#Центробанк А. Саватюгин, который является сейчас помощником Председателя Счетной Палаты Алексея #Кудрин мог бы в качестве аргумента добавить, что раз в Центробанке есть свое #ОРВ, то и для ретрооценки, и для #Гильотина "путь чист": https://www.dp.ru/a/2019/06/17/Po_Banku_Rossii_plachet_re

#Центробанк снова пытается избежать #гильотина. "Ряд положений проекта о "регуляторной гильотине" не может распространяться на ЦБ. Такое заявление в ходе заседание правительства сделала Эльвира Набиуллина. Она указала, что в проекте предполагается, что один орган не может совмещать функции регулирования и надзора. При этом ЦБ совмещает такие функции и не видит необходимости это пересматривать." https://www.vestifinance.ru/videos/52844

@economika cообщает о продвижении #Центробанк на ниве сокращения регуляторных издержек. Однако в цитируемом пресс-релизе мегарегулятора дана информация лишь об абсолютном количестве регуляций (около 600), которые будут подвергнуты внутренней #гильотина, но объем снижаемых затрат не монетизирован, так что не ясна реальная экономия участников рынка.👇

Ровно два года назад, на Петербургском международном экономическом форуме Алексей Кудрин представил наш доклад «Регуляторная политика в России: основные тенденции
и архитектура будущего».
С тех пор его:
+ не раз цитировали ->> коллеги-ученые
(https://elibrary.ru/item.asp?id=35022506) и журналисты
(https://www.facebook.com/groups/OPBRU/permalink/1743968895681023/)
++ читали в чиновных кабинетах, и даже кое-что брали в оборот –>>
регуляторная #гильотина, #песочницы, center-based better regulation unit
(=Департамент регуляторной политики аппарата #правительство РФ),
закрепление инструментов регуляторики на законодательном уровне (в
законопроекте «Об обязательных требованиях»), создание в #МЭР России
объединённого департамента ОРВ и дерегулирования.
--- игнорировали ->> и поэтому ждут своего часа счётное доказывание
регулирования и интеграция #ОРВ, #ФЭО и #АКЭ в единый инструмент, методика
стоимостных оценок жизни, думская ОРВ и редизайн ОРВ в #Центробанк, создание #nudge unit и многое другое.

Имея слабую надежду на судебную реформу и реформу правоохранительных органов и наблюдая попытки архаизации государственного управления, авторы в тот момент «поставили против рынка» - постарались дать системную картину, КАК может выглядеть интегральная регуляторная политика, когда тому откроется окно возможностей.
С приходом «идеального шторма» - падения цен на нефть и пандемии - от
выковывания изощренных аргументов пора переходить к коллективному действию.

Всё только начинается.

@internet_people сообщает, что АРБ надеется продлить "мягкую" регуляторную политику ЦБ, заданную пандемией #коронавирус #центробанк #регуляторка

@Alferovayulya гильотину надо не просто "завершать" (большинство ФОИВов её "успешно" профанируют: введение новых требований или переиздание старых НЕ доказывается расчетами в 95% случаев). Её надо расширить до полновесной регуляторной реформы - на следующие 2-3 года - в которую должны попасть и #ТДК, и лицензионно-разрешительная деятельность, и евразийская регуляторка, и реформирование механизмом #ФЭО и #ОРВ, и внедрение оценки регулирующего воздействия в #Госдума и #Центробанк, и много еще чего из портфолио smart regulation. "Четвертое направление – это регуляторика, улучшение делового климата. Во-первых, это реализация девяти "дорожных карт" трансформации делового климата, которые разрабатываются совместно с бизнес-сообществом и охватывают важнейшие аспекты деятельности бизнеса. Это все, что связано с новыми видами предпринимательства, оборотом результатов интеллектуальной деятельности, и это наиболее чувствительные для бизнеса и это наиболее чувствительные для бизнеса области, такие как строительство, экология, трудовые отношения, экспорт. Это правоотношения в области защиты прав собственности, корпоративного управления и банкротства. И, во-вторых, это завершение "регуляторной гильотины" для реформирования контрольно-надзорной деятельности.

Юрий Дудь (@yurydud) недавно затронул тему нормотворчества в РФ.
Да, костлявая длань госрегулирования может дотянуться до каждого, не только до бизнеса, но и до НКО, вуза или гражданина: «Россия – страна, где утром можно проснуться и узнать о новом законе, правиле или решении, которые коснутся и вас. … калашников законотворчества шарашит во все стороны и в какой-то момент его пули могут зацепить абсолютно любого – хоть токаря, хоть тиктокера. Самая абсурдная дичь остается дичью только до тех пор, пока госдумовский принтер не распечатал это в качестве нашего нового закона.» Стоя перед камнепадом всей этой ерунды, Дудь видит две дороги: 1. Участие в конкурентных выборах; 2. Мирный протест.

Безусловно, и продвижение депутатов в Госдуму / региональные парламенты, и коллективные действия (хоть бы и «скучное» участие в любых формах общественных обсуждений) важны и для повышения качества законов, и для формирования спроса на такие реформы как судебная и правоохранительная.

Но есть и третья, «технократическая», дорога избавления от ерунды - постепенное изменение механизмов регуляторной политики, просачивание научного знания во власть. В наш "golden age of regulation" правительству любой страны для достижения целей экономического развития требуется владеть оперативными данными - но не только по налоговым сборам и бюджетным расходам, но и по затратам регулирования (воздействию регулирования на экономику и граждан).
Как добиться того, чтобы изменения в регулировании были увязаны с оценкой затрат и воздействием на бюджет, на субъекты экономики, на "токарей и тиктокеров"?
Необходимо последовательно строить базы данных, вкл. BigData, связывать их с платформами нормотворчества, реестрами (калькуляторами) обязательных требований и порталами публичных консультаций. Далее - установить пороги снижения регуляторного гнета в различных отраслях на следующий политический цикл, требовать от регулятора доказывать необходимость введения/сохранения всех экономически (социально) весомых НПА без исключений. На следующем шаге потребуется ввести процедуры обязательной оценки регуляторного воздействия (прогнозной, ретроспективной) в парламентах и в центробанке. Так не просто замкнется полный цикл оценки нормотворчества, но уже останется порядково меньше лазеек для bad laws.
Кто бы не оказался (остался) к тому времени у власти, современные общественные институты ему пригодятся.
#Дудь #Госдума #НПА #регуляторика #ОРВ #Центробанк #EvidenceBased

Если бы требования банковского надзора в Российской империи были сформулированы как сейчас в РФ, боюсь, ни Третьяковы, ни Рябушинские, ни Морозовы не выросли💁‍♂️
"Планы на грядущую посевную кампанию были глобальные – продолжить расчистку сельхозугодий, купить запчасти, семена и новую технику, отремонтировать ангар для хранения зерна. Благо, банковский счет позволял реализовать все задуманное, плюс планировалось взять кредит. Но в начале года служба безопасности приморского отделения Сбербанка заблокировала все средства на счетах. Якобы, для проведения проверки. Открыть доступ к деньгам обещали сразу же после урегулирования всех нюансов, но сроков почему-то никто не обозначил." #Сбербанк #Центробанк #староверы #регуляторика #ОНФ https://zen.yandex.ru/media/id/5f8421c3afcf672f14d3ecbe/fermerstarover-iz-bolivii-vozrojdaet-rossiiskoe-selskoe-hoziaistvo-602e922cffa2d86ae41bd989

Западные профессиональные площадки финтеха продолжают следить за развитием сюжета с крипторегуливанием в России - разрешат ли легальный майнинг? Введут ли стейблкоины, привязанные к рублю? Создадут ли локальные криптобиржи? Перейдут ли к расчётам в биткоинах по внешнеторговым контрактам в обход санкций?
"Earlier this year, the Bank of Russia – the central banking institution of the largest country by landmass – reiterated its negative stance on the crypto sector. It called it a pyramid scheme that could undermine the sovereignty of monetary policy and threaten the local financial network. As such, it urged the local government to impose a blanket ban on all cryptocurrency endeavors on Russian territory.
On the contrary, several institutions, including the Finance Ministry, opined that regulating the asset class is the preferable step to adopt. At one point, even President Vladimir Putin joined the discussions, saying Russia could benefit from the industry, and more specifically, from the mining sector.
According to a local report, the latest opinion comes from the State Duma. The working group of 50 experts from the government body suggested that Russia should impose “clear regulation for the digital assets.”
Among the most important rules that need to be implemented are enhanced Know Your Customer (KYC) procedures, further protection for investors, and monitoring if crypto is employed in illicit activities, State Duma outlined. The experts noted that similar legislation already exists in other countries, and Russia should not fall behind.
On the other hand, the Lower House of Parliament is strongly against the China-style prohibition of everything crypto (the idea that the Bank of Russia proposed)."
#крипто #Минфин #Центробанк #регуляторика #майнинг #стейблкоины
https://cryptopotato.com/russias-state-duma-opposes-total-crypto-ban-urges-for-regulations-report/

Флэшбэк времен замечательной русско-прусской дружбы.

«Проект устава будущего центрального банка Российской империи был готов к осени 1859 г. И тут начался процесс, который удивит наших современников, привычно считающих ту Россию бюрократическим царством феодалов и чинуш: проект разослали для обсуждения и сбора замечаний во все губернии.
К дискуссии призывались прежде всего представители купеческого сословия, а в столичном Петербурге к обсуждению привлекли и многочисленных здесь иностранных коммерсантов.»
#РИ #PublicConsultations #Ольденбурги #центробанк
https://profile.ru/history/rozhdenie-russkogo-centrobanka-58725/

Председатель ЦБ о ОРВ/ОВФ в Банке России (декабрь 2021), с 00:37:43

👋С 1 июля в Центробанке новая волна пилотов по оценке воздействия, а с 1 января 2024 новый дизайн должен стать обязательным.
#ОРВ #ОФВ #Набиуллина #МГУ
#Центробанк
Https://www.YouTube.com/live/kUuuM1IOmhk

Под елочку (с) несколько новых ОФВ от Банка России: брокеры и финансовые инструменты.

#ОФВ #Центробанк
https://www.cbr.ru/analytics/ofv/