#ITU #ITUGSR #МСЭ Обзор предложений по развитию регуляторной политики в сфере телекоммуникаций Глобального симпозиума регуляторов в докладе нашего эксперта на научно-практическом семинаре «Государственное регулирование в области связи: направления модернизации» в #ИЗиСП
#анонс Заметим на полях, что решающим фактором является наличие в стране комплексной регуляторной политики, а не реализация её ad hoc инструмента.👨🎓 "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ 30 сентября (ср) в 11:00, проводит научный семинар «Регуляторная гильотина» как решающий фактор эффективности и результативности государственного контроля (надзора)».
Будут обсуждаться вопросы модернизации российского законодательства в рамках «регуляторной гильотины», требующих создания новых юридических конструкций, применения новых методов регулирования, использования новых позитивных и юрисдикционных процедур.
Будет проанализирован механизм реализации «регуляторной гильотины», правовых рисков реализации реформы в различных сферах управления, проблем формирования новой структуры нормативного регулирования для каждого вида государственного контроля (надзора), соотношения стратегического планирования и регуляторной политики государства, влияния интеграции на регуляторную политику #РФ, оценка тенденций развития российской регуляторной политики, а также обзор зарубежных подходов и опыта реализации «регуляторной гильотины» и иных мер дерегулирования.
Семинар будет проводиться в формате видеоконференции (платформа zoom)." #ИЗИСП #гильотина
Оставить заявку на участие можно по тел.: 8 (499) 724-21-50 или по электронной почте: [email protected] до 25 сентября 2020 г. https://izak.ru/institute/announcements/nauchno-prakticheskiy-seminar-regulyatornaya-gilotina-kak-reshayushchiy-faktor-effektivnosti-i-rezul/
Будут обсуждаться вопросы модернизации российского законодательства в рамках «регуляторной гильотины», требующих создания новых юридических конструкций, применения новых методов регулирования, использования новых позитивных и юрисдикционных процедур.
Будет проанализирован механизм реализации «регуляторной гильотины», правовых рисков реализации реформы в различных сферах управления, проблем формирования новой структуры нормативного регулирования для каждого вида государственного контроля (надзора), соотношения стратегического планирования и регуляторной политики государства, влияния интеграции на регуляторную политику #РФ, оценка тенденций развития российской регуляторной политики, а также обзор зарубежных подходов и опыта реализации «регуляторной гильотины» и иных мер дерегулирования.
Семинар будет проводиться в формате видеоконференции (платформа zoom)." #ИЗИСП #гильотина
Оставить заявку на участие можно по тел.: 8 (499) 724-21-50 или по электронной почте: [email protected] до 25 сентября 2020 г. https://izak.ru/institute/announcements/nauchno-prakticheskiy-seminar-regulyatornaya-gilotina-kak-reshayushchiy-faktor-effektivnosti-i-rezul/
izak.ru
Научно-практический семинар «Регуляторная гильотина» как решающий фактор эффективности и результативности государственного контроля…
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ 31 марта 2021 проводит Первую Международную научно-практическую конференцию «Регуляторная политика – отражение в российском и зарубежном праве».
В ходе работы конференции предполагается обсудить втч следующие вопросы:
👉 Регуляторная политика как функция государства;
👉 Регуляторная политика и государственное управление: взаимосвязь и взаимодействие;
👉 Стратегическое планирование и регуляторная политика;
👉 Механизм реализации «регуляторной гильотины»;
👉 Правовые риски реализации реформы «регуляторной гильотины» в различных сферах;
👉 Тенденции развития российской регуляторной политики;
👉 Соотношение «регуляторной гильотины» в сфере государственного контроля (надзора) и реформы административной ответственности;
👉 Процессуальное правовое обеспечение механизма «регуляторной гильотины»;
👉 Понятие «обязательные требования» и проблемы формирования реестра обязательных требований;
👉 Виды нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования;
👉 Проблемы сокращения обязательных требований;
👉 Проблемы выбора средств и методов регулирования (критерии, формы, процедуры обоснования), возможности оспаривания и пересмотра принятого решения;
👉 Роль цифровизации в реализации регуляторной политики государства;
👉 Реализация «регуляторной гильотины» на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления;
👉 Подходы и опыт реализации «регуляторной гильотины» в зарубежных государствах.
#ИЗиСП #гильотина #регуляторика #анонс
В ходе работы конференции предполагается обсудить втч следующие вопросы:
👉 Регуляторная политика как функция государства;
👉 Регуляторная политика и государственное управление: взаимосвязь и взаимодействие;
👉 Стратегическое планирование и регуляторная политика;
👉 Механизм реализации «регуляторной гильотины»;
👉 Правовые риски реализации реформы «регуляторной гильотины» в различных сферах;
👉 Тенденции развития российской регуляторной политики;
👉 Соотношение «регуляторной гильотины» в сфере государственного контроля (надзора) и реформы административной ответственности;
👉 Процессуальное правовое обеспечение механизма «регуляторной гильотины»;
👉 Понятие «обязательные требования» и проблемы формирования реестра обязательных требований;
👉 Виды нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования;
👉 Проблемы сокращения обязательных требований;
👉 Проблемы выбора средств и методов регулирования (критерии, формы, процедуры обоснования), возможности оспаривания и пересмотра принятого решения;
👉 Роль цифровизации в реализации регуляторной политики государства;
👉 Реализация «регуляторной гильотины» на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления;
👉 Подходы и опыт реализации «регуляторной гильотины» в зарубежных государствах.
#ИЗиСП #гильотина #регуляторика #анонс
izak.ru
I Международная научно-практическая конференция «Управление через право» на тему «Регуляторная политика - отражение в российском…
❗ 31 марта 2021 г. в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП) состоялась Международная научно-практическая конференция «Управление через право» на тему «Регуляторная политика – отражение в российском и зарубежном административном праве».
Конференция прошла в смешанном формате и привлекла значительное внимание научного сообщества, представителей органов исполнительной власти и общественных организаций. В мероприятиях Международной конференции приняли участие более 150 человек не только из России, но и из Италии, Словакии, Казахстана, Беларуси и других стран.
👉 На сайте ИЗИСП опубликован обзор конференции. Стоит обратить внимание на презентации отдельных спикеров – представителей органов государственной власти и ученых: «Инструменты совершенствования регуляторной политики» (А.Г. Литвак), «О совершенствовании государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации» (А.В. Вдовин), «Административные барьеры как «мишень» регуляторной политики» (С.М. Зубарев), «Применение инструментов регуляторной политики для развития информационного законодательства: уроки 2020 года и перспективы» (А.А. Ефремов), «Роль цифровизации в реализации регуляторной политики государства» (Д.Г. Ткаченко).
По результатам конференции участниками были приняты Рекомендации, в которых подведен итог состоявшихся дискуссий и намечены направления дальнейших научных исследований в области сравнительного права.
Участникам конференции было предложено пройти анкетный опрос для оценки итогов проведения «регуляторной гильотины».
#регуляторика #гильотина #ИЗиСП
Конференция прошла в смешанном формате и привлекла значительное внимание научного сообщества, представителей органов исполнительной власти и общественных организаций. В мероприятиях Международной конференции приняли участие более 150 человек не только из России, но и из Италии, Словакии, Казахстана, Беларуси и других стран.
👉 На сайте ИЗИСП опубликован обзор конференции. Стоит обратить внимание на презентации отдельных спикеров – представителей органов государственной власти и ученых: «Инструменты совершенствования регуляторной политики» (А.Г. Литвак), «О совершенствовании государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации» (А.В. Вдовин), «Административные барьеры как «мишень» регуляторной политики» (С.М. Зубарев), «Применение инструментов регуляторной политики для развития информационного законодательства: уроки 2020 года и перспективы» (А.А. Ефремов), «Роль цифровизации в реализации регуляторной политики государства» (Д.Г. Ткаченко).
По результатам конференции участниками были приняты Рекомендации, в которых подведен итог состоявшихся дискуссий и намечены направления дальнейших научных исследований в области сравнительного права.
Участникам конференции было предложено пройти анкетный опрос для оценки итогов проведения «регуляторной гильотины».
#регуляторика #гильотина #ИЗиСП
izak.ru
Международная научно-практическая конференция «Управление через право» на тему «Регуляторная политика – отражение в российском…
#анонс
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации 2 марта (среда) 2022 года проводит II Международную научно-практическую конференцию «Управление через право» на тему «Разрешительная деятельность в механизме государственного управления».
#ИЗиСП #гильотина #регулирование
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации 2 марта (среда) 2022 года проводит II Международную научно-практическую конференцию «Управление через право» на тему «Разрешительная деятельность в механизме государственного управления».
#ИЗиСП #гильотина #регулирование
izak.ru
II Международная научно-практическая конференция «Управление через право» на тему «Разрешительная деятельность в механизме государственного…
🔥 "Российское законодательство: развилки и тупики" - яркий доклад профессора НИУ ВШЭ Владимира Исакова (с 02:09:45) и весьма показательная реакция на него после (sapienti sat) на IX Общероссийском годовом собрании теоретиков права «Законодательство в обустройстве российской жизни: история и современность» в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ 16 февраля 2022 г.
👉 Выступление профессора В. Исакова, основанное на данных компании "ГАРАНТ", обосновано (с цифрами и графиками) показывает развитие неблагоприятных тенденций в российской регуляторной политике, отмеченных в нашем докладе ЦСР-ВШЭ 2018 г.
#ВШЭ #ИЗиСП #законодательство
👉 Выступление профессора В. Исакова, основанное на данных компании "ГАРАНТ", обосновано (с цифрами и графиками) показывает развитие неблагоприятных тенденций в российской регуляторной политике, отмеченных в нашем докладе ЦСР-ВШЭ 2018 г.
#ВШЭ #ИЗиСП #законодательство
YouTube
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБУСТРОЙСТВЕ РОССИЙСКОЙ ЖИЗНИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
В издательстве "Инфотропик Медиа" опубликована монография
"Регуляторная политика Российской Федерации: правовые
проблемы формирования и реализации" / ред. кол.
А.Ф. Ноздрачев, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: Инфотропик Медиа, 2022. — 288 с.
ISBN 978-5-9998-0410-5
Файл в свободном доступе.
#ИЗиСП #регуляторика
"Регуляторная политика Российской Федерации: правовые
проблемы формирования и реализации" / ред. кол.
А.Ф. Ноздрачев, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: Инфотропик Медиа, 2022. — 288 с.
ISBN 978-5-9998-0410-5
Файл в свободном доступе.
#ИЗиСП #регуляторика
Коллеги из #ИЗиСП опубликовали новую монографию - "Разрешительная деятельность в механизме государственного управления"
В Институте законодательства и сравнительного правоведения при
Правительстве РФ вышла монография С.М. Зырянова "Государственный
контроль (надзор)", которая посвящена актуальным вопросам организации и осуществления органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) как стадии регуляторного цикла в условиях модернизации регуляторной политики и продолжает линейку публикаций ИЗиСП по регуляторике.
#КНД #регуляторика #ИЗИСП
Правительстве РФ вышла монография С.М. Зырянова "Государственный
контроль (надзор)", которая посвящена актуальным вопросам организации и осуществления органами исполнительной власти государственного контроля (надзора) как стадии регуляторного цикла в условиях модернизации регуляторной политики и продолжает линейку публикаций ИЗиСП по регуляторике.
#КНД #регуляторика #ИЗИСП
Попалась в руки монография 2022 г. коллег из ИЗИСП, в которой они пишут втч и о германской модели ОРВ (Gesetzesfolgenabschätzung) и работе Нацсовета по контролю норм (Normenkontrollrat), но опираются - судя по всему - исключительно на англоязычные источники.
Тем удивительнее предложенный авторами перевод англоязычного термина Standard Cost Model (=модель стандартных издержек) как некоей «Стандартной модели расчета стоимости»😨
Еще раз: НЕ модель – стандартная, а издержки (затраты) на исполнение требования – стандартные / типовые / усредненные для данного объекта регуляторного воздействия (для фирмы, для судна, для партии товара, для коровы и итп.). Если эти данные заранее собраны, а частота исполнения обязательного требования и количество объектов в отрасли известны, то можно потихоньку «собрать паззл» общеотраслевых затрат по проекту регулирования.
Скоро, а именно с 1 февраля 2024 и госорганам, и бизнесу придется воткнуться в самые разные «стандартные» издержки, т.к. вступает в силу обновленная модель ОРВ, основанная на количественных оценках. В частности, у джиарщиков появляется новый административный рычаг для части проектов НПА, но чтобы его применить, будет требоваться шустро делать доказательные расчеты по расширенной методике стандартных издержек (по сравнению с голландско-немецким прототипом - «русская МСИ» включает также издержки простоя/упущенной выгоды и альтернативные издержки).
Чуть упрощая, теперь продолжительность размещения на ОРВ проектов НПА на regulation.gov.ru будет зависеть от рассчитанного объема издержек бизнеса на исполнение новых обязательных требований (ППРФ от 29.05.2023 г. №853).
Перед размещением проекта НПА на портале ФОИВ-разработчик должен посчитать издержки согласно МСИ и заполнить форму-приложение к сводному отчету, а при присвоении проекту низкой степени - сначала направить его в отраслевую «гильотинную» рабочую группу (которая может и не согласиться с такой степенью и представить альтернативный расчет) и в МЭР.
#МСИ #МЭР #ОРВ #ОТ #ИЗИСП #Германия
Тем удивительнее предложенный авторами перевод англоязычного термина Standard Cost Model (=модель стандартных издержек) как некоей «Стандартной модели расчета стоимости»😨
Еще раз: НЕ модель – стандартная, а издержки (затраты) на исполнение требования – стандартные / типовые / усредненные для данного объекта регуляторного воздействия (для фирмы, для судна, для партии товара, для коровы и итп.). Если эти данные заранее собраны, а частота исполнения обязательного требования и количество объектов в отрасли известны, то можно потихоньку «собрать паззл» общеотраслевых затрат по проекту регулирования.
Скоро, а именно с 1 февраля 2024 и госорганам, и бизнесу придется воткнуться в самые разные «стандартные» издержки, т.к. вступает в силу обновленная модель ОРВ, основанная на количественных оценках. В частности, у джиарщиков появляется новый административный рычаг для части проектов НПА, но чтобы его применить, будет требоваться шустро делать доказательные расчеты по расширенной методике стандартных издержек (по сравнению с голландско-немецким прототипом - «русская МСИ» включает также издержки простоя/упущенной выгоды и альтернативные издержки).
Чуть упрощая, теперь продолжительность размещения на ОРВ проектов НПА на regulation.gov.ru будет зависеть от рассчитанного объема издержек бизнеса на исполнение новых обязательных требований (ППРФ от 29.05.2023 г. №853).
Перед размещением проекта НПА на портале ФОИВ-разработчик должен посчитать издержки согласно МСИ и заполнить форму-приложение к сводному отчету, а при присвоении проекту низкой степени - сначала направить его в отраслевую «гильотинную» рабочую группу (которая может и не согласиться с такой степенью и представить альтернативный расчет) и в МЭР.
#МСИ #МЭР #ОРВ #ОТ #ИЗИСП #Германия