Совет ЖКХ
2.34K subscribers
819 photos
39 videos
179 files
2.13K links
Download Telegram
Совет ЖКХ pinned Deleted message
Около 750 млрд рублей планируется выделить за пять лет на модернизацию ЖКХ в России

18 августа 2022, 17:50

Москва. 18 августа. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ – Около 750 млрд рублей планируется выделить на реализацию программы модернизации ЖКХ, заявил глава Минстроя РФ Ирек Файзуллин.

"Мы сейчас находимся на стадии формирования новой программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Это 750 млрд рублей на 5 лет", — сказал Файзуллин в четверг на пленарной сессии "Растем вместе в малых городах: качество городской среды и демография" форума "Среда для жизни".

Он добавил, что подойти к реализации этой программы "нужно грамотно и технично". По его словам, критерии до конца еще не утвердили в правительстве, но начальные материалы уже получены. Файзуллин также отметил необходимость оперативной и комплексной работы в этом направлении.

Он добавил, что по многим направлениям Минстроем совместно с Минфином и Минэком ведется работа по формированию пятилетних программ.

Напомним, выступая на ПМЭФ-2022 президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости создания программы комплексной реконструкции ЖКХ.

"Проблема износа ЖКХ из года в год усугубляется. Предлагаю консолидировать ресурсы и запустить комплексную программу модернизации ЖКХ, синхронизировать ее с другими планами инфраструктурного развития, капремонта жилого фонда. Задача кардинально изменить ситуацию, также как мы делаем, расселяя аварийное жилье и строя дороги", — сказал тогда Путин.

Ранее сообщалось, что правительство РФ приняло решение выделить 150 млрд рублей на модернизацию жилищно-коммунальной инфраструктуры в регионах до конца 2023 года, ранее предполагалось направить такой объем из фонда до конца 2025 года.

#ИНТЕРФАКСНЕДВИЖИМОСТЬ
#Инфрастурктурноеменю

Реструктуризация бюджетных кредитов в целях инфраструктурной поддержки реализации новых инвестиционных проектов (далее – НИП) - это новый механизм списания высвобождаемых средств регионов в результате снижения объема погашения задолженности перед РФ. В результате у 72 субъектов РФ высвобождается 628,6 млрд. рублей на 2021-2024 годы.

Данный механизм финансирования регламентируется постановлением Правительства РФ № 1704 от 19.10.2020 «Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

📌НИПы могут реализовываться в том числе в сферах:

✔️ жилищное строительство;

✔️ жилищно-коммунальное хозяйство.

Критерием отбора НИПов является уровень расчетной бюджетной обеспеченности (далее – РБО). Он рассчитывается как отношение налоговых доходов на душу населения, которые могут быть получены консолидированным бюджетом субъекта РФ при реализации проекта, к аналогичному среднему показателю по консолидированным бюджетам субъектов РФ.

В зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ устанавливаются ограничения по минимальной стоимости НИП.

📌Критерии отбора НИП:

субъекты с РБО > 1:

✔️ общий объем бюджетных кредитов - 207,7 млрд. рублей;

✔️ объем высвобождаемых средств - 75,6 млрд. рублей;

субъекты с РБО < 1:

✔️ общий объем бюджетных кредитов - 759,6 млрд. рублей;

✔️ объем высвобождаемых средств - 341,3 млрд. рублей.

Реализация НИПов не предполагается в субъектах РФ, где нет бюджетных кредитов и высвобождаемых средств в результате снижения объема погашения задолженности субъекта РФ по бюджетным кредитам.

📌Процедура формирования перечня НИПов:

✔️ Минэкономразвития России направляет субъектам РФ, имеющим задолженность по бюджетным кредитам, запрос информации о НИПах;

✔️ высшее должностное лицо субъекта РФ в течение 30 календарных дней со дня получения запроса направляет в Минэкономразвития России перечень НИПов;

✔️ Минэкономразвития России включает полученный перечень НИПов в сводный перечень, если проекты получили одобрение штаба;

✔️ Минэкономразвития России направляет сводный перечень НИПов в штаб в течение 30 календарных дней со дня поступления для последующего рассмотрения и принятия решения об одобрении.

#Новоеинфраструктурноеменю
📄 В осеннюю сессию наш Комитет выйдет с законодательной инициативой, без которой работа органов госжилинспекции может оказаться парализована сразу после новогодних праздников 2023 года.

Дело в том, что инспекции с 1 мая 2015 года начали выдавать лицензии организациям, управляющим МКД. 31 декабря 2017 года в силу вступил закон, который установил срочность лицензий сроком в 5 лет. Таким образом, все лицензии, выданные с 1 мая 2015 года по 31 декабря 2017 года должны быть «обновлены» специалистами ГЖИ в один день — 11 января 2023 года.

Для справки. Таких лицензий в 2015 году выдано 5342, за 2016-м — 2863. За один день такое количество лицензий физически переоформить невозможно.

Законопроектом будет предложено осчитывать срок начало действия лицензий, полученных с 2015 по 2017 год включительно, поэтапно — начиная с 1 сентября 2018 года, 1 января, 1 мая и 1 сентября 2019 года. Это позволит растянуть процесс переоформления и предотвратить паралич системы, поскольку основной задачей жилищных инспекторов является всё же защита прав граждан, а не круглосуточное оформление бумаг.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #УК
Вопросы цифровизации ЖКХ, новых решений и разработок, а также подготовки кадров рассмотрены в рамках форума Общественной палаты (ОП) РФ «Сообщество» в Казани, который сегодня начал свою работу.

📌В работе Круглого стола «Цифровизация ЖКХ: умные решения для каждого гражданина» приняли участие представители Минстроя России, Минстроя Республики Татарстан, Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, Фонда содействия реформированию ЖКХ, Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» (Совет ЖКХ), ресурсоснабжающих организаций и экспертов ЖКХ-сообщества.


📌В рамках работы Круглого стола эксперты обсудили такие вопросы, как:

программы и проекты РТ: цифровая трансформация сферы ЖКХ;

о цифровизации сферы жилищно-коммунального хозяйства;

энергоэффективность и цифровизация в сфере ЖКХ;

ЗЕЛЁНОЕ ЖКХ: сокращение выбросов парниковых газов территорией посредством внедрения системы мониторинга, управления и цифрового контроля систем ЖКХ и объектов строительства;

умные решения для повышения качества жизни;

технологии будущего для умного использования ресурсов в настоящем;

цифровизация ЖКХ -обеспечение прозрачности отрасли для общественного контроля и регулирования;

опыт реализации проектов: Цифровое ЖКХ.


#ГИСЖКХ
Правительство дополнительно выделит почти 100 млрд рублей на строительство и реконструкцию инфраструктурных объектов

🏗️ Средства из резервного фонда Правительства будут выделены на компенсацию удорожания по выполнению строительно-монтажных работ на таких объектах как школы, детские сады, поликлиники, больницы, учреждения культуры, объекты транспортной и сопутствующей инфраструктуры.

📄 Нормативно-правовой акт подготовлен на базе уже действующих инструментов поддержки отрасли в связи с увеличением цен на строительные ресурсы.

Изменения сформированы на основании предложений от главных распорядителей средств федерального бюджета.

🔷 С 2022 по 2024 год дополнительно будет выделено 95,9 млрд рублей.
Меры_поддержки_ЖКХ_в_условиях_санкций.docx
26.9 KB
Вышел второй номер общероссийского информационно-статистического сборника «Цены и тарифы в жилищно-коммунальном хозяйстве».

📌В этом номере публикуется аналитический обзор о мерах поддержки ЖКХ в условиях санкций, подготовленный Булгаковой Ириной Александровной – исполнительным директором Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» (Совет ЖКХ), председателем Экспертного совета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

#Мерыподдержки
25 августа 2022 года, в рамках реализации «Плана по формированию отраслевой системы квалификаций в ЖКХ на 2022-2024 гг.», подписанного Первым заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Александром Ломакиным и Председателем Совета по профессиональным квалификациям в сфере ЖКХ Александром Козловым в июне 2022 года, на площадке НИУ МГСУ, состоялось рабочее совещание с участием председателя Комиссии Общественного совета Минстроя России по ЖКХ Ирины Булгаковой, Первого заместителя председателя Ассоциации региональное отраслевое объединение работодателей «Союз предприятий жилищно-коммунального хозяйства Московской области» Леонида Чернышова и представителей кафедры «Жилищно-коммунальный комплекс» НИУ МГСУ Елены Король (заведующая кафедрой) и Лидии Смолиной (преподаватель).

📌В ходе обсуждения проекта программы ДПО, предусмотренной к разработке в соответствии с п.2 совместного плана действий, участники совещания предложили вынести на обсуждение замминистра Минстроя России Алексея Ересько следующие вопросы:

1. Разрабатываемая образовательная программа ДПО должны носить практико – ориентированный характер и охватывать более широкий круг специалистов осуществляющих деятельность по контролю, надзору и регулированию в жилищной сфере, а именно, сотрудников:

✔️органов жилищного надзора («субъектовых» и муниципальных); отраслевых органов исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований;

✔️организаций, осуществляющих управление жилищным фондом; строительных организаций, выполняющих работы по капитальному ремонту МКД.

2. Для «привязки» образовательной программы к соответствующим должностям специалистов отраслевых организаций, служб и инспекций утвердить в Национальном агентстве развития квалификаций (далее - НАРК), следующие квалификации:

✔️ специалист контрольно-надзорной и регуляторной деятельности в жилищной сфере (5 уровень квалификации);

✔️ ведущий специалист контрольно-надзорной и регуляторной деятельности в жилищной сфере (6 уровень квалификации);

✔️ главный специалист контрольно-надзорной и регуляторной деятельности в жилищной сфере (7 уровень квалификации).

3. Образовательная программа должна носить сетевой характер, дающий слушателю возможность после освоения образовательных модулей:

✔️ нормативная и правовая база при осуществлении государственного жилищного контроля (надзора);

✔️ организация и проведение регионального государственного жилищного контроля (надзора);

✔️ особенности организации и осуществления государственного жилищного надзора за начислением платы за коммунальные услуги, подтвердить соответствующую квалификацию (утвержденные НАРК), в соответствии с ФЗ «О независимой оценки квалификаций».

#ЖКХквалификацияучеба
#Инфраструктурноеменю

Правительство РФ расширяет использование инфраструктурных облигаций.

Инфраструктурные облигации теперь можно использовать не только для финансирования строительства и реконструкции объектов инфраструктуры, но и для строительства жилья, соответствующее постановление Правительства РФ от 22 августа 2022 года № 1472 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», подписал председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

📌С помощью облигаций можно будет строить не только объекты инфраструктуры, такие как детские сады, школы, поликлиники, но и жилье, предназначенное для социального и коммерческого найма.

📌Между участниками проектов будет организован электронный документооборот с помощью единой информационной системы жилищного строительства.

📌Также предусмотрен новый подход к созданию транспортной инфраструктуры, позволяющий не только построить, например, троллейбусный парк, но и приобрести для него подвижной состав.

📌Все это позволит быстрее создавать комфортную городскую среду и повышать транспортную доступность регионов.


#Новоеинфрастурктурноеменю
Изменения в Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"

Жилищным инспекциям больше не нужно в этом году согласовывать внеплановые проверки по жалобам с прокуратурой.

В 2022 году проверки в рамках регионального государственного лицензионного контроля за управлением МКД и регионального государственного жилищного надзора в случае поступления жалобы граждан за защитой своих нарушенных прав допускались лишь при условии согласования с прокуратурой.
Теперь согласование прокуратуры не требуется.

Также постановление дополнено пунктами, которые ранее были прописаны в отношении незавершенных в марте проверок (а у незавершенных проверок эти абзацы убрали):

Исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается.

Прописано, что мораторий не касается государственного контроля за исполнением регионами полномочий в сферах естественных монополий и госрегулирования тарифов.

Также скорректированы правила формирования и ведения единого реестра учета лицензий и единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

‼️Описанные выше изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 17.08.2022 № 1431 и уже вступили в силу.

#ЖКХконтроль
Forwarded from Teplovichok (Станислав Шубин)
#Уголь #Регулирование #ДВ

Комитет Госдумы по энергетике предложил разрешить закупку угля на бирже для государственных и муниципальных нужд, а также проработать возможность госрегулирования цен на уголь для ТЭС Дальнего Востока на фоне трёхкратного роста цен на топливо для некоторых ТЭС в прошлом году
#СтандартизацияЖКХ


В Техническом комитете 393 подкомитет «Организация и эксплуатация систем коммунального водоснабжения и водоотведения» находится на рассмотрении проект ГОСТа «Канализационные очистные сооружения. Строительство и реконструкция. Основные технические решения. Требования к разработке, структуре и содержанию в целях обеспечения оптимальных эксплуатационных показателей».

📌ГОСТ устанавливает требования к разработке, структуре, содержанию отчета о разработке основных технических решений по строительству и реконструкции канализационных очистных сооружений очистки смешанных (городских) и общесплавных централизованных систем водоотведения поселений, городских округов, выполняемой для обеспечения оптимальных эксплуатационных показателей.

📌ГОСТ также может использоваться для решения аналогичных задач применительно к системам водоотведения поверхностных сточных вод и сточных вод промышленных предприятий, с учетом имеющихся различий.


#ТК393
🖍️Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации предложило установить нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения.

📌Проект приказа Минстроя России «Об утверждении порядка установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды ‎в централизованных системах водоснабжения при ее производстве ‎и транспортировке» (далее – проект приказа) был размещен на regulation.gov.ru.

📌Проект приказа разработан в соответствии ‎с пунктом 7 части 2 статьи 4 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. ‎№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктом 5.2.110 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1038, а также пунктом 3 ‎Плана-графика подготовки актов Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 28 января 2022 г. № 5-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении», утвержденного Заместителем Председателя Правительства РФ Маратом Хуснуллиным от 17 февраля 2022 г. № 1487п-П16.

📌Проект приказа разработан с целью урегулирования порядка установления органами исполнительной власти субъектов РФ нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке для организаций, осуществляющих горячее и холодное водоснабжение.

📝Подробнее: https://regulation.gov.ru/projects#departments=20&StartDate=29.8.2022&EndDate=30.8.2022&StartDateDiscussion=29.8.2022&npa=130954

#НормативытарифыЖКХ
#СтандартизвацияЖКХ

В рамках работы Технического комитета 393 подкомитет «Организация и эксплуатация систем коммунального теплоснабжения» (пк 003) рассмотрел проекты ГОСТов «Схемы теплоснабжения городов. Процессы разработки и актуализации», «Эксплуатация систем объектов теплоснабжения. Виды работ по ремонту, модернизации и реконструкции. Классификация, основные требования и процессы», согласовал с незначительными доработками и принял решение направить их на утверждение в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии РФ (Росстандарт).


#ТК393
В федеральных министерствах и ведомствах к декабрю будут назначены заместители руководителей по научно-технологическому развитию. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко на IX Международном форуме технологического развития «Технопром» в Новосибирске. Данная инициатива подержана Президентов России Владимиром Путиным.

🖌️По поручению Президента разрабатывается концепция технологического развития России. Под руководством замов по НТР при министерствах будут созданы отраслевые центры компетенций. Планируется, что данная инициатива спустится на уровень субъектов РФ и всех организацией. «Это будет наш научный спецназ, по аналогии с цифровым спецназом».

📌В настоящее время формируется цифровая система управления наукой. До конца года планируется запустить 13 сервисов на единой цифровой платформе «ГосТех». Сервисы помогут исследователю эффективно выстроить свою работу: сэкономить время и снизить бюрократическую нагрузку, быстро найти заказчиков и финансирование. Что позволит запустить продукт или решение в реальную экономику.

📌В рамках своего выступления Дмитрий Чернышенко рассказал об основных подходах, которые Правительство намерено реализовать для обеспечения технологического суверенитета. В частности, разработана матрица науки, которая описывает государственный технологический заказ, когда ставятся конкретные задачи для достижения технологического суверенитета, а на выходе получается конкретный продукт.

📌Отдельное направление – подготовка кадров. На сегодняшний день запущены два новых федеральных проекта в научно-образовательной сфере для достижения технологического суверенитета: «Передовые инженерные школы», «Платформа университетского технологического предпринимательства». Они направлены на подготовку инженеров новой формации и раскрытие предпринимательского таланта у молодежи.
Министерство экономического развития Российской Федерации готовит проект постановления Правительства РФ, который позволит требовать с попавших под мораторий на взыскание лиц» старые долги перед компаниями из сферы ЖКХ, электроэнергетики, теплоснабжения.

🔶Объявленный с 1 апреля 2022 года мораторий запрещает кредиторам инициировать дела о несостоятельности подпавших под его защиту лиц и обязывает судебных приставов приостанавливать взыскание долгов, возникших до его начала, что привело к падению платежной дисциплины, в частности, в ЖКХ.

🔶В июне года представители энергокомпаний и ассоциация предприятий сферы ЖКХ "Объединенный жилищно-коммунальный совет" обратились в Правительство РФ с просьбой о досрочном завершении моратория. По их мнению, он стал причиной ухудшения платежной дисциплины среди потребителей, снижения собираемости платежей за коммунальные услуги, и как следствие, влечет дефицит средств для подготовки и прохождения отопительного сезона.

🔶Кроме того, приостановить запрет на взыскание старых долгов за услуги ресурсоснабжающих организаций предлагало и Минэкономразвития. Разрешение компаниям из сферы ЖКХ, электроэнергетики, теплоснабжения взыскивать долги вне зависимости от моратория может снять эту проблему.

🔶Для решения проблемы Министерство предлагает сформировать список должников, на которых мораторий распространяться не должен, но делать это путем идентификации их кредиторов – формирования их перечня. Предлагается, чтобы его вело Минэнерго, объединяя перечень кредиторов "в сфере жилищно-коммунального хозяйства" и перечень "кредиторов в сфере предоставления топливно-энергетических ресурсов".


#Мерыподдержки
Методические_рекомендации_по_кап_ремонту_МКД_ИТОГ_1.docx
37.8 KB
Количество несостоявшихся торгов по капремонту многоквартирных домов в России за полгода выросло на 55%. Одна из причин – занижение начальной цены.

📌Механизм увеличения цены контракта капремонта из-за удорожания стройматериалов был принят год назад, он не используется в полной мере. Это обусловлено отсутствием методики пересчета цены договора.

📌НОСТРОЙ совместно с АРОКР подготовили методику, по которой региональные операторы капремонта смогут пересчитывать стоимость договора. Методика утверждена Комиссией по ЖКХ Общественного совета при Минстрое под руководством Ирины Булгаковой и Комиссией по вопросам ценообразования в строительстве и технологическому аудиту под руководством Антона Глушкова. Теперь Минстрой должен направить ее в регионы для использования.

📌В сентябре 2021 года правительство России разрешило увеличивать стоимость госконтрактов по капремонту МКД, в связи с ростом цен на стройматериалы.

‼️Сегодня мы публикуем Методические рекомендации по изменению цены договора.


#ЖКХценообразование
#Инфраструктурноеменю

Средства, поступающие в Федеральный дорожный фонд за счет перераспределения акцизов от нефтепродуктов. На реализацию данной программы выделяется 428,5 млрд. рублей. Все средства направляются в субъекты РФ. (Письмо Минфина России от 25.01.2019 № 06-04-11/4503 «О распределении доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты»).

Средства направляются на строительство, ремонт мостов и путепроводов, финансирование дорожных программ в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».

Для получения средств субъекту РФ необходимо подать обращение в Минтранс России:

✔️ Минтранс России оценивает и ранжирует проекты;

✔️ Правительство РФ издает распоряжение о распределении средств;

✔️ Минтранс России заключает соглашение с субъектом РФ.

#Новоеинфрастурктурноеменю