#Горячиеновости

⚡️ Продолжается обсуждение законопроекта № 639660-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Писали о законопроекте подробнее ранее.

⚡️ На площадке Россиийского союза промышленников и предпринимателей 11 июня состоялось обсуждение законодательной инициативы по ограничению расходов региональных и муниципальных органов власти при использовании механизма ГЧП и концессий, в котором приняла участие Исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Совет ЖКХ» Булгакова Ирина Александровна. Организатор мероприятия – Ассоциация инфраструктурных инвесторов и кредиторов (АИИК).

📍 Поводом для обсуждения стал законопроект, внесенный Правительством России по инициативе Министерства финансов Российской Федерации, внесенный в Государственную Думу, который ограничивает расходы региональных и муниципальных органов власти при использовании механизма ГЧП и концессий в случае превышении 10% порога от общего годового объема доходов бюджета. Речь идет о законопроекте с поправками в Закон «О бюджете на 2024 г. и плановый период на 2025 и 2026 гг.», а также поправках в Налоговый и Бюджетный кодексы.

Критерии, когда нельзя заключать новые КС и ГЧП:
1️⃣ размер прямых бюджетных обязательств по заключенным соглашениям превышает 10% от собственных доходов бюджета (работает отдельно для регионального и муниципального уровня бюджетов);
2️⃣ для дотационных регионов: размер регионального госдолга превышает 50% собственных доходов региона;
3️⃣ для недотационных регионов: размер регионального госдолга превышает 100% собственных доходов регионального бюджета.
Поэтому косвенно это будет отражаться на концессиях и без бюджетного плеча.

📌 Важно отметить, что принятие предложенных поправок невозможно без обсуждения с деловым сообществом рынка ГЧП и учета его позиции, так как они оказывают влияние в т.ч и на соглашения о ГЧП (МЧП), заключенные после 1 января 2024 года.

⚠️ Подробнее: https://ancb.ru/publication/read/17445

#Горячиеновости

⚡️ ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу консолидации объектов электросетевого хозяйства в территориальных сетевых организациях».

Ведомственный акт разработан в соответствии с поручением Зампреда Правительства России А.В. Новака от 13.02.2024 № АН-П51-4423, письмом Аппарата Правительства России от 25.04.2024 №34507-П51, а также в целях совершенствования законодательства в электроэнергетике.

Проектом постановления предусматривается внесение изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178.

В целях решения вопросов, возникающих в результате консолидации, Проектом предусматриваются следующие положения:

📍 обязательный пересмотр уровня потерь электрической энергии ТСО в случае увеличения на 20 и более процентов величины отпуска электрической энергии в её электрические сети в результате консолидации;

📍 раздельное определение расходов на оплату потерь электрической энергии и экономии указанных расходов в собственных и в консолидированных сетях исходя из нормативных потерь до окончания текущего долгосрочного периода регулирования (в случаях, когда уровень потерь электрической энергии не пересматривается в результате консолидации).

📍 при консолидации электросетевых активов в течение периода регулирования, которые не учтены при установлении индивидуальных тарифов для взаиморасчетов между ТСО на этот период регулирования, ТСО-консолидатор не вправе требовать оплату от ТСО – «плательщика» за услуги, оказанные с использованием такого имущества до момента включения их в цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=148486

#Горячиеновости

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

📍 Проект ведомственного акта предусматривает введение ежегодной индексации возврата капитальных вложений исходя из значения индекса потребительских цен в отношении тарифа на электрическую энергию, произведенную на квалифицированном генерирующем объекте, функционирующем на основе использования возобновляемых источников энергии и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.

Авторы законопроекта полагают, что индексация позволит снизить величину нагрузки на потребителей розничных рынков электрической энергии и сделать ее равномерной, что позволит привлечь дополнительные инвестиции на строительство генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, в том числе на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=148487

#Горячиеновости

⚡️ ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проект приказа «О внесении изменений в приказы ФСТ России от 17 февраля 2012 г. № 98-э, от 30 марта 2012 г. № 228-э и приказ ФАС России от 22 февраля 2022 г. № 141/22»

Проект приказа разработан в целях совершенствования законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по сетям территориальных сетевых организаций.

📎 Проектом предусматривается внесение следующих изменений в Методические указания №98-э и № 228-э:
- уточняется порядок расчета корректировки НВВ, осуществляемой в связи с изменением (неисполнением) инвестиционной программы;
- уточняются формулы расчета экономии операционных расходов в Методических указаниях № 228-э;
- вводятся формулы расчета экономии подконтрольных расходов в Методических указаниях № 98-э;
- уточняется формула расчета корректировки операционных (подконтрольных) расходов.

Также предусматривается внесение изменений в Методические указания № 141/22, в целях приведения их в соответствие с пунктом 81(5) Основ ценообразования. Уточняются сроки перехода к средней ставке перекрестного субсидирования по уровням напряжения:

📍 переход к средней ставке перекрестного субсидирования по уровням напряжения, учитываемой при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования осуществляется с 1 января 2028 года;

📍 при наличии утвержденного высшим должностным лицом субъекта РФ (председателем высшего исполнительного органа субъекта РФ) графика доведения ставки перекрестного субсидирования по уровням напряжения допускается переход к средней ставке перекрестного субсидирования по уровням напряжения, учитываемой при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, с 1 января 2031 года.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=148529

#Горячиеновости

⚡️Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Проект акта предусматривает приведение актов Правительства Российской Федерации по вопросам регулирования отношений в сфере теплоснабжения в соответствие положениям Федерального закона от 26.02.2024 № 34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении».

Проект постановления содержит следующие изменения:
⚡️ правки технико-юридического характера, предусматривающие исключение ссылок на утратившие силу акты Правительства Российской Федерации;
⚡️ установлен порядок определения факта превышения установленного предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, с учетом того, что фактический размер платы граждан за коммунальные услуги в отношении коммунальной услуги по горячему водоснабжению предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) используется только в части компонента на тепловую энергию;
⚡️ предусматривается поручение исполнительным органам субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, на территории которых расположено поселение, городской округ, отнесенные к ценовой зоне теплоснабжения, пересмотреть установленные на текущий год решения об индексации тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, с учетом изменений, предусмотренных проектом постановления.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=147809

#Горячиеновости

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса».

Проект федерального закона предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 382-ФЗ «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» в части предоставления возможности изменения состава информации от субъектов ГИС ТЭК, исключая необходимость издания соответствующих нормативных правовых актов в целях организации динамического сбора данных.

📍 Основной задачей законопроекта является совершенствование системы отчетности организаций ТЭК, позволяющее максимально упростить существующую процедуру включения информации в ГИС ТЭК с учетом принципа однократности сбора информации.

Вместе с тем законопроектом предлагается уполномочить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке ‎и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ТЭК, устанавливать порядок регистрации субъектов ГИС ТЭК ‎в ГИС ТЭК, утверждать каталог показателей предоставляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения ‎в ГИС ТЭК, принимать решения о приостановлении и возобновлении предоставления субъектами ГИС ТЭК информации для включения в ГИС ТЭК, ‎а также осуществлять федеральный государственный контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субъектами ГИС ТЭК информации для включения в ГИС ТЭК.

📍 Кроме того, проектом федерального закона вносятся корректирующие нормы в части порядка обеспечения доступа к информации, конкретизируется состав участников ГИС ТЭК, уточняется перечень ‎и содержание работ, услуг по эксплуатации сегментов ГИС ТЭК, а также уточняются заключительные положения Закона № 382-ФЗ в части работы ‎с информацией, составляющей государственную тайну.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=148889

#Горячиеновости

⚡️В Государственной Думе в третьем чтении принят законопроект № 639660-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части реализации отдельных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации)»

Писали о законопроекте подробнее ранее.

Предусматривается ограничение расходов регионов на проекты концессий и государственно-частного партнерства. Порог ежегодных расходов регионов на выплаты по таким обязательствам устанавливается в размере 10% от суммы их собственных доходов (налоговых и неналоговых).

При этом нововведения не распространяется на концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, договоры финансовой аренды (лизинга), заключенные до 1 января 2025 года.