Журнал «ТБО»️️
1.34K subscribers
2.04K photos
62 videos
43 files
6.38K links
♻️Официальный канал журнала «ТБО»️️

👥Чат: @solidwasteFAQ

🗣Обсуждения: vk.com/board157747056

💬Форум: solidwaste.ru/phorum

📖Подписаться на журнал: promo.solidwaste.ru

🚀По вопросам рекламы: @alyona_ersh

📩Обратная связь: @viv_tbo
Download Telegram
Комитет Госдумы по экологии к парламентским слушаниям по «мусорной реформе» пригласил участников рынка обсудить инфраструктурные вопросы

Накануне прошла экспертная сессия «Инфраструктура обращения с отходами – актуальные вопросы создания, проблемы и пути решения». Организаторами выступили Комитет Госдумы по экологии и Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс».

Цель дискуссии – обсудить, насколько действующая и запланированная к вводу инфраструктура достаточна для достижения целевых показателей федеральных проектов «Экономика замкнутого цикла» и «Комплексная система обращения с ТКО» в рамках нацпроекта «Экология».

По официальной информации субъектами РФ в период 2019-2021 г.г. введено 97 объектов обработки ТКО и 25 участков обработки ТКО в составе комплексных объектов суммарной мощностью 15,5 млн тонн, что на 1,5 млн тонн превысило плановое значение федерального проекта. Суммарные мощности объектов обработки превышают 30 млн тонн, что позволяет опережающими темпами достигать установленный целевой показатель по доле отходов, направленных на обработку (факт 2021 года составил 43% при плане 26,6%).

Показатели обеспеченности инфраструктурой для регионов на федеральном уровне не устанавливаются. Однако федеральным проектом за каждым субъектом закрепляются планы вводов по годам и планы по доле ТКО, которые должны быть направлены на переработку. Указанные индикаторы учитывают состояние действующей инфраструктуры, ее эффективность и производительность (загрузку).

Целевые показатели 2024 и 2030 годов невозможно достичь, если не построить соответствующую инфраструктуру – и это напрямую связано с обеспечением привлекательных условий для инвестиций в отрасли и гарантиями их защиты. Реализация реформы не должна проходить за счет населения и, соответственно, повышения тарифов. Но при этом необходимо реализовывать новые проекты.

Озвученные в ходе сессии предложения будут направлены в Госдуму к парламентским слушаниям по «мусорной реформе».

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
👍1
Более 100 млрд тонн отходов недропользования войдут в экономику замкнутого цикла

За годы работы горнопромышленного комплекса России накопилось около 100 млрд тонн отходов недропользования, и этот объем ежегодно увеличивается. В прошлом году наши предприятия образовали почти 8,5 млрд тонн отходов, поэтому актуальность их вовлечения в хозяйственный оборот очевидна.

В весеннюю сессию Госдума приняла поправки к ФЗ «О недрах», направленные на урегулирование использования отходов недропользования, включая вскрышные и вмещающие горные породы, фосфогипс, золошлаки и отходы производства черных металлов.

Сегодня на круглом столе «О вовлечении в хозяйственный оборот отходов недропользования», проведенном на площадке Комитета, обсуждали:
– порядок использования отходов и порядок добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов;
– создание стимулов для вовлечения отходов недропользования в оборот;
– формирование необходимой нормативной правовой базы;
– изменение нагрузки на окружающую среду, определение платежной базы и порядок ее исчисления;
– наличие современных технологий.

В ходе круглого стола недропользователи обратили внимание на необходимость корректировки некоторых положений закона «О недрах» в части ограничения времени на переработку техпроектов и экологических документов, увеличения переходного периода для оформления документации, на отсутствие дополнительных участков земли для складирования вскрыши и необходимость выдачи разрешений на перевозку пород в другие регионы по назначению в случае признанию их отходами. Также есть острая необходимость в разработке регламентов по процедурам вывода земель для складирования вскрышных пород.

Представители Российской академии наук отметили необходимость учета динамического изменения свойств отходов недропользования в зависимости от климатических условий – естественное окисление, растворение.

Очевидно, что более тесное взаимодействие ответственных ведомств с представителями горнопромышленной отрасли должно сделать работу по вовлечению отходов недропользования эффективней.

Главная задача экономики замкнутого цикла – сохранить ценность материалов и ресурсов как можно дольше. Поэтому комплексный подход по вовлечению вскрышных и вмещающих пород в хозяйственный оборот необходим, это должно стать частью федерального проекта «Экономика замкнутого цикла».

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #недропользование
Комитет отмечает отсутствие системной работы по обращению с ЖБО и медицинскими отходами

Медицинские, строительные, жидкие бытовые и отходы I-II классов опасности стали темой круглого стола на площадке Комитета. Если в системе обращения с ТКО обозначен четкий вектор развития, создана и совершенствуется нормативно-правовая база, то работа с иными видами отходов по-прежнему связана с преодолением серьезных препятствий. Одно из них – отсутствие объективной статистики.

На бытовом уровне с отходами, которые считаются опасными, мы имеем дело, когда собираемся направить на утилизацию использованные батарейки, аккумуляторы, градусники или ртутьсодержащие лампы. Но далеко не в каждом микрорайоне или дворе есть соответствующая инфраструктура.

За этот этап сбора опасных отходов должны отвечать управляющие компании и ТСЖ. По факту этого не происходит, т.к. не установлено, за чей счет оборудовать точки накопления и доставлять собранное до мест утилизации и переработки.

Существующая нормативно-правовая база препятствует работе по утилизации автомобильных аккумуляторов и тормозит целую отрасль – вопрос подняли представители бизнеса. При том, что в стране нет собственного первичного сырья – свинца. Проблема стоит остро: Правительство РФ уже полгода не может дать отзыв на законопроект, который может решить проблему.

Вопрос с жидкими коммунальными отходами системно не решается – это признают профильные ведомства. Около 25% населения не имеют доступа к централизованной канализации. Почти половина жителей сельских территорий пользуется выгребными ямами. Остро проблема стоит и в отдельных туристических центрах. Отмечено, что в некоторых субъектах России есть «фекальные реки» и фиксируются случаи слива жидких бытовых отходов на полигонах для ТКО.

Медицинские отходы – еще одна серьезная проблема, в которой необходимо досконально разобраться на «молекулярном» уровне. Пока остается слишком много вопросов. Объем образующихся медицинских отходов в стране трудно поддается оценке, потому что значительная их часть до сих пор находится в «серой» зоне.

По данным ассоциации, объединяющей компании по работе с медотходами, только 30% утилизируется легально, 40–45% вывозится на нелегальные площадки, а около 20% медотходов «исчезает».

По итогам круглого стола Комитет подготовит протокол с предложениями по каждому из направлений и совместно с ответственными ведомствами наметит план работы.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
👍1
Комитет создал рабочую группу по проблеме медицинских отходов

Идея создать рабочую группу по вопросам совершенствования системы управления и правового регулирования в сфере обращения с медицинскими отходами возникла в ходе недавнего круглого стола по иным видам отходов.

Дискуссия именно по медотходам оказалась самой острой. Были выслушаны все стороны – профильные ведомства, региональные власти, медучреждения и операторы. Первое, на что мы обратили внимание – объем образующихся медицинских отходов в стране трудно поддается оценке, потому что значительная их часть до сих пор находится в «серой» зоне. Данные существенно разнятся: от 600 тысяч до 65 миллионов тонн в год.

При этом разница в оборотах в отрасли невелика, цифры подтверждаются заключёнными контрактами – от 11 до 16 миллиардов рублей в год.

Также вызывает вопросы дальнейшая судьба собранных в медучреждениях отходов. По данным отраслевой ассоциации, только 30% утилизируется легально, 40–45% вывозится на нелегальные площадки, а около 20% медотходов попросту «исчезает».

Также на отрасль оказала существенное влияние пандемия, когда объем медотходов незапланированно кратно вырос.

С такими исходными данными сложно давать объективную оценку состоянию дел в сфере обращения с медицинскими отходами – во всем необходимо досконально разобраться. Для этого Комитетом создана рабочая группа, задача которой проанализировать ситуацию, обозначить проблемы и разработать рекомендации по их решению.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
👍4🔥1👏1
Комитет поддержал поправки в КоАП об ответственности для собственников опасных предприятий

Сегодня Комитет рассмотрел изменения в Административный кодекс, которые устанавливают ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды при эксплуатации, консервации или ликвидации отдельных производственных объектов, а также за нарушение порядка представления сведений в Федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.

Документ разработан в поддержку важнейшего «Усольского закона», по которому собственники особо опасных объектов обязаны создавать план ликвидации накопленного вреда по завершению эксплуатации и закладывать средства на его реализацию.

Ранее депутаты высказывали опасения, что если есть обязанность, но нет ответственности, то законодательная норма будет работать не в полной мере. В этой связи показателен пример бесхозяйного «Усольехимпрома», где работы по ликвидации ущерба обходятся государству в десятки миллиардов. Поправки в КоАП призваны снизить риск появления новых подобных объектов.

Вторая часть поправок направлена на стимулирование своевременного наполнения достоверными сведениями информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.

Отсутствие полного учета движения таких отходов и наличие «серого рынка» приводит к сохранению рисков образования новых объектов накопленного вреда и создает угрозы для здоровья людей.

Введение специальной нормы за нарушение порядка предоставления данных позволит в режиме реального времени осуществлять контроль за полным циклом обращения с отходами I и II классов опасности и существенно повысит возможности надзорных органов по пресечению административных правонарушений.

Решение о направлении документа на первое чтение будет принимать профильный Комитет по государственному строительству и законодательству.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Комитет рекомендовал законопроект о РОП к первому чтению

Законопроект о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки стал сегодня основной темой заседания Комитета. Принятию решения рекомендовать документ к рассмотрению Госдумой предшествовала большая работа, в ходе которой предлагаемые законодательные изменения были разобраны «на молекулярном» уровне.

Ключевой задачей законопроекта является формирование модели госрегулирования по возвращению вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизации объемов захоронения отходов потребления.

Предусмотрен перенос ответственности за утилизацию отходов упаковки на ее производителей, что позволит существенно уменьшить количество субъектов регулирования – с 4 млн до 58 тысяч организаций. К примеру, если сейчас за утилизацию стаканчиков под кофе несет ответственность владелец кофейни, то по предлагаемой системе ответственность переходит на производителя стаканчиков.

Нормативы утилизации вырастут поэтапно: в 2025 году – до 55%, в 2026 году – до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.

Передавать отходы для утилизации можно будет только предприятиям, включенным в цифровой реестр верифицированных утилизаторов отходов – на сегодня в стране их порядка 660.

Устанавливается дифференциация ставок экосбора в зависимости от сложности извлечения и переработки отдельных видов товаров и упаковки, для чего будет введена методика расчета ставок экосбора с соответствующими коэффициентами «экологичности». Данная методика должна быть предоставлена ко второму чтению, что позволит снять ряд вопросов к законопроекту. В частности, депутаты и отраслевое сообщество обратили внимание на возможные риски увеличения стоимости товаров. Ранее Российский экологический оператор приводил данные, согласно которым стоимость потребительской корзины в текущих ценах с учетом экосбора по закону о РОП увеличится на 14,86 рублей, что составляет 0,13% от величины прожиточного минимума.

Но дать объективную оценку рискам повышения цен можно будет после предоставления методики – детально этот вопрос обсудим в ходе подготовки ко второму чтению.

Также выражалась обеспокоенность «задвоением» платежей для конечного потребителя при расчете расходов на сбор и транспортировку упаковки до места переработки – они могут быть одновременно заложены и в цене товара и в платежках за услуги регоператора по обращению с ТКО. В текущей редакции законопроекта этот важный момент четко не определен.

Комитет считает важным обратить внимание на вопросы совершенствования администрирования и контроля с помощью единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров. Необходимо предусмотреть полную автоматизацию процесса за выполнением нормативов утилизации, чтобы избежать существующие недостатки администрирования экологического сбора.

С учетом этих и ряда других замечаний Комитет поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Госдуме принять его в первом чтении.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #МусорнаяРеформа #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Собрать и утилизировать аккумуляторы будет проще

Сегодня Комитет рекомендовал к первому чтению законопроект об особенностях обращения с отходами I и II классов опасности, образовавшихся у физических лиц. Прежде всего речь идет об использованных батарейках и аккумуляторах.

По действующему законодательству передача такого вида отходов на утилизацию лицензированной организации должна происходить при участии Федерального экологического оператора. Законопроектом предлагается осуществлять эту процедуру в упрощенном порядке – без участия ФЭО.

Данный законопроект долго обсуждался на площадке Комитета. Обращения о его необходимости поступали от аккумуляторных заводов, других предприятий, долго шли дискуссии с Правительством России. В результате вышли на решение – рекомендовать к первому чтению.

Для организаций, осуществляющих сбор батареек и аккумуляторов у населения, предусмотрено три варианта:

– самостоятельно переработать при наличии собственных мощностей;
– передать любым другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим деятельность по обращению с такими отходами;
– передать по тарифам Федеральному экологическому оператору.

Реализация предлагаемого решения позволит сохранить существующую инфраструктуру и сложившиеся экономические отношения в этой сфере, о чем очень просили в первую очередь утилизаторы автомобильных аккумуляторов, а также будет способствовать стимулированию сбора у населения таких отходов.

В то же время Комитет отмечает, что законопроект не в полной мере решает проблему организации сбора опасных отходов у физических лиц, но поддерживает этот законопроект как первый шаг на пути к регулированию этой проблемы.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Госдума приняла в первом чтении законопроект, упрощающий сбор и утилизацию аккумуляторов

Документ касается особенностей обращения с отходами I и II классов опасности, образующимися у физических лиц. Речь идет прежде всего об автомобильных аккумуляторах. С прошлого года по действующему законодательству передача такого вида отходов на утилизацию лицензированной организации должна происходить при участии Федерального экологического оператора.

Законопроектом предлагается осуществлять эту процедуру в упрощенном порядке – без участия ФЭО. Это будет способствовать стимулированию сбора у населения такого вида отходов и позволит сохранить и развить существующую инфраструктуру.

Для организаций, осуществляющих сбор аккумуляторов у населения, предусмотрено три варианта:

– самостоятельно переработать при наличии собственных мощностей;
– передать любым другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, осуществляющим деятельность по обращению с такими отходами;
– передать по тарифам Федеральному экологическому оператору.

Принятие законопроекта позволит снизить объемы отходов I и II классов опасности, которые оказываются на свалках. Также мы получаем дешевое вторсырье, которое будет идти на производство важной для страны продукции: сегодня получение свинца из руды по энергозатратам в 100 раз больше, чем при получении из использованных автоаккумуляторов.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
3
Законопроект о РОП Госдума рассмотрит во втором и третьем чтениях

Сегодня темой заседания Комитета стала финальная редакция поправок в ФЗ «Об отходах производства и потребления» и ряд других законодательных актов, которые направлены на совершенствование системы расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки.

Согласно законопроекту предусматривается плановый рост нормативов по утилизации упаковки: в 2025 году – до 55%, в 2026 году – до 75%, с 2027 года производители и импортеры будут обязаны утилизировать 100% упаковки.

О некоторых моментах, заложенных в текущую редакцию документа.

Например, вводятся ограничения для производителей преформ ПЭТ-бутылки, то есть первичного сырья для упаковки. Теперь ответственность за утилизацию ложится на производителей этой преформы, а не на производителя продукции.

Также закреплено, что ППК «Российский экологический оператор», который является основным ресурсом по обращению с промсырьем, будет привлечен к этому процессу. Ранее указывалось лишь наличие права, однако правовое поле было слишком размытым.

Законопроект о РОП будет рассмотрен Госдумой во втором и третьем чтениях в ближайшее время в рамках текущей сессии.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
👍1
Система по сбору и утилизации автомобильных аккумуляторов будет сохранена и модернизирована

Сегодня Комитет рекомендовал Госдуме рассмотреть во втором и третьем чтениях законопроект, регулирующий отношения при обращении с отходами I-II классов опасности, которые образуются у физических лиц. Речь идет прежде всего об автомобильных аккумуляторах.

Документ предусматривает три варианта организации и осуществления сбора отходов у населения:

– самостоятельная переработка при наличии соответствующих мощностей;
– передача ИП и другим юридическим лицам, осуществляющим деятельность по переработке;
– передача отходов «Федеральному экологическому оператору» для дальнейшей переработки.

При подготовке законопроекта к финальному рассмотрению поступили поправки, в числе которых:

– обязанность предоставлять информацию в Федеральную государственную информационную систему учета и контроля за обращением с отходами I и II классов;
– механизм, не допускающий «серые схемы» по вывозу ТКО под видом промотходов.

Планируется, что законопроект будет рассмотрен Госдумой 25 июля.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни