уже получили под эмбарго доклад от «Минченко консалтинг» «Политбюро 2.0 и долгая зима». С понедельника начнем анализировать, причем в нескольких частях, так что читайте нас внимательно с понедельника, да и всегда читайте😜.

@vneplanarus

ESG повестка уходящей недели. 26 мая – 1 июня.

💬Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин (председатель комиссии Госсовета по направлению “Экология и природные ресурсы”) представил президенту России Владимиру Путину предложения по достижению национальной цели “Экологическое благополучие”. Предложения были выработаны в рамках работы профильной комиссии вместе с Минприроды и регионами. Среди инициатив:

📍Формирование экономики замкнутого цикла. В оборот в качестве вторресурсов и сырья планируется вовлечь не менее 25% всех отходов производства и потребления, а не только ТКО. Для формирования устойчивого спроса на такую продукцию потребуются дополнительные меры, в том числе регулирование сферы обращения с отходами строительства и другими отходами III-V классов опасности, расширение применения вторсырья для госнужд.

📍Снижение выбросов в атмосферу в 2 раза. Госсовет поддержал идею продлить реализацию федпроекта “Чистый воздух”. Дополнительно предлагается позволить регионам добровольно присоединяться к эксперименту по квотированию выбросов.

📍Ликвидация 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде. Работы предлагается реализовать в рамках федпроектов “Генеральная уборка” и “Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности”.

📍Изменение подхода к контрольно-надзорной деятельности в отношении водоканалов (для снижения объема неочищенных сточных вод в 2 раза и сохранения озера Байкал).

📍Развитие экологического туризма. Создание туристской инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности отрасли.

💰“Росатом” привлек более 300 млрд “зеленых” займов в 2023 г. Об этом говорится в годовом отчете АО "Атомэнергопром" (консолидирует гражданские активы Росатома) за 2023 г. В документе уточняется, что в 2023 г. компания использовала такие инструменты привлечения “зеленых” займов, как ESG-кредиты и “зеленые” облигации. Привлеченные средства направлены на рефинансирование проектов сооружения ветропарков в России и проекта АЭС “Аккую” в Турции.

🏵Президент “Норникеля” Владимир Потанин получил церковную награду за многолетнюю благотворительную помощь. Медаль священномученика Космы Саратовского (I степени) ему вручил митрополит Саратовский и Вольский Игнатий. Также наградой была отмечена супруга Владимира Потанина – Екатерина. Ей вручили медаль преподобномученицы Софии, учрежденной Саратовской митрополией РПЦ за милосердие и помощь ближним. Медаль священномученика Космы (Петриченко) имеет на обороте надпись “За жертвенные труды”, а медаль преподобномученицы Софии (Селиверстовой) – надпись “За дела милосердия”.

#дайджестESG
@vneplanarus

Санкционные риски для российской экономики. Risklist за неделю с 26 мая по 1 июня.

⛽️МВФ спрогнозировал отказ Европы от российских энергоресурсов к 2030 г. Такой прогноз содержится в базовом сценарии валютного фонда. Доля России в импорте газа в ЕС впервые сократилась с 41% в 2021 г; за 10 месяцев 2023 г. – до 15%. Уточняется, что Германия переориентировала импорт природного газа на Норвегию, чья доля выросла с 19% до 60%, и на такие страны, как Бельгия и Нидерланды. Ожидается, что Европа будет импортировать больше ископаемого топлива из США. Повышение цен подтолкнет ЕС к росту производства энергоресурсов, что снизит коэффициент зависимости от импорта на 1,2 п.п. Эксперты считают, что санкции в отношении нефти и угля из РФ позволят “диверсифицировать импорт энергоносителей в Европу за счет неевропейских поставщиков в большей степени, чем прекращение поставок российского газа”.

📉Экспорт товаров из ЕС в Россию за последние 2 года (первый квартал 2022 г. – первый квартал 2024 г.) в денежном выражении сократился на 55%, а импорт из России за это время упал на 85%. Данные приводит Евростат. В частности, европейский экспорт в РФ в январе – марте 2024 г. составил €8,8 млрд, импорт – €9,7 млрд. Дефицит торгового баланса ЕС за первые три месяца года, таким образом, составил €0,9 млрд. Аналитики указывают, что такая динамика торговли, по всей видимости, сохранится и в ближайшем будущем. Это связано как с продолжающимся снижением цен на энергоносители, так и с действующими ограничениями на импорт российских товаров. До начала военной операции на Украине активнее всего в Россию из ЕС поставлялись транспортные средства, машинное оборудование, электроника и лекарства. Из-за санкций заметнее всего за последние два года просел европейский экспорт машинного оборудования. Стабильным же и в натуральном, и в денежном выражении остается европейский экспорт фармацевтических препаратов (санкции на него не распространяются).

💸“Райффайзенбанк” прекратит отправлять переводы в долларах. Запрет коснется всех клиентов и вступит в силу 10 июня. Кредитная организация заявила, что такое решение связано с банками-корреспондентами, которые изменили требования. При этом ограничения не затронут входящие платежи в долларах и переводы в других валютах. Против российской “дочки” Raiffeisen Bank не вводили санкций. По данным Financial Times, в феврале 2023 г. на нее приходилось до половины платежей между Россией и другими странами. Отмечается, что в дальнейшем у клиентов банка останутся альтернативы, но все они будут связаны с серьезными убытками. Эксперты указывают, что среди вариантов для физлиц – конвертация через Казахстан или другие банки. Что касается юрлиц, то им придется проводить платежи через так называемую компанию-прокладку, то есть сначала туда отправлять рубли, например, по какому-нибудь контракту, а они уже отправят доллары.

#risklist
@vneplanarus

Поддержка Минцифры стимулирует IT-компании инвестировать в развитие отрасли.
В частности, предоставляются льготные условия по налогообложению. Ранее, в рамках мер поддержки для отрасли, налог на прибыль для них был обнулен, а с начала 2025 года IT-компании начнут платить налог на прибыль, но сохранят преимущество по сравнению с другими отраслями. По мнению участников рынка, налоговая ставка в 5% позволит сохранить темпы роста отрасли, высокий уровень инвестиций в разработку отечественного ПО и технологий, а также позволит компаниям и далее привлекать высококвалифицированные кадры.

Тенденции. Итоги недели.

🔸Налоговая реформа. Правительство РФ одобрило изменения в налоговом законодательстве. В ближайшее время соответствующие законопроекты будут рассматриваться Госдумой. Среди основных изменения:

📍общий рост ставки налога на прибыль,
📍увеличение размера НДПИ для производителей удобрений и железной руды,
📍расширение прогрессии НДФЛ для высоких доходов,
📍“налоговый кэшбэк” для небогатых семей,
📍пересмотр условий применения упрощенной системы налогообложения для малого бизнеса.

В целом эксперты называют изменения обоснованными, но указывают на вероятные риски в части изменений для бизнеса. В частности, речь идет о возможном “уходе в тень”, росте цен на товары и возможном росте случаев дробления бизнеса. В части последнего также отмечается отсутствие внятных критериев и признаков дробления, что является, по мнению бизнеса, серьезной проблемой.

🔸Социальный дефицит. Социальный фонд России закончил 2023 г. с рекордным дефицитом – более 593,4 млрд руб. СФР был создан после слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования 1 января 2023 г. Максимальный дефицит Пенсионного фонда, доходы которого формируют основу бюджета СФР, наблюдался в 2015 г. – 543,7 млрд руб. Рекордный профицит в ПФР фиксировался в 2022 г. – 1,1 трлн руб. Согласно данным Федерального казначейства за 2021 г., расходы Пенсионного фонда составили 88% суммарных расходов его и Фонда соцстраха. В Минтруде объяснили, что из-за того, что профицит 2022 года сложился в связи с ранним переводом части федерального трансферта, рассчитанного на 2023 г., это повлияло и на статистику 2023 г.. В предыдущем году финансирование расходов сократили на ту сумму, что осталась с прошлого года, потому, по данным ведомства, балансового дефицита не произошло.

🔸Ключевая ставка. В преддверии заседания совета директоров ЦБ о ключевой ставке регулятор опубликовал свежий среднесрочный макроэкономический консенсус-прогноз аналитиков из своего пула на 2024–2026 гг. Ожидания роста российского ВВП на 2024 г. повышены сразу на 0,8 п. п. – до 2,9%, а инфляции – на 0,3 п. п. – до 5,5%. Основные изменения в динамике ВВП 2024 г. исходят из понижения прогнозов безработицы, повышения оценок роста номинальных зарплат и внешнеторгового профицита. Все это разгоняет рост экономики и инфляцию. Уточняется, что в апреле рост потребительских цен ускорился. Основным проинфляционным фактором во всех макрорегионах оставался высокий потребительский спрос. По данным регулятора, в апреле по-прежнему активно росли как банковские вклады, так и кредитование населения. В совокупности все факторы говорят о росте вероятности повышения Банком России ключевой ставки. Кроме того, по результатам майского опроса, проведенного ЦБ, аналитики повысили прогнозы по среднегодовому размеру ключевой ставки на 2024 г. - до 15,9%. Также они ужесточили ожидания относительно ключевой ставки и на последующие годы: среднегодовой прогноз на 2025 г. - 12,4% (рост на 2% к предыдущей оценке), на 2026 г. - 9,4% (+1,3%).

#тенденцииВЭ
@vneplanarus

🚗 Сколько граждане России тратят на одну зарядку электромобиля.

💰Названы регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры по благосостоянию семей.

Исследование выпустили аналитики РИА “Рейтинг” по итогам 2023 г.

Топ-10 регионов-лидеров:
*потенциально возможный остаток денежных средств среднестатистической семьи с двумя детьми после минимальных расходов в 2023 г., руб. в мес. / потенциально возможный остаток денежных средств среднестатистической семьи с одним ребенком после минимальных расходов в 2023 г., руб. в мес.

🔺ЯНАО – 141,3 тыс. руб. / 159,6 тыс. руб.
🔺Москва – 102 тыс. руб. / 115,8 тыс. руб.
🔺ХМАО-Югра – 93,5 тыс. руб. / 112,4 тыс. руб.
🔺Сахалинская область – 89 тыс. руб. / 107 тыс. руб.
🔺Санкт-Петербург – 87 тыс. руб. / 101,3 тыс. руб.
🔺Магаданская область – 82 тыс. руб. / 103,6 тыс. руб.
🔺Якутия – 71,6 тыс. руб. / 90,3 тыс. руб.
🔺НАО – 70,9 тыс. руб. / 95 тыс. руб.
🔺ЧАО – 65,7 тыс. руб. / 89,2 тыс. руб.
🔺Красноярский край – 65,7 тыс. руб. / 82,8 тыс. руб.

Топ-10 регионов-аутсайдеров:

🔻КБР – минус 1,7 тыс. руб. / 16,7 тыс. руб.
🔻Ингушетия – 2,7 тыс. руб. / 19 тыс. руб.
🔻Чечня – 4,8 тыс. руб. / 20,3 тыс. руб.
🔻Дагестан – 10 тыс. руб. / 25,6 тыс. руб.
🔻Калмыкия – 10,7 тыс. руб. / 26,6 тыс. руб.
🔻КЧР – 11 тыс. руб. / 26,4 тыс. руб.
🔻Ивановская область – 13,7 тыс. руб. / 28,6 тыс. руб.
🔻Псковская область – 15,6 тыс. руб. / 31,6 тыс. руб.
🔻Северная Осетия – Алания – 16 тыс. руб. / 31,5 тыс. руб.
🔻Севастополь – 16,5 тыс. руб. / 32,9 тыс. руб.

**В рейтинге не учитывались четыре новых российских региона – ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская область – из-за отсутствия данных по ним.

@vneplanarus

❗️В России сформировались “два контура управления”.

К таким выводам пришли эксперты “Минченко консалтинг” в новом исследовании “Политбюро 2.0. Долгая зима”. Мы внимательно изучили документ и тезисно делимся главным:

📌На третий год СВО можно зафиксировать формирование “двух контуров управления”: гражданского и военно-распределительного.

🔺Гражданский контур. Координируется премьером Михаилом Мишустиным. Дополнительную поддержку ему оказывает АП. Ключевая задача Мишустина – максимально эффективная социальная политика. Отвечает за нивелирование любых социально-экономических рисков.

🔺“Фронтовой” контур. Сосредоточен в сфере ВПК. Его состав сформирован представителями правительства, корпоративного сектора, АП и Совбеза (Александр Белоусов,
Сергей Чемезов, Денис Мантуров, Антон Алиханов, Алексей Дюмин, Дмитрий Медведев, Сергей Шойгу). Решающую роль играют назначения Белоусова и Мантурова. Знаково смотрится и назначение Дюмина секретарем Госсовета, повышение помощника президента Максима Орешкина до уровня замглавы АП и приход Бориса Ковальчука на позицию руководителя Счетной
палаты.

📌Наряду с консервативной позицией по отношению к “старой гвардии” Владимир Путин тестирует новое поколение управленцев на значимых участках работы, давая им в том числе возможность получения разнообразного управленческого опыта и расширения горизонта.

📌Разделение носит неформальный характер. В составе одного из неформальных коллективных правительств могут находиться как представители и государственной власти, и корпоративного сектора.

📌Конфигурация позволяет поддерживать взаимодействие всех органов госвласти под кураторством как представителей высшей бюрократии, так и доверенных лично Путину “спецпорученцев”. С одной стороны, это позволяет четко определить персональную ответственность, а также подстегнуть межведомственное взаимодействие. С другой стороны, происходит деконцентрация военно-экономических полномочий с уровня Минобороны – различные направления военной экономики распределены между различными контурами управления. Это призвано снизить коррупционные риски и сформировать условия для управляемой конкуренции между ведомствами.

📌Система “двух правительств” может нести в себе риск рассинхронизации деятельности и непродуктивной конкуренции за влияние. Возрастает потенциал Госсовета. Секретарь в лице Алексея Дюмина может выступать как в роли модератора по военным вопросам, так и в качестве внутриполитического модератора по линии региональных глав.

@vneplanarus