#ФАС #Непрозрачность

Коллеги из канала Правовые аспекты энергоснабжения рассказывают о возможности снижения антимонопольных штрафов и призывают всячески эту возможность использовать. Для этого достаточно заключить с ФАС мировое соглашения, признав свою вину и отказавшись от заявленных в суде требований.

Но при этом обращают наше внимание на то, что ФАС реализует это полномочие с широчайшей свободой субъективного усмотрения. "...заключение мирового соглашения является правом, а не обязанностью ФАСа. Поэтому не совсем понятно, в каких случаях ФАС согласится на соглашение, а в каких нет.".

Т.е. инструмент крайне непрозрачный. А там, где непрозрачность всегда возникает питательная среда для коррупции. Это не я, это Правительство так считает, утвердившее Методику проведения антикоррупционной экспертизы НПА.

Кстати, нашумевшее дело с оплатой мощности Юнипро при отсутствии такой мощности разрешилось же через мировое, так ведь?

Но снизить штраф может не только ФАС, вот вам пример такого двукратного снижения судом. Дело тоже нашумевшее, связанное со сговором предпринимателей на торгах по закупке видеокамер к Чемпионату мира по футболу 2018 г. По факту завышения стоимости контрактов на 340 млн рублей (из 549 млн) даже было возбуждено уголовное дело. В отношении одного из участников картеля был наложен штраф в 32 млн, который Ростовский арбитраж снизил до 16 млн.

При этом формулировка суда заслуживает отдельного внимания: "Общество участвует в реализации социально-значимых проектов, осуществляя строительство зданий поликлиник, школ, детских садов, подстанций, рекультивацию полигонов твердых бытовых отходов. COVID-2019 отрицательно повлиял на деятельность Общества. Уплата штрафа в полном объеме приведет к невозможности своевременной выплате заработной платы сотрудникам. Назначенный управлением штраф является чрезмерным, создающим угрозу банкротства и прекращения деятельности общества, препятствующим сохранению деятельности и персонала предприятия, не будет способствовать цели административного наказания и очевидно влечет избыточное ограничение прав.".

#Нормативка #ФАС

Правительство РФ одобрило законопроект о развитии конкуренции в коммунальном секторе

Правительство РФ одобрило внесённые Антимонопольной службой поправки, предусматривающие изменения в Закон о защите конкуренции (ФЗ от 26.07.2006 № 135) и Закон о приватизации (ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ), направленные на обеспечение недискриминационного доступа к государственному и муниципальному имуществу в сфере ЖКХ.

Первая часть изменений касается компаний, где доля государственного участия составляет более 50%. Они должны будут проводить торги при совершении сделок с объектами коммунального сектора, так как находятся под управлением государства или муниципального образования. Это обеспечит прозрачность и публичность проведения конкурентных процедур.

Вторая часть поправок затрагивает деятельность государственных и муниципальных предприятий. В настоящее время возникает ситуация, когда ГУП или МУП отчуждает объект ЖКХ конкретному лицу без проведения конкурентных процедур и без обязательств по модернизации теплотрасс и водопроводов. Изменения в законодательство сделают обязательным реализацию таких объектов на торгах и направление дополнительных инвестиций в отрасль.

#Электроэнергетика #Регулирование #ФАС #Тарифы #Дифференциация
ФАС может заставить ряд регионов изменить тарифы на электроэнергию на 2024 год

Замечания от службы получили субъекты РФ, которые резко увеличили энерготарифы для бизнеса, но при этом не ввели лимиты льготного потребления для населения, как рекомендовало правительство. Наибольшее возмущение регулятора вызвало решение властей Иркутской области: регион жалуется на майнинг в бытовом секторе, но вместо изменения тарифов для населения вновь увеличил их для бизнеса на 19%. У ФАС есть основания для отмены тарифов Иркутской области, считают аналитики, ожидая жесткой реакции Москвы.

#Аварии #ОЗП #Готовность #ФАС
Об экономических предпосылках коммунальных аварий

Многие читатели спрашивают, почему мной все больше внимания уделяется технической составляющей вопроса и не рассматривается финансовая составляющая проблемы неготовности к ОЗП?

Отвечаю! Потому как с финансовыми предпосылками все проще и понятнее. Главными виновниками здесь выступают ФАС и индекс платы граждан, хотя, предположу, что и без последнего ФАС справился бы с этой задачей на все сто процентов. В подтверждение вот вам ссылка на видео, записанное по итогам заседания, на котором принимались тарифы на тепло как раз по Новосибирску на 2019 г. и долгосрочный период 2019-2023 гг. На котором Екатерина Степина (Косогова) прямым текстом говорит о недостаточности финансирования ремонтных программ и систематическом их урезании. В данном случае заявленная потребность ремонтной программы была сокращена на 300 млрд руб. (из запрошенных 720 млрд руб. регулятор включил только 420 млрд руб.).

#Регулирование #Сети #ФАС
«Россети» могут вернуть до 20 млрд руб. за счет потребителей

Как выяснил “Ъ”, ФАС предлагает разрешить включать в сетевые тарифы долги обанкротившихся гарантирующих поставщиков энергии. «Россети» поддерживают идею, оценивая объем накопившихся долгов в 20 млрд руб. Существенная задолженность, по данным “Ъ”, приходится на Тверскую, Архангельскую, Вологодскую области и Туву. Поправка может коснуться и структур «Россетей», которые ранее выполняли функции сбыта на Северном Кавказе. Потребители выступают против, считая возникновение долгов «следствием недосмотра регулятора и сетевой компании».