🇺🇸vs🇮🇳 #ВТО #DS541
Третейская группа ВТО вынесла решение в пользу США в споре с Индией по субсидиям (в форме тарифных изъятий и применения режима СЭЗ).
США доказали, что Индия предоставляла экспортные субсидии (запрещены в ВТО) для производителей стали, фармацевтических товаров, химикатов, текстиля, одежды - в общем стоимостном выражении около $7 млрд.
Индии дано 120 дней на устранение незаконных мер.
https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/541r_conc_e.pdf

Уже менее чем через 1 месяц, 10 декабря 2019 г., истекают полномочия сразу двух членов Апелляционного Органа #ВТО (АО). Страны более не смогут подавать апелляции на решения третейских групп, поскольку у АО более не будет возможности собрать группу из трёх ‘судей’ для разрешения споров. К такой ситуации привели действия США по блокировке процесса назначения новых членов АО. Но это отдельная тема, которой мы касались уже не раз. Например, тут.
Сейчас же хочется вспомнить, представители каких стран избирались на эту почётную роль за всю историю существования АО:
США 🇺🇸 - 4 раза;
Япония 🇯🇵 - 3;
Египет 🇪🇬 - 2;
Индия 🇮🇳 - 2;
Китай 🇨🇳 - 2;
Филиппины 🇵🇭 - 2;
Южная Корея 🇰🇷 - 2;
Австралия 🇦🇺 - 1;
Бельгия 🇧🇪 - 1;
Бразилия 🇧🇷 - 1;
Германия 🇩🇪 - 1;
Италия 🇮🇹 - 1;
Мексика 🇲🇽 - 1;
Маврикий 🇲🇺 - 1;
Новая Зеландия 🇳🇿 - 1;
Уругвай 🇺🇾 - 1;
ЮАР 🇿🇦 - 1.

💥США угрожают заблокировать принятие бюджета #ВТО на 2020 - 2021 гг.
На очередном заседании бюджетного комитета ВТО во вторник представитель США выразил озабоченность 1) расходованием бюджета на Апелляционный орган, который, по мнению США, превышает свой мандат; а также 2) возможным расходованием средств на финансирование альтернативной системы разрешения споров, которую создаёт ЕС (соглашения об арбитраже с Канадой, Норвегией, переговоры с Россией).

Поскольку решение по бюджету должно быть принято всеми 164 членами ВТО консенсусом, отсутствие согласия США ставит под угрозу функционирование ВТО уже после 31 декабря (решение должно быть принято до этой даты).
Очередное обсуждение бюджета пройдёт в следующий вторник, 19 ноября.
22 ноября США выступят с официальным заявлением о «системных вопросах компенсации членов Апелляционного органа» на заседании Органа по разрешению споров.
https://bloom.bg/2XaRmBP

🇪🇺vs🇨🇴 #ВТО 🍟
И вроде бы, ну что такое для Евросоюза €19 млн. экспорта/год каких-то замороженных картофельных палочек? Что для них пошлина в 3-8%?
Но нет. Это антидемпинг, и это незаконный, с точки зрения ЕС, антидемпинг, поэтому, Колумбия, получите, распишитесь - повесточка в ВТО.
ЕС инициировал консультации с Колумбией в ВТО из-за антидемпинговых пошлин на бельгийский, голландский и немецкий замороженный картофель фри.
Пошлина действует уже год и применяется к 85% европейского экспорта данного товара в Колумбию.

🇮🇳vs🇺🇸 #DS436 #ВТО
США не в полной мере выполнили рекомендации ВТО относительно своих компенсационных мер против горячекатаного плоского проката из Индии.
Большинство требований Индии, однако, третейская группа отклонила.

🇪🇺vs🇮🇩 #ВТО
ЕС инициировал новый спор в рамках ВТО — против Индонезии.

Какие меры Индонезии оспаривает ЕС?
• ограничения и запреты экспорта в отношении сырья (в частности, никеля), используемого для производства стали;
• правила местной переработки и местных продаж, а также сложные и неясные процедуры экспортного лицензирования, ограничивающие доступ к сырью, включая никель, железо, хром, металлическое вторсырьё, уголь и кокс;
• изъятия из импортных пошлин, которые ставят импорт оборудования и материалов для новых или модернизирующихся предприятий в зависимость от использования не менее 30% оборудования и станков местного производства (субсидия).

P.S. В настоящее время ЕС является стороной в 42 (!) спорах в ВТО (одновременно).

🇺🇸 #ВТО
США согласуют бюджет ВТО на 2020 г. при условии жёсткого ограничения финансирования Апелляционного органа ВТО (АО) - говорится во внутреннем американском меморандуме, с которым ознакомился Bloomberg.

США готовы одобрить бюджет Организации в размере 197.2 млн. швейцарских франков ($197.6 млн.), если каждому из членов АО будет выплачиваться зарплата не более 100 тыс. франков в год (сокращение на 87% от полноценного бюджета). Траты из фонда текущих расходов АО также должны быть ограничены 100 тыс. франков (сокращение на 95%).

Вашингтон утверждает, что АО часто превышает свой мандат, чем угрожает суверенитету США. А система компенсации труда членов АО, согласно Администрации Трампа, позволяет им затягивать рассмотрение споров в срок, что позволяет ‘судьям’ зарабатывать до 300 тыс. франков в год (не облагается налогами).

Какая-то теория заговоров 🤦🏿‍♀️

Давайте прямо: для чего США добиваются сокращения финансирования АО?
-> Чтобы деньги не пошли на создание альтернативной системы рассмотрения апелляций (например, европейская модель арбитража по ст. 25 DSU), судьбой которой Штаты бы уже не имели возможности манипулировать ради достижения собственных целей. Поэтому США идут на крайние меры - шантаж: «или по-моему, или никак» (своё «по-моему» они тоже внятно не могут высказать).

🇮🇩vs🇦🇺 #DS529 #ВТО
Третейская группа ВТО (ТГ) признала австралийские антидемпинговые меры относительно индонезийской бумаги А4 противоречащими правилам ВТО.

Самый большой интерес в этом деле вызывал вопрос «особой рыночной ситуации» (particular market situation, PMS). Определив наличие PMS на рынке экспортера, орган расследований в стране-импортере может отказаться учитывать данные о внутренних ценах при сравнении с экспортной ценой и завысить демпинговую маржу.

Индонезия, среди прочего, оспаривала само определение PMS, применяемое Австралией. В частности, Индонезия заявляла, что нельзя называть PMS: 1) ситуации, где предположительно искажены цены на сырье; 2) ситуации, которые влияют одновременно на продажи и на внутреннем рынке, и на экспорт; 3) ситуации, возникающие из-за действий правительства (читай - субсидии). ТГ не согласилась и указала, что определение PMS теоретически может включать в себя все эти ситуации.

В то же время непосредственно в расследовании на листы А4 Австралия нарушила статью 2.2 Антидемпингового соглашения ВТО. Как указывает ТГ, если "искажения" (PMS) влияют только на затраты на сырьё, которое используется при производстве товара для продажи как внутри страны, так и на экспорт, то орган расследований должен отделить то искажение, которое оказывается непосредственно на внутренние продажи, и продемонстрировать, что экспортные цены с ними сравнивать нельзя.

Австралия должна привести антидемпинговые меры в соответствие с Антидемпинговым соглашением, однако, конкретные способы изменения результатов расследования в решении ТГ не указаны.

Почему этому кейсу следует уделить особое внимание?

Потому что затрагиваемая ситуация более чем актуальна для стран нашего региона, поскольку после “кончины” положений о "нерыночных экономиках" PMS - это именно тот инструмент, который будут применять к нашим товарам в случае "искажения" цены на сырьё (читай - государственного регулирования цен на энергоносители).

🇪🇺 #ВТО
ЕС сформировал вокруг себя коалицию 16 стран, готовых заменить арбитражом (ст. 25 DSU) существующую (но заблокированную США) систему апелляции решений третейских групп ВТО.
За модель будут взяты соглашения по арбитражу, которые заключил ЕС с Норвегией и Канадой.

В коалицию с 🇪🇺 вошли:
🇦🇺 Австралия
🇧🇷 Бразилия
🇨🇦 Канада
🇨🇳 Китай
🇨🇱 Чили
🇨🇴 Колумбия
🇨🇷 Коста-Рика
🇬🇹 Гватемала
🇰🇷 Южная Корея
🇲🇽 Мексика
🇳🇿 Новая Зеландия
🇳🇴 Норвегия
🇵🇦 Панама
🇸🇬 Сингапур
🇨🇭 Швейцария
🇺🇾 Уругвай

🇰🇷vs🇺🇸 #DS488 #ВТО #апелляция
В условиях кризиса апелляционной инстанции ВТО США допускают отказ от апелляции или замену апелляции арбитражем.

Очень интересное развитие ситуации в United States – Anti-Dumping Measures on Certain Oil Country Tubular Goods from Korea.
США и Корея достигли соглашения о порядке действий в случае апелляции по результатам рассмотрения спора о выполнении Штатами рекомендаций Органа по разрешению споров (процедура по ст. 21.5 DSU).
Стороны согласились не оспаривать такое решение.
Если же стороны договорятся позже на арбитраж в рамках ст. 25 DSU вместо апелляции, то в соглашение будут внесены соответсвующие поправки.

🇺🇸 📈 #ВТО #Schedule
"А что если мы повысим тарифы сразу на все товары?" - начали раздаваться совсем не робкие голоса в администрации Трампа.

По данным Bloomberg, США рассматривают возможность повышения связанных тарифных ставок, закреплённых в их перечне уступок по товарам в ВТО. Источники близкие к администрации Президента США поясняют возможность такого действия с их стороны, если многосторонние переговоры о реформе ВТО не приведут к успеху.

Напоминаем, связанные тарифные ставки - это те, выше которых страна не может применять тариф к товарам из других членов ВТО. Применяемый в пределах максимальной такой ставки тариф должен быть одинаковым для всех членов ВТО.

Связанные ставки можно менять. Для этого существует процедура по ст. XXVIII ГАТТ, согласно которой пересмотр должен происходить:
- не в одностороннем порядке;
- по итогам переговоров с теми, с кем они изначально шли по конкретному товару, и теми, кто сейчас имеет существенный интерес к его поставкам;
- в результате предоставления компенсации в виде уступок по другим тарифным линиям; и
- при сохранении общего уровня взаимных уступок.

Нельзя сказать, что пересмотр отдельных положений перечней такое уж и экстраординарное событие. В отдельных случаях пересмотр даже скорее обязателен, как сейчас в случае Великобритании и ЕС из-за #Brexit. Вопрос здесь в амбициозности. До этого самой крупной попыткой пересмотреть перечень уступок была со стороны Украины, пожелавшей передоговориться о 371 тарифной линии. Её дипломатично попросили отозвать такой запрос.

🇺🇸 #ВТО 👆
США представили проект Решения Генерального Совета ВТО (состоится 3-4 марта), который явно направлен против нерыночных экономик и, в частности, Китая. В проекте отмечается важность «рыночной ориентированности» экономик стран-членов ВТО и перечисляются 8 критериев «рыночной ориентации» условий для участников рынка.

В свете торговой сделки с Китаем проект США, конечно, отдаёт неприкрытым лицемерием.
С одной стороны, пытаешься выглядеть борцом за рыночные правила для всех, с другой, подписываешь сделку, которая никакого отношения не имеет ни к рынку, ни к свободе торговли.
Согласно условиям сделки Китай должен закупить американских товаров на $200 млрд. Этот показатель невозможно достичь без ручного управления экономикой. Китай будет вынужден определять, каким предприятиям и сколько закупить американских товаров (и от каких товаров и из каких стран отказаться).

Теперь обратим внимание на первый критерий рыночности в проекте США:
-> решения предприятий о ценах, издержках, сырье, закупках и продажах свободно определяются и делаются в ответ на «рыночные сигналы».
💁🏿‍♀️

🇷🇺vs🇺🇦 #ВТО #DS493 #RPT
Коронавирус уже просочился и в решения ВТО по спорам. 

8 апреля 2020 г. вышло очередное решение по спору Ukraine — Ammonium Nitrate (Russia) (DS493). Предмет обжалования этого спора - энергокорректировки, применяемые Украиной в антидемпинговых расследованиях в отношении отдельных видов товаров России. Ранее третейская группа и Апелляционный орган ВТО подтвердили позицию России о неправомерности обжалованных ею мер Украины.

Вчерашнее решение вынесли согласно ст. 21.3(c) DSU. В рамках этой процедуры при наличии спора арбитр должен определить разумный период времени, в течение которого ответчик должен привести свои меры в соответствие с соглашениями ВТО, т.е. выполнить полученные ранее рекомендации третейской группы и Апелляционного органа. Разумный период времени начинает течь с момента принятия этих рекомендаций Органом по разрешению споров ВТО.

Решение арбитра важно, так как именно по истечении такого разумного периода времени сторона спора считается нарушившей свои обязательства по имплементации. В конечном счёте это приводит к тому, что у заявителя появляется право применить ответные меры 💰

Что в решении?

По мнению Украины, разумный срок должен был составлять 27 месяцев. Россия же не согласилась. С её точки зрения, следует по этому спору разбить меру на две и в итоге определить, что в части клейма по ст. 5.8 Антидемпингового соглашения разумный срок вообще не должен был быть предоставлен, а в остальной части рекомендации должны были быть уже выполнены по истечении 2 месяцев после их получения. В любом случае, как следует из позиции России, срок в 27 месяцев нельзя ничем оправдать.

Как обычно и бывает в такого рода спорах, арбитр присудил что-то среднее между заявленными сроками: 11 месяцев и 15 дней. Два момента обоснования его решения заслуживают отдельного внимания.

Во-первых, меры Украины в ответ на #COVID-19 были рассмотрены арбитром как обстоятельств, влияющее на возможность государства имплементировать рекомендации в срок. Процессуально интересно то, что слушания закончились в феврале этого года, а соответствующие аргументы Украина направила отдельным письмом 26 марта. 

Во-вторых, арбитр не принял аргумент Украины о наличии чрезвычайных обстоятельств, существование которых было подтверждено решением по спору Russia - Traffic in Transit (#DS512). Обстоятельства может и наличествуют, но Украина не смогла доказать их влияние на законодательные процедуры внутри страны и на то, каким образом проведение антидемпингового расследования могло было быть затронуто.

🦠 Кстати, это первое решение международного судебного или квазисудебного органа, в котором упомянут коронавирус. Начнётся ли пандемия в международном правосудии?

#ВТО #отставкиназначения
Генеральный директор ВТО уходит в отставку 31 августа - заявление

Члены #ВТО смогут подавать в Организацию свои предложения по кандидатурам нового Гендиректора с 8 июня по 8 июля.
Затем кандидатам предстоит выступление со своими программами перед Генеральным советом ВТО.
Процедура.

🇷🇺 #Россия покидает #ВТО

В Госдуму внесен законопроект о денонсации протокола о присоединении РФ к соглашению об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО).