Вести с полей: "Правительство РФ признало утратившими силу ряд НПА, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по госконтролю (надзору) за соблюдением субъектами ОРЭМ требований законодательства РФ".⚡️ https://t.iss.one/zhane_ru/611

Как пишет @kommersant, #Минпромторг в рамках #гильотина предложил исключить требование по наличию у продавцов книги жалоб и предложений. @dumayem вполне резонно ставит вопрос о целесообразности наличия иных каналов обратной связи, хотя, конечно, такие каналы практически у всех грамотно организованных торговых сетей уже давно есть, и наличие такого обязательного требования действительно давно отстало от времени. От себя добавим, что регуляторному блоку аппарату правительства в следующие годы стоит заняться сокращением обязательных требований для граждан, типа запрета на фотографирование обложек (издержки инфорсмента в масштабе страны кто считал?).

#ОРВ и #эксперимент'ы #Минстрой учел заключение нашего эксперта из #РАНХиГС на проект постановления Правительства РФ о проведении эксперимента по информационному обеспечению градостроительной деятельности, в том числе в части коллизий между целями и содержанием эксперимента и обязательностью наличия индикативных показателей достижения целей.
Напомним, что данные требования к НПА по экспериментам установлены в Правилах ОРВ, однако их игнорирование было выявлено в рамках #АКЭ
Проект - https://regulation.gov.ru/projects#npa=102249 Заключение - https://to36.minjust.gov.ru/sites/default/files/efremov_aa_ake_zakl_minstroy_eksperiment_102249.pdf

Вести с полей #гильотина: "Пограничники на основании старого приказа Минтранса России №463 (п.п. 49, 50,51,56,71) потребовали представлять информацию о приходах и отходах судов и им. (...) следует сказать, что рабочая группа "Регуляторной гильотины" по морскому транспорту озадачена необходимостью отмены избыточных норм КНД в действующих НПА. Вопрос изменения приказа 463 обсуждается уже больше 9 месяцев - с ноября 2019 по август 2020, подготовлена новая редакция этого НПА. Но Минтранс ссылается на "высокую загруженность сотрудников", изменения приказа "не рассматриваются" - у них пока "руки не дошли"." #Минтранс #ФСБ

Сегодня с 12.30 МСК, в рамках Synergy Online Forum - сессия «Контрольно-надзорная деятельность в условиях COVID-19».
В обсуждении примут участие представители
Аналитического центра при #Правительство РФ, федеральных и региональных органов власти, а также представители делового сообщества.
Участники обсудят особенности нового регулирования кнд, вопросы цифровизации госконтроля и другие актуальные темы. #КНД #коронавирус
Трансляция: https://synergy.online/broadcast/glavnaya-stsena

@Michael_Komin: "Такой целью могла бы стать «экологическая», связанная с рациональным использованием природных ресурсов. Правительству предстояло бы начать с «описи» всех действий, которые реализуются на федеральном и региональном уровнях в рамках экологической политики. Уже на этом этапе стало бы понятно, что часть мероприятий нацпроекта «Экология» дублирует другие, а еще часть — просто является результатом инерции прошлых проектов или конкретных лоббистских усилий. Если мероприятие не будет работать на создание ни одного конечного результата, его нужно убирать, несмотря на страдающие от этого интересы и сопротивление со стороны ведомств, госкомпаний или других акторов. В целом примерная логика этой процедуры уже существует в российской практике. Регуляторная гильотина — механизм, который призван отменить всю излишнюю регуляторную нагрузку на бизнес, НКО и бюджетные организации со стороны армии из 21 контрольно-надзорного органа. Работает гильотина не без сбоев, но функционал ее похож на то, что требуется сделать при пересмотре политики под новые приоритеты — «переворошить» каждое действие госоргана и оценить, насколько каждое действие реально приближает к новой цели." https://www.forbes.ru/finansy-i-investicii/408149-bolshaya-imitaciya-pochemu-celi-po-ustoychivomu-razvitiyu-ne-budut

С 00:38:40 про гильотину: https://m.youtube.com/watch?v=pAOH3aB81og

Только не рассказывайте об этом #роспотребнадзор! А то еще включат в ресторанный Санпин😂 Ссылаясь на (лучшие) международные практики. "В ирландских пабах не разрешается подавать алкоголь, если клиенты не заказывают еду, и правительство пытается расправиться с теми, кто нарушает правила.
Владельцы пабов должны хранить квитанции на питание в течение 28 дней, чтобы их могли проверить полиция или представители здравоохранения."

Никогда такого не было, и вот опять (с) «С одной стороны, закон сырой и не учитывает многие нюансы производства и маркировки», — говорит источник РБК на рынке российской розницы, добавляя, что «штрафы для сетей уже есть сейчас». «Что же теперь производителю том «Капитала» выпускать к каждой бутылке, например, премиального игристого вина?» — иронизирует он. #регуляторика #алкоголь
https://www.rbc.ru/business/07/09/2020/5f5201899a79476d50514cb3

@chzhr ехидно комментирует гильотинирование "жалобных книг": Мы совершенно согласны с этой идеей – гораздо эффективнее обругать заведение в соцсетях, а потом злобно накатать жалобу на сайте Роспотребнадзора.
Двадцать первый век на дворе, в конце концов!

#анонс с 17.00 сегодня прямой эфир на Медиаметрикс про регуляторику в здравоохранении: https://radio.mediametrics.ru/meduprav/66724/

Разноречивые позиции бизнеса - простор для #ОРВ!
"Лига переработчиков макулатуры предлагает изменить порядок: возложить ответственность за утилизацию на производителей самой тары, добавил он. Но им будет намного сложнее собрать ее у всех партнеров и отправить на переработку. Поэтому в итоге им придется платить сбор, то есть бизнесу просто добавят фискальную нагрузку, которую компании будут вынуждены отразить в цене упаковки, заметил Максим Новиков. Ее себестоимость подскочит на треть, учитывая тот факт, что правительство в соответствии с РОП может обязать бизнес перерабатывать 100% упаковки.
В структуре себестоимости некоторых безалкогольных напитков цена бутылки составляет треть. Поэтому подорожание тары пропорционально отразится на цене продукции. Речь идет, например, о минеральной воде, а также о напитках в бутылках небольшого объема (0,33 и 0,25 л), добавил Максим Новиков." https://iz.ru/1056558/evgeniia-pertceva/s-taroi-istoriia-biznes-predupredil-o-riske-podorozhaniia-mineralki

@kommersant сообщает о неслышном движении "плюшевого катка" регуляторной реформы: "Предполагается, что профильные министерства и госкорпорации будут ежегодно проводить оценку НПА, где есть обязательные требования к бизнесу, и направлять результаты в правкомиссию по проведению административной реформы. Ей предстоит принимать решение о продлении действия таких требований — или о проведении дополнительной оценки фактического воздействия с последующей доработкой нормативного акта или его отменой." В публикации линк лишь на один трек (https://regulation.gov.ru/p/108076), а #МЭР разместил сразу три проекта для обсуждения 👉 https://regulation.gov.ru/p/108068 ✍о перечнях НПА, содержащих обязательные требования, и ✍✍ https://regulation.gov.ru/p/108080 - про изменение процедур #ОРВ и #ОФВ. https://www.kommersant.ru/doc/4483918

Судя по публикации в РБК, джиарщики пивоваренной отрасли вновь делают ставку не на расчеты, а на литании про избыточные требования. Высказались все крупные игроки, вот, например: "старший директор по работе с органами государственной власти региона Восточная Европа пивоваренной компании «Балтика» Ирина Федорова также считает предложенную министерством инициативу излишней, в силу того что в отрасли нет существенных проблем с контрафактом и фальсификатом. Компания выступает против введения маркировки и считает эту инициативу избыточной и дублирующей существующую уже сегодня систему ЕГАИС." #маркировка #Минпромторг
https://www.rbc.ru/business/09/09/2020/5f58d6049a79477843608148

В сфере транспортной безопасности, которая характеризуется высокой социальной ответственностью и связана с безопасностью граждан, также необходимо применить механизм «регуляторной гильотины», подчеркнул заместитель руководителя Аналитического центра @acgovru, руководитель Проектного офиса по реализации реформы КНД Михаил Прядильников, выступая на международном форуме «Безопасность на транспорте». https://ac.gov.ru/news/page/regulatornaa-gilotina-doberetsa-do-bezopasnosti-na-transporte-26700

#гильотина Как пишут @izvestia, Правительство отменило 81% избыточных требований к бизнесу в рамках «гильотины».
«В рамках «регуляторной гильотины» отмене подлежит около 11 тыс. актов, из них утратившими силу признаны 81% — то есть 8 797», — сообщили там.
Взамен отмененных обязательных требований до конца 2020-го предполагается принять значительно меньше — порядка 500, отметили в аппарате кабинета министров. Около 130 составят нормативно-правовые акты (НПА) правительства России и более 350 — акты федеральных органов исполнительной власти. Сокращение числа НПА, содержащих обязательные требования, позволит упростить регулирование и улучшить деловой климат, уверены в кабмине.

#гильотина #personaldata
#Минцифры подготовила новую версию изменений в Федеральный закон "О персональных данных". Очевидно, после заключения нашего эксперта из #РАНХиГС, об учете которого мы писали ранее, министерство особо подчеркивает, что никаких новых обязательных требований не вводится

@politjoystic правильно пишет про бюджетные выгоды #маркировка. Но умное регулирование, в том числе модель стандартных издержек #SCM предполагает оценку не только выгод, но и издержек (затрат) на исполнение обязательных требований. А вот таких расчетов, увы, крайне мало - как при обосновании новых требований, так и при "гильотине" старых.

Вышел доклад ОЭСР Building Capacity for Evidence-Informed Policy-Making (Создание потенциала для разработки политики, основанной на фактических данных), или как в России чаще употребляют термин : "Доказательная политика" [1]

Доклад интересен и большим числом примеров данных собираемых и используемых государственными органами для выстраивания долгосрочной политки.

Ссылки:
[1] https://www.oecd.org/publications/building-capacity-for-evidence-informed-policy-making-86331250-en.htm

#data #policy

Тоже своего рода дерегулирование, и в весьма актуальной области🙈 "Министерство обороны России предложило внести поправки в указ президента от 1992 года и исключить боевые отравляющие вещества из списка запрещенных к свободной продаже. Соответствующий документ опубликован на портале правовой информации."
https://www.rbc.ru/society/11/09/2020/5f5b871d9a794710ad8c6dd2