Даниил Цыганков:
#КЭФ2017 #Сколково Сергей Израйлит, замдиректора фонда «Сколково» о изменении "цифрового" законодательства: от запретов к рекомендациям.

Alexey - только люди вообще не понимают принципиальной разницы между ЛНА и НПА - локальные нормативные акты, которыми ты регулируешь свои бизнес-процессы, ты можешь менять как угодно вместе с бизнес-процессами. Но к НПА, где должна быть правовая определенность - это в принципе не применимо! В чем прелесть британской юрисдицкии, почему все крупнейшие контракты по англ.праву? - да потому что там решения принимают по прецедентам 300-400-летней давности

#КЭФ #ОРВ Единственное исключение, по словам Аркадия Дворковича, составляет законодательный процесс. «У нас теперь очень регламентированная процедура, с оценкой регулирующего воздействия, с общественным обсуждением, с прохождением самых разных инстанций и на самой начальной стадии»,— подчеркнул вице-премьер, добавив, что это позволяет порой отказаться от принятия того или иного документа, если его сочтут ненужным в ходе обсуждения. https://www.kommersant.ru/doc/3280373

#USA #RegulatoryReform Under Secretary of Commerce for Intellectual Property and Director of the U.S. Patent and Trademark Office (USPTO) Michelle Lee has assembled a Working Group on Regulatory Reform to consider, review, and recommend ways that USPTO regulations can be improved, revised, and streamlined. https://www.uspto.gov/about-us/working-group-regulatory-reform

#КЭФ Люди хотят инвестировать, но в России сложился «некомфорт» с пониманием стратегии страны и общества, говорил старший партнер McKinsey Ермолай Солженицын. Наиболее высокий риск в плане непредсказуемости — законодательные инициативы, которые с бизнесом либо не обсуждаются, либо принимаются не в том варианте, который устраивает компании, уточнила позже заместитель генерального директора IBS Татьяна Попова. Особенно это справедливо для цифровой экономики (закон о персональных данных, о новостных агрегаторах, об агрегаторах такси, торговых площадках), для представителей которой становится более привлекательна юрисдикция других стран.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/economics/21/04/2017/58fa30dc9a7947dfe79642b6

#ЦБР #RegulatorySandboxes Набиуллина на Коллегии МЭР о регуляторных песочницах, с 01:01:00, и с 01:06:00 - о сокращении информационных издержек https://www.youtube.com/watch?v=axQctey2VFk

#СоветЗаконодателей #законопроект #Президент Владимир Путин заявил о низком качестве подготовки законопроектов
Глава государства добавил, что обеспечение стабильности и предсказуемости законодательства остается одной из главных задач для правительства.
https://kommersant.ru/doc/3281227

#СоветЗаконодателей #Володин #ОРВ Вячеслав Володин рассказал, что в борьбе за качество законов удалось договориться с правительством о внесении подзаконных актов к третьему чтению законопроектов. «Мы договорились о синхронности в работе»,— сказал спикер Госдумы. Кроме того, чтобы депутаты могли оценить последствия вступления в действие законов, Госдума договорилась с правительством в обязательном порядке запрашивать оценку регулирующего воздействия по социально важным проектам. https://www.kommersant.ru/doc/3281222 и https://kremlin.ru/events/president/news/54362

#КонституционныйCуд отметил, что число неисполненных постановлений в 2016 г. сократилось почти на четверть – с 45 до 35. Только 12 из неисполненных постановлений приняты в 2016 г., еще семь ждут своей очереди с 2015 г., два самых старых датированы 2008 г. При этом две трети всех неисполненных решений застряли в Госдуме: на различных стадиях законодательного процесса там находятся 23 законопроекта, разработанные во исполнение решений Конституционного суда, причем по 16 из них в течение достаточно длительного периода «отсутствуют какие-либо сведения»
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/04/25/687214-konstitutsionnii-sud-neispolnennom

#Минюст #OneInTWOout #проект #Постановление "В случае если проекты актов, регулирующих отношения, указанные в пункте 60(1) Регламента Правительства и пункте 3(1) Правил подготовки нормативных правовых актов, предусматривают установление новых требований либо увеличение расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности на исполнение существующих требований, такие проекты актов должны предусматривать положения об отмене требований в той же области правового регулирования, расходы на соблюдение которых субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности не менее чем в два раза превышают расходы на соблюдение требований, содержащихся в проекте акта, в соответствии с утвержденной #Минэкономразвития #МСИ https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=63997

#Минюст #КНД #НПА разработан проект федерального закона, который определяет понятие "перечня НПА", содержащего обязательные требования и обязанности госорганов по обеспечению его открытости https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=64232

#Сколково #sandbox "Впервые в новейшей истории России мы получили возможность на территории 60 га, которая находится рядом с инновационным кластером "Сколково" построить медицинский кластер, где действуют международные нормы права", - рассказал С.Черемин во вторник в ходе делового форума "Москва-Израиль: глобальные центры экономики инноваций" в рамках Дней Москвы в Израиле. То есть, пояснил он, "врачи не должны подтверждать свои дипломы в российском министерстве здравоохранения; вы можете использовать медицинские препараты, не апробированные и не прошедшие сертификацию". https://interfax-russia.ru/Center/main.asp?id=827445

#МЭР #ОРВ Задачи Департамента ОРВ на 2017 год в "Отчете Минэкономразвития за 2016 год": • Обучение государственных гражданских служащих новым инструментам в сфере разработки проектов нормативных правовых актов.
• Развитие института ОРВ на региональном и муниципальном уровнях.
• Мониторинг проведения ОРВ в городских округах и муниципальных районах, включенных законами субъектов Российской Федерации в соответствующие перечни.
• Оценка качества осуществления ОРВ в субъектах Российской Федерации.
• Разработка комплекса предложений по распространению процедуры ОРВ на проекты федеральных законов, подготовленных всеми субъектами законодательной инициативы.
• Внедрение механизма оценки фактического воздействия (ОФВ) нормативных правовых актов, включенных в план проведения ОФВ на 2017 год, анализ проектов актов на предмет наличия в них положений, которыми введены необоснованные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности, а также достижения заявленных целей принятия нормативных правовых актов.
• Включение АО «Корпорация «МСП» в процедуры ОРВ и ОФВ в части анализа наличия избыточного регулирования на субъекты малого и среднего предпринимательства.
• Обеспечение рассмотрения в рамках проведения ОРВ и ОФВ влияния рассматриваемых правовых норм на реализацию Национальной технологической инициативы
https://economy.gov.ru/minec/press/news/2017240402

#регионы #СПб критика развития института #ОРВ на региональном и муниципальном уровне со стороны #КПРФ https://konkretno.ru/sity_obshestvo/98307-novosti-malogo-biznesa-orv-yeto-kak-uprazhnenie-v-pravopisanii-i-ne-bolee-togo-yekspert.html и Ассоциации промышленников и предпринимателей https://konkretno.ru/sity_obshestvo/98434-novosti-malogo-biznesa-zakon-ob-ocenke-reguliruyushhego-vozdejstviya-rabotaet-ploxo-sergej-fedorov.html

#регионы Санкт-Петербург в рейтинге ОРВ #МЭР упал в 2016 г. почти на 30 мест (с 17 на 45) - как раз в силу критических отзывов бизнеса; так что эти настроения просто выплеснулись в паблик. https://orv.gov.ru/Content/Item?n=23827

#sandbox #ЦБР Пока пилот? https://www.rbc.ru/finances/26/04/2017/5900bf4a9a7947cef425f416

Вообще-то все эти данные в ЕСИА есть, а фото можно подтянуть из МВД (база по паспортам) - вот это был бы как раз пример "платформизации" госуправления, а пока - опять приходить гражданам

Пост-релиз по итогам сессии #ОРВ в #ВШЭ #aprilconf17 с текстами докладов и презентаций https://ria-center.hse.ru/news/205582233.html

Элементы регуляторной политики в отдельных докладах #OECD #ОЭСР #ЕЭК #ЕАЭС (презентации в конце текста)
https://www.ranepa.ru/sobytiya/novosti/eksperty-prezidentskoj-akademii-obsudili-standarty-oesr