Стратагема # 6. "Поднять шум на востоке - напасть на западе"

💥 Именно так можно охарактеризовать сужение предметной сферы ОРВ в соответствии с изменениями, внесенными в Регламент Правительства РФ постановлением от 11.03.2021 N 357 и в Правила подготовки НПА ФОИВ - постановлением от 18.03.2021 N 412.
Если летом 2020 г. экспертное сообщество и бизнес радовались тому, что - спустя 10 лет после введения - ОРВ обрела законный статус (ФЗ "Об обязательных требованиях в РФ" от 31.07.2020 N 247-ФЗ), то теперь из пункта 60 (1) Регламента Правительства РФ исключены важные слова про проекты НПА - "которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы," (аналогично - в Правилах подготовки НПА ФОИВ).
✍️ Формально-юридически - это приведение норм подзаконных актов (Регламент правительства и Правила подготовки НПА ФОИВ утверждаются постановлениями Правительства) в соответствие с федеральным законом.
👉 Но то, как это было сделано - это автоматически приводит к исключению из предметной сферы ОРВ (а далее, также и из сферы ОФВ) проектов НПА, которые регулируют вопросы, исключенные уже из самого федерального закона (часть 2 статьи 1).
👉 Кроме того, остались исключения и в самих Правилах проведения ОРВ (утв. постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318, с изм. на 31.12.2020): они и так постоянно увеличивались с 2016: федеральные проекты, НТИ, ТДК и т.д.
🎯 Сложившаяся после "мартовских ид" ситуация - это, безусловно, шаг назад в формировании в России "умного" доказательного регулирования и современной регуляторной политики в целом - ключевых условий достижения национальных целей России к 2030 г.
@politjoystic @maydecree
#ОРВ #ОФВ #регулирование #smart #EvidenceBased #Правительство #Регламент
#НТИ #ЦЭ #ТДК

❗ Как пишет @DataEconomyRU, рабочая группа "Нормативное регулирование" одобрила Концепцию развития технологий машиночитаемого права (текст здесь).
💥 Вероятно, члены рабочей группы услышали наши аргументы - в тексте Концепции появился абзац про ОРВ и машиночитаемое представление обязательных требований.
#RegTech #Сколково #ЦЭ #ОРВ #ОТ

В очередном выпуске "России без ерунды" яйцеголовые эксперты обсуждают digital:
👉 Цифровизация, она же #диджитализация, буквально воспринимается в качестве панацеи сегодняшних проблем.
👉 Тут #госуслуги, там #ЭЦП, здесь онлайн-платформа, там облачный #сервис - казалось бы, #Россия впереди планеты всей по электронному управлению. 👉 Но помогает ли цифровизация избавиться от ерунды? Или происходит #цифровизация самого кавардака?
https://youtu.be/o2JpbXOTxmo
#digital #ФНС #самозанятый #маткапитал #ЦЭ #рецепты

В своем письме зампред правления ВТБ указал, что сейчас банк хранит 2,7 млрд листов документов на материальных носителях, 60% из которых находятся на внешнем хранении. Те документы, которые ВТБ хранит самостоятельно, занимают 6,7 тыс. кв. м. Расходы группы на содержание архива составляют 750 млн руб. в год. Однако требование использовать усиленную квалифицированную подпись при создании электронного дубликата или его конвертации сделает невозможным перевод в электронный архив большого объема документации банков, которые они формируют при предоставлении услуг клиентам, в первую очередь физлицам, указал Вадим Кулик. Для этого банкам придется провести работу «по созданию электронных дубликатов с каждым клиентом при условии, что у последнего есть усиленная квалифицированная подпись». Кроме того, у кого-то из бывших клиентов могли измениться контактные данные, то есть банк просто не сможет их найти.
#SCM #МСИ #ВТБ #ЦЭ
https://www.rbc.ru/technology_and_media/14/10/2021/6166e7249a7947a01ae07d21

Важно, чтобы в рамках ЭПР находился баланс между эффективностью обработки данных и их безопасностью.
#ЭПР #ЦЭ #песочницы #sandboxes #медицина