Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
435 photos
14 videos
163 files
3.72K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- заполнение форм с издержками исполнения ОТ
- подготовка позиций для ОРВ/регуляторной гильотины/ОПОТ
- обучения (консультации) по обновленной модели стандартных издержек
✍️ @evidence4future / [email protected]
Download Telegram
Forwarded from Regulatory Shark
ОРВ совместного ведения

С 1 января 2022 года проекты актов, регламентирующие осуществление полномочий региональных органов власти по предметам совместного ведения, подлежат ОРВ. Однако не все федеральные министерства об этом знают.

Недавно Минстрой России разместил на сайте законопроект в рамках процедуры раскрытия информации. Законопроект регламентирует вопросы предоставления земельных участков, находящихся в федеральной собственности или собственность на которые не разграничена, для строительства объектов туристической инфраструктуры. В этом процессе будут задействованы федеральные и региональные органы власти. Согласно статье 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности относятся к вопросам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Следовательно, в отношении рассматриваемого законопроекта необходимо провести процедуру ОРВ. Было бы интересно посмотреть, как разработчик заполнит сводный отчет, так как размещенные на сайте сопроводительные документы вызывают улыбку.

Взять, к примеру, финансово-экономическое обоснование. Обычно оно ограничивается парой строк про отсутствие расходов бюджета. Разработчики законопроекта проявили творческую жилку и накатали четыре (!) страницы фантастических перспектив. Без расчетов, естественно. Сослались на зарубежный опыт и еще раз описали механизм действия законопроекта, хотя все это должно быть в пояснительной записке. Завершили ФЭО классическим абзацем #расходовнет.

В пояснительной записке разработчик сделал акцент на необходимости снять «административные и законодательные ограничения» во имя развития туризма. Правда, в чем именно заключается дерегулирование и в какой статье законопроекта это закреплено, авторы не пишут. Ссылаются на «прямой и понятный механизм взаимодействия» субъектов регулирования.

И еще пример. Одним из последствий принятия законопроекта авторы называют «прирост количества туристических поездок в РФ, в том числе детей». Целевой показатель по количеству "прироста" детей после туристических поездок скромно умалчивают.

@RegulatoryShark