Looking for evidence, или как мы провели этим летом.
#Минфин #ДМДК #МСИ #маркировка #Тикток #SmartRegulation
https://www.tiktok.com/@smartregulation/video/6999671768550083842
#Минфин #ДМДК #МСИ #маркировка #Тикток #SmartRegulation
https://www.tiktok.com/@smartregulation/video/6999671768550083842
#нампишут В телеге уже комментировали и тезис про «максимальную экономическую свободу для людей, которые занимаются бизнесом» (https://t.iss.one/bitkogan/16712), и письмо федерального министра про необходимость «очень быстро менять регуляторику, убирать ограничения и сдержки для работы в новых условиях» (https://t.iss.one/antidigital/5010). Вот и нам в канал прислали соображения, часть которых хотим процитировать:
«Сложившая после 24 февраля новая геополитическая ситуация, в которой действия США и примкнувших к ним стран направлены, прям по лекалам cancel culture, на исключение России из существующей финансовой и экономической системы, включая беспрецедентные технологические ограничения, со всей остротой требует сформировать контур регуляторной политики с наибольшим благоприятствованием для технологий и инноваций в России.
Крупные российские предприниматели будут вынуждены оперативно осуществить релокацию своих капиталов из западных юрисдикций. В связи с этим возникает необходимость формирования стимулов направлять капиталы в высокотехнологичный сектор не только посредством предоставления налоговых льгот, но и решительного сокращения регуляторной нагрузки, и создания условий работы, стимулирующих приход в Россию стартапов и ученых-инноваторов, сталкивающихся с возможными ограничениями в других юрисдикциях, в первую очередь с разработками по пионерным направлениям дизраптивных инноваций (искусственный интеллект, автономный транспорт, дизайнерский ДНК, клонирование и др.) и новых финансовых технологий (переводы с максимальной скоростью, переводы с максимальной privacy, развитие сектора defi и др.).
Введение санкций вызывает страхи как у бизнеса, так и у рядовых граждан. В мировой информационном пространстве Россия преподносится в роли страны, чья экономика «чрезвычайно уязвима», «зависима от импорта технологий». Демонстрация беспрецедентных мер по развитию высокотехнологичного сектора внутри страны может стать ассиметричным ответом на информационные вызовы.
Это создает в инфополе зацепку для смены парадигмы: Россия преобразуется из «осажденной крепости» в остров, устанавливающий принципиально новые правила игры в высокотехнологичных секторах. Гражданам России в этом случае предлагается не долговременный отказ от комфорта ради высоких геополитических целей, а наоборот – уникальные условия для саморазвития, высокотехнологичного бизнеса, повышения качества жизни.
Такой месседж при правильной подаче может способствовать постепенному формированию нового имиджа России в мире – как страны, самостоятельно сделавшей себя форпостом инноваций. В долгосрочной перспективе это может создать базу для восстановления роли России в мировой экономике и перезапуска сотрудничества с «западными партнерами» уже на новых основаниях».
#ОстровРоссия #RegulatoryPolicy #HighTech #defi
«Сложившая после 24 февраля новая геополитическая ситуация, в которой действия США и примкнувших к ним стран направлены, прям по лекалам cancel culture, на исключение России из существующей финансовой и экономической системы, включая беспрецедентные технологические ограничения, со всей остротой требует сформировать контур регуляторной политики с наибольшим благоприятствованием для технологий и инноваций в России.
Крупные российские предприниматели будут вынуждены оперативно осуществить релокацию своих капиталов из западных юрисдикций. В связи с этим возникает необходимость формирования стимулов направлять капиталы в высокотехнологичный сектор не только посредством предоставления налоговых льгот, но и решительного сокращения регуляторной нагрузки, и создания условий работы, стимулирующих приход в Россию стартапов и ученых-инноваторов, сталкивающихся с возможными ограничениями в других юрисдикциях, в первую очередь с разработками по пионерным направлениям дизраптивных инноваций (искусственный интеллект, автономный транспорт, дизайнерский ДНК, клонирование и др.) и новых финансовых технологий (переводы с максимальной скоростью, переводы с максимальной privacy, развитие сектора defi и др.).
Введение санкций вызывает страхи как у бизнеса, так и у рядовых граждан. В мировой информационном пространстве Россия преподносится в роли страны, чья экономика «чрезвычайно уязвима», «зависима от импорта технологий». Демонстрация беспрецедентных мер по развитию высокотехнологичного сектора внутри страны может стать ассиметричным ответом на информационные вызовы.
Это создает в инфополе зацепку для смены парадигмы: Россия преобразуется из «осажденной крепости» в остров, устанавливающий принципиально новые правила игры в высокотехнологичных секторах. Гражданам России в этом случае предлагается не долговременный отказ от комфорта ради высоких геополитических целей, а наоборот – уникальные условия для саморазвития, высокотехнологичного бизнеса, повышения качества жизни.
Такой месседж при правильной подаче может способствовать постепенному формированию нового имиджа России в мире – как страны, самостоятельно сделавшей себя форпостом инноваций. В долгосрочной перспективе это может создать базу для восстановления роли России в мировой экономике и перезапуска сотрудничества с «западными партнерами» уже на новых основаниях».
#ОстровРоссия #RegulatoryPolicy #HighTech #defi
Telegram
bitkogan
Говорит и показывает президент!
Президент РФ Владимир Путин сегодня сделал ряд интересных заявлений. Мы не будем приводить здесь все моменты, которые были затронуты, а обратим внимание на три, на наш взгляд, ключевых.
Путин высказался за «максимальную экономическую…
Президент РФ Владимир Путин сегодня сделал ряд интересных заявлений. Мы не будем приводить здесь все моменты, которые были затронуты, а обратим внимание на три, на наш взгляд, ключевых.
Путин высказался за «максимальную экономическую…
Сary Сoglianese, директор одного из ведущих мировых центров изучения регуляторной политики Penn Program on Regulation, сообщает, что планы по созданию International Regulatory Governance Association переходят в практическую плоскость.
В целях сбора отзывов об этой важной инициативе, проф. Коглианезе подготовил краткий опрос (12 вопросов), доступный по следующей ссылке
и просит заинтересованных экспертов не только ответить на вопросы, но и поделиться ссылкой с другими коллегами, которые по вашему мнению, могут быть заинтересованы в работе новой Ассоциации.
Хотя опрос прежде всего позволит выразить заинтересованность ответивших участвовать в организации новой ассоциации, включая участие (онлайн или оффлайн) в ее первой конференции в июне 2024, проф. Коглианезе также приглашает обратиться напрямую тем, кто хотел бы стать частью первоначальных институциональных усилий. "Наша цель — укрепить профессиональные и научные связи по всему миру между специалистами, изучающими регулирование и регуляторные процессы.»
#InternationalCooperation #RegulatoryGovernance #PennReg #RegulatoryPolicy
В целях сбора отзывов об этой важной инициативе, проф. Коглианезе подготовил краткий опрос (12 вопросов), доступный по следующей ссылке
и просит заинтересованных экспертов не только ответить на вопросы, но и поделиться ссылкой с другими коллегами, которые по вашему мнению, могут быть заинтересованы в работе новой Ассоциации.
Хотя опрос прежде всего позволит выразить заинтересованность ответивших участвовать в организации новой ассоциации, включая участие (онлайн или оффлайн) в ее первой конференции в июне 2024, проф. Коглианезе также приглашает обратиться напрямую тем, кто хотел бы стать частью первоначальных институциональных усилий. "Наша цель — укрепить профессиональные и научные связи по всему миру между специалистами, изучающими регулирование и регуляторные процессы.»
#InternationalCooperation #RegulatoryGovernance #PennReg #RegulatoryPolicy
Qualtrics
Qualtrics Survey | Qualtrics Experience Management
The most powerful, simple and trusted way to gather experience data. Start your journey to experience management and try a free account today.
14 лет назад, 15 мая 2010 года вышло постановление правительства с довольно сакраментальным названием (Постановление Правительства РФ от 15 мая 2010 г. N 336 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"), которое не только дало старт оценке регулирующего воздействия в России, но и открыло дорогу постепенному внедрению других инструментов регуляторной политики - от регуляторных песочниц до гильотины.
К очередному «дню ОРВ» собрали нетленку из нашего телеграм-канала прошлых лет.
#ОРВ #МЭР #RegulatoryPolicy
К очередному «дню ОРВ» собрали нетленку из нашего телеграм-канала прошлых лет.
#ОРВ #МЭР #RegulatoryPolicy
Комиссия по Регуляторике
Через пару часов с хвостиком (в 10-00 МСК) начнется трансляция панельной сессии на ПМЮФ (какбе про "умное регулирование"), где Александр Литвак героически постарается привнести ratio в упражнение прочих участников, обнаруживших, что всю жизнь говорили прозой…
Публикуем для обсуждения тезисы выступления, предоставленные участником выпиленной с ПМЮФ-2024 панели "Экономический анализ обязательных требований".
A) Возвышение после 2008-09 гг. регуляторной политики как нового инструмента ускорения экономического роста (важного для бизнеса и потребителей) - синергией к уже существующим механизмам прозрачности и доступа (важно для гражданского общества) и принципу доказательности (важно для научного сообщества) встретило яростное сопротивление deep state по всему миру.
Идеи "умного регулирования" забалтывались, дерегулирование объявлялось выгодным только де бизнесу, рейтинги легкости ведения бизнеса дискредитировались, ОРВ размывалась десятками новых видов impact assessment, бенефиты насыщались оптимистично прогнозируемыми выгодами от green deal. Наконец, на center-based better regulation units давят изменить идеологию независимого ‘watchdog’ на придворного ‘regulatory friend’.
Даже (вроде бы растущий) тренд на клиентоориентированность государства весьма редко сопровождается применением счетных процедур для измерения снижения / увеличения временных и материальных затрат граждан по взаимодействию с госорганами.
(B) Предлагаемое решение в том, чтобы выступить против лево-либеральной (даже троцкистской) ревизии регуляторной политики и перепаковать идеи и практики, накопленные изначально в англосаксонской рамке regulatory policy, затем - в ее континентальных интерпретациях (прежде всего, в Нидерландах, Германия и Швейцария) и в инсталляциях в ряде стран Азии (Юж. Корея, Сингапур).
Первые шаги из перспективы разработанной нами (на базе
голландско-немецкой МСИ) "Russian SCM»:
👉расширенные метрики цепляют не только прямые издержки / compliance costs (information cost + substantive cost), но и издержки косвенные / business operations downtime costs (labor costs + operating costs) и opportunity costs (profit lost). Деятельность государства стоит обществу сильно дороже, нежели многие полагают (в пределе - с учетом обеднения граждан - госрегулирование полностью сжевывает экономический рост).
👉Такие, обязательные для госорганов расчеты, позволят обществу и гражданам узнавать о полных затратах на регулирование еще на этапе разработки нормативных
актов (даже в случае emergency legislation, т.е. без ОРВ/публичных консультаций). Бизнес же, ведя заранее расчеты по существенным для себя регулированиям, сможет не только усилить свою аргументативную позицию к моменту выбора варианта регулирования, но и - с учетом смены поколений чиновников - долгосрочно развернуть опасные тенденции принятия решений, направленные на разрушение негосударственного сектора и частной жизни.
👉 помимо сравнения затрат и выгод, необходимо проводить сравнение издержек с макроэкономическими показателями в данной отрасли, т.е. с выручкой, прибылью, инвестициями, налоговым бременем. Последние носят более объективный характер нежели (лишь сценарно измеримые) выгоды, которые в конечном итоге учитываются лишь для крупнейших акторов, обладающих наибольшим лоббистским потенциалом.
(C) Что до российской специфики, то - как ни парадоксально - наибольший вклад в перезапуск регуляторной политики сейчас вносят Минфин и цифровая ФНС, поскольку (1) повышение налогов и (2) улучшение администрирования/удушение схем налоговой оптимизации приведут уже скоро к такому обезжириванию бизнеса, что эффекты от регуляторной политики и ОРВ (1,5-2%), наконец, станут "интересны" акционерам: одно дело когда реальная маржа составляет от 25-30 до 50-70%, и совсем другой разговор, когда она падает до 5-7%.
До сих пор было возможно, компенсируя регуляторное давление, выпрашивать у государства субсидии/согласовать повышение тарифов, перекладывать косты на свой персонал и на потребителей, но в ближайшие годы эти опции будут быстро закрываться: бюджет сжимается, трудовой ресурс (почти что) исчерпан, источников для значимых частных инвестиций нет, реальные сбережения населения падают (и на фоне роста ключевой ставки покупательная способность скоро упрется в потолок).
#RegulatoryPolicy #HardData #ImpactAssessment #SCM #Germany #DutchModell #МСИ #Минфин #ФНС
A) Возвышение после 2008-09 гг. регуляторной политики как нового инструмента ускорения экономического роста (важного для бизнеса и потребителей) - синергией к уже существующим механизмам прозрачности и доступа (важно для гражданского общества) и принципу доказательности (важно для научного сообщества) встретило яростное сопротивление deep state по всему миру.
Идеи "умного регулирования" забалтывались, дерегулирование объявлялось выгодным только де бизнесу, рейтинги легкости ведения бизнеса дискредитировались, ОРВ размывалась десятками новых видов impact assessment, бенефиты насыщались оптимистично прогнозируемыми выгодами от green deal. Наконец, на center-based better regulation units давят изменить идеологию независимого ‘watchdog’ на придворного ‘regulatory friend’.
Даже (вроде бы растущий) тренд на клиентоориентированность государства весьма редко сопровождается применением счетных процедур для измерения снижения / увеличения временных и материальных затрат граждан по взаимодействию с госорганами.
(B) Предлагаемое решение в том, чтобы выступить против лево-либеральной (даже троцкистской) ревизии регуляторной политики и перепаковать идеи и практики, накопленные изначально в англосаксонской рамке regulatory policy, затем - в ее континентальных интерпретациях (прежде всего, в Нидерландах, Германия и Швейцария) и в инсталляциях в ряде стран Азии (Юж. Корея, Сингапур).
Первые шаги из перспективы разработанной нами (на базе
голландско-немецкой МСИ) "Russian SCM»:
👉расширенные метрики цепляют не только прямые издержки / compliance costs (information cost + substantive cost), но и издержки косвенные / business operations downtime costs (labor costs + operating costs) и opportunity costs (profit lost). Деятельность государства стоит обществу сильно дороже, нежели многие полагают (в пределе - с учетом обеднения граждан - госрегулирование полностью сжевывает экономический рост).
👉Такие, обязательные для госорганов расчеты, позволят обществу и гражданам узнавать о полных затратах на регулирование еще на этапе разработки нормативных
актов (даже в случае emergency legislation, т.е. без ОРВ/публичных консультаций). Бизнес же, ведя заранее расчеты по существенным для себя регулированиям, сможет не только усилить свою аргументативную позицию к моменту выбора варианта регулирования, но и - с учетом смены поколений чиновников - долгосрочно развернуть опасные тенденции принятия решений, направленные на разрушение негосударственного сектора и частной жизни.
👉 помимо сравнения затрат и выгод, необходимо проводить сравнение издержек с макроэкономическими показателями в данной отрасли, т.е. с выручкой, прибылью, инвестициями, налоговым бременем. Последние носят более объективный характер нежели (лишь сценарно измеримые) выгоды, которые в конечном итоге учитываются лишь для крупнейших акторов, обладающих наибольшим лоббистским потенциалом.
(C) Что до российской специфики, то - как ни парадоксально - наибольший вклад в перезапуск регуляторной политики сейчас вносят Минфин и цифровая ФНС, поскольку (1) повышение налогов и (2) улучшение администрирования/удушение схем налоговой оптимизации приведут уже скоро к такому обезжириванию бизнеса, что эффекты от регуляторной политики и ОРВ (1,5-2%), наконец, станут "интересны" акционерам: одно дело когда реальная маржа составляет от 25-30 до 50-70%, и совсем другой разговор, когда она падает до 5-7%.
До сих пор было возможно, компенсируя регуляторное давление, выпрашивать у государства субсидии/согласовать повышение тарифов, перекладывать косты на свой персонал и на потребителей, но в ближайшие годы эти опции будут быстро закрываться: бюджет сжимается, трудовой ресурс (почти что) исчерпан, источников для значимых частных инвестиций нет, реальные сбережения населения падают (и на фоне роста ключевой ставки покупательная способность скоро упрется в потолок).
#RegulatoryPolicy #HardData #ImpactAssessment #SCM #Germany #DutchModell #МСИ #Минфин #ФНС
Telegram
Комиссия по Регуляторике
#нампишут в программе ПМЮФ за последние полтора месяца произошли примечательные подвижки. С марта планировалась панельная сессия под названием «Экономический анализ обязательных требований» с участием МЭР, активного в ОРВ бизнеса и ключевых академических…
Комиссия по Регуляторике
С 7 марта 2024 года Андрей Викторович Стариков назначен директором Департамента регуляторной политики и ОРВ МЭР России, после девяти месяцев работы в качестве врио. Это уже пятый директор ОРВ-шного Департамента Минэкономразвития, считая с июля 2010. До него…
В Департаменте регуляторной политики и ОРВ МЭР России назначена новая зам. директора - Мария Александровна Моричева (пришедшая в Департамент ОРВ еще весной 2013 года, незадолго до защиты своего диплома). Тем самым число заместителей снова выросло до трех.
Моричева - уже вторая выпускница факультета ГМУ Высшей школы экономики, выдвинутая в Департаменте на эту позицию в последнее время: до неё в декабре 2023 зам. директора стала Татьяна Александровна Авдонина (выпуск 2011 года), перешедшая в Минэкономразвития из ФАС России.
Поздравляем и желаем стойкости в защите доказательной регуляторной политики!
#МЭР #ОРВ #ВШЭ #HSE #ГМУ #ФСН #ФАС #EvidenceBased #кадры #RegulatoryPolicy
Моричева - уже вторая выпускница факультета ГМУ Высшей школы экономики, выдвинутая в Департаменте на эту позицию в последнее время: до неё в декабре 2023 зам. директора стала Татьяна Александровна Авдонина (выпуск 2011 года), перешедшая в Минэкономразвития из ФАС России.
Поздравляем и желаем стойкости в защите доказательной регуляторной политики!
#МЭР #ОРВ #ВШЭ #HSE #ГМУ #ФСН #ФАС #EvidenceBased #кадры #RegulatoryPolicy