#ДежурныеЖКХ #ПрограммаРазвития #Теплоснабжение #ЖКХ
Дежурные по ЖКХ решили поучаствовать в Форуме Сильные идеи для нового времени с идеей по созданию Эффективного государства - Повышение качества и надежности ЖКХ. За основу были взяты наши программные предложения по совершенствованию модели управления отраслью теплоснабжения.
Если вы разделяете нашу идею, поддержите ее, поставив лайк по ссылке или оставив свой комментарий и/или предложение по доработке https://идея.росконгресс.рф/improject-84156/ideas/138189
Дежурные по ЖКХ решили поучаствовать в Форуме Сильные идеи для нового времени с идеей по созданию Эффективного государства - Повышение качества и надежности ЖКХ. За основу были взяты наши программные предложения по совершенствованию модели управления отраслью теплоснабжения.
Если вы разделяете нашу идею, поддержите ее, поставив лайк по ссылке или оставив свой комментарий и/или предложение по доработке https://идея.росконгресс.рф/improject-84156/ideas/138189
Крауд-платформа «Сильные идеи для нового времени»
На крауд-платформе «Сильные идеи для нового времени» каждый может представить свою идею на благо России, получить оценку от лучших экспертов страны, прокачать свой проект и получить комплексную поддержку в реализации.
#ЖКХ #Регулирование #ИПГ #Субсидирование
О совместном исследовании ИЭГ и ВШЭ «Разработка методологических подходов к оценке способности домохозяйств оплачивать ЖКУ»
⛔️ Что не понравилось в исследовании
1️⃣ Идея того, что в основе тарифной политики должна лежать финансовая доступность коммунальных услуг для населения. При этом авторы не объясняют как они пришли к выводу о наличии взаимосвязи между уровнем доходов населения и потребностями какой-либо компании в ресурсах для обеспечения надежного и качественного предоставления коммунальных услуг.
Другими словами авторы исследования предлагают устанавливать тарифы не исходя из экономически обоснованного уровня, требуемого для поддержания системы в надлежащем состоянии и/или ее развития. А исходя из уровня доходов населения. От каждого по способностям в худшем из возможных вариантов реализации.
По сути, это крайняя точка, квинтэссенция всего негативного, что есть в индексе платы граждан, который, к слову сказать, авторы исследования обоснованно считают одной из причин катастрофического состояния отрасли и даже предлагают его отменить.
Но индекс платы граждан хоть и ориентирован на сдерживание тарифов, но по смыслу, так и не реализованному, предполагает, что тарифы должны расти исходя из потребностей соответствующей отрасли. Я веду к тому, что даже применение индекса платы граждан выглядит более обоснованным в тарифном регулировании, чем предложение ориентироваться на доходы потребителей услуг.
2️⃣ Нет ничего парадоксального в ситуации, когда целевое субсидирование на оплату ЖКУ сокращается, а бюджетная поддержка на субсидирование разницы между экономически обоснованными тарифами и фактическими тарифами для населения увеличивается. Это как раз логично, потому как инструменты, по сути, взаимозаменяемые.
И тут от исследователей как раз и ждешь, что они рассмотрят причины того, почему власть предпочитает использовать «массовые» инструменты субсидирования, распространяя их и на богатые слои населения, вместо применения умных, которые принесли бы больше пользы действительно нуждающимся. Почему происходит снижение обращений граждан за финансовой помощью в оплате ЖКУ, из-за роста реальных доходов или по какой-то иной причине?
3️⃣ Сравнение темпов роста тарифов с темпами роста инфляции или индекса потребительских цен. Как взаимосвязан индекс потребительских цен, включающий, например расходы на продукты питания и организацию отдыха, с издержками ресурсоснабжаюших или управляющих организаций? При этом следует понимать, что затраты на ЖКУ заложены в расчет инфляции, получается что-то похоже на циклическую ссылку.
А значит тот факт, что тарифы растут медленнее инфляции еще не означает, что они ниже экономически обоснованного уровня.
✅ Что понравилось
1️⃣ Предложение отмены индекса платы граждан.
2️⃣ Усиление адресных субсидий. Снижение на федеральному уровне порога их предоставления с 22% до 15% затрат на ЖКУ в доле расходов домохозяйства и увеличение субсидируемой нормы жилплощади с 18 до 23 кв. м.
3️⃣ Оценка финансовых последствий (ну хоть кто-то оценивает последствия от своих инициатив) от снижения порога предоставления субсидий и увеличения нормы субсидируемой жилплощади. И получается, что доходы РСО от того, что обеспеченные слои населения станут платить экономически обоснованный тариф будет значительно больше расходов государства на целевые субсидии нуждающимся домохозяйствам даже при их увеличении. А это значит, что в целом государство и потребители выиграют от отмены индекса платы граждан и усиления целевого субсидирования.
О совместном исследовании ИЭГ и ВШЭ «Разработка методологических подходов к оценке способности домохозяйств оплачивать ЖКУ»
⛔️ Что не понравилось в исследовании
Другими словами авторы исследования предлагают устанавливать тарифы не исходя из экономически обоснованного уровня, требуемого для поддержания системы в надлежащем состоянии и/или ее развития. А исходя из уровня доходов населения. От каждого по способностям в худшем из возможных вариантов реализации.
По сути, это крайняя точка, квинтэссенция всего негативного, что есть в индексе платы граждан, который, к слову сказать, авторы исследования обоснованно считают одной из причин катастрофического состояния отрасли и даже предлагают его отменить.
Но индекс платы граждан хоть и ориентирован на сдерживание тарифов, но по смыслу, так и не реализованному, предполагает, что тарифы должны расти исходя из потребностей соответствующей отрасли. Я веду к тому, что даже применение индекса платы граждан выглядит более обоснованным в тарифном регулировании, чем предложение ориентироваться на доходы потребителей услуг.
И тут от исследователей как раз и ждешь, что они рассмотрят причины того, почему власть предпочитает использовать «массовые» инструменты субсидирования, распространяя их и на богатые слои населения, вместо применения умных, которые принесли бы больше пользы действительно нуждающимся. Почему происходит снижение обращений граждан за финансовой помощью в оплате ЖКУ, из-за роста реальных доходов или по какой-то иной причине?
А значит тот факт, что тарифы растут медленнее инфляции еще не означает, что они ниже экономически обоснованного уровня.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
#ЖКХ #СОИ #ОбщееИмущество
Меняться нельзя! или об избыточном вмешательстве государства в гражданские отношения
Суд решил, что собственники не могут использовать доход от аренды общего имущества для снижения платы за ЖКУ. По мнению суда “доход от передачи в аренду общего имущества может быть использован на содержание общего имущества либо на дополнительные услуги в целях его сохранения, и такие доходы не могут быть распределены между собственниками”.
С экономической точки зрения решение абсурдное. Какое кому дело на какие нужды будут направлены заработанные с использованием собственного имущества средства. Нужно заплатить с этого налоги, так и скажите. Но не ограничивайте их использование.
Но нужно признать, что данное решение в общей логике принятия решений за собственников. И очень схоже с вопросом распределения затрат на содержание общедолевого имущества (СОИ) между собственниками.
Вот какое по большому счету кому дело как собственники будут распределять между собой затраты на содержание их общего имущества? Дайте собственникам право самим решать как будут распределяться соответствующие затраты между ними.
Установите общий принцип, когда собственники не договорились и не приняли соответствующего решения. Например пропорционально потреблению по ИПУ, если нет ИПУ, то берется среднее по всем ИПУ с коэффициентом 3, чтобы стимулировать оприборивание. Если в итоге такого увеличения все ляжет на плечи неоприборенных, то так тому и быть. И оставьте право собственникам самими принимать решение об ином распределении.
А то мы много говорим об ответственном собственнике, но все решения принимаем за них. Перефразирую немного Олесю (Варвару Сергевну Плющ). Маме пора перестать выбирать невесту для сына под себя, иначе сан так никогда и не станет самостоятельным.
А что думаете вы?🤔
* Отрывок из к/ф «Дежавю».
Меняться нельзя! или об избыточном вмешательстве государства в гражданские отношения
Суд решил, что собственники не могут использовать доход от аренды общего имущества для снижения платы за ЖКУ. По мнению суда “доход от передачи в аренду общего имущества может быть использован на содержание общего имущества либо на дополнительные услуги в целях его сохранения, и такие доходы не могут быть распределены между собственниками”.
С экономической точки зрения решение абсурдное. Какое кому дело на какие нужды будут направлены заработанные с использованием собственного имущества средства. Нужно заплатить с этого налоги, так и скажите. Но не ограничивайте их использование.
Но нужно признать, что данное решение в общей логике принятия решений за собственников. И очень схоже с вопросом распределения затрат на содержание общедолевого имущества (СОИ) между собственниками.
Вот какое по большому счету кому дело как собственники будут распределять между собой затраты на содержание их общего имущества? Дайте собственникам право самим решать как будут распределяться соответствующие затраты между ними.
Установите общий принцип, когда собственники не договорились и не приняли соответствующего решения. Например пропорционально потреблению по ИПУ, если нет ИПУ, то берется среднее по всем ИПУ с коэффициентом 3, чтобы стимулировать оприборивание. Если в итоге такого увеличения все ляжет на плечи неоприборенных, то так тому и быть. И оставьте право собственникам самими принимать решение об ином распределении.
А то мы много говорим об ответственном собственнике, но все решения принимаем за них. Перефразирую немного Олесю (Варвару Сергевну Плющ). Маме пора перестать выбирать невесту для сына под себя, иначе сан так никогда и не станет самостоятельным.
А что думаете вы?
* Отрывок из к/ф «Дежавю».
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#ЖКХ #Инвестиции #ОЗП
В Минстрое и Совете Федерации заявили о начале модернизации системы ЖКХ
Для повышения контроля качества подготовки и прохождения осенне-зимнего периода (ОЗП) правительство прорабатывает вопрос об уточнении порядка проведения внеплановых проверок ЖКХ. Кроме того, определяются критерии для обязательной выездной проверки объектов тепло- и водоснабжения при подготовке к ОЗП, рассказал в ходе правительственного часа в Совете Федерации (СФ) министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Также требуется ввести дополнительную ответственность для РСО и органов местного самоуправления, не получивших паспорта готовности к отопительному сезону. Регионы должны обеспечить в каждом муниципальном образовании, РСО, УК наличие планов действий и порядка ликвидации аварийных ситуаций, подчеркнул Файзуллин.
Настало время, когда нужны системные и нестандартные меры по серьезной модернизации коммунальной инфраструктуры, заявила председатель СФ Валентина Матвиенко. Также необходимо провести аудит в регионах и установить «жесткий контроль» за тем, как расходуются инвестиции снабжающих организаций, добавила Матвиенко.
Кроме того, стоит переосмыслить систему управления ЖКХ, обратилась она к министру строительства, указав на то, что система УК была навязана.
В Минстрое и Совете Федерации заявили о начале модернизации системы ЖКХ
Для повышения контроля качества подготовки и прохождения осенне-зимнего периода (ОЗП) правительство прорабатывает вопрос об уточнении порядка проведения внеплановых проверок ЖКХ. Кроме того, определяются критерии для обязательной выездной проверки объектов тепло- и водоснабжения при подготовке к ОЗП, рассказал в ходе правительственного часа в Совете Федерации (СФ) министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Также требуется ввести дополнительную ответственность для РСО и органов местного самоуправления, не получивших паспорта готовности к отопительному сезону. Регионы должны обеспечить в каждом муниципальном образовании, РСО, УК наличие планов действий и порядка ликвидации аварийных ситуаций, подчеркнул Файзуллин.
Настало время, когда нужны системные и нестандартные меры по серьезной модернизации коммунальной инфраструктуры, заявила председатель СФ Валентина Матвиенко. Также необходимо провести аудит в регионах и установить «жесткий контроль» за тем, как расходуются инвестиции снабжающих организаций, добавила Матвиенко.
Кроме того, стоит переосмыслить систему управления ЖКХ, обратилась она к министру строительства, указав на то, что система УК была навязана.
#ЖКХ #МКД #Связь
ФАС могут наделить полномочиями по контролю за доступом операторов связи к объектам общедомового имущества в МКД. Это позволит бороться с неправомерным размещением сетей связи и исключить коррупцию со стороны управляющих компаний.
Интересно, как ФАС сможет переварить новые полномочия. Это сколько же обращений может последовать.🤔
ФАС могут наделить полномочиями по контролю за доступом операторов связи к объектам общедомового имущества в МКД. Это позволит бороться с неправомерным размещением сетей связи и исключить коррупцию со стороны управляющих компаний.
Интересно, как ФАС сможет переварить новые полномочия. Это сколько же обращений может последовать.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#ЖКХ #Капремонт
Минстрой объяснил проблему с заменой лифтов низким размером взноса на капремонт. Эксперты полагают, что надо изменить приоритеты при выделении средств из «общего котла».
Основная проблема с заменой лифтов заключается в созданной «котловой» модели финансирования капремонта, когда все платят за тех, у кого состояние дома хуже, пояснил «Ведомостям» доцент департамента менеджмента и инноваций Финансового университета Станислав Шубин. Из-за отсутствия взаимосвязи между износом дома и размером взносов возникают сложности, добавил он. Также, по его словам, не хватает разъяснительной работы: часто собственники не хотят платить взносы, ошибочно полагая, что новый дом не требует ремонта или думают, что «не доживут» до того дня, когда сделают ремонт их дома, говорит Шубин. Решением проблемы может быть, например, поступательный перевод всех домов на спецсчета, развитие государственных мер поддержки, гарантирование привлечения инвестиций в капремонт, заключил он.
Минстрой объяснил проблему с заменой лифтов низким размером взноса на капремонт. Эксперты полагают, что надо изменить приоритеты при выделении средств из «общего котла».
Основная проблема с заменой лифтов заключается в созданной «котловой» модели финансирования капремонта, когда все платят за тех, у кого состояние дома хуже, пояснил «Ведомостям» доцент департамента менеджмента и инноваций Финансового университета Станислав Шубин. Из-за отсутствия взаимосвязи между износом дома и размером взносов возникают сложности, добавил он. Также, по его словам, не хватает разъяснительной работы: часто собственники не хотят платить взносы, ошибочно полагая, что новый дом не требует ремонта или думают, что «не доживут» до того дня, когда сделают ремонт их дома, говорит Шубин. Решением проблемы может быть, например, поступательный перевод всех домов на спецсчета, развитие государственных мер поддержки, гарантирование привлечения инвестиций в капремонт, заключил он.
#ЖКХ #ГЧП
МЭР оценил рынок ГЧП в 720 млрд рублей в 2023 году
Объем рынка ГЧП в прошлом году, по предварительным данным, составил 720 млрд руб., из них 409 млрд руб. – это внебюджетные источники. Локомотивными отраслями с наибольшим объемом инвестиций в прошлом году стали социальная сфера и проекты по строительству кампусов и школ (38% от всех инвестиций), ЖКХ (34%) и транспорт и проекты платных автодорог и городского транспорта (25%). Всего в России находятся в стадии создания, эксплуатации или успешно завершены почти 4200 концессионных соглашений и соглашений о ГЧП на сумму более 4,4 трлн руб., из которых частные инвестиции составляют более 3,1 трлн руб.
МЭР оценил рынок ГЧП в 720 млрд рублей в 2023 году
Объем рынка ГЧП в прошлом году, по предварительным данным, составил 720 млрд руб., из них 409 млрд руб. – это внебюджетные источники. Локомотивными отраслями с наибольшим объемом инвестиций в прошлом году стали социальная сфера и проекты по строительству кампусов и школ (38% от всех инвестиций), ЖКХ (34%) и транспорт и проекты платных автодорог и городского транспорта (25%). Всего в России находятся в стадии создания, эксплуатации или успешно завершены почти 4200 концессионных соглашений и соглашений о ГЧП на сумму более 4,4 трлн руб., из которых частные инвестиции составляют более 3,1 трлн руб.
#Технологии #ИИ #ЖКХ
Нейросеть приступила к контролю правил благоустройства во дворах Петербурга
При анализе видеопотока с камер нейросеть выявляет переполненные контейнеры, урны и бункеры для сбора отходов, мелкий и крупный мусор на территории, наличие снега на ней, сугробы, заснеженные входы в парадные и скамейки, а также посторонние графические изображения, ямы, загрязнение домовых знаков и опор освещения.
Выявив нарушения нейросеть отправляет ответственному за уборку сообщение с фотографией недочета и сроком на его устранение. Затем она же проверяет, выполнено ли задание. Кроме всего прочего использование нейросети помогает экономить время исполнителей, так как не требует от них отчетов о выполнении задач, проверяя все автоматически.
В пилотный проект подключено более 900 камер в четырех районах города: Василеостровском, Петроградском, Центральном и Адмиралтейском.
Также город предполагает внедрение системы, которая координирует работу снегоуборочной техники. Такая система, управляемая искусственным интеллектом, сможет предложить или оптимизировать маршрут для каждой машины с учетом множества факторов — погоды, пробок и аварий на дорогах, времени последней уборки конкретной улицы и так далее.
* На фото сосуля из Питера.
Нейросеть приступила к контролю правил благоустройства во дворах Петербурга
При анализе видеопотока с камер нейросеть выявляет переполненные контейнеры, урны и бункеры для сбора отходов, мелкий и крупный мусор на территории, наличие снега на ней, сугробы, заснеженные входы в парадные и скамейки, а также посторонние графические изображения, ямы, загрязнение домовых знаков и опор освещения.
Выявив нарушения нейросеть отправляет ответственному за уборку сообщение с фотографией недочета и сроком на его устранение. Затем она же проверяет, выполнено ли задание. Кроме всего прочего использование нейросети помогает экономить время исполнителей, так как не требует от них отчетов о выполнении задач, проверяя все автоматически.
В пилотный проект подключено более 900 камер в четырех районах города: Василеостровском, Петроградском, Центральном и Адмиралтейском.
Также город предполагает внедрение системы, которая координирует работу снегоуборочной техники. Такая система, управляемая искусственным интеллектом, сможет предложить или оптимизировать маршрут для каждой машины с учетом множества факторов — погоды, пробок и аварий на дорогах, времени последней уборки конкретной улицы и так далее.
* На фото сосуля из Питера.
#Тепло #ЖКХ
В Коми намерены вдвое увеличить количество котельных на биотопливе
В Коми увеличат количество коммунальных котельных на биотопливе в два раза к следующему отопительному сезону - с 63 до 126, а потребление биотоплива увеличится с 80 тыс. тонн до 165 тыс. тонн. При этом 25 котельных - 18 угольных и 7 мазутных будет переведено за счет федерального бюджета, на которые выделено 1,103 млрд и 693 млн руб. соответственно. Экономический эффект от экономии на топливе в них оценен в 3 млрд руб. на 15 лет.
В Коми сконцентрировано 25 предприятий - производителей биотоплива, суммарные производственные мощности которых достигают 430 тыс. тонн пеллет и 72 тыс. тонн топливных брикетов в год. И перевод котельных на биотопливо - это не столько дань моде на зеленость, если она вообще присутствовала, сколько инструмент сохранения и поддержки производителей биотоплива, 90% продукции которых до введения санкций направлялось на экспорт.
В качестве другого инструмента стимулирования внутреннего потребления биотоплива власти региона дотируют его покупку населением. За счет субсидии цена составляет 2,7 тыс. руб. за тонну при рыночной цене в 6-7 тыс. руб.
Региональные власти ожидают получить рентабельное производство биотоплива через 3-5 лет, если программу по расширению его потребления и переводу котельных удастся запустить по всей стране. Особенно, если на преимущества его использования обратит внимание частный сектор, который представляет из себя десятки тысяч домохозяйств по всей России.
В Коми намерены вдвое увеличить количество котельных на биотопливе
В Коми увеличат количество коммунальных котельных на биотопливе в два раза к следующему отопительному сезону - с 63 до 126, а потребление биотоплива увеличится с 80 тыс. тонн до 165 тыс. тонн. При этом 25 котельных - 18 угольных и 7 мазутных будет переведено за счет федерального бюджета, на которые выделено 1,103 млрд и 693 млн руб. соответственно. Экономический эффект от экономии на топливе в них оценен в 3 млрд руб. на 15 лет.
В Коми сконцентрировано 25 предприятий - производителей биотоплива, суммарные производственные мощности которых достигают 430 тыс. тонн пеллет и 72 тыс. тонн топливных брикетов в год. И перевод котельных на биотопливо - это не столько дань моде на зеленость, если она вообще присутствовала, сколько инструмент сохранения и поддержки производителей биотоплива, 90% продукции которых до введения санкций направлялось на экспорт.
В качестве другого инструмента стимулирования внутреннего потребления биотоплива власти региона дотируют его покупку населением. За счет субсидии цена составляет 2,7 тыс. руб. за тонну при рыночной цене в 6-7 тыс. руб.
Региональные власти ожидают получить рентабельное производство биотоплива через 3-5 лет, если программу по расширению его потребления и переводу котельных удастся запустить по всей стране. Особенно, если на преимущества его использования обратит внимание частный сектор, который представляет из себя десятки тысяч домохозяйств по всей России.
#ЖКХ #СчетнаяПалата
Счетная палата выявила нарушения в сфере ЖКХ на 282 млрд рублей
СП обозначила «ряд системных недостатков»:1️⃣ недостаточное нормативное регулирование, 2️⃣ сложная структура управления, а также 3️⃣ отсутствие единых подходов и уполномоченного органа власти, отвечающего за координацию этой работы.
Средний процент износа теплосетей по стране в 2021 г. составил 30,2%, в 45 регионах наблюдается превышение этого показателя, говорится в отчете.
4️⃣ СП раскритиковала практику ежегодного утверждения максимальных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги. Она приводит к «низкой предсказуемости доходов будущих периодов для теплоснабжающих предприятий» и способствует росту бюджетных расходов на субсидирование сектора. Для решения этой проблемы СП направила в правительство рекомендацию по установлению предельного индекса изменений на срок не менее трех лет с возможностью их корректировки с учетом инфляции и потребностей регионов в повышении эффективности коммунальной инфраструктуры.
5️⃣ В части повышения энергоэффективности многоквартирных домов (МКД) СП посчитала, что нынешних мер «пока недостаточно для достижения целей госполитики в сфере энергосбережения». Стимулирующие механизмы для застройщиков и собственников жилья не созданы, а действующие инструменты господдержки не нацелены на возведение высокоэнергоэффективных домов.
Доцент департамента менеджмента и инноваций Финансового университета Станислав Шубин добавил, что реформирование системы ЖКХ стоит начать с формирования федерального органа власти, отвечающего за развитие ЖКХ, и выделения из Федеральной антимонопольной службы отдельного органа, отвечающего за тарифную политику.
Счетная палата выявила нарушения в сфере ЖКХ на 282 млрд рублей
СП обозначила «ряд системных недостатков»:
Средний процент износа теплосетей по стране в 2021 г. составил 30,2%, в 45 регионах наблюдается превышение этого показателя, говорится в отчете.
Доцент департамента менеджмента и инноваций Финансового университета Станислав Шубин добавил, что реформирование системы ЖКХ стоит начать с формирования федерального органа власти, отвечающего за развитие ЖКХ, и выделения из Федеральной антимонопольной службы отдельного органа, отвечающего за тарифную политику.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM