#Гильотина очередная порция скепсиса от бизнеса на фоне довольно закрытого (пока?) формата работы Департамента регуляторной политики аппарата правительства. Надеемся, что с учетом анонсированного на сентябрь начала работы 45 рабочих групп, общественность изменит свое отношение?

Минэкономразвития написало проект регуляторной гильотины по Медведеву. Похоже, что сокращение внеплановых проверок компенсируют новыми формами контроля.

https://thebell.io/menshe-no-raznoobraznee-minekonomrazvitiya-hochet-sokratit-proverki-biznesa/

#гильотина #Госдума «Мы уходим от масштабности и переходим к точечным технологичным проектам, которые приносят выгоду экономике, именно их и будут поддерживать, — заявил Канаев. — Ключевой вопрос на осенней сессии Госдумы — так называемая регуляторная гильотина. Предполагается утверждение двух законопроектов, которые будут решать вопросы, что и как государство контролирует. Мы видим сопротивление отдельных министерств и надзорных органов, но есть решительность в этом вопросе». https://cherinfo.ru/news/103439-cerepoveckie-masinostroiteli-prizvali-sdelat-mehanizmy-gospodderzki-bolee-dejstvennymi

Только представьте себе лозунги на следующем митинге оппозиции в Москве, про Росгвардию и гильотину (какой простор для креатива, а все с подачи бизнес-омбудсмена):
"Реформа контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная #гильотина"), предусматривающая отмену всех неактуализированных требований к бизнесу, должна быть распространена на #Росгвардия в вопросе контроля #ЧОП. Об этом заявил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов в интервью порталу "[Будущее России. Национальные проекты]".
"По Росгвардии: к частным охранным предприятиям сейчас такие требования предъявляются, которые выполнить очень сложно. В частности, контроль и лицензирование хранения оружия, другие вопросы. Это надо подвергнуть "гильотине", - считает Титов." [https://tass.ru/obschestvo/6863249](https://tass.ru/obschestvo/6863249)

#регионы #орв 👇👇

Вице-премьер Виталий Мутко подготовил революционные изменения по пересмотру (отмене) всех нормативно-правовых актов, принятых по предметам совместного ведения федерального центра и субъектов Федерации до 2005 года, которые финансируются за счёт бюджетов российских регионов.

Тем самым возрождена инициатива времён, когда взаимоотношения с регионами в Правительстве курировал Дмитрий Козак.

По сути дела поручение Виталия Мутко — это вторая «гильотина», когда федеральным министерствам и ведомствам поручено провести ревизию всех полномочий, закреплённых за регионами во времена «парада суверенитетов», без доведения финансирования хотя бы в объеме 50 процентов (если буквально толковать термин «совместное ведение»).

Если вице-премьеру Мутко удастся вовлечь в эту работу Президента или Председателя Правительства, шанс существенно снизить нагрузку на бюджеты дотационных регионов есть. Без политической же воли инициативу Виталия Леонтьевича с легкостью потопит финансово-экономический блок Правительства.

Но первая «реальная» инициатива в этом направлении имеет все шансы быть принятой уже осенью. Правительство вводит оценку регулирующего воздействия проектов законов, актов Правительства и ведомственных приказов на предмет «избыточных требований, устанавливающих расходные полномочия субъектов Федерации».

ОРВ для регионов будет проводится по аналогии с оценкой регулирующего воздействия проектов актов, затрагивающих бизнес. Однако в отличие от "регуляторной ОРВ" замечания субъектов к проектам законов и нормативно-правовых актов будет подкреплена обязательностью их рассмотрения на Правительственной комиссии по региональному развитию. Лишь после снятия разногласий в такой форме проект документа получит шанс на подписание или внесение в Госдуму.

Интересно, что новое ОРВ, которое, безусловно, замедлит нормативно-правовую работу ряда ведомств, выгодно как Минфину (который устал получать пост-фактум заявки регионов на финансовое обеспечение новых полномочий), так и субъектам (которых федеральные министерства давно перестали спрашивать их точку зрения, "донастраивая" и "оттачивая" законодательство, при этом нагружая субъекты все новыми и новыми обязанностями).

В экологическом блоке полномочий по предметам совместного ведения — масса. Будем следить за ходом «Регуляторной» гильотины-2».

#гильотина Вице-премьер, глава аппарата правительства Константин #Чуйченко заявил, что #Медведев своим поручением поставил рекорд. «Такого еще не было, чтобы поручение имело приложение в 1992 страницы, а содержание этого приложения — это перечень из 20419 актов», — отметил Чуйченко.
https://www.rbc.ru/politics/11/09/2019/5d78bf899a79479ed0a88c2e?

#Медведев @dvachannel в своей неповторимой манере - людоведов и душелюбов - прошелся по #гильотина 😂👇

Димон поручил отменить советские законы, мешающие современной экономике — нормативных актов, которые предстоит проанализировать на предмет «отсечения», так много, что одно перечисление занимает тысячи страниц, например декрет от октября 1917 года о восьмичасовом рабочем дне

Именно эти акты мешают развитию экономики, а не Сечин с Ротенбергами

https://www.vestifinance.ru/videos/51014
#Кудрин: от регуляторной #гильотина и то больше пользы, чем от каких-то нацпроектов – Вести Экономика, 12.09.2019

Ставропольский край готов войти в список пилотных регионов, где опробуют применение подходов "регуляторной #гильотина". Об этом сообщил в четверг ТАСС губернатор края Владимир Владимиров. Дмитрий Медведев в среду допустил возможность пилотного применения ряда подходов по "регуляторной гильотине" в некоторых российских регионах. Он предложил выделить около 10 субъектов, чтобы провести эксперимент.
"Конечно, - сказал Владимиров, отвечая на вопрос ТАСС, рассчитывает ли он, что Ставрополье войдет в число пилотных субъектов. - Я сегодня являюсь членом рабочей группы по стратегическому развитию РФ. Конечно, однозначно будем стараться войти". https://tass.ru/ekonomika/6881153

#Минфин делает вид, что за истекшие 25 лет никаких избыточных норм, администрирование которых бизнесу стоит значительных сумм, не появилось. Но только правоприменение в последний год ст. 54.1 НК чего стоит. Иными словами, если мытные службы за последние 25 лет наплодили горы избыточных административных издержек - то это не в счет ? "Честно говоря, мы внутри правительства не обсуждаем подключение ни налоговой, ни таможенной службы к этим процессам ("регуляторной гильотине" - прим. ТАСС). Изначально о чем шла речь? О том, что есть традиционные виды контроля и надзора, которые существуют десятки лет и живут по старым правилам. Это не относится ни к таможенной, ни к налоговой службе", - сказал Трунин.
Он пояснил, что в отличие, например, от санитарного надзора, история таможенной и налоговой служб РФ насчитывает всего порядка 25 лет, и там просто нет советских нормативных актов. https://tass.ru/ekonomika/6877659

#профсоюзы включились в обсуждение. Похоже, у Роструда совсем беда с аргументами, раз свою клиентеллу мобилизовал? "Однако идеологи «гильотинизации» не приняли во внимание то, что соблюдение трудового законодательства – объект не только федерального государственного надзора, на проведение которого уполномочен Роструд, но также объект и прокурорского надзора, и профсоюзного контроля. Позиция ФНПР однозначна: социально значимые виды государственного контроля и надзора должны быть выведены из под механизма «регуляторной гильотины». В противовес интересу представителей работодателей: ускорить процесс «регуляторной гильотины», профсоюзы кровно заинтересованы в эффективных механизмах защиты трудовых прав."
https://www.solidarnost.org/news/profsoyuzy-ukazali-na-negativnye-posledstviya-regulyatornoy-gilotiny.html

#smart #узбекистан #ОРВ Словечко просачивается, да и вся стилистика списана с прошлогоднего Доклада ВШЭ-ЦСР по регуляторике: "В стране осуществляется масштабная работа по повышению качества нормотворческой деятельности, внедрению новых инновационных методов «умного регулирования», позволяющих принимать глубоко просчитанные и взвешенные государственные решения, с широким вовлечением общественности в нормотворческий процесс.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН "О дополнительных мерах по внедрению комплексной системы оценки регуляторного воздействия" (ID-7837). https://regulation.gov.uz/ru/document/7837

Давно пора медиа-инфлюенсеров привлекать для продвижения "регуляторной #гильотина"!🤗👇👇

Вы, может, и не заметили, но сегодня в России отменили тысячи (ТЫСЯЧИ!) законов и постановлений советских времен.

Если вы и не знали, что все эти идиотские постановления до сих пор были действительны, значит, вы никогда не пытались заниматься бизнесом в нашей стране.

Потому что при первой же проверке любым ведомством на несчастного ресторановладельца, парикмахера, строителя и отельера налетает мушиный рой правил, одно маразматичнее другого.

- Почему у вас в меню стейк с кровью?
- Так у нас стейк-хаус, гости просят медиум прожарку.
- Вы мне зубы не заговаривайте, вот ГОСТ по жарке говядины 68-го года, там написано, что с кровью запрещено! И уберите вот эти ваши коктейли из прейскуранта. В ГОСТе от 56-го года таких коктейлев нету! Какао вон лучше варите!

Выполнить все эти предписания невозможно. Хотя бы потому, что написанное в 37-м году прямо противоречит написанному в 97-м. Но ни то, ни другое позорнейшим образом за столько лет так и не было отменено.

Эти законы уже много лет не были нужны ни для чего, кроме как для кормежки проверяющих. Они вредят и бизнесу, и потребителю, и попыткам нашим отстроить рыночную экономику, и вообще всем, кроме квадратной хабалки, которая приходит к вам в квадратном костюме - они почему-то все страшно любят эти костюмы и прически, и это их очень роднит со всеми без исключения сотрудницами ЗАГС-ов, которых мне посчастливилось наблюдать на чужих свадьбах (от своей Бог пока уберег) - и, сотрясая списком постановлений Верховного Совета, принятых до рождения ваших родителей, вымогает у вас взятку.

Ни от кого из начальников мне ни разу не удавалось добиться раз'яснения, почему эту ересь нельзя просто взять и отменить.

И вот сегодня оказалось - можно. Медведев своим распоряжением взял и отменил. В рамках той самой 'гильотины', которая должна изничтожить идиотизм отечественной бюрократии и в которую я не очень верила.

Но, кажется, немножко начинаю.

Что там аппарат #правительство в конце августа хотел отправить на первоочередную (авансовую) отмену? "Хотели тут на днях закупить новую партию фанеры. Последний раз её закупали 6 месяцев назад. Количество разрешений, документов, экспертиз и прохождений разных инстанций, возросло ровно в три раза. Стоимость бумаги превысила стоимость привезённой фанеры. В нашей практике это впервые. Все конечно когда-то бывает. Экспертизы требуют повторять теперь в каждый раз, при завозе. Время экспертизы, один месяц. По временному разрешению, за деньги ты ввозишь два листа в страну затем в лабораториях за деньги все проверяют. Пожароустойчивость, токсичность, радиоактивность, на бактерии, на аллергию, на все что придумала фантазия, пока у клиента не закончатся деньги или он не сойдёт с ума. Каждое заключение, это кэш в неумеренных количествах. Все деньги обмениваются на распечатку с формулами. В каждый раз, все сначала. У меня сомнения. Есть ли уверенность наших органов, что была завезена именно та партия? Ведь проходит целый месяц. Кто проверял, что это за партия? Вдруг это был другой поддон? Может это вообще не тот? Вы же на территории Финляндии не выставили пост на заводе со своей охраной. Значит вас могли обмануть, значит вы не до конца продумали, значит может быть были напрасны эти усилия. Если схему доработать, то надо фанеру держать в складе временного хранения и тогда за месяц можно сумму утроить или упятерить. Здесь мне кажется или не дорабатывают или что бы посмотреть, как медленно гаснут глаза. Просто тянут. В сертификации главное конечно ловкость рук, а не три стаканчика с шариком. Количество молодых и задорных умеющих, исправно выписывать разрешения и пересчитывать деньги, возросло в разы. Прогресс в этом направлении просматривается отчетливо". https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2275378199258284&id=100003583793392