Комиссия по Регуляторике
1.87K subscribers
438 photos
14 videos
163 files
3.73K links
Наши услуги:
- оценка регуляторных затрат
- подготовка позиций для ОРВ/ОПОТ/рабочих групп
- консультации по обновленной методике стандартных издержек
- корректное заполнение форм с издержками обязательных требований
✍️ @evidence4future / mail@iopp.ru
Download Telegram
#OneInOneOut К сожалению, отдел экономики "Известий" явно не в курсе, что еще в октября 2015 в РФ был введен принцип "1 за 1", и большинство ФОИВов его игнорируют. https://izvestia.ru/news/707783
May 17, 2017
#OneInOneOut Министерство юстиции представило в "проектный офис" проект постановления правительства, реализующего принцип "one in — two out": при введении нового госрегулирования с делового сообщества снимаются требования, расходы на исполнение которых в два раза больше, чем на вводимое. Документ Минюста, создававшийся вместе с Минэкономики, изменяет регламент правительства и правила подготовки нормативно-правовых актов (НПА). "Остановку" новых НПА, не исполняющих правило, должно предлагать Минэкономики в процедуре оценки регулирующего воздействия, а осуществлять — Минюст. Конфликтные ситуации предложено регулировать правительственной комиссии по админреформе. Обойти механизм в экстренных случаях возможно только с санкции главы или замглавы аппарата правительства. https://www.kommersant.ru/doc/3304644
May 25, 2017
April 3, 2019
Кейс про #эксперимент #маркировка и #издержки, о котором мы писали вчера, весьма показателен.
Во-первых, издержки никто, по сути, не считал – проект постановления Правительства РФ «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции на территории Российской Федерации» #ОРВ не проходил, а в пояснительной записке было указано, что «проект постановления не содержит положений, вводящих или способствующих введению избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для заинтересованных лиц …». А, как мы писали в прошлом году, проекты НПА о проведении экспериментов при ОРВ очень часто имеют высокую степень регулирующего воздействия, и, соответственно, встает вопрос про #1in1out #OneInOneOut – т.е. про отмену иных обязательных требований на соответствующий вводимому эксперименту объем издержек.
Во-вторых, как отмечено в докладе #РАНХиГС «Экспериментальные правовые режимы: зарубежный опыт и российский старт», само постановление Правительства о проведении данного эксперимента не содержит показателей достижения его целей.
В этой связи еще интереснее, что его продление обосновывается тем, что «предлагаемое изменение позволит обеспечить неразрывный переход участников эксперимента к этапу обязательной маркировки. Дополнительно будет обеспечен полный и последовательный учет маркированной молочной продукции». При этом также указывается, что «проект постановления не содержит положений, вводящих ‎или способствующих введению избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для заинтересованных лиц».
При этом совершенно не ясно, была ли достигнута хотя бы одна из 6 целей эксперимента, указанных в Постановлении Правительства РФ от 29.06.2019 N 836 "О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции на территории Российской Федерации"?
February 6, 2020
Комиссия по Регуляторике
#ИТ Про кейс, о котором пишет @probusiness_com , хочется спросить: а что было на #ОРВ? Напомним, что в аналогичной ситуации год назад мы советовали ИТ-сообществу не письма писать, а активно участвовать в ОРВ, общественном обсуждении и независимой антикоррупционной…
... продолжая тему #ИТ и #ОРВ - #законопроект, о котором пишет также @rbc_news , имеет высокую степень регулирующего воздействия - а это "включает" принцип #1in1out #OneInOneOut - т.е. отмену иных обязательных требований на соразмерный объем издержек.
Смотрим сводный отчет - в разделах про отмену соразмерного объема издержек одна фраза - "отсутствует".
На это стоит обратить внимание участникам публичного обсуждения, которое продлится до 17 марта 2020 г.
March 3, 2020
December 11, 2020
Принуждение к #МСИ и #ОдинЗаОдин 👨‍💻👨‍💻
В заключении нашего эксперта из #РАНХиГС на проект приказа Роскомнадзора «Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения» указано, что отсутствие оценки содержательных и информационных издержек, а также положений об отмене соразмерных требований в той же области правового регулирования образует такой коррупциогенный фактор как «установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям».
👉 обращаем внимание заинтересованных лиц, что публичное обсуждение данного проекта в рамках ОРВ продолжается до 8 марта 2021 г.
#РКН #PersonalData #АКЭ #ОРВ #OneInOneOut
February 20, 2021
Принуждение к ОдинЗаОдин - кейс # 2
В заключении нашего эксперта из #РАНХиГС на проект приказа Роскомнадзора «Об утверждении требований к форме и составу ежегодных отчетов о результатах рассмотрения обращений, поданных с использованием электронной формы для направления обращений о распространяемой с нарушением закона информации, и их размещению» указано, что отсутствие оценки содержательных и информационных издержек, а также положений об отмене соразмерных требований в той же области правового регулирования образует такой коррупциогенный фактор как «установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям».
👉 Обращаем внимание заинтересованных лиц, что публичное обсуждение данного проекта в рамках ОРВ ещё продолжается - до 14 апреля 2021 г.
#РКН #соцсети #socialmedia #АКЭ #ОРВ #OneInOneOut #МСИ #SCM #Роскомнадзор #ОдинЗаОдин
March 30, 2021
Минфин вынес на ОРВ (с высокой степенью регулирующего воздействия) проект постановления правительства "Об утверждении Порядка функционирования
национальной системы прослеживаемости товаров" (соисполнителями выступили ФНС и ФТС).
https://regulation.gov.ru/p/114620
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 8 апреля 2021.
Дата окончания публичного обсуждения: 26 апреля 2021.

👉 Проект отлично подходит для монетизации регуляторных затрат. Посмотрим, ограничится ли бизнес возмущениями о "вопиющих требованиях" или представит доказательные расчеты на публичку?

👻 С другой стороны, сводный отчет регулятора прекрасен с первого же погляда. Раздел 4 (анализ международного опыта): опыт - отсутствует, источников информации - нет (уй, Google забанили в Минфине?).
Дальше - со всеми остановками (напомним, ВЫСОКАЯ степень воздействия): разделы 7.1 и 11 - никаких издержек бизнеса нет, соотв. Правило ОдинЗаОдин в игноре (раздел 12), тест МСП не проведен, переходный период не нужен итп.

Долой халтуру с театральных регуляторных подмостков!
#Минфин #ОРВ #ФТС #ФНС #OneInOneOut #МСП #маркировка
April 1, 2021
September 12, 2021
👉 Законопроект, предусматривающий изменения в ФЗ "О персональных данных", содержит и другие издержки для операторов, о которых не пишет @Hinshtein и @Persdata
Например, издержки (затраты), связанные с взаимодействием с ГосСОПКА, предоставлением уведомлений о трансграничной передаче персональных данных.
Издержки, связанные с ГосСОПКА, уже, кстати, отметил Алексей Мунтян.
🔥 Может быть, все это как раз поле для думской ОРВ?
В этой связи стоит вспомнить и про принцип "Один за один" (1in - 1 out), предусматривающий при введении новых обязательных требований соразмерную отмену существующих.
#ГосДума #ОРВ #ОдинЗаОдин #OneInOneOut #ПерсональныеДанные #PersonalData
April 16, 2022
June 13, 2022