#дерегулирование #коронавирус
Как пишет @rbc_news,
Минэкономразвития попросило бизнес срочно подготовить предложения о том, какие вступающие в силу законы и регуляции нужно отложить или отменить из-за ухудшения экономической ситуации.

#дерегулирование
Как пишет @govdnr
распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 6 марта 2020 года № 79 сформирована Межведомственная рабочая группа по вопросам развития предпринимательства и дерегуляции в сфере предпринимательской деятельности, упрощения регистрационных и разрешительных процедур. 

#regulation 5 марта 2020 в Москве прошла конференция AnalogBytes Conference, или как её шутливо называют «конференция партии танчиков». Я выступил на ней с докладом об участии сообщества в нормативной работе на примере «подзаконки» к «устойчивому Рунету». Я торопился и спешил, доделывал презентацию в ночь перед конференцией. Но считаю, что получилось отлично. Я поленился сделать подбивку и оценку этой деятельности на канале, но сделал её в докладе. Почему бесполезно участвовать в регуляторике. Почему это профанация. Почему надо участвовать в регуляторике. Почему мы (и ты, мой читатель) молодцы. Кто виноват и что делать:
https://youtu.be/Ca7skUK5-rM

P.S. Сразу отвечу на вопрос почему надо, хотя профанация. Потому что «Winter does not last forever. Spring comes. Snows melt... Snows always melt.»

#evidence-based #bigdata На самом деле, 14 ярдов, о которых пишет @rbc_news -> результат it-моделирования 29 тыс. трэков около 1000 судов, которое мы предприняли в рамках исследования по регуляторной #гильотина в р/п отрасли, по заказу ВАРПЭ. Цифры рулят! "Кроме того, ВАРПЭ просит освободить российские суда от обязанности проходить контрольные пункты при входе и выходе из исключительной экономической зоны России — это, по оценкам ассоциации, позволит рыбной отрасли избежать еще 14 млрд. руб. издержек."
https://www.rbc.ru/business/20/03/2020/5e738f709a7947d9e0b08315

Между Кот-Д'Ивуаром и Танзанией расположилась Россия на 94 месте в международном индексе верховенства закона [1] за 2020 год, подготовленном в World Justice Project [2]. Индекс состоит из 8 компонентов и только в одном из них, "Открытом правительстве" [3] Россия не на самых низких позициях находится между Тунисом и Монголией и это место 69 в этой группе. Во всем остальном оценки довольно низкие.

Хуже всего у России позиция в блоке "Ограничения на государственную власть", там Россия на 115 месте [4]

Лидируют Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция, Нидерланды. Привычные лидеры во всех рейтингах качества государства, демократии и открытости.

Ссылки:
[1] https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/factors/2020/Russian%20Federation/
[2] https://worldjusticeproject.org/
[3] https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/factors/2020/Russian%20Federation/Open%20Government/
[4] https://worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/factors/2020/Russian%20Federation/Constraints%20on%20Government%20Powers/

#opendata #opengov #ratings #wjp

Очередной разумный пример #deregulation #дерегулирование от #Trump #Трамп'а👇 Пример для российского правительства, которое в час по чайной ложке снимает ограничения, почитайте: “I’ve directed the FDA to eliminate outdated rules and bureaucracy so this work can proceed rapidly, quickly—and, I mean, fast. And we have to remove every barrier.”

#дерегулирование
Как пишет @rbc_news,
объединение предпринимателей «Опора России» направило 18 и 19 марта в Минфин и правительство письма, в которых попросило ускорить принятие законопроекта, разрешающего дистанционную торговлю алкоголем, одновременно отказавшись от поэтапного введения онлайн-продаж спиртным. Текущая версия законопроекта дискриминирует малые предприятия-производителей пива, ретейлеров и рестораторов

Впрочем, наш бизнес тоже хорош - что же (number one) мешает членам РСПП, если верить изложению? А вот - скоро усложнится возможность тягать в суд беднеющее российское население за долги по ЖКХ. Мешают не поправки Яровой, не "платоны", не все эти антитаранные ворота и мобпланы и санпины и проч. Оказывается, основной барьер - это должники по ЖКХ, Карл!🙈

В эти времена статистика приносит ежедневно тяжелые цифры со всего мира. Но некоторые "некрологи" внушают надежду: вышло уже третье гильотинное постановление в отношении российских актов: https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202003190004 - всего этими тремя постановлениями отменено 99 актов.
Кроме того, в пятницу Минюст зарегистрировал приказ ФССП №117 (рег. номер 57791 от 20.03.20), в которой пошли своим путём и "самоограничились", поскольку у них только ведомственные подзаконные акты.
Иными словами, счёт на "отрубленные" российские НПА перевалил за 100; малая часть общей работы, но преодолен важный психологический рубеж.
Положение - тяжелое, тем смелее вперед !

... и еще надо решить, что делать с теми ФОИВ, которые "под флагом" #гильотина переутверждают старые требования и вводят новые

#гильотина #PersonalData
#Законопроект о внесении изменений в ФЗ «О персональных данных», разработанный #Минцифра #Минкомсвязи, согласно заключению нашего эксперта из #РАНХиГС, содержит коррупциогенные факторы, в том числе связанные с нарушением самого порядка «регуляторной гильотины»:
- нормативные коллизии: в карточке проекта указано одно наименование, в файле – другое;
- определение компетенции по формуле "вправе": обязательные требования «могут устанавливаться», а не устанавливаются;
- юридико-лингвистическая неопределенность: в части новых обязательных требований о «целеполагании» обработки персональных данных;
- установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований: новое требование о «целеполагании» персональных данных не прошло #ОРВ, что могло бы потребовать соразмерной отмены иных требований в соответствии с принципом #1in1 #ОдинЗаОдин
- чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества: в части установления обязательных требований к правовым основаниям обработки персональных данных, в том числе в подзаконных НПА (сами правовые основания, по сути, и так являются обязательными требованиями)

#коронавирус #nudge #подталкивание
Интересные примеры «поведенческого регулирования» в новом указе мэра Москвы:
- Для компенсации дополнительных расходов, которые могут возникнуть в связи с самоизоляцией, москвичам старше 65 лет и хронически больным людям выплатят разовую материальную помощь в размере 4 000 рублей. Из них 2000 рублей выплатят авансом, еще 2000 рублей – после окончания домашнего режима при условии его соблюдения.
- Отменяется льготный проезд в общественном транспорте для школьников, начиная с 5 класса. Школы закрыты для уменьшения контактов учащихся, а не для того, чтобы они с утра до вечера катались по городу. Транспортное приложение социальной карты москвича у школьников будет временно заблокировано, а уплаченные за проезд деньги – перенесены на более поздний срок.
@redzion - именно о таких мерах nudge и behavior public administration мы с вами дискутировали год назад

#дерегулирование #коронавирус
Как пишут @izvestia,
Минэкономразвития России подготовило проект распоряжения правительства, предлагающий регуляторные послабления для компаний в ряде отраслей. 
В частности, компании могут получить возможность продолжать деятельность в течение шести месяцев после истечения срока действия лицензии.
Речь идет о пользовании недрами, оказании услуг связи и теле/радиовещания, производстве и обороте этилового спирта/алкогольной и спиртосодержащей продукции (кроме алкогольной розницы), использовании атомной энергии, деятельности по защите гостайны, частной детективной деятельности, приобретении оружия, образовательной деятельности.
Этим же распоряжением ведомствам, занимающимся госконтролем, поручается прекратить контрольные закупки, плановые и внеплановые проверки, выездные налоговые и таможенные проверки.
Внеплановые проверки будут проводиться только в случае угрозы причинения вреда здоровью, возникновению чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
https://iz.ru/990539/2020-03-23/rossiia-gotovit-reguliatornye-poslableniia-dlia-biznesa-iz-za-koronavirusa

Олег Шибанов (Директор Центра исследования финансовых технологий и
цифровой экономики СКОЛКОВО-РЭШ) сегодня в "Ведомостях" правильно ставит вопрос, что кризис предоставляет уникальную возможность для социального эксперимента - вот и увидим, как страна проживет без регуляторного гнета (спойлер: отлично обойдется без него) : "В конце 2019 г. Общественно-деловой совет провел опрос МСБ по профильному нацпроекту о поддержке предпринимательской инициативы (82 660
предпринимателей из 83 регионов). Результаты впечатляли: МСБ жалуется
на регулирование, отчетность, проверки, высокую налоговую нагрузку и блокировку счетов. Кажется, пандемия – это хорошая возможность
протестировать отмену или сильное ограничение этих мер для экономики."
https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2020/03/23/826000-borotsya-krizisom

@SergeyKolyasnikov, как и большинство экспертов и представителей бизнеса, просят поддержки по части фискальной и бюджетной политики, но (почти) ничего не говорят о снижении регуляторного бремени. Но дело в том, что правительство не может ВСЕМ снизить налоги, выдать субсидии, прогарантировать контракты. А вот быстро снести кучу избыточных норм - и прежде всего тех, которые ведомства "спасли" в прошлом году от #гильотина - для правительства эта мера условно-бесплатная.👇

Как бы намекнуть Мишустину, да и правительству в целом, что меры по поддержке бизнеса, причем не только малого, нужны еще вчера.

Как уже говорил, отечественные производители, причем те, чье производство размещено именно в России, дающие тысячи и тысячи рабочих мест, миллиарды налогов, оказались в ситуации весьма сложной, если не сказать тяжелой.

Обвал рубля задирает цены на импортное оборудование, если таковое используется, да и вообще любые импортные составляющие, коих хватает. А карантинные меры УЖЕ свели на нет весь трафик в магазинах, торговых центрах и т.п., кроме разве что продуктовых.

То, что Мишустин по сути запретил увольнять людей из-за сложной финансовой ситуации - не отменяет банкротств предприятий. Банки начали задирать процентные ставки, торговые центры аренду снижать не спешат. А выручка обвалилась в разы.

Российские производители текстиля, одежды, обуви, просто лягут. Они уже легли. Считанные месяцы - и мы убьем отрасль, после чего придется все это закупать в том же Китае. Не говоря о потере многих тысяч рабочих мест.

Нужны специальные кредитные линии, нужны отсрочки либо скидки по налогам, арендной плате, всё это надо делать УЖЕ СЕЙЧАС, потому что производство начинает останавливаться. Собирать наших местных промышленников, конкретно с ними, напрямую, оказывать поддержку. Альтернатива - волна банкротств. И с этим ничего не поделать и с трибуны не погрозить.

Прошу распространить, может достучимся.

#гильотина
@bureaucraticsecurity все верно. А мы уже даже написали заключение на этот проект, в том числе в части его несоответствия порядку "регуляторной гильотины"
https://t.iss.one/bureaucraticsecurity/618

@Persdata @bureaucraticsecurity мы тоже есть в этом списке 😉
Что не мешает нам критично оценивать инициативы Минкомсвязи по #гильотина в сфере персональных данных

#дерегулирование #коронавирус #телемедицина
Как пишет @it_medicine,
сенаторы и депутаты подготовили законопроект в сфере цифровизации здравоохранения

В ближайшие дни в Государственную Думу будет внесен законопроект, который повысит доступность медицинской помощи для граждан

Авторы документа предлагают внести изменения в федеральное законодательство, которые позволят использовать телемедицинские технологии для оказания медицинской помощи.

Предполагается, что законопроект разрешит проводить медосмотры дистанционно, ставить диагноз и при наличии достаточных оснований назначать лечение, а также позволит оказывать пациенту медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий без необходимой сегодня идентификации
https://council.gov.ru/events/news/115149/