СПИК и инфраструктурная ипотека

Предыдущий пост наводит меня на мысль, что мой канал читают 3 сотрудника Минфина и 2 - Минэкономразвития, потому что внятного объяснения в публичном поле того, что же все-таки предлагается в рамках этих проектов, нет. Есть доклады о поддержке планов руководством. Попробую своими словами описать, то, что я успел прочитать по этой теме (не в газетах, а в письмах ФОИВ).

Инфраструктурная ипотека, согласно последнему плану, - это инструмент централизации всех полномочий по ГЧП в руках Минэкономразвития с функциями учета, оценки и поддержки - традиционными способами, идея специального фонда умерла, как я понимаю.

СПИК - это возможность для больших дядек (вспминается Полонский со своими: у кого нет миллиарда, может идти в жопу) сделать на уровне Правительства исключение из законодательства - бюджетного, таможенного, коммунального и пр. Т.е. надо подключить новый супер-объект - и не хочется платить? - не надо править отраслевое законодательство, есть полномочия на уровне Правительства прописать особый порядок, по которому происходит подключение (поэтому поводу, я, например, сильно переживаю за инфраструктуру). И так по всем сферам.

В этом плане СПИК - история более мощная, системная и одиозная, вызывающая восхищение масштабом захода и некоторую оторопь - а что, можно и так? Я, возможно, сгущаю краски, поскольку актов Правительства под проект закона никто не показывает, но в условиях информационного вакуума, а что остается кроме как домысливать и готовиться к тяжелому сценарию? Ну а идея Минэка тоже непонятна вне рамок того, что будет написано в подзаконных актах, но после того, как из планов изчез Фонд, интерес к происходящему сильно упал и есть опасение, что все просто перераспределением полномочий и дополнительными процедурами для концессионеров и ограничится

#комучет
От Россетей тоже такое слышал, зацепило за ухо, но переключился на другую тему. Но вот коллеги напомнили https://t.iss.one/energytodaygroup/4448 и опять сомнения вернулись.

Что такое для сетей собственные средства, вернее что является их источником? Так же интересно указание на то, что рост тарифа не превысит инфляции. А каким он должен быть в отсутствии реализации программы интеллектуализации? Почему вообще говорится об изменении тарифа, если мероприятие приведёт к экономии?

В тепле есть норма о сохранении экономии на срок окупаемости проекта +2 года, при его реализации не за счёт тарифных источников. Почему не пойти в этой же логике? Или величины экономии будет недостаточно для возврата инвестиций, тогда зачем такие инвестиции?

В общем ждём продолжения road show проекта с более подробным описанием финансовой его части.

Доля ВИЭ в потреблении электроэнергии в Германии быстро растёт и по результатам прошедшего года достигла 36,2%, а теплоснабжение и транспорт топчутся на месте - 12,9% и 5,2% соответственно.

https://t.iss.one/RenEnRus/573

Присоединяюсь к поздравлением коллег! Всех причастных с Днём работника ЖКХ!)

https://t.iss.one/gkhrazvitie/480

Энергетическая революция снизу. Солнечные электростанции на балконах. https://renen.ru/solar-power-station-on-the-balcony/

Доброго понедельника!
Ну что, с чувством выполненного долга вступаем в новую эру?
И вот прямо с понедельника работать с новыми силами и энтузиазмом.
Соберем, что накопилось за выходные.

#прямые договоры
📌 Проект федерального закона планируется во втором чтении в Госдуме рассмотреть послезавтра, матчасть здесь
📌 Параллельно уже готовятся подзаконные акты, в частности, изменения в постановление №354 выложены на regulation.
Проект постановления уточняет законодательство в части порядка прекращения заключенных между УК, ТСЖ, жилищным кооперативом и РСО (регоператором по обращению с ТКО) договора ресурсоснабжения (договора на оказание услуг по обращению с ТКО).

Правительство РФ предлагает установить административную ответственность за повторное самовольное подключение к энергосетям

Согласно законопроекту повторное в течение года совершение правонарушения, выражающегося в самовольном подключении к электрическим, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), повлечет наложение штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет, на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

https://static.consultant.ru/obj/file/doc/fz_160318.pdf

ФАС разработала законопроект, предусматривающий возможность привлечения к административной ответственности в форме оборотного штрафа (до 1% от оборота компании) за воспрепятствование проведению проверок соблюдения требований о запрете заключения антиконкурентных соглашений.

Оборотный штраф является исключительной мерой административного реагирования на правонарушения, представляющие собой наиболее высокую общественную опасность.

Использование такой меры за воспрепятствование проведению проверок соблюдения требований о запрете заключения антиконкурентных соглашений не отвечает базовым целям и задачам административного наказания, состоящим в профилактике правонарушений.

Кроме того, обращает на себя внимание и предельная абстрактность категории «воспрепятствование», допускающая в связи с этим чрезмерную свободу усмотрения надзорных органов при решении вопроса относительно правомерности или неправомерности поведения контролируемого субъекта, что создаёт высокие коррупционные риски для хозяйствующих субъектов.

#энергополитика
Прекрасный анализ итогов 2017 года для европейской электроэнергетики от Agora Energiewende.

Пять основных пунктов:
1. Впервые в 2017 году в целом по ЕС выработка ВИЭ превысила угольную генерацию!

2. Но при этом рост ВИЭ был очень неравномерным по странам: на Германию и Великобританию пришлось 56% прироста генерации на ВИЭ за последние три года. Есть и большой перекос в пользу ветра: он вырос на 19% в 2017 году, в то время как солнце обеспечило лишь 14% от всего прироста генерации ВИЭ за последние три года.

3. Невзирая не все усилия по энергосбереению, потребление электроэнергии за 2017 год выросло на 0,7% на фоне хоть медленного, но все-таки вполне уверенного роста экономик.

4. Маловодный год и низкий уровень загрузки АЭС в 2017 году привели к росту тепловой генерации и, соответственно, увеличению выбросов СО2 выросли примерно на 1%.

5. В то время как страны Западной Европы одна за другой объявляют о планах полного отказа от угля, Восточная Европа отнюдь не торопится последовать их примеру.
https://sandbag.org.uk/wp-content/uploads/2018/01/EU-power-sector-report-2017.pdf

«... как 100-процентно регулируемая организация, не располагает никакими иными средствами за исключением заложенных в тариф. Невысокий тариф и хронические неплатежи различных категорий потребителей не дают возможность энергетикам провести требуемый объем ремонтов оборудования. Даже в пределах установленных в тарифах расходов на ремонты компания не располагает необходимыми средствами.».

Вообще-то в сфере тепла у нас все организации 100% регулируемые. И очень интересно, если тариф был заниженным, что не позволяло даже ремонты провести, значит это создавало на протяжении всего времени угрозу для потребителей? Значит регулятор должен нести ответственность? Или нет? И должен ли ФАС вмешиваться не только тогда, когда тариф выше индекса платы граждан, а ещё и когда он занижен и создаёт угрозу жизнеобеспечения граждан?

https://t.iss.one/energytodaygroup/4477

Всё логично. Руководитель Сибирской генерирующей компании Михаил Кузнецов назначен генеральным директором СИБЭКО. Соответствующее решение было принято Советом директоров СИБЭКО 19 марта.

Мы же знаем за кого нужно голосовать?)))

https://t.iss.one/energytodaygroup/4483

​​#прямые договоры
Второе чтение законопроекта в Госдуме, сегодня

Показательный кейс. Продолжаем следить за ситуацией в Чувашии. Энергетики «Марий Эл и Чувашии» Т Плюс не смогли провести в установленном порядке работы, связанные с введением полного прекращения подачи тепловой энергии на нужды отопления объектов теплопотребления АУ «НИИ экологии» Минприроды Чувашии.

Теперь материалы о противоправных действиях руководства НИИ направлены в правоохранительные органы республики.

«В связи с недопуском энергетиков для проведения законных действий по ограничению подачи тепловой энергии, сотрудниками тепловой инспекции «ЭнергосбыТ Плюс» составлен акт, который будет направлен в ПУ Ростехнадзора на территории Чувашской Республики, - отметила Светлана Жаркова, директор Филиала Марий Эл и Чувашии «ЭнергосбыТ Плюс». - В ближайшие часы сотрудниками теплосетевой организации ООО «Коммунальные технологии» в присутствии представителей ресурсоснабжающей организации будет проведено закрытие задвижек на тепловых сетях ООО «КТ» в сторону НИИ экологии».

Напомним, причиной введения ограничения стали систематические нарушения потребителем договорных обязательств и задолженность в размере 1,45 млн рублей за период с октября 2015 г. по февраль 2018 г. 14 марта должнику было направлено уведомление о применении подобных мер. Мы уже писали об этом https://t.iss.one/energytodaygroup/4450

«Принципы и развилки программы модернизации тепловых источников энергии»
Презентация Алексея Макрушина в рамках состоявшейся конференции «Российская энергетика»

Вообще с ФАС опасно что-то принимать в качестве плана без подробных пояснений.

Опасно и с пояснениями, не зафиксированными на бумаге в качестве приложения к плану. Как часто ФАС кивает, соглашается, говорит, что именно так и планирует делать, что за мир во всем мире, а в жизни все автомат Калашникова получается.

Хотя и с такими пояснениями я бы не рисковал и не играл бы в азартные игры с самым открытым органом;))).

Но в таком виде, конечно, совсем ахтунг.

https://t.iss.one/gkhinfo/525

Правительство поручило Минстрою внести изменения в соответствующие акты Правительства предусмотрев установление предельных величин нормативов потребления холодной воды, горячей воды, электрической энергии в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, в случае их установления в процентах от общего объема коммунальных ресурсов, поступивших в многоквартирный дом.

Крупная тепловая компания ищет специалиста (руководитель среднего звена) по работе с дебиторской задолженностью.
Требования:
- опыт работы с ДЗ в тепловом бизнесе;
- опыт руководящей работы с ДЗО;
- методологические и нормативные знания;
- умение работать в коллективе;
- умеренная самокритичность;
- креативность.
Резюме присылайте на @ShubinS