​​На портале CityLab выходит серия статей про советскую и постсоветскую судьбу панельных домов в разных странах. Например, про историю чешских panelak. Как и в других странах социалистического блока, в Чехии в 60-70ых годах началось массовое строительство панельных домов. И, как и во многих други странах социалистического блока, panelak стали наиболее массовой формой жилья.

На рубеже 80ых-90ых после Бархатной революции, началась общественная и профессиональная дискуссия о том, что же делать с panelak. Специалисты и политики пророчили панельным районам скорое превращение в гетто. Выдвигалась мысль, что panelak ни на что не годны и их можно только сносить. Однако, что-то пошло не так и прогнозы не спешили сбываться.

С появлением частной собственности жители panelak начали создавать кооперативы или аналоги наших ТСЖ и ТСН. Привлекая государственное финансирование эти объединения жителей занимались реновацией своих панельных домов, улучшая энергоэффективность, звукоизоляцию, внешний вид домов. Разрабатывались рекомендации по организации реновации домов силами кооперативов, гайдлайны для архитекторов по работе с panelak.

И сейчас сложно сказать, что это непривлекательная и не комфортная для жителей среда. Согласно исследованиям, в panelak проживают все классы чешского общества, за вычетом самых богатых. В районах активно развивается бизнес, благоустройство и озеленение. Совершенствуются практики реновации и управления домами. А гетто, как ни странно, так и не появилось.

Подробнее читайте по ссылке - https://www.bloomberg.com/news/features/2020-09-30/the-history-and-design-behind-prague-s-concrete-apartments?srnd=citylab

#хреновация #реновация #панельки #постсоветскиегорода #всякаяурбанистика #урбанизмнапочитать

​​Поляки, хоть и стали счастливыми обладателями районов советских панельных домов - osiedla z wielkiej płyty - почему-то не додумались до программы реновации. Вместо этого в 2014 году был принят закон, под названием Urban revitalization act. Который подразумевал гораздо более сложный и комплексный подход к работе с территориями.

Речь шла о соучаствующем проектировании, создании территориальных субъектов, развитии локальных инвестиций. Учёные писали статьи на тему того, как проектах регенерации районов создавать синергии природного и социального капитала. В общем, всё шло довольно неплохо. Но так вышло, что Польша в отличии от России - страна с хорошо развитой Академией. А хорошо развитая Академия, это такая Академия, которая считает своим долгом обеспечивать критический взгляд на социальные процессы. Поэтому, в 2017 году доктор Джоанна Кусяк написала статью Revitalizing urban revitalization in Poland: Towards a new agenda for research and practice в журнале Urban Development Issues.

Доктор Кусяк для написания статьи взяла серию глубинных интервью с городскими активистами, муниципальными чиновниками, урбанистами и другими людьми, вовлеченными в проекты ревитализации городской среды. И они в интервью говорили, что Urban revitalization act это конечно прекрасная законодательная база для ревитализации, однако же есть нюансы. И эти нюансы приводят к тому, что на практике большая часть проектов ревитализации сводятся к ремонту фасада, организации клуба для пожилых и фермерского рынка с фонтаном.

Чего же не хватает полякам для счастья и ревитализации?

1. Активно функционирующих муниципальных банков, которые бы действовали как обычные банки, однако их целью была бы не максимизация прибыли, но максимизация общего блага в муниципалитетах.

2. Хороших инструментов кадастрового налогообложения, с помощью которых можно нивелировать спекуляции с разницей стоимости недвижимости до и после ревитализации.

3. Инструментов ревитализации новых пространственных форм, появившихся в Польше при капитализме. Например, районов, построенных целиком на частной земле без вкраплений муниципальной собственности.

4. Синхронизации и балансировки полномочий и возможностей разных уровней власти (государство-воеводство-муниципалитета), чтобы избежать scalar mismatch, когда действия разных уровней власти не соотносятся друг с другом и/или мешают друг другу.

5. Программ общественного просвещения в области урбанистики, с тем чтобы можно было более-менее нормально обсуждать с людьми проекты ревитализации. А также специальных муниципальных служащих - revitalization lighthouse keepers - смотрителей маяка ревитализации, которые бы работали на земле с районами задолго до инициирования проекта ревитализации.

Мы как постсоциалистическая страна проходим похожие на Польшу этапы развития, хоть и, в виду размера, ресурсного проклятья и еще ряда причин, чуть медленнее, чем Польша. Так что скоро и нас будут волновать все эти вещи и будет у нас свой Urban regeneration act. Не исключено, что даже скорее, чем мы думаем.

#чтотамуполяков #городскаяревитализация #реновация #всякаяурбанисткиа #социологиягорода #постсоветскиегорода

​В Эстонии долго думали, прежде чем прийти к выводу, что они не настолько богаты, чтобы позволить себе сносить дома и строить новые. Они несколько лет продлевали срок эксплуатации советских хрущевок, пока не решили – пора их все-таки обновлять. Страны, столкнувшиеся с проблемой обветшания жилого фонда, не сносят все дома, заменяя их новыми, а постепенно обновляют существующие. Так меньше вероятности, что придется вновь решать вопрос с одновременным износом домов через несколько лет.

Однако эстонская реновация не ограничивается капитальным ремонтом в российском понимании, они намерены превратить хрущевки в “смартовки” – умные дома с пониженной нагрузкой на экологию. Такая идея является частью общеевропейского проекта SmartEnCity. Авторы проекта занимаются обновлением домов в городе Тарту. Их целью является снижение энергопотребления в домах, сокращение выбросов и максимальное использование возобновляемых источников энергии.

Вместе с тем, оплачивать реновацию должны сами жильцы. Эстонское правительство признает, что государственная программа финансовой поддержки реновации пятиэтажек касается только замены тепловых и электрокоммуникаций и внешнего утепления дома, а товарищество собственников должно самостоятельно и под свою ответственность брать кредиты и заниматься остальными вопросами. В отличие от России, где программа капитального ремонта не предполагает прямое вовлечение горожан, эстонская практика способствует формированию активных ТСЖ. Там каждый собственник занимается соучаствующим проектированием и сам решает, на что будут потрачены его деньги. Но с другой стороны, далеко не всем под силу оплатить высокую стоимость реновации.

Так, жители могут подавать заявки в разные фонды на финансирование ремонта. Кроме SmartEnCity, в Эстонии есть еще государственная некоммерческая организация KredEx. Однако фонды могут покрывать только до 56% стоимости работ, в то время как все остальные расходы ложатся на плечи жильцов. Из-за этого несколько домов отказывались от участия в проекте, поскольку стоимость реновации оказывалась дороже, чем планировалось. Владельцы двухкомнатных квартир должны были заплатить по 11 000 евро, вместо 5 000. Но фонд не резиновый – в 2018 году деньги закончились, и финансирование на время приостановилось. А вот вопрос, что же делать с советскими панельками, в Эстонии по-прежнему остался открыт.

#панельки #реновация #постсоветскиегорода #всякаяурбанистика

​В 2010-х гг. страны Европейского Союза приняли рамочную программу Horizon 2020. Это крупнейшая программа в истории Евросоюза направленная на поддержку множества инициатив от научных исследований до разработки и внедрения инноваций, стимулированию экономического роста. Три основных приоритета программы – наука, социальные вызовы и индустриальное лидерство.

Социальное направление включает в себя улучшение качества жизни, борьбу с изменением климата, использование безопасной энергии и экологически чистого транспорта. Так и появился SmartEnCity – проект, финансируемый “Горизонтом”, в соответствии с которым проводят реновацию в Эстонии.

Поскольку города являются основным источником потребления электроэнергии и выброса углекислого газа в атмосферу, задача проекта заключается в разработке стратегий, благодаря которым получится создать устойчивую и ресурсоэффективную городскую среду во всем Евросоюзе (Smart Zero Carbon Cities). Обновленные города должны потреблять как можно меньше энергии и использовать как можно больше возобновляемых ресурсов. В рамках программы планируется развитие устойчивой мобильности (использование электротранспорта, велосипедов, автобусов на биогазе и пр.), концепций умного освещения и модернизация домов.

Под модернизацию могут попасть многоквартирные дома, построенные до 2000 года, которые управляются через кондоминиум. Замена систем вентиляции, отопления, изоляции, установка солнечных панелей и систем умного дома позволит снизить расход электричества на ⅔ – с 270 до 90 кВт/год, а также сократить выбросы СО2 на 19 000 т/год. При этом главным условием участия в программе является то, что реконструкция должна проводиться в полном объеме в соответствии с нормами почти нулевого потребления энергии.

В Эстонии каждый дом, попавший в программу, может получить до 1 млн евро, остальную часть жильцы берут в кредит на 20 лет. Предполагается, что собственники смогут покрывать долг с сэкономленных денег на электричестве. Их ежемесячный платеж составит около 100 евро в месяц.

Кроме эстонского Тарту, проект реализуется в испанском городе Витория и датском Сённерборге. Позже его запустят в Лечче (Италия) и в Асеновграде (Болгария), но присоединиться к программе могут любые города-желающие.


#реновация #всякаяурбанистика #панельки #устойчивоеразвитие

​​Вышла в открытом доступе статья Анны Желниной Bring Your Own Politics: Life Strategies and Mobilization in Response to Urban Redevelopment. В этой статье Анна на материалах большого исследования, которое она проводила в 2017-2020 годах в четырёх районах Москвы показывает как работала мобилизация за и против программы реновации и что способствовало принятию людьми решения голосовать за или против.

Анна пишет, что существуют два последовательных этапа реакции на политическое событие. Первый - habitual, реакция, исходящая из габитуса человека. В зависимости от жилищной стратегии человека в ситуации реновации это были самые разные эмоции от радости, что наконец-то удастся сменить несовершенное жилье, до гнева от того, что власть смеет вторгаться в такую частную сферу как выбор человеком жилья.

Второй этап - интенциональный. Когда человек принимает более осознанное решение о своей реакции на событие. На интенциональное решение оказывают влияние события на микроплощадках политики, которые развернулись после объявления реновации. Беседы с соседями, встречи с активистами за и против реновации, наблюдение за онлайн-голосованием, чтение социальных сетей и просмотр телевизора. Всё это может повлиять на интенциональное решение, убедить человека на индивидуальном уровне поменять свою жилищную стратегию. Как в сторону против реновации, так и за неё.

Собственно, самый важный момент всей этой истории, это как раз те самые микроплощадки политики, на которых разворачивалась борьба за голоса горожан. Опыт взаимодействия лицом к лицу или опосредовано через гиперлокальные медиа (листовки на стендах, домовые чаты и.т.д) приводящий к политической мобилизации и трансформации мнения в её процессе ввёл в поле городской политики множество новых игроков и новых технологий. Что не может не сказаться на том, как будет развёртываться городская политика в дальнейшем.

Так что хоть какая-то польза от программы реновации всё-таки есть.

#реновация #социологиягорода #городскаяполитика #городскиедвижения

В статье Making Urban Futures at Your Kitchen Table: Temporalities of an Urban Renewal Controversy in Moscow Анна Желнина исследует, как москвичи, которых затронула реновация, выстраивают стратегии своего будущего на разных аренах – от публичных слушаний до собраний домовладельцев и вечерних бесед с семьей.

Московская реновация создает неопределенность, но при этом вызывает у людей действия, эмоции, мнения. Реновация мобилизовала жителей: кого-то в поддержку сноса домов, а кого-то против. Люди обсуждают разные альтернативы будущего, сопоставляя их с личными траекториями. Москвичи присвоили и включили новый временной ландшафт в свое будущее, это изменило их действия.

Когда время выполнения проекта неопределенно, возникает пространство неопределенности во времени. Есть концепция города как «многообещающей машины» - города обещают улучшить инфраструктуру и держат жителей в режиме «ожидания». Ожидая обещания, люди рискуют разочароваться. Неопределенность изменений часто активирует взаимодействие между соседями, властью и архитекторами, возникают места создания городского будущего.

В исследовании применяются теории ожидания, предвкушения и будущей координации (future coordination). Людям необходимо скоординированное видение будущего, чтобы действовать. Прошлое является частью создаваемого будущего: оно формирует прогнозы и ожидания людей в настоящем.

Редевелопмент не только меняет облик городов и районов, но вызывает социальные и политические изменения. Появляется солидарность, социальные связи и сотрудничества на разных аренах принятия решений о будущем. Жители превратили в политические арены (места интенсивной координации будущего) такие привычные места как кухни, вестибюли зданий, дворы и игровые площадки.

Программа реновации создала разные видения и интерпретации будущего. Жители разрабатывали план действий: организовывались для сопротивления или наоборот требовали включения здания в план реконструкции. Для этого они скоординировали действия с соседями и местными активистами.

Для сторонников реновации пятиэтажки стали непривлекательными в контексте обещанного нового жилья. Они собирались семьями на кухнях и представляли, как будут обустраивать квартиры в многоэтажках, были полны надежд и ожиданий. Противники наоборот испытывают грусть, обиду и ностальгию в отношении тех же дворов.

Перед публикацией списков домов, попадающих под снос, районные власти провели серию встреч с жителями, чтобы проинформировать о планах переселения. Но в отличии от голосования, встреч собственников и телефонных опросов, организованных властями, эти встречи не были направлены на сбор отзывов и проведение содержательных дискуссий.

После голосования москвичам удалось внести изменения в список включенных в программу домов. Сотни зданий отказались от реновации. Иногда это происходило в результате скоординированного голосования жителей нескольких соседних зданий, что гарантировало отсутствие сноса и нового строительства поблизости. Более тысячи зданий, изначально не включенных в программу, подали заявки на участие.

В долгосрочной перспективе такие взаимодействия между людьми повлияли на изменения их траекторий поведения как граждан и собственников жилья. Они принимали решения по поводу жилья и модифицировали свои гражданские практики, более или менее вовлекаясь в городскую политику.

Взаимодействие жителей, ориентированное на будущее, может корректировать будущее города, которое представляют планировщики. Так, в Москве властям иногда приходилось корректировать условия переселения (правда на основные принципы проекта эти изменения не повлияли). Но, утверждают авторы, это заложило основу для развития нового направления политического поля в городе. Например, присоединились активисты и политики.

Война в Украине и последующие санкции привели к утрате доступа к строительным материалам, экономический шок сократил государственный бюджет. Это означает, что запланированный график сноса и переселения стал еще более неопределенным.

#статьи #реновация