#ВШЭ #HSE #DigitalEconomy Основные направления регуляторной политики для развития цифровой экономики в докладе «Цифровая экономика: глобальные тренды и практика российского бизнеса» (раздел 3) https://iq.hse.ru/digital/

#sandboxes #DigitalEconomy #Сколково «Регуляторные песочницы» как основной инструмент ускоренного внедрения прорывных технологий (с.22-29) https://sk.ru/news/m/skmedia/20434/download.aspx

#ОРВ слишком бюрократична для #DigitalEconomy
Савва Шипов: Все изменения, связанные с цифровой экономикой, требуют максимальной вовлеченности широкого круга экспертов, предпринимателей. Это новая сфера, которую нужно развивать сообща. Очевидно, что людей, компетентных в этом вопросе, очень мало не только у нас в стране, но и во всем мире. Все проходят через это впервые, многое приходится предугадывать, поэтому всем участникам надо объединить знания и усилия. Мне кажется, в управлении и формировании планов программы «Цифровая экономика» заложена правильная логика – привлечение общественного, предпринимательского сектора к разработке конкретных мер и решений, направленных на выполнение программы. Если управлять программой в традиционной бюрократической логике, на свет появятся императивные решения, которые будут иметь мало отношения к цифровой экономике.
https://www.cnews.ru/reviews/gov2017/interviews/savva_shipov

#ВШЭ #РАНХиГС #DigitalEconomy 20.11.2017, выступая на Международной конференции "Право в цифровую эпоху" наш эксперт в очередной раз обратил внимание на исключение проектов НПА по цифровой экономике и #НТИ из предметной сферы #ОРВ https://pravo.hse.ru/infolaw/conf2017/

#неграмотность #DigitalEconomy https://rns.online/economy/Golodets-raskritikovala-programmu-TSifrovaya-ekonomika-za-bezgramotnost-sotsialno-trudovih-ponyatii--2017-11-24/

#Беларусь #DigitalEconomy #регулирование https://m.belta.by/comments/view/revoljutsija-v-it-chto-menjaet-dekret-o-razvitii-tsifrovoj-ekonomiki-5952/

#DigitalEconomy #CBA #books Smart(er) Internet Regulation is about applying better regulation principles to the internet. The book addresses difficult-to-quantify policy objectives, such as protection of fundamental rights and the preservation of the internet ecosystem, and proposes a method to make trade-offs more explicit, and regulatory solutions better fit for purpose. https://www.amazon.de/Internet-Regulation-Through-Cost-Benefit-Analysis/dp/2356714677

#IoT #blockchain #digitaleconomy #regulatorycompetition Наш эксперт о о необходимости внедрения в нормотворческий процесс и в правоприменение механизмов выявления и устранения правовых барьеров и ограничений развития #ИТ, как на уровне #РФ, так и #ЕАЭС, а также о развитии конкуренции юрисдикций в сфере цифровой экономики ЕАЭС
https://iot.ru/monitoring/eksperty-blokcheyn-reshit-globalnye-voprosy-prozrachnosti-i-nadezhnosti-lyubykh-operatsiy

#регулирование #инфобезопасность #digitaleconomy наш эксперт о перспективах развития международного-правового регулирования информационной безопасности в привязке к цифровой интеграции
https://iot.ru/bezopasnost/privyazka-informatsionnoy-bezopasnosti-k-regionalnym-protsessam-produktivnee-mezhdunarodnykh-standar

#ЦСР #DigitalEconomy #Кудрин #ОРВ в настоящее время, наряду с ОРВ, которая применяется для большинства проектов нормативно-правовых актов, оказывающих влияние на условия ведения бизнеса, сформированы отдельные механизмы участия бизнеса в разработке этих документов — как в рамках программы «Цифровая экономика», так и в рамках Национальной технологической инициативы (НТИ). Кроме того, в проекте резолюции парламентских слушаний в Госдуме на тему «Формирование правовых условий финансирования и развития цифровой экономики» предложено нормативное закрепление механизма некоей предварительной «оценки технологической реализации» (ОТР) проектов нормативных правовых актов.
По мнению экспертов ЦСР перспективным путем на будущее должно стать совершенствование действующего механизма ОРВ с расширением набора специальных методик, адаптированным к конкретным сферам или отраслям. https://www.csr.ru/news/tehnologicheskaya-otsenka-kak-analizirovat-vozdejstvie-regulirovaniya-na-novejshie-tehnologii-i-tsifrovuyu-ekonomiku/

#redtape #czech #DigitalEconomy Czech general practitioners, dentists and specialist doctors will protest against increasing red tape and underfinancing of their outpatient offices on October 10 but they will not close them, their representatives announced in a press release on Monday. "The mandatory introduction of electronic prescriptions and the electronic registration of sales (EET) have been the reason why many ageing doctors decide to close their offices. But there is nobody to replace them in the countryside," Petr Sonka, head of the Czech Association of General Practitioners, said. https://www.praguemonitor.com/2017/10/03/czech-private-doctors-protest-against-red-tape

👆 #регуляторика #digitaleconomy С.Шипов с 53.20

По мнению экспертов ЦСР перспективным путем на будущее должно стать совершенствование действующего механизма ОРВ с расширением набора специальных методик, адаптированным к конкретным сферам или отраслям.
https://t.iss.one/smart_regulation/945

#регулирование в новом национальном проекте #цэ #digital #digitaleconomy

#ОРВ #ЦЭ #DigitalEconomy
Постановление Правительства РФ от 2 марта 2019 г. № 234 “О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
https://government.ru/docs/35964/
Определены особенности ОРВ проектов НПА в рамках национальной программы "Цифровая экономика РФ" - дополнения ПП-1318:
V.2. Особенности проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов, подготовленных в целях реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
37.7. Оценка регулирующего воздействия проектов актов, подготовленных в целях реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - Программа), проводится в случае принятия соответствующего решения президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности или рабочей группой федерального проекта Программы, формируемой автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика" из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, центров компетенций федеральных проектов Программы, определяемых автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика", а также автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и иных организаций.

37.8. Министерство экономического развития Российской Федерации проводит публичное обсуждение проекта акта, подготовленного в целях реализации Программы, и размещает его на официальном сайте.

37.9. Министерство экономического развития Российской Федерации в день размещения проекта акта, подготовленного в целях реализации Программы, на официальном сайте с использованием программных средств официального сайта извещает указанные в пункте 11 настоящих Правил органы, организации и советы, а также Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. При этом в извещении указываются:

а) сведения о месте размещения проекта акта, подготовленного в целях реализации Программы (полный электронный адрес);

б) срок проведения публичного обсуждения проекта акта, подготовленного в целях реализации Программы, в течение которого Министерством экономического развития Российской Федерации принимаются предложения, и наиболее удобный способ их представления.

37.10. Срок проведения публичного обсуждения проекта акта, подготовленного в целях реализации Программы, не может составлять менее 7 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте.

37.11. Подготовка заключения осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня окончания публичного обсуждения проекта акта, подготовленного в целях реализации Программы.

37.12. Заключение подлежит размещению Министерством экономического развития Российской Федерации на официальном сайте и направлению в рабочую группу федерального проекта Программы, формируемую автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика" из представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, центров компетенций федеральных проектов Программы, определяемых автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика", а также автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и иных организаций, или в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности не позднее 3 рабочих дней со дня подписания заключения.

#эксперимент #ЦифроваяЭкономика #DigitalEconomy #Минтруд #ОРВ
Интересный проект, на котором можно ярко увидеть недостатки нормотворчества
https://regulation.gov.ru/projects#npa=88427
Часть 1 #ЦЕЛЬ
Как отметил наш эксперт из #РАНХиГС, «Как указано в сводном отчете, проблема: "Отработка механизмов ведения документов, связанных с работой, в электронном виде в организации без дублирования на бумажном носителе".
Однако реально проблемой является не перевод документов, связанных с работой, в электронный вид, а реальная цифровая трансформация - переход от фиксации отдельных юридических фактов на носителях (бумажных или электронных) к системе управления данными о трудовых отношениях.
В этом случае реальной целью эксперимента было бы выявление случаев избыточности таких документов, а также выявление избыточных требований нормативных правовых актов, предписывающих ведение таких документов. Ярким примером такой избыточности является, например, табель учета рабочего времени, который в настоящее время не способен адекватно фиксировать особенности работы преподавателей, совместителей, дистанционных работников.
Из-за неверного определения проблемы регулирования, не отвечающей задачам реальной цифровой трансформации трудовых отношений, неверно сформулирована цель регулирования и способ ее достижения (способ решения проблемы).»
Комментарий разработчика: «В сводном отчете к законопроекту при описании проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования помимо отработки механизмов ведения документов в электронном виде, указано о разнообразии и большом количестве кадровых документов, специфики их применения в зависимости от структуры организации.»