Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
434 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
#Госдума #Законотворчество В нижней палате парламента продолжается реформа аппарата: правовое управление Госдумы вместо Михаила Деменкова (занимал эту должность с 2014 г., в аппарате Думы работает с 1994 г.) возглавит занимавшая ранее должность первого заместителя начальника договорно-правового управления ФСБ Екатерина Горбачева, рассказали «Ведомостям» несколько собеседников в аппарате Госдумы. Еще одно важное управление по информационно-технологическому обеспечению отойдет бывшему куратору СМИ в «Единой России» Павлу Климовскому.
В ФСБ Горбачева работала долгое время, в ее обязанности входила подготовка нормативных правовых актов, экспертиза, взаимодействие с парламентом и правительством. Ее хорошо знают в Государственно-правовом управлении президента, добавляет собеседник «Ведомостей». https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/08/01/727501-pravovoe-fsb
#Госдума #ВШЭ #законотворчество Председатель Госдумы Вячеслав Володин распорядился создать Совет по законотворчеству. Его заместителями стали Первый заместитель председателя Государственной Думы Александр Жуков и ректор Высшей школы экономики, депутат Московской городской думы Ярослав Кузьминов. Ответственным секретарем Совета назначен председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. 

Как ожидается, в состав Совета войдут представители экспертных и профессиональных сообществ, научных сообществ вузов, руководители ключевых комитетов Государственной Думы, а также представители институтов гражданского общества. Первое заседание состоится до конца ноября. 

«Создание Совета является частью работы по повышению качества законотворчества. Основной целью Совета станет системный анализ и комплексная оценка важнейших и резонансных законопроектов», — пояснил Володин. https://www.hse.ru/news/community/211480550.html
#ОРВ #Минэкономразвития #законотворчество Минэкономразвития России подготовило обзор законодательного процесса в 29-ти странах мира.
В нем представлены особенности законотворчества США, Китая, Франции, Великобритании и других стран. Обзор состоит из нескольких крупных блоков: государства-участники ОЭСР, страны АТЭС и другие интеграционные группировки – МЕРКОСУР (Аргентина и Бразилия), АКТ (Куба и ЮАР), САМ (Марокко) и Сербия (кандидат в члены ЕС). https://orv.gov.ru/Content/Item?n=27471
#Правительство #законотворчество Департамент обеспечения законопроектной деятельности правительства РФ создан в аппарате российского кабмина, его руководителем назначен экс-глава управления президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан Дмитрий Жуйков. Соответствующие документы опубликованы 11 июля 2018 на сайте кабмина.
https://tass.ru/politika/5366435
Институт государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ вновь рассчитал индекс синтаксической сложности российских законов. Удобочитаемость законов снижается год от года. Первый раз специалисты института оценили сложность российских законов в начале 2020 года. 
"Нет фильтров, которые бы исключали слишком сложные формулировки. Нет формальных критериев избыточной сложности. В итоге негативные языковые практики канцелярита укореняются, становятся привычными».
#ВШЭ #Законотворчество #PlainLegalWriting
https://www.kommersant.ru/doc/4760378
Интересно, сервис аутсорсинга бухгалтерии "Кнопка" и @rbc_news в курсе разницы между нормативными правовыми актами И регуляторными требованиями?🤔
Сообщаем коллегам, что в ходе "гильотины" было отменено именно что ~11 тыс. НПА, которые, в свою очередь, содержали - по подсчетам МЭР России / АЦ при Правительстве РФ - порядка 143 тыс. обязательных требований.
Про разницу между терминами "закон" и "НПА" спрашивать даже не решаюсь😂

Или, может, подготовку этого материала "партнеры" тоже кому-то проаутсорсили?😂
#гильотина #НПА #ОТ #халтура #нормотворчество #законотворчество https://pro.rbc.ru/demo/60afa89a9a79475ee63b9487
С учётом того, что обещанный было совет Госдумы так и не будет проводиться сегодня, не вполне понятно, кто именно должен принять решение о продлении срока приёма поправок с 15 августа хотя бы до 5 сентября, как просит ФАС (ведь если правительству будет надо, Дума на один денёк в сентябре откроет окно для поправок правительства - были прецеденты).
"Вслед за мэрией Москвы законопроект о едином операторе цифровой рекламы раскритиковало правительство Санкт-Петербурга. В обеих столицах указывают на возможное снижение доходов от размещения рекламы в случае принятия законопроекта в текущей редакции".

При этом на фоне привычной суеты джиащиков/пиарщиков, собирающих письма под копирку, без верифицируемых расчётов, ото всех, до кого удалось добежать в летнюю дыру, вчерашний ответ автора законопроекта А. Кирьянова (в Коммерсанте) выглядит более подготовленным: есть кейсы, есть результаты опроса населения.
#ФАС #Авито #GR #законотворчество
Пост #4444 «Комиссии по регуляторике» - приношение предварительной оценке законов в Российской Империи 👉Во мнении Государственного совета, Высочайше утвержденном 22 марта 1904 г. (04.04.04 по новому стилю), отмечалось следующее: «Проекты Положения о Совете по делам местного хозяйства… ввести в действие в течение 1904 года».

Совет по общему присутствию рассматривал предложения об издании новых законов, инструкций и общих распоряжений,а также о дополнении, изменении и отмене действующих законов, инструкций распоряжений по предметам хозяйственных «польз и нужд населения»; вел дела по ходатайствам земских, городских и других учреждений, по которым требовалось заключение Совета, а также дела по «усмотрению» министра внутренних дел.

В состав общего присутствия Совета входили: начальник Главного управления по делам местного хозяйства и его помощник; управляющие отделами Главного управления; непременный член Совета; главный врачебный инспектор;по одному члену от Министерств финансов, земледелия и государственных имуществ; губернаторы (по назначению министра внутренних дел); члены от местных деятелей (12–15 человек). Председателем общего присутствия являлся министр внутренних дел.

В особых присутствиях председательствовали начальники Главного управления по делам местного хозяйства. В заседаниях присутствий могли принимать участие также представители от министерств и главных управлений, не имеющих постоянных представителей, по одному от каждого, «по делам, касающимся сметных расходов» и др. По усмотрению председателя на заседания Совета по общему и особым присутствиям приглашались «лица, от которых можно ожидать полезных для дела указаний».

Наиболее эффективно Совет работал при П.А. Столыпине в 1908-1910 гг. “Вторая большая государственная программа Столыпина, диктованная в мае 1911 (в паузах: “и всё это, всё это можно будет сделать, если только Господу Богу угодно”), так и построена — по отраслям государственного управления. Последний год у него уже действовал “Совет по делам местного хозяйства”, где законопроекты подготавливались совместно — чинами министерств, губернаторами, предводителями дворянства, городскими головами и земскими людьми. Этот совет, молвою названный “Преддумье”, имел цель, чтобы законы не были созданием чиновников, но проверялись бы людьми жизни." (Солженицын "Август 14")

#РИ #Ольденбурги #Столыпин #законотворчество #МВД
🆕 Малайзия готовит меры регулирования отношений между цифровыми платформами и СМИ

Малайзийская комиссия по вопросам связи и мультимедиа (МКСМ) заявила о том, что рассматривает возможность установить правила регулирования и лицензирования деятельности цифровых платформ по образцу режимов, задействованных в Австралии и Канаде, сообщается в официальном заявлении ведомства.

Отмечается, что власти страны уже ведут переговоры о введении новых мер с цифровыми платформами, включая, например, МЕТА (признана экстремистской организацией и запрещена в России) и Google.

Австралия, первой в мире разработавшая и проведшая в жизнь законодательные положения, согласно которым Google и META начали добровольно заключать соглашения о выплатах с новостными агентствами, а также Канада, следующая подобным инициативам, являются примером для Малайзии, указывали участники совещания.

➡️ Подробности

#РАПСИ #новости #законотворчество #международнаяинформация
Фонтанка: не только чижик-пыжик, но и ОРВ-юнит Российской империи

«Комиссия по регуляторике» уже несколько раз писала о деятельности  Совета по делам местного хозяйства [здесь и здесь] - органа, созданного в РИ в начале XX века для глубокой проработки правительственных законопроектов, касающихся вопросов регионального уровня, с участием местной общественности.

🔸Ладно, признаем, натянули чижика на глобус: на самом деле, Совет не размещался на одной из двух основных площадок российского Министерства внутренних дел - ни на Фонтанке, 16 (т.е. рядом с Императорским училищем Правоведения, откуда и пошла хохма про чижика), ни на Фонтанке, 57 - а между Почтамтом и Мойкой: на ул. Морской, 61.

🔸В скриншотах из Адресной книги российской столицы 1910 [1] -  состав Совета и его секретариата: слышно эхо времен блистательной русско-прусской дружбы (постепенно угасавшей после 1890-х - к удовольствию "смеющегося третьего", Британской империи).

🔸Интересно, что - родившийся в Дрездене и женатый на Ольге Нейдгардт - премьер-министр Петр Столыпин, именно в пиковые годы успехов Совета по делам местного хозяйства (~1908-1910) старался снять внешнеполитические разногласия между Российской и Германской империями ("Потсдамское свидание" императоров Николая II и Вильгельма II состоялось 22-23 октября 1910 года (4-5 ноября по новому исчислению)].

«Через месяц Столыпин сидел в Потсдаме рядом с императором Вильгельмом, ощущая спиной сибирскую поселенческую добротность, и ещё и ещё удивлялся лёгкой устрояемости международных дел, этой пресловутой «внешней политики». Отношения с Германией могли установиться как угодно хороши. Русская жизнь выздоравливала — непоправимо». [2]

Источники:
[1] Весь Петербург: Адресная и справочная книга г. Санкт-Петербурга на 1910 год, клн. 255-256.
[2] Солженицын «Август Четырнадцатого», гл. 65.

#РИ #Германия #Ольденбурги #Столыпин #законотворчество #МВД