Комиссия по Регуляторике
1.89K subscribers
423 photos
14 videos
162 files
3.7K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
#Телеком Так почему в нашей отрасли происходит стагнация? Пришло время признать, что не последнюю роль в торможении играет регуляторика. (...) Что нужно делать в такой ситуации? Найти баланс. Регулятор должен учитывать интересы трех сторон - пользователей, государства и профессиональных участников рынка. Представляется, что в последнее время интересы последних не всегда находят понимание при разработке новых законодательных инициатив. Отсюда снижение инвестиционной привлекательности отрасли, тотальное сокращение количества региональных операторов, снижение темпов строительства современной инфокоммуникационной инфраструктуры. При этом развитие отечественных конкурентных продуктов зачастую ограничивается необходимостью соблюдать требования, оставшиеся в наследство от классических телефонных сетей прошлого века. https://www.comnews.ru/content/106374/2017-03-23/telekom-zazhdalsya-reform-evgeniy-vasilev-generalnyy-direktor-oao-mtt
#Телеком Попытка мини-ОРВ регулирования и импортозамещения в связи.
#регуляторика #телеком Помимо отраслевого регулирования операторам также необходима четкая и одинаково трактуемая всеми участниками рынка законодательная база (причем касающаяся не только решения отраслевых вопросов), в рамках которой существуют телекомы. В частности, хотелось бы, чтобы соответствующие государственные и судебные органы пришли к консенсусу с отраслевой регуляторикой прав и обязанностей операторов по предоставлению персональных данных абонентов по запросам ФССП. Около 200 000 запросов, полученных нами на данный момент, и порядка 200 судебных дел, находящихся на разных стадиях рассмотрения, отвлекают значительные людские, временные и финансовые ресурсы от решения насущных бизнес-проблем. Мы должны существовать в прозрачной законодательной среде и базироваться на последовательной и единообразной судебной практике. https://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2010/06/23/dejstvuyuschie-lica:-regulyatorika-dolzhna-pomenyatsya
#гильотина #делегулировние #телеком #ИТ
Алексей Ефремов, ведущий научный сотрудник Центра технологий госуправления #РАНХиГС при Президенте РФ:
– В ситуации падения цен на нефть и общего снижения экономического роста, обусловленного влиянием на экономику ситуации с коронавирусом, вряд ли стоит ожидать, что законопроект об обнулении НДС, как и другие меры налогового стимулирования, будет поддержан. В нынешних условиях стимулирование развития должно быть связано не с монетарными или фискальными мерами, а со снижением регуляторного бремени.
Стимулы нужно искать именно в изменении обязательных требований к производству, реализации и применению российской радиотехники – по сути, в том, что называется «регуляторной гильотиной». Например, значительно упростить процесс регистрации РЭС российского производства. Ну и, безусловно, нужна кооперация со странами #ЕАЭС, единые меры по стимулированию развития радиоэлектроники в рамках цифровой повестки Союза.
https://rspectr.com/articles/603/epoha-vozrozhdeniya-proizvoditelej
Комиссия по Регуляторике
#дерегулирование #гильотина @gip_24 пишет о разработке #законопроект'а, устанавливающего обязательные требования в сфере связи. В данном проекте #Минцифра #Минкомсвязи фактически просто систематизировало существующие требования. Обсуждение проекта - до 24…
#гильотина #дерегулирование #телеком
#Законопроект о внесении изменений в ФЗ «О связи», подготовленный #Минцифра #Минкомсвязи, о котором писали @gip_24 @usher2, согласно заключению нашего эксперта из #РАНХиГС, содержит коррупциогенные факторы, в том числе связанные с нарушениями самого порядка «регуляторной гильотины»:
- Определение компетенции по формуле "вправе" – в части того, что сам список обязательных требований сформулирован как «могут устанавливаться», а не устанавливаются.
- Установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований – в части того, то требование об обеспечении бесплатного доступа к отдельным сайтам не прошло #ОРВ, что, вполне вероятно, потребовало бы реализации принципа #1in1out #ОдинЗаОдин – т.е. соразмерной отмены иных обязательных требований. Напомним, что, как отмечает @roskomsvoboda, «бесплатный» доступ к значимым сайтам удорожит связь на 20%, при этом также параллельно начато обсуждение уведомления о разработке соответствующих отдельных изменений в ФЗ «О связи»
- Широта дискреционных полномочий – в части того, что сам реестр (перечень) сайтов или порядок его формирования и ведения законодательно не определен.
- Юридико-лингвистическая неопределенность - в части соотношения установленных в действующем законодательстве и предлагаемых в проекте понятий сайтов и интернет-ресурсов.
Обязательные требования в сфере связи

Законопроект Минкомсвязи о внесении изменений в ФЗ «О связи» содержит коррупциогенные факторы, в том числе связанные с нарушениями самого порядка «регуляторной гильотины».
Такой вывод указан согласно заключению эксперта РАНХиГС по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта акта.

- https://t.iss.one/smart_regulation/2434

Проект закона был размещен ранее - https://t.iss.one/gip_24/5126
💥 Резонансный проект постановления Правительства РФ о передаче операторами связи информации, необходимой для мониторинга достоверности сведений об абонентах вызвал широкое обсуждение в СМИ - @izvestia публикуют мнение доцента ВШЭ и заместителя председателя профильной комиссии Московского отделения АЮР Александра Савельева, которое цитируют каналы @privacyexperts @Orwell_Reality
Не отрицая значимость аргументов, указанных А.Савельевым, отметим, что операторам связи стоит поучиться у @usher2 тому, как писать в Минэкономразвития (@MinEconomyrf) жалобы по факту неверного определения степени регулирующего воздействия проекта.
🎯 Потому что переквалификация на высокую степень воздействия сразу же "включает" правило #ОдинЗаОдин #1in1out об отмене соразмерного объема требований, которое разработчику придется как-то исполнять.
👉 Обращаем внимание, что публичное обсуждение проекта продлится до 5 апреля 2021 г.
#Минцифры #ОРВ #связь #телеком #PersonalData #data #данные