#Горячиедокументы
⚡Минэкономразвития России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. № 839».
📌Документ подготовлен в целях совершенствования механизма инвестиционной тарифной льготы, в виде освобождения от уплаты импортной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории РФ в рамках реализации инвестиционных проектов в приоритетных видах деятельности (секторах экономики) России.
📌Изменения, которые вносятся:
🔸 в постановление № 839, предусматривающие ограничение количества сырья и (или) материалов, в отношении которого подкомиссией может приниматься решение о предоставлении инвестиционной тарифной льготы (не более объема, необходимого для загрузки производственных мощностей/ увеличившихся производственных мощностей на 1 год) с возможностью последующего увеличения такого количества (в объеме не более, чем необходимо для загрузки производственных мощностей/увеличившихся производственных мощностей на 3 года);
🔸 в Правила предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории РФ в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) РФ, утвержденные постановлением № 839 внесение следующих изменений:
🔸 установление предельного срока 45 календарных дней для согласования реестра товаров (приложение к паспорту инвестиционного проекта) Минпромторгом России, Минсельхозом России и (или) Минэнерго России
с возможностью увеличения такого срока не более чем на 15 календарных дней;
🔸 дополнение постановления № 839 положением, предусматривающим возможность внесения точечных изменений в реестр товаров (в части наименования, кода ТН ВЭД ЕАЭС и (или) количества сырья и (или) материалов);
🔸 изложение формы паспорта инвестиционного проекта в новой редакции с учетом технических правок и дополнения формы реестра товаров дополнительным столбцом, содержащим информацию о стоимости товаров.
❗Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139439
⚡Минэкономразвития России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. № 839».
📌Документ подготовлен в целях совершенствования механизма инвестиционной тарифной льготы, в виде освобождения от уплаты импортной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории РФ в рамках реализации инвестиционных проектов в приоритетных видах деятельности (секторах экономики) России.
📌Изменения, которые вносятся:
🔸 в постановление № 839, предусматривающие ограничение количества сырья и (или) материалов, в отношении которого подкомиссией может приниматься решение о предоставлении инвестиционной тарифной льготы (не более объема, необходимого для загрузки производственных мощностей/ увеличившихся производственных мощностей на 1 год) с возможностью последующего увеличения такого количества (в объеме не более, чем необходимо для загрузки производственных мощностей/увеличившихся производственных мощностей на 3 года);
🔸 в Правила предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории РФ в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) РФ, утвержденные постановлением № 839 внесение следующих изменений:
🔸 установление предельного срока 45 календарных дней для согласования реестра товаров (приложение к паспорту инвестиционного проекта) Минпромторгом России, Минсельхозом России и (или) Минэнерго России
с возможностью увеличения такого срока не более чем на 15 календарных дней;
🔸 дополнение постановления № 839 положением, предусматривающим возможность внесения точечных изменений в реестр товаров (в части наименования, кода ТН ВЭД ЕАЭС и (или) количества сырья и (или) материалов);
🔸 изложение формы паспорта инвестиционного проекта в новой редакции с учетом технических правок и дополнения формы реестра товаров дополнительным столбцом, содержащим информацию о стоимости товаров.
❗Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139439
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
1. Государство ужесточает требования к информационной безопасности. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, предусматривающий штраф в размере до 700 тыс руб за пересылку персональной и финансовой информации через зарубежные мессенджеры. . Уточняется, что санкция возможна лишь при пересылке данных при предоставлении государственных услуг. Штраф от 100 до 700 тысяч рублей грозит лишь юридическим лицам. Для должностных лиц наказание не будет превышать 50 тысяч рублей.
2. Одновременно в ФСБ подготовили проект Указа Президента РФ, вносящий поправки в Указ от 1 мая 2022 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности РФ». Необходимость принятия такого документа обосновывают:
- недостаточностью мер, принимаемых для устойчивости и безопасности функционирования информационных ресурсов;
- негативными эффектами, возникающими в связи с проблемой;
- нарушением режима устойчивости и безопасности в информационном обеспечении.
По косвенным данным из открытых источников количество выявленных недостатков и прямых нарушений в этой сфере возросло в 2022 на 23-25%, в первую очередь, в структурах, использующих программное обеспечение из США, массовое внедрение которого лоббировал в нулевых Кудрин в качестве вице-премьера при поддержке Чубайса и Волошина.
Констатируется, что устранить эти негативные явления в целом невозможно без вмешательства со стороны государства.
3. Действие Указа будет распространено на руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных фондов, государственных корпораций (компаний) и иных организаций, созданных на основании федеральных законов, стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и системообразующих организаций российской экономики, юридических лиц, являющихся субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Фактически весь государственный аппарат. На этих лиц будет возложена персональная ответственность информировать ФСБ России о компьютерных инцидентах и компьютерных атаках, связанных с функционированием информационных ресурсов органов (организаций).
4. Полномочия ФСБ России существенно расширяются. Службе предоставлено право определять порядок информирования о компьютерных инцидентах и компьютерных атаках, связанных с функционированием информационных ресурсов органов (организаций); право утверждать порядок, технические условия, как устанавливать и эксплуатировать в информационных ресурсах средства, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак, и правом организовать установку таких средств; право утверждать порядок аккредитации центров государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.
5. Помимо заявленных целей максимально повысить уровень информационной безопасности новый порядок и возможности ФСБ позволят выявлять прозападные околовластные группировки, сосредоточенные в основном в финансово-экономической сфере, сети активизировавшихся агентов влияния, тематику интересов западных спецслужб, а также направления психологических операций, предотвращая распространение фальшивой и клеветнической информации.
2. Одновременно в ФСБ подготовили проект Указа Президента РФ, вносящий поправки в Указ от 1 мая 2022 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности РФ». Необходимость принятия такого документа обосновывают:
- недостаточностью мер, принимаемых для устойчивости и безопасности функционирования информационных ресурсов;
- негативными эффектами, возникающими в связи с проблемой;
- нарушением режима устойчивости и безопасности в информационном обеспечении.
По косвенным данным из открытых источников количество выявленных недостатков и прямых нарушений в этой сфере возросло в 2022 на 23-25%, в первую очередь, в структурах, использующих программное обеспечение из США, массовое внедрение которого лоббировал в нулевых Кудрин в качестве вице-премьера при поддержке Чубайса и Волошина.
Констатируется, что устранить эти негативные явления в целом невозможно без вмешательства со стороны государства.
3. Действие Указа будет распространено на руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных фондов, государственных корпораций (компаний) и иных организаций, созданных на основании федеральных законов, стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и системообразующих организаций российской экономики, юридических лиц, являющихся субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Фактически весь государственный аппарат. На этих лиц будет возложена персональная ответственность информировать ФСБ России о компьютерных инцидентах и компьютерных атаках, связанных с функционированием информационных ресурсов органов (организаций).
4. Полномочия ФСБ России существенно расширяются. Службе предоставлено право определять порядок информирования о компьютерных инцидентах и компьютерных атаках, связанных с функционированием информационных ресурсов органов (организаций); право утверждать порядок, технические условия, как устанавливать и эксплуатировать в информационных ресурсах средства, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак, и правом организовать установку таких средств; право утверждать порядок аккредитации центров государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.
5. Помимо заявленных целей максимально повысить уровень информационной безопасности новый порядок и возможности ФСБ позволят выявлять прозападные околовластные группировки, сосредоточенные в основном в финансово-экономической сфере, сети активизировавшихся агентов влияния, тематику интересов западных спецслужб, а также направления психологических операций, предотвращая распространение фальшивой и клеветнической информации.
Forwarded from Zлобунальщик
🔥🔥🔥
#Злобныйинсайд
Гайк Багдасарян покинул пост заместителя директора Департамента развития ЖКХ Минстроя России.
Желаем Гайку Артуровичу успехов на новом месте службы!
#Злобныйинсайд
Гайк Багдасарян покинул пост заместителя директора Департамента развития ЖКХ Минстроя России.
Желаем Гайку Артуровичу успехов на новом месте службы!
#Горячиедокументы
⚡Минстрой России разместил на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства РФ «О внесении изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме».
📌Документ предлагает изменить 6 пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 306 установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД.
📌Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
❗Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139336
⚡Минстрой России разместил на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства РФ «О внесении изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме».
📌Документ предлагает изменить 6 пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 306 установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД.
📌Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
❗Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139336
#СтандартизацияЖКХ
❗Минстрой России опубликовал на сайте приказ от 5 мая 2023 года № 326/пр «Об утверждении свода правил «Теплонасосные системы теплохладоснабжения. Правила проектирования» (СП 525.1325800.2023).
📌Введен впервые.
Настоящий стандарт разработан в рамках деятельности Технического комитета ТК 465 «Строительство».
📌Данный свод правил устанавливает:
🔹 правила проектирования и распространяется на теплонасосные системы теплохладоснабжения, обеспечивающие тепло- и холодоснабжение внутренних систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения, технологического холода вновь возводимых, реконструируемых, модернизируемых или капитально ремонтируемых зданий и сооружений, а также при ремонтно-восстановительных работах;
🔹 правила проектирования теплонасосных систем на базе тепловых насосов парокомпрессионного типа с электрическим приводом.
📌Настоящий свод правил не распространяется на теплонасосные системы теплохладоснабжения:
🔸 защитных сооружений гражданской обороны; сооружений, предназначенных для работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений; объектов подземных горных работ и помещений, в которых производят, хранят или применяют взрывчатые вещества;
🔸 специальных нагревающих, охлаждающих и обеспыливающих установок и устройств для технологического и электротехнического оборудования; установок и устройств аспирации, пневмотранспорта и пылегазоудаления от технологического оборудования и пылесосных установок.
📌Введен в действие с 6 июня 2023 года.
❗Подробнее:
https://www.minstroyrf.gov.ru/docs/313192/
❗Минстрой России опубликовал на сайте приказ от 5 мая 2023 года № 326/пр «Об утверждении свода правил «Теплонасосные системы теплохладоснабжения. Правила проектирования» (СП 525.1325800.2023).
📌Введен впервые.
Настоящий стандарт разработан в рамках деятельности Технического комитета ТК 465 «Строительство».
📌Данный свод правил устанавливает:
🔹 правила проектирования и распространяется на теплонасосные системы теплохладоснабжения, обеспечивающие тепло- и холодоснабжение внутренних систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения, технологического холода вновь возводимых, реконструируемых, модернизируемых или капитально ремонтируемых зданий и сооружений, а также при ремонтно-восстановительных работах;
🔹 правила проектирования теплонасосных систем на базе тепловых насосов парокомпрессионного типа с электрическим приводом.
📌Настоящий свод правил не распространяется на теплонасосные системы теплохладоснабжения:
🔸 защитных сооружений гражданской обороны; сооружений, предназначенных для работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений; объектов подземных горных работ и помещений, в которых производят, хранят или применяют взрывчатые вещества;
🔸 специальных нагревающих, охлаждающих и обеспыливающих установок и устройств для технологического и электротехнического оборудования; установок и устройств аспирации, пневмотранспорта и пылегазоудаления от технологического оборудования и пылесосных установок.
📌Введен в действие с 6 июня 2023 года.
❗Подробнее:
https://www.minstroyrf.gov.ru/docs/313192/
Forwarded from ЭнергоА++ (@Maria Stepanova)
Послушала, спасибо коллегам за ссылку на подключение🌹, заседание рабочей группы Государственного совета по подготовке заседания Государственного Совета Российской Федерации по вопросу «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации».
Обсуждали Госпрограмму энергоэффективности, а точнее, ряд отраслевых проектов в ее составе, которые решено разработать и в нее погрузить, чтобы она не была просто сменой оптики и сводом того, что и так уже есть, поскольку, напомню, денег в ней пока не предвидится.
Поручение по ее разработке давнее, срок был отложен, недавно выяснилось, что ФОИВы не могут договориться.
👤 От Минэкономразвития мы узнали, что в постановлении Правительства, утверждающем Госпрограмму, нужны стратегические приоритеты и бюджетные расходы, а поскольку последних пока не предусматривается, то остаются только первые. Приоритеты, цели и структуру Минэкономразвития сделали, с разногласиями проект постановления внесен в Правительство. Дальше будет разрабатываться паспорт Госпрограммы. Отдельный раздел в ГП – ссылки на имеющие отношения к повышению энергоэффективности другие отраслевые программные документы. Вопрос был задан в адрес ряда фоивов, появятся ли от них новые отраслевые проекты в ГП, кроме имеющихся,
Минстрой отбился перечислением тезисов из раздела по энергоэффективности в стратегии развития стройки и ЖКХ (классы энергоэффективности, оприборивание и др.). Минэнерго – ссылкой на Энергостратегию до 2035 и мерами по энергоэффективности в ТЭК в ней.
Сегодня обсуждали то, что предложили Минэнерго и Минстрой – перевод индивидуальных жилых домов и небольших МКД в Сибири и на ДВ, не подключенных к централизованному отоплению, с печного отопления на высокоэффективные твердотопливные котлы (простыми словами, это угольное отопление, но приличная экономия топлива и выбросов, хотя цифры сегодня не озвучивали). Минэнерго аргументирует, что это чистый воздух для таких городов, как Чита, Улан Удэ, Красноярск, Братск и других, где нет газа; снижение выбросов парниковых газов, развитие отечественного производства, социалка (котлы в собственности потребителей). Предполагается около 200 тыс. единиц оборудования. Видимо, угольщики, газовики, сети, власть на местах, экологи довольны. Если вы недовольны – вы не в мейнстриме. Жаль, что никто не задает на таких мероприятиях вопросов.
Обсуждали также вопросы кадрового обеспечения. Попинали Болонскую систему, потому что все зло в энергоэффективности от нее. Предложили аттестовать и аккредитовать (это цитата) чиновников уровня зам.министра и вице-губернаторов, занимающихся энергоэффективностью, на знание соответствующих вопросов.
Понятный конструктив тоже был, от профсообщества выступал Л.Ю.Питерский, НОЭ, о работе по разработке профстандартов и оценке квалификаций. Попрошу у Леонида Юрьевича фактуру.
Послетничали с коллегами по ходу заседания, что повышение энергоэффективности – это пока задачка-неберучка. Самое интересное – почему.
Обсуждали Госпрограмму энергоэффективности, а точнее, ряд отраслевых проектов в ее составе, которые решено разработать и в нее погрузить, чтобы она не была просто сменой оптики и сводом того, что и так уже есть, поскольку, напомню, денег в ней пока не предвидится.
Поручение по ее разработке давнее, срок был отложен, недавно выяснилось, что ФОИВы не могут договориться.
👤 От Минэкономразвития мы узнали, что в постановлении Правительства, утверждающем Госпрограмму, нужны стратегические приоритеты и бюджетные расходы, а поскольку последних пока не предусматривается, то остаются только первые. Приоритеты, цели и структуру Минэкономразвития сделали, с разногласиями проект постановления внесен в Правительство. Дальше будет разрабатываться паспорт Госпрограммы. Отдельный раздел в ГП – ссылки на имеющие отношения к повышению энергоэффективности другие отраслевые программные документы. Вопрос был задан в адрес ряда фоивов, появятся ли от них новые отраслевые проекты в ГП, кроме имеющихся,
Минстрой отбился перечислением тезисов из раздела по энергоэффективности в стратегии развития стройки и ЖКХ (классы энергоэффективности, оприборивание и др.). Минэнерго – ссылкой на Энергостратегию до 2035 и мерами по энергоэффективности в ТЭК в ней.
Сегодня обсуждали то, что предложили Минэнерго и Минстрой – перевод индивидуальных жилых домов и небольших МКД в Сибири и на ДВ, не подключенных к централизованному отоплению, с печного отопления на высокоэффективные твердотопливные котлы (простыми словами, это угольное отопление, но приличная экономия топлива и выбросов, хотя цифры сегодня не озвучивали). Минэнерго аргументирует, что это чистый воздух для таких городов, как Чита, Улан Удэ, Красноярск, Братск и других, где нет газа; снижение выбросов парниковых газов, развитие отечественного производства, социалка (котлы в собственности потребителей). Предполагается около 200 тыс. единиц оборудования. Видимо, угольщики, газовики, сети, власть на местах, экологи довольны. Если вы недовольны – вы не в мейнстриме. Жаль, что никто не задает на таких мероприятиях вопросов.
Обсуждали также вопросы кадрового обеспечения. Попинали Болонскую систему, потому что все зло в энергоэффективности от нее. Предложили аттестовать и аккредитовать (это цитата) чиновников уровня зам.министра и вице-губернаторов, занимающихся энергоэффективностью, на знание соответствующих вопросов.
Понятный конструктив тоже был, от профсообщества выступал Л.Ю.Питерский, НОЭ, о работе по разработке профстандартов и оценке квалификаций. Попрошу у Леонида Юрьевича фактуру.
Послетничали с коллегами по ходу заседания, что повышение энергоэффективности – это пока задачка-неберучка. Самое интересное – почему.
#Горячиедокументы
⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликован Федеральный закон от 24.06.2023 № 266-ФЗ «О свободной экономической зоне на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области».
📌Согласно тексту документа участники СЭЗ получат:
🔹 нулевую ставку по налогу на прибыль организаций в федеральный бюджет на 10 лет, а в региональные бюджеты – в размере от 0 до 13,5% на весь срок реализации проекта по решению региона;
🔹 освобождение от уплаты налога на имущество организаций на 10 лет, а от уплаты земельного налога – на 3 года по решению региона;
🔹 пониженные тарифы страховых взносов до 7,6% на 5 лет при условии сохранения штатной численности и средней заработной платы, а с шестого года в объеме не превышающем объем инвестиций;
🔹 возможности свободной таможенной зоны;
🔹 упрощенный порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования, в том числе возможность предоставления земельных участков без проведения торгов.
❗Подробнее:
publication.pravo.gov.ru
⚡На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликован Федеральный закон от 24.06.2023 № 266-ФЗ «О свободной экономической зоне на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области».
📌Согласно тексту документа участники СЭЗ получат:
🔹 нулевую ставку по налогу на прибыль организаций в федеральный бюджет на 10 лет, а в региональные бюджеты – в размере от 0 до 13,5% на весь срок реализации проекта по решению региона;
🔹 освобождение от уплаты налога на имущество организаций на 10 лет, а от уплаты земельного налога – на 3 года по решению региона;
🔹 пониженные тарифы страховых взносов до 7,6% на 5 лет при условии сохранения штатной численности и средней заработной платы, а с шестого года в объеме не превышающем объем инвестиций;
🔹 возможности свободной таможенной зоны;
🔹 упрощенный порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования, в том числе возможность предоставления земельных участков без проведения торгов.
❗Подробнее:
publication.pravo.gov.ru
#Судебнаяпрактика
❗Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с иском к районной администрации, в котором просил обязать последнюю передать право пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения сельских поселений (являющимися муниципальным имуществом района) путем заключения концессионного соглашения в порядке, установленном законом № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
Первые две инстанции отказали в иске, установив, что несмотря на то, что в нарушение закона объекты ЖКХ используются на праве аренды без заключения концессионных соглашений, при этом не доказано, что объекты находятся в неудовлетворительном состоянии. Также суды указали на несоответствие выбранного прокурором способа защиты нарушенного права.
📌Кассационный суд направил дело на новое рассмотрение, так как: порядок передачи прав владения и (или) пользования в отношении объектов водоснабжения (водоотведения) регламентирован ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а теплоснабжения - ФЗ «О теплоснабжении».
С момента вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» передача прав владения и (или) пользования государственными или муниципальными объектами коммунального комплекса происходит с учетом требований статьи 41.1 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и статьи 28.1 ФЗ «О теплоснабжении».
Закон предусматривал переходный период, позволяющий до 01.01.2015 заключать договоры аренды на срок до 3 лет. С 01.01.2015 передача в пользование объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения (срок эксплуатации которых более 5 лет) может происходить только на основании концессионного соглашения. Если между вводом соответствующего объекта в эксплуатацию и публикацией извещения о проведении конкурса прошло менее пяти лет, то такой объект можно передать по договору аренды.
Из материалов дела следовало, что срок эксплуатации объектов водоснабжения, теплоснабжения, передаваемых администрацией по договорам аренды, составляет больше 5 лет. Следовательно, для передачи объектов водоснабжения и теплоснабжения муниципалитет должен был провести публичные процедуры на право заключения концессионного соглашения. Закон не предусматривает возможности передавать объекты коммунального комплекса до передачи прав владения и (или) пользования данными объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения.
Установив факт заключения договоров аренды с нарушением требований закона, суды не усмотрели оснований для удовлетворения иска, доводы прокурора о выявленных нарушениях действующего законодательства судами проигнорированы, отказывая в иске, суды лишь сослались на отсутствие доказательств нахождения объектов в неудовлетворительном состоянии и наличия угрозы, а также выполнение администрацией правил и нормативных актов, направленных на заключение концессионных соглашений, не дав оценку доводам истца о том, что жизнеобеспечивающие объекты коммунальных инфраструктур находятся в незаконном пользовании.
📌Вывод про неверный способ защиты прав кассационная инстанция тоже не одобрила, так как «суды не указали, в каком порядке подлежат защите нарушенные права. В нарушение ст. 33.1 ГПК РФ судом не выяснялся вопрос, в порядке какого судопроизводства (административного, гражданского судопроизводства) подлежит разрешению дело, вопрос об уточнении требований не ставился. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела».
❗Подробнее:
https://9kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=9282973&delo_id=2800001&new=2800001&text_number=1
❗Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с иском к районной администрации, в котором просил обязать последнюю передать право пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения сельских поселений (являющимися муниципальным имуществом района) путем заключения концессионного соглашения в порядке, установленном законом № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
Первые две инстанции отказали в иске, установив, что несмотря на то, что в нарушение закона объекты ЖКХ используются на праве аренды без заключения концессионных соглашений, при этом не доказано, что объекты находятся в неудовлетворительном состоянии. Также суды указали на несоответствие выбранного прокурором способа защиты нарушенного права.
📌Кассационный суд направил дело на новое рассмотрение, так как: порядок передачи прав владения и (или) пользования в отношении объектов водоснабжения (водоотведения) регламентирован ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а теплоснабжения - ФЗ «О теплоснабжении».
С момента вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» передача прав владения и (или) пользования государственными или муниципальными объектами коммунального комплекса происходит с учетом требований статьи 41.1 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и статьи 28.1 ФЗ «О теплоснабжении».
Закон предусматривал переходный период, позволяющий до 01.01.2015 заключать договоры аренды на срок до 3 лет. С 01.01.2015 передача в пользование объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения (срок эксплуатации которых более 5 лет) может происходить только на основании концессионного соглашения. Если между вводом соответствующего объекта в эксплуатацию и публикацией извещения о проведении конкурса прошло менее пяти лет, то такой объект можно передать по договору аренды.
Из материалов дела следовало, что срок эксплуатации объектов водоснабжения, теплоснабжения, передаваемых администрацией по договорам аренды, составляет больше 5 лет. Следовательно, для передачи объектов водоснабжения и теплоснабжения муниципалитет должен был провести публичные процедуры на право заключения концессионного соглашения. Закон не предусматривает возможности передавать объекты коммунального комплекса до передачи прав владения и (или) пользования данными объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения.
Установив факт заключения договоров аренды с нарушением требований закона, суды не усмотрели оснований для удовлетворения иска, доводы прокурора о выявленных нарушениях действующего законодательства судами проигнорированы, отказывая в иске, суды лишь сослались на отсутствие доказательств нахождения объектов в неудовлетворительном состоянии и наличия угрозы, а также выполнение администрацией правил и нормативных актов, направленных на заключение концессионных соглашений, не дав оценку доводам истца о том, что жизнеобеспечивающие объекты коммунальных инфраструктур находятся в незаконном пользовании.
📌Вывод про неверный способ защиты прав кассационная инстанция тоже не одобрила, так как «суды не указали, в каком порядке подлежат защите нарушенные права. В нарушение ст. 33.1 ГПК РФ судом не выяснялся вопрос, в порядке какого судопроизводства (административного, гражданского судопроизводства) подлежит разрешению дело, вопрос об уточнении требований не ставился. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела».
❗Подробнее:
https://9kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=9282973&delo_id=2800001&new=2800001&text_number=1
❗Страны СНГ утвердили концепцию по «зеленой энергетике» до 2030 года
В Москве состоялось заседание экономического совета Содружества независимых государств (СНГ), где утвердили, в том числе, план первоочередных мероприятий на 2023–2030 годы по реализации концепции сотрудничества стран-участниц СНГ в области использования возобновляемых источников энергии.
📌В ходе встречи участники обменялись мнениями по актуальным вопросам экономического сотрудничества в Содружестве и обозначили перспективные направления для дальнейшего взаимодействия.
В частности, обсуждался вопрос актуализации перечня совместных мер реагирования на возникающие вызовы в условиях меняющейся экономической ситуации, цифровую трансформацию отраслей топливно-энергетического комплекса стран-участниц СНГ, развитие библиотечно-информационного пространства на базе приграничных библиотек стран-участниц СНГ, а также организационные вопросы по проведению Форума регионов СНГ.
Участники отметили, что благодаря подписанному в ходе заседания Совета глав правительств СНГ 8 июня 2023 года в городе Сочи Соглашению о свободной торговле услугами, удастся обеспечить устойчивое развитие зоны свободной торговли СНГ, а также создать благоприятные условия для дальнейшего роста экономики государств – участников СНГ.
📌В числе важных итогов встречи – утверждение плана первоочередных мероприятий на 2023–2030 гг. по реализации Концепции сотрудничества стран-участниц СНГ в области использования возобновляемых источников энергии.
📌Наряду с этим был принят перспективный план совместных работ по разведке, использованию и охране недр стран СНГ на 2023–2030 гг. Этот документ предназначен для усиления взаимодействия геологических служб на пространстве СНГ, выстраивания процессов по восполнению и эффективному использованию минерально-сырьевой базы стран Содружества и сохранению геологического наследия Земли.
❗Подробнее:
https://www.economy.gov.ru/material/news/strany_sng_utverdili_koncepciyu_po_zelyonoy_energetike_do_2030_goda.html
https://www.eprussia.ru/news/base/2023/7940199.htm
В Москве состоялось заседание экономического совета Содружества независимых государств (СНГ), где утвердили, в том числе, план первоочередных мероприятий на 2023–2030 годы по реализации концепции сотрудничества стран-участниц СНГ в области использования возобновляемых источников энергии.
📌В ходе встречи участники обменялись мнениями по актуальным вопросам экономического сотрудничества в Содружестве и обозначили перспективные направления для дальнейшего взаимодействия.
В частности, обсуждался вопрос актуализации перечня совместных мер реагирования на возникающие вызовы в условиях меняющейся экономической ситуации, цифровую трансформацию отраслей топливно-энергетического комплекса стран-участниц СНГ, развитие библиотечно-информационного пространства на базе приграничных библиотек стран-участниц СНГ, а также организационные вопросы по проведению Форума регионов СНГ.
Участники отметили, что благодаря подписанному в ходе заседания Совета глав правительств СНГ 8 июня 2023 года в городе Сочи Соглашению о свободной торговле услугами, удастся обеспечить устойчивое развитие зоны свободной торговли СНГ, а также создать благоприятные условия для дальнейшего роста экономики государств – участников СНГ.
📌В числе важных итогов встречи – утверждение плана первоочередных мероприятий на 2023–2030 гг. по реализации Концепции сотрудничества стран-участниц СНГ в области использования возобновляемых источников энергии.
📌Наряду с этим был принят перспективный план совместных работ по разведке, использованию и охране недр стран СНГ на 2023–2030 гг. Этот документ предназначен для усиления взаимодействия геологических служб на пространстве СНГ, выстраивания процессов по восполнению и эффективному использованию минерально-сырьевой базы стран Содружества и сохранению геологического наследия Земли.
❗Подробнее:
https://www.economy.gov.ru/material/news/strany_sng_utverdili_koncepciyu_po_zelyonoy_energetike_do_2030_goda.html
https://www.eprussia.ru/news/base/2023/7940199.htm
Forwarded from Миссия261 (Maria Stepanova)
Коллеги добрый день. Можно присоединиться к трансляции Всероссийского совещания по ссылке https://rutube.ru/video/f0986e475f6863c9e33c14b142b7ab50
Forwarded from Сергей Пахомов
Совещание с Заместителем Председателя Правительства Дмитрием Григоренко.
На повестке дня совершенствование контрольно-надзорной деятельности в России. Здесь у нас две ключевых задачи по линии ЖКХ.
1. Необходимо что-то делать с государственным жилищным контролем. Неоднократно высказывался по этому поводу. Вместо бумажной работы с протоколами общих собраний инспекторы ГЖИ должны заниматься реальными комплексными проверками на местах. Случаев нарушений многовато: балконные плиты, козырьки, штукатурка с фасадов обваливаются, а в некоторые подъезды просто страшно зайти. Не везде есть активные жители, которые могут указать на недостатки работы УК. Поэтому мы в настоящее время работаем над отдельным правовым регулированием для осуществления контрольно-надзорной деятельности органами ГЖИ по аналогии с ФАС. Проверки должны в первую очередь быть эффективными и проходить в регулярном плановом, а не в экстренном порядке.
2. Необходима система контроля за небольшими тепловыми установками, котельными, ИТП и др. В связи с отсутствием в действующем законодательстве контрольного органа, осуществляющего такой надзор, возникает не только риск увеличения числа аварий, но и риск реального причинения вреда жизни и здоровью граждан. Не говоря про предоставление услуг ненадлежащего качества, когда люди надолго зимой могут остаться без тепла и горячей воды. Здесь мы предлагаем такие полномочия вернуть Ростехнадзору.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ЖКХ
На повестке дня совершенствование контрольно-надзорной деятельности в России. Здесь у нас две ключевых задачи по линии ЖКХ.
1. Необходимо что-то делать с государственным жилищным контролем. Неоднократно высказывался по этому поводу. Вместо бумажной работы с протоколами общих собраний инспекторы ГЖИ должны заниматься реальными комплексными проверками на местах. Случаев нарушений многовато: балконные плиты, козырьки, штукатурка с фасадов обваливаются, а в некоторые подъезды просто страшно зайти. Не везде есть активные жители, которые могут указать на недостатки работы УК. Поэтому мы в настоящее время работаем над отдельным правовым регулированием для осуществления контрольно-надзорной деятельности органами ГЖИ по аналогии с ФАС. Проверки должны в первую очередь быть эффективными и проходить в регулярном плановом, а не в экстренном порядке.
2. Необходима система контроля за небольшими тепловыми установками, котельными, ИТП и др. В связи с отсутствием в действующем законодательстве контрольного органа, осуществляющего такой надзор, возникает не только риск увеличения числа аварий, но и риск реального причинения вреда жизни и здоровью граждан. Не говоря про предоставление услуг ненадлежащего качества, когда люди надолго зимой могут остаться без тепла и горячей воды. Здесь мы предлагаем такие полномочия вернуть Ростехнадзору.
#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ЖКХ
#Горячиедокументы
⚡Минстрой России разместил на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об установлении требований к формату предоставления сведений о наличии (отсутствии) информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
📌Документ предлагает предоставлять предоставляются в форме электронного документа, созданного с использованием XML-схемы.
❗Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139353
⚡Минстрой России разместил на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об установлении требований к формату предоставления сведений о наличии (отсутствии) информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
📌Документ предлагает предоставлять предоставляются в форме электронного документа, созданного с использованием XML-схемы.
❗Подробнее:
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139353
❗В Твери работает VI Всероссийское совещание центров энергосбережения, I Межрегиональный форум горсоветов.
Организаторами мероприятия выступают: НТС «Светотехника», Российская ассоциация центров энергосбережения «РАЦЭС», Ассоциация наружного освещения, Санкт-Петербургское ГБУ «Центр энергосбережения». Генеральный партнер – МСК «БЛ ГРУПП».
📌В совещании приняли участи представители федеральных исполнительных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, региональных Центров энергосбережения, организаций, научного и бизнес-сообществ, производители оборудования. Ассоциацию предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» представляют исполнительный директор Ирина Булгакова и первый заместитель Ассоциации Ольга Сердюк.
Следует отметить, что на сегодняшний день это ключевое мероприятие в стране, посвященное вопросам энергосбережения и энергоэффективности. Центры являются едиными координаторами реализации госполитики энергоэффективности субъектах РФ. Они обеспечивают выполнение мероприятий по энергосбережению во всех секторах региональной экономики, в том числе в бюджетной сфере, коммунальной, жилищной, в сфере промышленности.
📌На заседании Комитета были подняты такие вопросы, как:
🔹 коммерческий учет энергоресурсов в многоквартирных домах: Как соблюсти баланс интересов?
🔹 возможно ли дождаться коллективного ответственного собственника в МКД? Реализация требований законодательства на современном этапе;
🔹 современные технические решения для организации учёта и регулирования тепловой энергии в МКД при «отсутствии» технической возможности;
🔹 жизненный цикл общедомовых теплосчетчиков. Цифровая среда;
🔹 «Умные» приборы учета и искусственный интеллект в ЖКХ. Миф или реальность?
Организаторами мероприятия выступают: НТС «Светотехника», Российская ассоциация центров энергосбережения «РАЦЭС», Ассоциация наружного освещения, Санкт-Петербургское ГБУ «Центр энергосбережения». Генеральный партнер – МСК «БЛ ГРУПП».
📌В совещании приняли участи представители федеральных исполнительных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, региональных Центров энергосбережения, организаций, научного и бизнес-сообществ, производители оборудования. Ассоциацию предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» представляют исполнительный директор Ирина Булгакова и первый заместитель Ассоциации Ольга Сердюк.
Следует отметить, что на сегодняшний день это ключевое мероприятие в стране, посвященное вопросам энергосбережения и энергоэффективности. Центры являются едиными координаторами реализации госполитики энергоэффективности субъектах РФ. Они обеспечивают выполнение мероприятий по энергосбережению во всех секторах региональной экономики, в том числе в бюджетной сфере, коммунальной, жилищной, в сфере промышленности.
📌На заседании Комитета были подняты такие вопросы, как:
🔹 коммерческий учет энергоресурсов в многоквартирных домах: Как соблюсти баланс интересов?
🔹 возможно ли дождаться коллективного ответственного собственника в МКД? Реализация требований законодательства на современном этапе;
🔹 современные технические решения для организации учёта и регулирования тепловой энергии в МКД при «отсутствии» технической возможности;
🔹 жизненный цикл общедомовых теплосчетчиков. Цифровая среда;
🔹 «Умные» приборы учета и искусственный интеллект в ЖКХ. Миф или реальность?
Модернизация_систем_теплоснабжения.pdf
705.6 KB
❗Исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Ирина Булгакова в ходе заседания Комитета Ассоциации «РАЦЭС» говорила о модернизации систем теплоснабжения МКД.
📌Как отметила она, на федеральном уровне для реализации программ модернизации коммунальной инфраструктуры предусмотрено софинансирование - 130 млрд. За 2023 и 2024 год. Однако эти средства не могут быть направления на модернизацию систем теплоснабжения МКД. Хотя проведенный анализ проблем показывает, что основной потенциал повышения эффективности теплоснабжения - именно у потребителя в МКД.
📌Отметим, что в ходе выступления Ирины Булгаковой, коллеги из зала вспоминали добрым словом программу Фонда содействия реформированию ЖКХ (теперь Фонд развития территорий), который в течение нескольких лет софинансировал энергоэффективный капитальный ремонт. Коллеги из Якутского центра энергосбережения пояснили, что они посчитали эффекты от таких мероприятий при капремонте и получили большую экономию.
❗Сегодня мы представляем презентацию «Модернизация систем теплоснабжения МКД», которую представила Ирина Булгакова в ходе своего выступления.
📌Как отметила она, на федеральном уровне для реализации программ модернизации коммунальной инфраструктуры предусмотрено софинансирование - 130 млрд. За 2023 и 2024 год. Однако эти средства не могут быть направления на модернизацию систем теплоснабжения МКД. Хотя проведенный анализ проблем показывает, что основной потенциал повышения эффективности теплоснабжения - именно у потребителя в МКД.
📌Отметим, что в ходе выступления Ирины Булгаковой, коллеги из зала вспоминали добрым словом программу Фонда содействия реформированию ЖКХ (теперь Фонд развития территорий), который в течение нескольких лет софинансировал энергоэффективный капитальный ремонт. Коллеги из Якутского центра энергосбережения пояснили, что они посчитали эффекты от таких мероприятий при капремонте и получили большую экономию.
❗Сегодня мы представляем презентацию «Модернизация систем теплоснабжения МКД», которую представила Ирина Булгакова в ходе своего выступления.
#СтандартизацияЖКХ
❗Росстандарт приказом от 14.06.2023 № 392-ст утвердил ГОСТ Р 70787-2023 «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Возобновляемые источники энергии. Технические требования к фотоэлектрическим солнечным станциям».
📌Настоящий стандарт принят впервые. Вводится в действие 1 августа 2023 года.
Стандарт разработан ГК «Хевел» в рамках деятельности подкомитета ПК-5 «Распределенная генерация (включая ВИЭ)», входящего в состав технического комитета по стандартизации ТК 016 «Электроэнергетика» Росстандарта.
Положения ГОСТ Р 70787-2023 распространяются на фотоэлектрические солнечные электростанции всех типов установленной мощностью 5 МВт и выше для вновь вводимых, реконструируемых или технически перевооружаемых солнечных электростанций. Его требования должны учитываться собственниками и иными законными владельцами солнечных электростанций, иными организациями, осуществляющими их эксплуатацию, а также проектными, научно-исследовательскими и другими организациями, осуществляющими проектирование строительства, реконструкции, модернизации, технического перевооружения СЭС, разработку их схем выдачи мощности.
❗Подробнее:
https://nd.gostinfo.ru/document/7333602.aspx
https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/standarts/catalognational?portal:componentId=3503536e-2ac1-4753-8ed1-09a92fee02de&portal:isSecure=false&portal:portletMode=view&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXdHAAZhY3Rpb24AAAABABBjb25jcmV0ZURvY3VtZW50AARmcm9tAAAAAQABMAAGZG9jX2lkAAAAAQAFNDczMDcAB19fRU9GX18*
❗Росстандарт приказом от 14.06.2023 № 392-ст утвердил ГОСТ Р 70787-2023 «Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Возобновляемые источники энергии. Технические требования к фотоэлектрическим солнечным станциям».
📌Настоящий стандарт принят впервые. Вводится в действие 1 августа 2023 года.
Стандарт разработан ГК «Хевел» в рамках деятельности подкомитета ПК-5 «Распределенная генерация (включая ВИЭ)», входящего в состав технического комитета по стандартизации ТК 016 «Электроэнергетика» Росстандарта.
Положения ГОСТ Р 70787-2023 распространяются на фотоэлектрические солнечные электростанции всех типов установленной мощностью 5 МВт и выше для вновь вводимых, реконструируемых или технически перевооружаемых солнечных электростанций. Его требования должны учитываться собственниками и иными законными владельцами солнечных электростанций, иными организациями, осуществляющими их эксплуатацию, а также проектными, научно-исследовательскими и другими организациями, осуществляющими проектирование строительства, реконструкции, модернизации, технического перевооружения СЭС, разработку их схем выдачи мощности.
❗Подробнее:
https://nd.gostinfo.ru/document/7333602.aspx
https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/standarts/catalognational?portal:componentId=3503536e-2ac1-4753-8ed1-09a92fee02de&portal:isSecure=false&portal:portletMode=view&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXdHAAZhY3Rpb24AAAABABBjb25jcmV0ZURvY3VtZW50AARmcm9tAAAAAQABMAAGZG9jX2lkAAAAAQAFNDczMDcAB19fRU9GX18*
nd.gostinfo.ru
ГОСТ Р 70787-2023 | Электронный магазин стандартов
Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Возобновляемые источники энергии. Технические требования к фотоэлектрическим солнечным станциям